和睦處好相鄰關(guān)系

1、    和睦處好相鄰關(guān)系李紹章【學(xué)科分類】物權(quán)【出處】本網(wǎng)首發(fā)【寫作年份】2009年【正文】    生產(chǎn)力在進(jìn)步，生產(chǎn)關(guān)系也在變革。一個(gè)有趣的事實(shí)是，人與人之間的關(guān)系越來(lái)越陌生，遠(yuǎn)沒(méi)有農(nóng)耕時(shí)代那樣熟悉，傳統(tǒng)“熟人社會(huì)”正向現(xiàn)代“陌生人社會(huì)”過(guò)度。與此同時(shí)，人口密度在增加，人對(duì)土地資源的占有、對(duì)空間的利用也越來(lái)越計(jì)較，作為居住或者辦公使用的房屋樓宇，也聚集著越來(lái)越的人。 于是，無(wú)論人與人之間的關(guān)系有多陌生，但在外觀上又總是處于一種相互毗鄰的空間關(guān)系之中。管道縱橫交錯(cuò)、電線星羅棋布，固體廢物如何棄置，噪音污染

2、怎樣排放，都需要明確的法律安排。而法律安排的結(jié)果，便是一國(guó)的相鄰關(guān)系制度。 早在20多年前，我國(guó)實(shí)施的民法通則就確立了相鄰關(guān)系，初步形成了相鄰關(guān)系制度。20年后的今天，物權(quán)法又專章規(guī)定了相鄰關(guān)系，告訴人們面對(duì)相鄰關(guān)系應(yīng)如何應(yīng)對(duì)。可以說(shuō)，和睦處好相鄰關(guān)系，不僅是法律對(duì)相鄰關(guān)系人的要求，更是維持和諧人際關(guān)系的需要。在現(xiàn)代人際關(guān)系趨向陌生的狀態(tài)下，處理好相鄰關(guān)系，顯得尤為必要。 那么，相鄰關(guān)系究竟包括哪些內(nèi)容的呢？物權(quán)法又確立了哪些相鄰關(guān)系呢？拋開(kāi)法律規(guī)則，通俗地理解，相鄰關(guān)系包羅萬(wàn)象，大凡相鄰之人與相鄰之物，均可發(fā)生相鄰關(guān)系。兩艘在大海上航行的船只，相向而駛，是為相鄰；公交車上

3、，幾位乘客并排而坐，是為相鄰；書(shū)桌上的電腦和臺(tái)燈，也為相鄰。可是，物權(quán)法上的相鄰關(guān)系卻不是這么一回事。按照該法第84條的規(guī)定，相鄰關(guān)系說(shuō)的是“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人”之間的關(guān)系。也就是說(shuō)，只有土地與房屋等建筑物的權(quán)利人之間才有可能發(fā)生相鄰關(guān)系。 譬如說(shuō)，一條河流的沿岸，上游和下游各有居住的兩村村民。村民對(duì)土地和水資源都享有占有、使用的權(quán)利，這就可能會(huì)發(fā)生用水和排水的關(guān)系。上游的村民要取水用水，如果干旱天氣為了農(nóng)業(yè)灌溉，可能會(huì)抽水過(guò)度，導(dǎo)致下游村民水資源匱乏。此時(shí)，相鄰關(guān)系即可派上用場(chǎng)，法律要求上游的村民就應(yīng)當(dāng)為下游村民用水提供必要的便利。反之，假如遇到洪澇天氣，上游村民要排水除澇，下游村

4、民同樣應(yīng)當(dāng)給予便利，并且物權(quán)法還規(guī)定“對(duì)自然流水的排放，應(yīng)當(dāng)尊重自然流向”。這在國(guó)外和其他地區(qū)也有類似規(guī)定，如法國(guó)、意大利、瑞士、日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民法即規(guī)定，從高地自然流至之水，低地權(quán)利人不得妨阻。 土地上的通行也會(huì)發(fā)生相鄰關(guān)系。魯迅先生有言：“地上本沒(méi)有路，走的人多了，也便成了路”?？墒牵覀冇袥](méi)有想過(guò)，如果在他人土地上走路，豈不是妨礙了他人對(duì)土地的權(quán)利嗎？例如，現(xiàn)在實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，承包權(quán)人在其承包地上要種植、養(yǎng)殖、放牧，假如有人從其土地上經(jīng)過(guò)，并且“走的人多了”，踩出一條路，那么，承包權(quán)人的權(quán)益必定受到侵害。然而，反過(guò)來(lái)想一想，倘若無(wú)路可走，人們又怎么通行呢？現(xiàn)實(shí)生活中，因土

5、地的分割或者一部的讓與而不能通向公路時(shí)，總是會(huì)形成一些“袋地”，袋地權(quán)利人的通行權(quán)必須得到保障。因而，作為土地的權(quán)利人，在享受對(duì)土地資源權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)為他人的通行提供必要的便利，這在物權(quán)法理論上稱為“容忍義務(wù)”。這也是一種相鄰關(guān)系的體現(xiàn)。當(dāng)然，“通行”應(yīng)當(dāng)具備必要性，也就是說(shuō)，通往目的地非要從權(quán)利人的土地上行走不可。否則，在有其他道路可通行的情況下，“此路不通”，如果我行我素地通行，給權(quán)利人造成損失的，還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任呢。 用水、排水、通行，自古有之。隨著現(xiàn)代工業(yè)化、電氣化以及居住條件的提高，相鄰關(guān)系也越來(lái)越復(fù)雜。在建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€時(shí)，

