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文檔簡介

1、商用機(jī)器人項(xiàng)目工程組織管理手冊xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)4第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類6一、 工程項(xiàng)目的分類6第三章 工程項(xiàng)目的管理模式8一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式8二、 工程項(xiàng)目承發(fā)包管理模式16第四章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理21一、 材料采購合同的主要內(nèi)容21二、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容23第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)40一、 幵標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)40二、 編制工程標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)49第六章 工程項(xiàng)目招標(biāo)階段的投資控制51一、 招標(biāo)控制價(jià)的編制51二、 工程量清單編制54第七章 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制73一、 項(xiàng)目進(jìn)度控制的工作成果7

2、3二、 項(xiàng)目進(jìn)度控制方法74第八章 工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理85一、 設(shè)計(jì)階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容85第九章 工程項(xiàng)目環(huán)境管理90一、 綠色設(shè)計(jì)90二、 綠色施工93第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:吳xx3、注冊資本:610萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2016-2-67、營業(yè)期限:2016-2-6至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍:從事商用機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)(企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目,開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;

3、不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動。)二、 公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額19000.7115200.5714250.53負(fù)債總額6783.075426.465087.30股東權(quán)益合計(jì)12217.649774.119163.23表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入68398.2354718.5851298.67營業(yè)利潤15549.7012439.7611662.28利潤總額14054.8511243.8810541.14凈利潤10541.148222.09758

4、9.62歸屬于母公司所有者的凈利潤10541.148222.097589.62第二章 工程項(xiàng)目的概念、特征及其分類一、 工程項(xiàng)目的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),工程項(xiàng)目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目和更新改造項(xiàng)目;按項(xiàng)目用途,分為生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目和社會事業(yè)項(xiàng)目等;按照項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)特征,分為經(jīng)營性項(xiàng)目、公益項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)將工程項(xiàng)目分為大型、中型和小型項(xiàng)目。不同類別的工程項(xiàng)目,在管理上既有共性要求,又

5、存在一些差別。國際上對項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項(xiàng)目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項(xiàng)目的主要特點(diǎn)有:項(xiàng)目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財(cái)政稅收和直接積累;此類項(xiàng)目可以完全市場化運(yùn)作;項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財(cái)政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目則比較特殊,產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財(cái)務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)

6、設(shè)施類項(xiàng)目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項(xiàng)目。此類項(xiàng)目的特點(diǎn)是:項(xiàng)目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項(xiàng)目壟斷性較強(qiáng),只能在特定條件下參照市場模式運(yùn)作;這類項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項(xiàng)目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項(xiàng)目(Social Development and Human Resources Developmen tSector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目主要

7、特點(diǎn)是:項(xiàng)目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財(cái)務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財(cái)政稅收和社會積累;此類項(xiàng)目的運(yùn)營在政府直接監(jiān)管下運(yùn)作,不能完全市場化;項(xiàng)目的產(chǎn)出主要是社會效益;項(xiàng)目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項(xiàng)目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。第三章 工程項(xiàng)目的管理模式一、 工程項(xiàng)目業(yè)主方管理模式業(yè)主是工程項(xiàng)目的總策劃者、總組織者和總集成者,因此其管理模式很大程度上決定了項(xiàng)目管理的總體框架。根據(jù)業(yè)主方項(xiàng)目管理的能力水平以及工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,業(yè)主的管理模式可分為業(yè)主自行管理模式和委托管理模式。(一)業(yè)主自行管理模式業(yè)主自行管理模式即業(yè)主方主要依靠自身力

8、量進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,在項(xiàng)目策劃及實(shí)施過程中,也經(jīng)常聘用投資咨詢公司、監(jiān)理公司等協(xié)助進(jìn)行部分管理,但主要工作由業(yè)主方自行完成。自行管理方式可以充分保障業(yè)主方對工程項(xiàng)目的控制,可以隨時采取措施以保障業(yè)主利益的最大化,但也具有組織機(jī)構(gòu)龐大、專業(yè)力量不足、管理資源利用率低等缺點(diǎn),對于缺少連續(xù)性項(xiàng)目的業(yè)主而言,不利于管理經(jīng)驗(yàn)的積累等。(二)業(yè)主委托管理模式近年來,由于社會分工體系的進(jìn)一步深化,以及工程項(xiàng)目技術(shù)含量的不斷增大,工程項(xiàng)目管理對高質(zhì)量專業(yè)化管理的要求也越來越迫切,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目管理成為一種趨勢。1項(xiàng)目管理(Project Management,PM>服務(wù)模式項(xiàng)目管理服務(wù)是指從事工程

