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文檔簡介
1、對溧水縣汽車及零部件工業(yè)園區(qū)發(fā)展的幾點思考根據(jù)溧水縣的“十一五”規(guī)劃,要將溧水打造成為南京及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū),形成南京新興制造業(yè)基地和南京南部重點工業(yè)組團(tuán),并將汽車及零部件制造列為溧水五大支柱產(chǎn)業(yè)之首??梢?,發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的重要性,本文試就發(fā)展溧水縣汽車及零部件產(chǎn)業(yè)談幾點粗淺看法。一、發(fā)展基礎(chǔ)、條件1、區(qū)位優(yōu)勢明顯:溧水地處江蘇省南部,與上海、浙江、安徽相臨,是南京的南大門,緊靠機(jī)場、車站、和航運(yùn)碼頭。已經(jīng)建成的寧高高速、寧杭高速把溧水與上海、杭州、蘇州、無錫等長三角大中城市更加緊密地聯(lián)系在一起。即將建成的聯(lián)三高速、寧杭高速二期工程將進(jìn)一步使溧水的出入境交通網(wǎng)絡(luò)化、高速化,成
2、為溝通蘇、浙、皖、滬重要的交通節(jié)點城市,也會使溧水與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的人流、物流、資訊流、資金流更加暢通、便捷和快迅?,F(xiàn)在溧水已具備了“ 5分鐘上高速、10分鐘到祿口國際機(jī)場、20分鐘進(jìn)南京主城、40分鐘抵新生圩港口、2小時到達(dá)滬、杭”快速交通條件。2、基礎(chǔ)設(shè)施完善:溧水基礎(chǔ)設(shè)施完善??h城建有220千伏、110千伏、35千伏變電站22座,西電東輸線路穿縣而過,實現(xiàn)了與華東電網(wǎng)雙回路輸供電。建有雙水源自來水廠一座,日供水能力10萬噸。熱電廠裝機(jī)容量為億千瓦時、額定供熱能力為100T/H。與國家“西氣東輸”聯(lián)接的燃?xì)庹菊诮ㄔO(shè)之中。管道液化氣已接入部分區(qū)域。通信交換中心容量12萬門,能提供ADSL、1
3、0M、100M寬頻接入業(yè)務(wù)。溧水教育發(fā)達(dá),擁有四星級高中1所,高考錄取率在95%以上,市重點中學(xué)2所,國家級職業(yè)學(xué)校1所、省級示范初中7所,能及時培育各類專業(yè)技術(shù)人才。3、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好:依托南京的汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,江蘇省溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為南京市重要汽車及零配件制造基地,在溧水及周邊地區(qū)有上汽、南汽、長安福特、羅孚名爵、南京長安、江蘇悅達(dá)、江蘇亞星、常州客車、南京春蘭汽車、南京菲亞特、南京依維柯、安微奇瑞、合肥昌河、江淮,儀征汽車等較大規(guī)模的整車生產(chǎn)企業(yè)二十多家,同時距我縣三十公里范圍內(nèi)還有躍進(jìn)汽車集團(tuán)、長安福特南京汽車工廠、長安福特南京發(fā)動機(jī)工廠、南京汽車公司、南京春蘭汽車公司等整車企業(yè),溧水現(xiàn)
4、有南京長安、晨光水山、中達(dá)汽車生產(chǎn)基地,年產(chǎn)各種車輛30萬輛。目前,我縣汽車及零部件制造企業(yè)有五十五家,逐步形成了產(chǎn)業(yè)集聚,企業(yè)集群。4、優(yōu)勢條件:南京位于中國的東部,地處長江中下游,一年中四季分明,氣候宜人,是全國治安最好的城市之一,城市綠化率世界排名第七,溧水縣是國家級的生態(tài)示范縣, 有“天然氧吧”的美稱, 太陽島國際高夫球場就位于風(fēng)景秀麗天生橋邊。溧水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊依溧水縣城,目前,一批功能比較完備的配套設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施已相繼建成,溧水縣政府建立了“三大中心”,即投資項目服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)110投訴中心、招商服務(wù)中心,實行“一站式”、“全程式”服務(wù);開發(fā)區(qū)管委會對入?yún)^(qū)企業(yè)提供從項目核準(zhǔn)備
5、案到注冊登記、規(guī)劃審批、通水通電等程序的一條龍服務(wù),為發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)提供了良好環(huán)境和軟件環(huán)境。二、發(fā)展現(xiàn)狀十五以來,,我縣汽車及零部件工業(yè)經(jīng)過不斷發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步,目前,全縣共有汽車生產(chǎn)整車廠及零部件生產(chǎn)企業(yè)55家,投資總額達(dá)到34億元人民幣。已建成投產(chǎn)的企業(yè)36家,在建企業(yè)19家。以南京長安汽車為主,形成了長安汽車、飛燕活塞環(huán)、水山特種車、創(chuàng)捷車橋等一批重點企業(yè),全縣的汽車配件主要是以沖壓件、內(nèi)飾件、車用儀表、車橋、汽車燈具、活塞環(huán)發(fā)動機(jī)配件等產(chǎn)品。到2006年底,全縣汽車整車及零部件共完成產(chǎn)值35億元;其中發(fā)動機(jī)配件、汽車沖壓件、車橋等重點產(chǎn)品的全年完成工業(yè)產(chǎn)值5億元;汽車及其
6、零部件的工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)產(chǎn)值的23%,三、發(fā)展思路及規(guī)劃溧水汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:抓住我國汽車工業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇,適應(yīng)汽車及零部件工業(yè)全球化趨勢,以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為核心,大力推進(jìn)體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,按照整車與零部件并重,技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)開發(fā)并舉,重點企業(yè)與重點區(qū)域聯(lián)動的基本要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)型微型轎車,做大做強(qiáng)汽車零部件,支持發(fā)展專用車、特種車輛等產(chǎn)品,推進(jìn)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,成為帶動溧水先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的領(lǐng)頭羊。1、發(fā)展目標(biāo):到2015年,初步建成產(chǎn)品特色明顯,技術(shù)性能力強(qiáng),核心企業(yè)帶動作用大,產(chǎn)業(yè)