6、也會(huì)利用相鄰?fù)恋鼗蛘呓ㄖ铮瑥亩l(fā)生相鄰關(guān)系。物權(quán)法同樣要求相鄰?fù)恋鼗蛘呓ㄖ锏臋?quán)利人，要為對(duì)方提供必要的便利，不能以維護(hù)權(quán)利為借口阻止他人修建或者鋪設(shè)。試想，如果人人都固守自己的土地或者建筑物權(quán)利，禁止任何人的合理利用，那么，電線無(wú)法架起，管道無(wú)法鋪設(shè)，生活便利與質(zhì)量也就難以想象。 鋪了電線電纜，可以照明、上網(wǎng)、通訊；來(lái)了暖氣和燃?xì)?，可以取暖、煮飯；鋪設(shè)了水管，有了自來(lái)水，用水排水便利多了。這都是人們生活的基本物質(zhì)保障。但是，現(xiàn)代人對(duì)生活質(zhì)量要求越來(lái)越高，對(duì)通風(fēng)、采光、日照、環(huán)境清潔以及生活安全均有要求。于是，物權(quán)法在規(guī)范相鄰關(guān)系時(shí)，也照顧到這一生活實(shí)際，明確規(guī)定“建造建筑物，不得

7、違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照”，如此一來(lái)，人們生活在白天有日照、夜晚有月光、通風(fēng)透氣好的環(huán)境里，無(wú)疑是一種生活享受。 同時(shí)，物權(quán)法還規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物，排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁輻射等有害物質(zhì)”，這一規(guī)定借鑒自德國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的立法，在物權(quán)法理論上稱為“不可量物侵害”，通過(guò)對(duì)這些不可量物的禁止侵入，保障了人們的清潔環(huán)境。這一規(guī)定也具有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)意義，有的居民樓下有商業(yè)用房，歌廳喧鬧、飯店吵嚷，不得安寧，糾紛遂生。當(dāng)然，對(duì)于影響輕微的情況，物權(quán)法沒(méi)有作出除外規(guī)定，只是強(qiáng)調(diào)不得違反國(guó)家規(guī)定。 在不動(dòng)產(chǎn)安全

8、保障方面，物權(quán)法規(guī)定“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線及以安裝設(shè)備等，不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的安全”，在生活中這類糾紛并不少見(jiàn)，如在建造房屋挖地基時(shí)，若不注意地基的深度與寬度，則很可能會(huì)使相鄰建筑物發(fā)生“搖搖欲墜”的危險(xiǎn)?？梢?jiàn)，物權(quán)法作為一部生活色彩濃厚的財(cái)產(chǎn)法律，細(xì)致入微地考慮到了生活的必要便利與質(zhì)量保證。 當(dāng)然，物權(quán)法并沒(méi)有對(duì)所有的相鄰關(guān)系都予以規(guī)定。最典型的，如越界相鄰關(guān)系，包括建筑越界和根枝越界，在物權(quán)法上均無(wú)規(guī)定。事實(shí)上，生活中這類糾紛也會(huì)發(fā)生。竹木生根，伸向鄰地，或者鉆入相鄰建筑之地基，影響到鄰地權(quán)利人的作物生長(zhǎng)或者建筑物的安全。最高人民法院在司法解釋中，曾經(jīng)對(duì)此作

9、出了規(guī)定，遇到這類相鄰關(guān)系，“應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況，責(zé)令其消除危險(xiǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失”；再如眺望權(quán)，城市里高樓大廈林立，廣告牌高懸，居民視線受阻，糾紛接連不斷；此外，對(duì)諸如“果實(shí)自落鄰地”、建筑物滴水、電信妨害等相鄰關(guān)系，物權(quán)法也沒(méi)有明確。之所以沒(méi)有做到“細(xì)化”，大概因?yàn)橐坏┮?guī)定過(guò)于細(xì)致，可能擔(dān)心糾紛過(guò)多，但在本書(shū)作者看來(lái)，物權(quán)法的基本功能在于定分止?fàn)帲餀?quán)法規(guī)范不僅是行為規(guī)范，也是裁判規(guī)范，遇到相鄰關(guān)系糾紛，法院處理案件無(wú)法可依，可能會(huì)引起更多不利，作為生活法的物權(quán)法，應(yīng)以便于操作為立法導(dǎo)向。 但物權(quán)法也不是完全沒(méi)有留給裁判余地。該法第85條規(guī)定“法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣”

10、，因此，遇到相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人之間的糾紛，裁決者除了依據(jù)法律，還要考慮風(fēng)俗習(xí)慣加以分析處理。處理相鄰關(guān)系的原則，物權(quán)法也規(guī)定得明明白白：“有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理”。有了這些規(guī)則、習(xí)慣與原則，我們期盼的，就是和睦處好相鄰關(guān)系，過(guò)上一種和諧的鄰里生活。                            &

11、#160;                             2009年4月7日傍晚于上海-作者聯(lián)系方式：QQ號(hào)碼：68190161電子信箱：tsageng法律博客：http：/手機(jī)號(hào)碼：保密【作者簡(jiǎn)介】李紹章，筆名土生阿耿，上海政法學(xué)院民商法教研室教師。           &