9、項(xiàng)目管理的企業(yè)受業(yè)主委托,按照合同約定,代表業(yè)主對工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段或部分內(nèi)容的管理和服務(wù)。項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定,在工程項(xiàng)目決策階段,可為業(yè)主編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段,可為業(yè)主提供招標(biāo)代理、設(shè)計(jì)管理、采購管理、工程監(jiān)理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表業(yè)主對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。項(xiàng)目管理企業(yè)不直接與該工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。該模式由項(xiàng)目管理企業(yè)按合同約定管理內(nèi)容代替業(yè)主進(jìn)行管理與協(xié)調(diào),即代行發(fā)

10、包人(業(yè)主)的管理職責(zé)。一般情況下,從項(xiàng)目建設(shè)一開始就對項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理,可以充分發(fā)揮項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)理的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,做到專業(yè)的人做專業(yè)的事,且管理思路前后統(tǒng)一,確保項(xiàng)目目標(biāo)的一致性和有效持續(xù);當(dāng)業(yè)主同時開發(fā)多個項(xiàng)目時,可以避免本單位項(xiàng)目管理人員經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,有效避免失誤和損失;業(yè)主方可以比較方便地提出必要的設(shè)計(jì)和施工方面的變更,通過專業(yè)的項(xiàng)目管理人員與設(shè)計(jì)單位溝通,可提高溝通效率和質(zhì)量。但該模式也會出現(xiàn)一些問題,例如,對于沒有合約管理經(jīng)驗(yàn)的業(yè)主在簽署合同時,往往對項(xiàng)目管理企業(yè)的職責(zé)不易明確,管理過程中出現(xiàn)問題難以追究責(zé)任。因而,目前委托項(xiàng)目管理模式主要用于大型項(xiàng)目或復(fù)雜項(xiàng)目,特別適用于

11、業(yè)主管理能力不強(qiáng)的項(xiàng)目。2.頂目管理承包(Project Managemen tContracting,PMC)模式PMC模式是指由業(yè)主通過招標(biāo)方式聘請項(xiàng)目管理承包商,作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸,對項(xiàng)目全過程進(jìn)行集成化管理。該模式下,PMC承包商須與業(yè)主簽訂合同,并與業(yè)主聘用的咨詢單位、專業(yè)咨詢顧問密切合作,對工程進(jìn)行計(jì)劃、管理、協(xié)調(diào)和控制。業(yè)主一般不與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同,但對某些專業(yè)性很強(qiáng)的工程內(nèi)容和工程專用材料、設(shè)備,業(yè)主可直接與施工單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同。業(yè)主與PMC承包商所簽訂的合同既包括管理服務(wù)的內(nèi)容,也包括工程施工承包的內(nèi)容。PMC作為一種項(xiàng)目管理模式,并沒有

12、取代原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施工作。其本質(zhì)上只是受業(yè)主委托,代表業(yè)主對原有的項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo),是工程公司或項(xiàng)目管理公司利用其管理經(jīng)驗(yàn)、人才優(yōu)勢在項(xiàng)目管理領(lǐng)域的拓展。PMC模式可充分發(fā)揮管理承包商在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)技能,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工,減少矛盾;管理承包商負(fù)責(zé)管理整個施工前階段和施工階段,有利于減少設(shè)計(jì)變更;業(yè)主與管理承包商的合同關(guān)系簡單、組織協(xié)調(diào)比較有利,可以提早開工,可采用快速路徑法施工,縮短項(xiàng)目工期。其缺點(diǎn)是,由于業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系,控制施工難度較大;業(yè)主對工程費(fèi)用也不能直接控制,存在很大風(fēng)險(xiǎn)。3代理型CM(Construction

13、Management)模式CM模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,與設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式不同,其特點(diǎn)是:由業(yè)主委托的CM方式項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(以下簡稱CM經(jīng)理)與設(shè)計(jì)單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組,共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、布局和設(shè)計(jì)時,要考慮到控制項(xiàng)目的總投資,在主體設(shè)計(jì)方案確定后,完成一部分工程的設(shè)計(jì),即對這一部分工程進(jìn)行招標(biāo),發(fā)包給一家承包商施工,由業(yè)主直接與承包商簽訂施工承包合同。CM模式可以縮短工程項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到竣工的周期,整個工程可以提前投產(chǎn),節(jié)約投資,減少投資風(fēng)險(xiǎn),較早地取得收益;CM單位或CM經(jīng)理早期即介入設(shè)計(jì)管理

