精選范文--建設工程質(zhì)量、安全管理的若干問題探討

1、建設工程質(zhì)量、安全管理的若干問題探討在社會主義市場經(jīng)濟日趨成熟的今天，建筑業(yè)取得了可喜的成果，工程質(zhì)量 穩(wěn)中有升，施工安全得到有效控制。但建筑市場仍不規(guī)范，在建設工程質(zhì)量、安 全管理方面仍存在不少隱患和問題，值得深討。、企業(yè)質(zhì)量、安全管理存在問題及改進建議建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全自我檢查、自我監(jiān)督、自我控制、自我驗收、 自我保證、自我管理出現(xiàn)大幅度滑坡。近20年來，在政府質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)、社會監(jiān)理單位不斷發(fā)展、壯大的同 時，建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理隊伍卻在不斷萎縮、大量流失，反差很大。上海質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)從1984年成立時僅4人，至今發(fā)展到1000多人。監(jiān)理單位從1987年僅10家，發(fā)展到今

2、天近300家。而某大型建筑施工集團1984年時，集團質(zhì)量處有22人，下屬公司質(zhì)量科平均每家20多人，施工隊伍質(zhì)量員平均每家10多人；目前該集團質(zhì)量處負責質(zhì)量管理工作人員僅1人，建筑施工企業(yè)質(zhì)量科少的1-2人，多的3-5人。工程隊建制已撤銷，現(xiàn)場項目部質(zhì)量員僅1人。某建筑施工企業(yè)10年前工作量1億元，質(zhì)量員10人，現(xiàn)在工作量20億元，質(zhì)量科卻只 剩下1人?，F(xiàn)場項目部：4000平方米工程是一個質(zhì)量員，4萬平方米工程還是 個質(zhì)量員。建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門地位下降，從原來的獨立機構(gòu)，演變成現(xiàn) 在依附于工程部的一個崗位。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，企業(yè)領導最注重的是經(jīng)營 部門，質(zhì)量、安全部門口頭重要，

3、其實不要。原來獨立的質(zhì)量科、安全科現(xiàn)在都 精減為工程部內(nèi)的一個崗位。建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理人員整體素質(zhì)下降。原來建筑企業(yè)質(zhì)量、安全 科長都是質(zhì)量、安全方面的權(quán)威，連企業(yè)經(jīng)理也怕他；現(xiàn)在是一些專業(yè)技術(shù)能力 差，企業(yè)內(nèi)部無法安排人員被安排到質(zhì)量、安全管理部門，不能勝任質(zhì)量、安全 工作。建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理機制存在明顯缺陷。施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全檢查 管理人員工資、獎金由項目經(jīng)理發(fā)放，不可能違背項目經(jīng)理意志，難以實現(xiàn)質(zhì)量、 安全一票否決制。建筑企業(yè)過份依賴監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)理單位，有時企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全檢查人員 甚至站在監(jiān)督、監(jiān)理單位對立面。為阻止建筑施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理部門的弱化，建議建設行

4、政主管部 門制定頒發(fā)關于進一步加強建筑施工企業(yè)質(zhì)量、安全管理若干規(guī)定的規(guī)范性 文件，或在建筑企業(yè)資質(zhì)標準中明確各類資質(zhì)等級企業(yè)質(zhì)量、安全管理部門設置 與人員要求。強調(diào)企業(yè)內(nèi)部應單獨設立質(zhì)量、安全檢查管理機構(gòu)；明確規(guī)定企業(yè)專職質(zhì)量、 安全檢查管理人員數(shù)量（按企業(yè)年產(chǎn)值、建筑面積或企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定）；對企 業(yè)質(zhì)量、安全管理人員提出具體要求（學歷、技術(shù)職稱，從事工程施工、質(zhì)量、 安全管理工作年限，特別是質(zhì)量安全部門負責人）；建立企業(yè)質(zhì)量、安全自控有 效運行機制，專職質(zhì)量、安全檢查人員與項目經(jīng)理無經(jīng)濟利益關系，工資、獎金 由公司發(fā)放，保證質(zhì)量、安全檢查工作的獨立性；調(diào)整機制，讓企業(yè)質(zhì)量、安全 檢查管理

5、人員成為監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位“眼的延伸、手的伸長、最好助手”，在 施工項目現(xiàn)場組成三層“控制網(wǎng)”：第一層企業(yè)、第二層監(jiān)理、第三層是監(jiān)督。二、施工現(xiàn)場一線勞務隊伍存在問題及對策建議建筑施工現(xiàn)場一線操作工人、勞務隊伍嚴重缺乏培訓，質(zhì)量、安全意識淡薄, 技術(shù)能力、整體素質(zhì)極其低下。隨著建筑企業(yè)改制和用工制度的改革，建筑工人隊伍發(fā)生了根本變化，管理 層與勞務層兩層分離，使建筑企業(yè)一線工人由原來的固定工自有職工，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的臨時工農(nóng)民工；建筑工人從原來具有1-8級技術(shù)的工人，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在未經(jīng)任何培訓的散兵游勇，民工成為建筑工人的主力；培養(yǎng)技術(shù)工人搖籃的建筑工程技 工學校已銷聲匿跡，民工對建筑工程的高風險認識不足，發(fā)生死亡事故的絕大多 數(shù)是剛進工地不久的年青勞力。建議深入研究適應社會主義市場經(jīng)濟，滿足世貿(mào)組織規(guī)則的要求，研究新時 期建筑工程勞務隊伍管理體制和運行機制。充分利用協(xié)會、學校資源，建立建筑勞務培訓教育基地。培訓教育按兩個層面進行，一是強制性培訓：建筑工程基礎知識、質(zhì)量、安 全基本要求；二是自愿性培訓：技術(shù)工人等級培訓（恢復建筑工人技術(shù)等級）。培訓工作按照分散進行、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理原則進行。建立勞務交易中心，責、權(quán)、利明確，實施有序管理。勞務隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務隊伍、 技術(shù)等級高的技術(shù)工人給予高價格、高工資