精選范文--危險性較大工程監(jiān)理制度

1、危險性較大工程監(jiān)理制度一、目的1 1、為全面貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法，落實“安全第一、預防為主、 綜合治理”的方針，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，加強項目部安全生產(chǎn)工作的控 制能力和事故預防能力，實現(xiàn)監(jiān)理部轄監(jiān)范圍的安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭 管理轉(zhuǎn)變，特制定本規(guī)定。2 2、重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物 品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設施）。3 3、根據(jù)工作需要建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章 制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確各監(jiān)理工程師和有關監(jiān)理 人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責，制定重大危險源安全管

2、理與監(jiān)控實 施方案。4 4、存在重大危險源的分項分部工程，實施工序?qū)ｍ棻O(jiān)理控制專項過程旁站管 理。二重大危險源監(jiān)控評估1 1、對項目部進場重要的設備、設施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進 行定期檢測，督促建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。2 2、督促標段建立重大危險源檔案，重大危險源檔案應包括:（一）重大危險源安全評估報告；（二）重大危險源安全管理制度；（三）重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案；（四）重大危險源監(jiān)控檢查表；（五）重大危險源應急救援預案和演練方案；3 3、督促標段每年至少對重大危險源進行一次安全評估，并出具評估報告。4 4、各項目的安全評估工作應依據(jù)交通部公路橋隧工程安

3、全評價管理辦法及 指南由公司、項目技術(shù)總工及安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資 格的評價機構(gòu)進行。5 5、安全評估報告應包括（一）安全評估的主要依據(jù)；（二）重大危險源的基本情況；（三）危險、有害因素辨識；（四）可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度；（五）重大危險源等級；（六）防范事故的對策措施；（七）應急救援預案的評價；（八）評估結(jié)論與建議等。6 6、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā) 生重大變化，或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時，應當對重大危險源重新進行 安全評估，將有關情況報監(jiān)理部安全生產(chǎn)管理部門備案。7 7、對新產(chǎn)生的重大危險源，應當及時報送業(yè)主和監(jiān)理部安全

4、生產(chǎn)管理部門備 案；對已不構(gòu)成重大危險源的，應當及時報告業(yè)主和監(jiān)理部安全管理部門核銷。&按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果, 重大危險源分為以下四級:（一）一級重大危險源：可能造成特別重大事故的（二）二級重大危險源：可能造成特大事故的；（三）三級重大危險源：可能造成重大事故的；（四）四級重大危險源：可能造成一般事故的。三、重大危險源管理1 1、督促各項目主要負責人應當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投 入。2 2、項目部應對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，使其全面掌握本崗位的安 全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。3 3、項目部應將重大危險源可能發(fā)生事

5、故的應急措施，特別是避險方法書面告 知相關部門和人員。4 4、項目部安全管理部在重大危險源現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，并加強 對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。四、重大危險源缺陷和隱患治理整頓及應急處置措施1 1、項目部應建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工 作制度。2 2、對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源，必須根據(jù)實際情況責令其限期整改, 經(jīng)評定合格后，方可投入使用。3 3、督促項目部應當制定重大危險源應急救援預案，并報業(yè)主及監(jiān)理部安全生 產(chǎn)管理部門備案。應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:（一）應急機構(gòu)人員及其職責；（二）危險識別與評價；（三）應急設備與設施；（

6、四）應急能力評價與資源；（五）應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式；（六）培訓與演練。4 4、項目部應當根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃，每年進行至少二 次模擬演練。重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即：由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性，如果控制不當，就會發(fā)生重大事故，造成 人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預防重大惡性 事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故的危害降低到最低程度。重大 危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，前者強調(diào)設備、設施、場 所中存在或固有的危險物質(zhì)（能量）的多少, ,后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不

7、安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷）的重大危險源。從重大事故隱患治理 到重大危險源普查（申報）、監(jiān)控是重大事故預防思想的進步，是從源頭上抓預防, , 是落實預防為主、本質(zhì)安全的具體體現(xiàn)，也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強制要求。重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成、重大危險源識別危險源識別，是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。對危險源的識別、確認 是實行監(jiān)控、管理的基礎。防止重大事故的第一步是確認或識別重大危險源。對危險源的識別基本原則 是:（一）本質(zhì)屬性有潛在危險性:1.1.有發(fā)生爆炸、火災危險；2.2.有中毒窒息危險; ;3.3.有咼空墜落危險; ;4.4.有燒傷、燙傷、腐蝕危險；5.5.

8、有飛濺物打擊危險; ;6.6.有被物體絞、輾、擠壓、撞擊、切割、掛帶危險7.7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險；8.8. 有坍塌、傾覆、滑坡、壓埋危險；9.9.有觸電傷害危險; ;10.10.其他容易導致人員傷害、建筑物破壞、設備損壞危險。（二）隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設備、崗位都可視為危險源；但是不能一概而論認為 凡是有本質(zhì)屬性危險性的設備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為危險源 辨識和風險評價的根本依據(jù)，以造成危險源過多過濫，失去重點監(jiān)控意義。二、重大危險源評價重大危險源評價是一項十分

9、復雜的技術(shù)性工作，需要系統(tǒng)地收集設計、運行及 其他與重大危險源有關的資料和信息。對重大危險源的關鍵部分，尤其應進行分析 和評價, ,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴 重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級:一級重大危險源：R R 200m200m二級重大危險源：100mC100mC R200mR200m三級重大危險源：50mc50mc RvlOOmRvlOOm四級重大危險源：Rv50mRv50m 其中：R R 為死亡半徑）要做好對重大危險源的監(jiān)控工作，一級重大危險源最嚴重，要重點加強監(jiān)控, 四級重大危險源比較輕，也要做好監(jiān)控工作。項目部制定管理制度，切實加強對

10、重大危險源的監(jiān)控。通過對重大危險源的 危險性進行評價，可以掌握重大危險源的危險性及其可能導致重大事故發(fā)生的事 件, ,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果，并提出事故預防措施和減輕事故后果的措施。三、重大危險源管理在對重大危險源進行辨識和評價后，項目部應通過技術(shù)措施和組織措施，對重 大危險源進行嚴格的控制和管理。其中，技術(shù)措施包括設施、設備、工藝的選用 設施的設計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查；組織措施包括對人員的培訓與 指導, ,提供保證其安全的設備，對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。項目部應在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向業(yè)主和監(jiān)理部安全 管理部門提交安全評價報告。如屬新建的

11、重大危險設施，則應在其投入運轉(zhuǎn)之前提 交安全預評價報告。安全評價報告應詳細說明重大危險源的狀況，其內(nèi)容應包括危 險設備、設施的情況，工藝過程, ,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量, ,有關安全系統(tǒng)的情 況, ,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件，安全操作和預防失誤的控制措施，可能 發(fā)生的事故的類型，事故發(fā)生的可能性及后果，限制事故后果的措施，現(xiàn)場應急救 援預案等。安全評價報告應根據(jù)重大危險源的變化，以及新知識和新技術(shù)進展情況進行修改和增補，并由行業(yè)和綜合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行檢查和評審。四、應急救援預案應急救援預案是重大事故預防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。項目部應負責 制定現(xiàn)場應急救援預案，并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應急救援預案和程序的有效程 度