14、,因而設(shè)計(jì)者可聽取CM經(jīng)理的建議,預(yù)先考慮施工因素,以改進(jìn)設(shè)計(jì)的可施工性,還可運(yùn)用價(jià)值工程改進(jìn)設(shè)計(jì),以節(jié)省投資;可以先進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì),分項(xiàng)競爭性招標(biāo),并及時施工,因而設(shè)計(jì)變更較少。但分項(xiàng)招標(biāo)可能導(dǎo)致承包費(fèi)用較高,因而要做好分析比較,研究項(xiàng)目分項(xiàng)的多少,充分發(fā)揮專業(yè)分包商的專長。采用代理型CM模式時,CM經(jīng)理作為業(yè)主的代理,按照項(xiàng)目規(guī)模、服務(wù)范圍和時間長短收取服務(wù)費(fèi),一般采用固定酬金加管理費(fèi)(成本補(bǔ)償合同)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。在代理型CM模式的情況下,業(yè)主可自由選定建筑師/工程師進(jìn)行設(shè)計(jì);在招標(biāo)前可確定完整的工作范圍和項(xiàng)目原則;也可以有完善的管理與技術(shù)支持。但是在明確整個項(xiàng)

15、目的成本之前,投入較大;索賠與變更的費(fèi)用可能較高,業(yè)主方投資風(fēng)險(xiǎn)很大;由于分階段招標(biāo),CM經(jīng)理不可能對進(jìn)度和成本作出保證。4.風(fēng)險(xiǎn)型CM模式對于風(fēng)險(xiǎn)型CM模式來說,CM經(jīng)理在開發(fā)和設(shè)計(jì)階段相當(dāng)于業(yè)主的顧問,在施工階段擔(dān)任總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用(GMP)以保證業(yè)主的投資控制。如工程結(jié)算超過GMP,由CM經(jīng)理的公司賠償;如果低于GMP,節(jié)約的投資歸業(yè)主,但可按約定給予CM經(jīng)理公司一定比例的獎勵性提成。GMP包括工程的預(yù)算總成本和CM經(jīng)理的酬金,但不包括業(yè)主方的不可預(yù)見費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、土地費(fèi)、拆遷費(fèi)和其他業(yè)主自行采購、發(fā)包的工作費(fèi)用等。.5.“代建制”模式199

16、3年開始,針對政府投資項(xiàng)目投資部門、管理部門與建設(shè)單位三方之間存在的利益矛盾沖突,以及由此導(dǎo)致的投資質(zhì)量效益不佳、過程無法有效控制等問題,我國部分省市通過采用招標(biāo)或直接委托等方式,將一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性的政府投資項(xiàng)目委托給一些有實(shí)力的專業(yè)公司,由這些公司代替業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施管理,并在改革中不斷對這種方法加以完善,逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的項(xiàng)目代建制度。國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定(國發(fā)2004號)指出:對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位?!按ㄖ啤笔侵竿顿Y方通過規(guī)定的程序,委托或聘用

17、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其他企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的模式?!按ㄖ啤笔且环N特殊的項(xiàng)目管理方式。“代建制”除項(xiàng)目管理的內(nèi)容外,還包括項(xiàng)目策劃,報(bào)批,辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防、市政、人防、綠化、開工等手續(xù),采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前,“代建制”的運(yùn)作模式主要有兩種:(1)“委托代理合同”模式。由“項(xiàng)目法人”(或“項(xiàng)目業(yè)主”)采用招標(biāo)投標(biāo)方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”,與“代建單位”(受托方)簽訂“代建合同”。由代建單位代行項(xiàng)目業(yè)主的職能,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),辦理有關(guān)審批手續(xù),自主選擇工程服務(wù)商和承包商并與其簽署相關(guān)合同。

18、項(xiàng)目建成后協(xié)助委托人組織項(xiàng)目的驗(yàn)收。(2)以常設(shè)性事業(yè)單位為主,實(shí)行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)公益性項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,建成后移交使用單位。如深圳市借鑒香港做法,成立工務(wù)局,作為負(fù)責(zé)政府投資的市政工程和其他重要公共工程建設(shè)專門管理機(jī)構(gòu),代表政府行使項(xiàng)目業(yè)主職能。從工程項(xiàng)目的代建范圍來劃分,“代建制”的實(shí)施方式分為全過程代建和兩階段代建。(1)全過程代建。即委托單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,面向社會招標(biāo)選擇代建單位,由代建單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,從項(xiàng)目的可研報(bào)告開始介入,負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、建設(shè)實(shí)施乃至于竣工驗(yàn)收的全過程管理。(2)兩階段代

