中海油田公司新事業(yè)發(fā)展管理程序

1、中海油田公司新事業(yè)發(fā)展管理程序（試行）總則第一章第一條 為了進一步發(fā)揮公司的整體資源優(yōu)勢，推動新事業(yè)的發(fā)展進程,確保公司持續(xù)穩(wěn)定地實現(xiàn)快速增長，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，特制定本管理程 序。第二條 新事業(yè)的發(fā)展應符合公司的實際，符合公司的總體發(fā)展戰(zhàn)略，符合國家有關法律、法規(guī)的要求。第三條新事業(yè)的規(guī)劃應注重調(diào)查研究和可行性論證，注重將資源整合、市場規(guī)劃和投資者受益結(jié)合起來。第四條 新事業(yè)是公司成長的途徑和競爭力的來源，公司各級部門應積極支持并推動新事業(yè)的健康發(fā)展0第五條本管理程序適用于中海油田服務股份有限公司范圍內(nèi)的各類新事業(yè)發(fā)展的運行及管理。第二章新事業(yè)的內(nèi)涵第六條公司新事業(yè)是指超出現(xiàn)有技術和商

2、業(yè)模式的業(yè)務組合。根據(jù)新事業(yè)的業(yè)務范圍和性質(zhì)，可把新事業(yè)分為獨立的新事業(yè)、跨部門新事業(yè)、戰(zhàn)略型新 事業(yè)和競爭型新事業(yè)。根據(jù)新事業(yè)的發(fā)展來源，又可以把新事業(yè)分為新建業(yè)務型 新事業(yè)、購并型新事業(yè)、合資合作型新事業(yè)、投資收益型新事業(yè)。原有技術和業(yè) 務運營模式升級不屬于新事業(yè)發(fā)展范圍。第三章機構(gòu)與職責第七條 公司成立新事業(yè)發(fā)展推動小組，由公司市場總監(jiān)牽頭，小組成員由分公司、事業(yè)部、機關部室的相關負責人組成（成員名單見附件1）。推動小組成立秘書處，設在戰(zhàn)略規(guī)劃部。第八條新事業(yè)發(fā)展推動小組的職責：1、負責規(guī)劃公司新事業(yè)的發(fā)展2、探索新事業(yè)和新事業(yè)的技術及商業(yè)運作模式3、組織篩選新事業(yè)項目和立項準備工作4、

3、組織相關人員，進行項目調(diào)研和初步論證5、組織跟蹤項目的實施和評估6、負責公司新事業(yè)發(fā)展工作的推動和總結(jié)交流工作。第九條1、協(xié)助完成新事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃2、協(xié)助完成有關法律、法規(guī)和政策分析3、協(xié)助完成運作模式和機制的建立4、協(xié)調(diào)組織成立新事業(yè)項目組和調(diào)研論證工作5、負責新事業(yè)項目的報批和立項工作6、跟蹤新事業(yè)項目的實施、評估、監(jiān)督和信息反饋7、負責新事業(yè)項目的資料歸檔管理工作戰(zhàn)略規(guī)劃部（秘書處）屬于公司新事業(yè)管理和協(xié)調(diào)的常設機構(gòu)，其職責為：8、不定期的組織總結(jié)交流工作，以確保各個事業(yè)部、分公司、管理部門之間的協(xié)調(diào)溝通。第四章 新事業(yè)項目的立項及報批第十條立項原則1. 公司新事業(yè)發(fā)展要堅持“開放式思維

4、，創(chuàng)造性考慮，科學化論證，商業(yè)化運作”的原則，要根據(jù)對市場機會的判斷，大膽地假設，同時進行小心的求證，真正找出符合公司實際的新事業(yè)發(fā)展新路子。并適應市場不斷變化的要求及時創(chuàng)造有別于競爭者的經(jīng)營模式和競爭策略、實現(xiàn)公司業(yè)務的穩(wěn)定增長。2. 選好新事業(yè)的發(fā)展方向： （1）在中海油服的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈上尋找成長潛力較大的業(yè)務空白點；（2）在中海油服的產(chǎn)業(yè)鏈之外尋找新事業(yè)的發(fā)展機會；3）新事業(yè)的發(fā)展要有助于形成新的技術系列或填補技術空白， 有助于公司綜合競爭力的持續(xù)提升。3. 選好新事業(yè)的發(fā)展項目： （1）項目起點要高，要有國際視野和眼光，要敢于瞄準國內(nèi)一流、國際標準的一些新技術、新項目和新產(chǎn)業(yè)；2）成長潛

5、力要大，不但在國內(nèi)市場有較大的市場成長潛力，而且在國際市場也有較大市場空間； （3）便于快速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有很大可能成為區(qū)域市場或技術領域領先者的項目。條 項目提出1、公司各事業(yè)部、分公司和職能部門要加強協(xié)調(diào)溝通，隨時掌握市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并提出新事業(yè)項目。各事業(yè)部、分公司要考慮自身新事業(yè)的發(fā)展，對獨立新事業(yè)和跨部門新事業(yè)提出各種有價值的建議。2、各單位在提出新事業(yè)項目的同時須根據(jù)立項原則對該項目的概況、技術先進性、市場潛力、盈利能力、運作可行性等進行充分論證，并形成初步可行性報告報公司戰(zhàn)略規(guī)劃部。第十二條 項目的立項針對各單位報送的新事業(yè)發(fā)展項目， 由戰(zhàn)略規(guī)劃部統(tǒng)一組織相關人員進行研討、論證