7、集群發(fā)展,具有較強(qiáng)國際競爭力的汽車產(chǎn)業(yè)體系,基本形成“一主二翼”的產(chǎn)業(yè)格局,即縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和長安汽車為主,柘塘鎮(zhèn)和東屏鎮(zhèn)作為二翼的發(fā)展格局,成為南京地區(qū)乃至全國性汽車及零部件制造中心。具體目標(biāo)是:130億元,占全縣工業(yè)銷售收入的比重達(dá)到20%以上,成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。 整車產(chǎn)量達(dá)到20萬輛左右,其中經(jīng)濟(jì)微型車產(chǎn)量達(dá)到15萬輛左右, 特種車、專用車有較大的發(fā)展,實現(xiàn)年產(chǎn)量達(dá)到5萬輛;培育2-3家主業(yè)突出,核心能力強(qiáng),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),具有較強(qiáng)國內(nèi)競爭力大型企業(yè)(集團(tuán)); 企業(yè)銷售收入達(dá)到90億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全縣的比重達(dá)到20%以上。培育一批具有系統(tǒng)開發(fā)和模塊化供貨能力,具有較強(qiáng)國際競
8、爭力的零部件企業(yè)(集團(tuán))。 4.努力形成與國際接軌的、具有較強(qiáng)自主研發(fā)能力的汽車工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,形成2家左右國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,5家左右省級企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心及若干個行業(yè)及區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心;主要汽車產(chǎn)品技術(shù)性能進(jìn)一步提高,達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平;汽車零部件普遍推行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,產(chǎn)品質(zhì)量和水平普遍提高,為整車配套能力顯著增強(qiáng)。2、布局規(guī)劃目前溧水縣以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為整個汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的載體,園區(qū)面積為二十八平方公里,區(qū)內(nèi)擁有年產(chǎn)20-30萬輛微型汽車生產(chǎn)能力的南京長安公司,將建設(shè)成為我國微型汽車的制造基地,同時將產(chǎn)生一批汽車沖壓、焊接、電器、儀表、空調(diào)、制動、轉(zhuǎn)向器等汽車零部件企業(yè)。
9、溧水擁有的機(jī)械制造及技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人,為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。溧水汽車及零件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃布局為三個園區(qū),即:溧水開發(fā)區(qū)規(guī)劃汽車及零部件企業(yè)用地面積4000畝,主要生產(chǎn)車橋、焊接、汽車燈具、制動、轉(zhuǎn)向器、電器、儀表等產(chǎn)品;柘塘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃用地面積3000畝,主要生產(chǎn)汽車電子、保險帶、汽囊、內(nèi)外飾件、模具等產(chǎn)品和物流中心;東屏工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃用地面積3000畝,主要生產(chǎn)沖壓件、五金、塑膠制品、線束總成等產(chǎn)品。3、發(fā)展重點一是以基地為載體,做大產(chǎn)業(yè)。要以品牌為支撐,做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、以市場為紐帶,做強(qiáng)企業(yè),逐步形成我縣汽車及零部件企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢。 微型車。立足南京地區(qū)優(yōu)
10、勢,以長安為發(fā)展重點,努力擴(kuò)大規(guī)模,搶占市場,不斷改進(jìn)和提高技術(shù)水平,擴(kuò)展產(chǎn)品發(fā)展空間,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。 2.汽車主要零部件。進(jìn)一步鞏固和提升汽車零部件的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極采用高新技術(shù),加大技術(shù)引進(jìn)與合作,提高自主開發(fā)能力,努力實現(xiàn)與主機(jī)的同步發(fā)展。廣泛推行國際標(biāo)準(zhǔn),著力培育系統(tǒng)開發(fā)及模塊化供貨,逐步融入全球化采購體系。重點發(fā)展的系列產(chǎn)品是:(1)發(fā)動機(jī)及零部件,(2)制動器總成及系統(tǒng), (3)方向機(jī),(4)傳動系統(tǒng)零部件,(5)車身零部件,(6)汽車電子產(chǎn)品等。形成10家左右具有國際競爭力的零部件企業(yè)(集團(tuán)),以及一批“專、精、新”的零部件的企業(yè)規(guī)模技術(shù)創(chuàng)新能力、出口創(chuàng)匯水平居全國領(lǐng)
11、先地位,成為全國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)中心、信息中心和采購中心。 3.專用車、特種車輛積極搶抓我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,大力發(fā)展各種專用車輛、特種車輛。重點發(fā)展高空作業(yè)車等城市維護(hù)用車和電動節(jié)能型車輛等產(chǎn)品。 二是培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)及知名品牌。選擇生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)基礎(chǔ)好、管理水平高、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè),瞄準(zhǔn)國際外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行“對標(biāo)”,找準(zhǔn)差距、選準(zhǔn)突破口,實施趕超戰(zhàn)略。形成一批主業(yè)突出,核心競爭力強(qiáng),帶動作用大的規(guī)模型企業(yè),成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“龍頭”。到2010年,形成2-3家銷售收入超10億元以上的大企業(yè)、大集團(tuán),10家左右有專業(yè)化生產(chǎn)優(yōu)勢的企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略,培育一批在國際市場具