6、，并形成項目報批報告，報經(jīng)公司主管領導批復同意后，正式立項，并組織籌備相關事項。第五章 項目管理及運作第十三條 新事業(yè)項目要加強領導，具體落實，確保方案設計、系統(tǒng)論證、資源整合、投資規(guī)劃和作業(yè)生產(chǎn)都按商業(yè)化模式運行。第十四條 新事業(yè)項目的前期管理（項目在正式納入正常生產(chǎn)經(jīng)營前的論證、立項和籌備等工作的管理）要成立相應的項目組，實行項目經(jīng)理負責制，項目組和項目經(jīng)理由公司根據(jù)項目需要按照相關程序進行組織和任命。第十五條 項目經(jīng)理負責項目前期管理的全過程， 負責組織制定項目的實施方案和運行計劃，主要包括：項目設計、專項研究和科學論證、項目進度、費用控制、項目談判事宜、項目的階段成果和最終報告等。第十

7、六條 項目經(jīng)理根據(jù)該項目類型參照相應的工作程序進行項目運作：1、新建業(yè)務型新事業(yè)項目， 請參照附件 2所列的工作程序進行項目運作；2、購并型新事業(yè)項目，請參照附件 3 所列的工作程序進行項目運作；3、合資合作型新事業(yè)項目， 請參照附件 4所列的工作程序進行項目運作；4、投資收益型新事業(yè)項目， 請參照附件 5所列的工作程序進行項目運作；第十七條 項目經(jīng)理根據(jù)該項目的特點， 負責對項目進行各個階段的綜合評估，并完成相應的綜合評估報告（最終報告）。第十八條 項目經(jīng)理就項目運行情況， 按項目計劃向公司主管領導匯報， 并及時與秘書處溝通，項目的階段成果、報告、會議紀要等文件要及時報戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處備案。

8、第六章 項目評審與移交第十九條 項目組提交最終項目報告后， 由戰(zhàn)略規(guī)劃部秘書處組織有關人員進行項目評審，并報經(jīng)公司領導審批。第二十條 項目前期工作完成后，項目經(jīng)理在 15 日內(nèi)將項目所有資料，按 時間順序整理成一式兩份，交新事業(yè)秘書處（戰(zhàn)略規(guī)劃處）存檔。條 項目前期工作完成后，項目組解散，項目移交給相關事業(yè)部進行正常的經(jīng)營與管理。第七章 項目的終止、監(jiān)控、退出1、2、條 如果新事業(yè)發(fā)展項目需要終止，須按如下程序進行：項目提出后，經(jīng)初步調(diào)研后，缺乏可行性論據(jù)， 認為條件不成熟需要終止，報戰(zhàn)略規(guī)劃部（秘書處）備案后即可終止，不再成立相應項目組。在項目前期管理過程中， 項目組經(jīng)過充分論證認為， 該項

9、目的實施可行性與實際存在很大差距， 需要終止，由項目經(jīng)理負責提交終止申請書面報告， 并說明終止理由。 提交公司主管領導審批同意后方可終止， 項目組可隨之 解散。第二十三條 由戰(zhàn)略規(guī)劃部負責對正式進入生產(chǎn)經(jīng)營期的新事業(yè)項目進 行有效的監(jiān)控，并按照“中國海洋石油總公司經(jīng)營項目監(jiān)控及退出程序的暫行規(guī) 定”實行項目監(jiān)控和退出。第八章 總結(jié)與交流第二十四條 新事業(yè)發(fā)展推動小組定期舉行新事業(yè)發(fā)展的總結(jié)與交流會，由公司市場總監(jiān)負責主持，推動小組秘書處負責組織召集。第九章其它第二十五條本程序的解釋權(quán)屬公司新事業(yè)發(fā)展推動小組秘書處（設在戰(zhàn)略規(guī)劃部）。六條本程序自下發(fā)之日起試行。姜渭漁（鉆井） 陳 凡（制造銷售）

10、 李自力（油田技 張臣才（船泊） 莫成孝（研發(fā)） 黃文淵（深圳分公司） 趙順強（天津分公司） 張嘉慶（總部市場） 段連超附件2 新建業(yè)務型新事業(yè)項目的工作程序附件 1 ： 新事業(yè)推動小組人員名單 組長：金曉劍 副組長：劉肅力 成員： 吳超（ IPM） 術） 劉道安（物探） 吳厚培（湛江分公司） （總部戰(zhàn)略）1、依據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略， 及時收集合分析有關行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和相關資料 ?，提2、出新事業(yè)的項目初步方案 進行項目的初步分析和多方案比較（需求、技術、價格、稅收、原材料、費用、市場前景預測等）3、初選出項目，報新事業(yè)推動小組秘書處（戰(zhàn)略規(guī)劃部）4、編制項目建議書 ?5、經(jīng)主管領導審批同意后，成

11、立相應項目組6、項目綜合評估7、編制項目可行性研究報告8、項目可行性研究報告審批9、10、可行時，項目設計；不可行時 ?，需重新論證或放棄（終止）項目實施一般由公司成立專門項目小組實施，或分成若干項目進行然后集成，具體工作程序由項目小組另行制定 ?11、 項目實施推動附件 3 購并型新事業(yè)項目的工作程序1、依據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，篩選目標公司。2、了解目標公司意愿，評估目標公司，編制并購項目建議書，編制項目投資預 算，提交公司主管領導或投資決策委員會審批。3、制定項目操作方案：包括購買財產(chǎn)并承擔債務（吸收合并或新設合并），股 權(quán)收購，融資安排，付款方式（現(xiàn)金、實物、換股，分期付款）

12、，資產(chǎn)剝離，人 員安置，債務重組，稅收影響，客戶接收等。4、成立項目談判小組，聘請中介顧問，制定商業(yè)談判策略方案。5、參觀目標公司生產(chǎn)工藝流程，會見目標公司管理層、主要客戶和負責審計的 注冊會計師，與目標公司股東或出資人簽署兼并意向書和保密協(xié)議。6、設立聯(lián)合項目組，制定兼并過渡期工作計劃。7、委托律師對目標公司作法律盡責調(diào)查：包括產(chǎn)權(quán)（含無形資產(chǎn)）、債權(quán)、債 務、訴訟及抵押、擔保，公司章程，對外合同及承諾，產(chǎn)品保質(zhì)期風險，環(huán)保， 社會保險，關聯(lián)交易，員工協(xié)議，管理制度，少數(shù)股東權(quán)利等。8、委托會計師事務所對目標公司進行財務審計并出具審計報告，清理債權(quán)、債 務，確認資產(chǎn)狀態(tài)。9、涉及國有資產(chǎn)的，

13、須委托有資格的資產(chǎn)評估事務所出具資產(chǎn)評估報告，并經(jīng) 由相應國有資產(chǎn)管理機構(gòu)核準或備案。10、雙方就兼并事項通報目標公司債權(quán)人，征得其同意，邀請主債權(quán)銀行對 兼并方進行考察。11、兼并方擬定債務重組協(xié)議，附前期貸款的還款計劃及新增貸款的擔保及 還款計劃，與債權(quán)人談判并簽署。12、雙方向管轄政府部門匯報兼并工作進展，取得政府部門對特許業(yè)務主體 變更的前置審批， 落實企業(yè)兼并的優(yōu)惠政策，包括虧損抵減企業(yè)所得稅，富余人 員接收等。13、14、雙方董事會及股東會就并購事項形成決議。 雙方談判，確定交易價格，在律師參與下共同擬定并正式簽署兼并協(xié)議或股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，必要時申請法律公證。15、 合同。16、17

14、、18、對外發(fā)布兼并公告，通知債務人、客戶、供應商和代理商，必要時重簽雙方交接公司印章、合同文本、會計帳簿、產(chǎn)權(quán)證明、人事檔案等。 兼并方董事會確定購并后公司領導機構(gòu)。購并后公司股東會和董事會決議，確定法定代表人、公司管理機構(gòu)，修 改公司章程。19、 被兼并方配合兼并方辦理與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關的工商、稅務、產(chǎn)權(quán)等變更手 續(xù)，兼并方支付完畢，收購對價。20、21、購并后公司調(diào)整帳務。 購并后公司的融合規(guī)劃： 改造企業(yè)文化，業(yè)務優(yōu)化整合，知識資源共享，交換產(chǎn)品市場，裁員并留住關鍵人才，分拆、管理層收購。22、 對購并進行項目的評估、總結(jié)，鑒定購并成果。附件 4 合資合作型新事業(yè)項目的合作程序1、依據(jù)公司

15、發(fā)展戰(zhàn)略，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，篩選目標公司。2、簽訂合作意向書和保密協(xié)議。3、對目標公司資信進行咨詢。4、編制項目建議書。經(jīng)公司主管領導審批同意后，成立相關項目組。5、進行項目綜合評估6、經(jīng)公司主管領導審批同意后，成立聯(lián)合項目組，就舉辦項目的經(jīng)濟、技術、財務以及生產(chǎn)設施管理結(jié)構(gòu)、 合作條件等方面進行實質(zhì)性的洽談， 在雙方意見取 得基本一致的基礎上，編寫項目可行性研究報告，并經(jīng)雙方簽字確認后， 報審批 機關批準。 （呈報可行性研究報告時， 應提交合資雙方的法人資格證書和合資企 業(yè)所在地城建、 供電、供水、環(huán)保、土地管理部門等分別出具的可行性證明文件。如審批機關認為必要，還應提交會計師事務所出具的經(jīng)濟鑒證書。）7、按照有關法律法規(guī)，辦理建立合資企業(yè)的相關手續(xù)。8、合資合作企業(yè)進入運行階段。附件 5 投資收益型新事業(yè)項目的工作程序1、