12、有較大影響力的知名品牌。 三是完善“一主二翼”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高專業(yè)化協(xié)作水平,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)塊和發(fā)展平臺。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與發(fā)展趨勢,選擇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),作為重點培育發(fā)展的核心區(qū)域,構(gòu)筑柘塘鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)二翼的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚帶,形成企業(yè)集群。 四是加快技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。圍繞我縣汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點,由縣政府組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目,加快技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品升級,堅持自主開發(fā)、引進(jìn)消化吸收、合資合作及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方式,積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,盡快縮小與國外的差距,我縣汽車及零部件技術(shù)創(chuàng)新重點為汽車發(fā)動機(jī)、汽車傳動車橋系統(tǒng)、汽車內(nèi)飾
13、件、汽車電動轉(zhuǎn)向助力器等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,鼓勵和支持重點企業(yè)實施一批重大技術(shù)改造項目:大企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項目;中小企業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)中心項目;重點企業(yè)信息化建設(shè)項目;關(guān)鍵汽車及零部件改造項目;現(xiàn)代營銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等。 五是推進(jìn)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞現(xiàn)代汽車生產(chǎn)需要,加快一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)生產(chǎn)與汽車配套的產(chǎn)品,促進(jìn)汽配產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 汽車產(chǎn)業(yè)對加快我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,帶動先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)具有十分重要的意義。必須充分發(fā)揮政府的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能和資源配置作用,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境和條件。三、推進(jìn)汽車及零部件工業(yè)園區(qū)發(fā)展措施
14、及建議 (一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由縣政府分管負(fù)責(zé)人掛帥,縣開發(fā)區(qū)、柘塘、東屏工業(yè)集中區(qū)及長安管委會等有關(guān)部門參加的縣汽車工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。并設(shè)立聯(lián)席會議辦公室,做好我縣汽車工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。一主二翼園區(qū)要統(tǒng)籌規(guī)劃,結(jié)合各地實際制定本地汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見,加快產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二 )加強(qiáng)對外合作。加大招商引資力度,我縣汽車產(chǎn)業(yè)起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須把擴(kuò)大對外開放作為加快發(fā)展的第一推動力,把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者作為工作的重中之重,積極促進(jìn)合資合作和企業(yè)整合,建立開放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。有針對性地開展對國內(nèi)外知名企業(yè)的招商引資活動,鼓勵骨干企業(yè)與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。 (三) 加大資金扶持力度。大力拓展融資渠道,強(qiáng)化銀企溝通,努力創(chuàng)造條件,加大企業(yè)在國內(nèi)外資本市場的融資力度。進(jìn)一步發(fā)揮銀行的信貸作用,繼續(xù)利用銀企協(xié)調(diào)會等方式為重點項目提供資金,積極鼓勵和引導(dǎo)民間資金投入汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用,為中小企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保。(四) 保障汽車及零部件產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地的供給。在全縣范圍內(nèi)要合理配置土地資源,按照土地集約利用原則,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,優(yōu)先滿足汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要,要結(jié)合工業(yè)園區(qū)的整體提
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