19、建。即將建設(shè)項(xiàng)目分為項(xiàng)目前期工作階段代建和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段代建。1)前期代建。由投資人直接委托或招標(biāo)選擇前期代理單位,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,協(xié)助編制可行性研究報(bào)告,完成項(xiàng)目報(bào)批手續(xù),通過招標(biāo)落實(shí)設(shè)計(jì)單位,辦理并取得規(guī)劃許可證和土地使用證,協(xié)助完成土地使用拆遷工作,以及初步設(shè)計(jì)概算的批復(fù)等代建管理工作。2)實(shí)施期工程代建。根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算,對施工圖設(shè)計(jì)、授權(quán)代建人辦理開工申請報(bào)告,辦理并取得施工許可證,通過招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位等,組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)實(shí)施,履行工程如期竣工驗(yàn)收和移交等交付使用的代建管理工作職責(zé)。負(fù)責(zé)組織簽署保修合同,以確保工程項(xiàng)目在保修期內(nèi)的正常使用。依據(jù)基本建

20、設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成本管理規(guī)定(財(cái)建2016504號),政府設(shè)立(或授權(quán))、政府招標(biāo)產(chǎn)生的代建制項(xiàng)目,代建管理費(fèi)由同級財(cái)政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定,計(jì)入項(xiàng)目建設(shè)成本。對于建設(shè)地點(diǎn)分散、點(diǎn)多面廣以及使用新技術(shù)、新工藝等的項(xiàng)目,代建管理費(fèi)確需超過本規(guī)定確定的開支標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按照有關(guān)權(quán)限進(jìn)行審核批準(zhǔn)與備案。代建管理費(fèi)核定和支付應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量結(jié)合,與代建內(nèi)容、代建績效掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。同時滿足按時完成項(xiàng)目代建任務(wù)、工程質(zhì)量優(yōu)良、項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)概算總投資范圍3個條件的,可以支付代建單位利潤或獎勵資金,代建單位利潤或獎勵資金一般不得超過代建管理費(fèi)的10%,需使用財(cái)政資

21、金支付的,應(yīng)當(dāng)事前報(bào)同級財(cái)政部門審核批準(zhǔn);未完成代建任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)扣減代建管理費(fèi)。6.設(shè)計(jì)管理核式設(shè)計(jì)管理模式通常是指由同一單位向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的項(xiàng)目管理方式。設(shè)計(jì)管理模式可以通過兩種形式實(shí)施。業(yè)主與設(shè)計(jì)一管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設(shè)計(jì)一管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理。該模式通常以設(shè)計(jì)單位為主,可對總承包商或分包商采用階段發(fā)包方式,從而加快工程進(jìn)度。設(shè)計(jì)一管理公司的設(shè)計(jì)能力相對較強(qiáng),能充分發(fā)揮其在設(shè)計(jì)方面的長項(xiàng);但施工管理能力較差,因此無法有效管理施工承包商。二、 工程項(xiàng)目承發(fā)包管理模式工程項(xiàng)目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項(xiàng)目實(shí)施單位購買產(chǎn)品或服務(wù)的方式。根據(jù)工程項(xiàng)

22、目設(shè)計(jì)與施工工作的一體化程度,可以對工程項(xiàng)目的承發(fā)包方式進(jìn)行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設(shè)計(jì)招標(biāo)建造)模式,將設(shè)計(jì)、施工分別委托不同單位承擔(dān)。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學(xué)習(xí)魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)以來,先后實(shí)施的“招標(biāo)投標(biāo)制”“建設(shè)監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項(xiàng)目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進(jìn)行前期的可行性研究等工作,待項(xiàng)目立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)基本完成后通過招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設(shè)備供應(yīng)合同,由承包商分別與分包商和供應(yīng)商單獨(dú)訂立分包及材料的供應(yīng)合同并組織

23、實(shí)施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負(fù)責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進(jìn)行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點(diǎn)如下:(1)優(yōu)點(diǎn):1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法成熟,各方對有關(guān)程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設(shè)計(jì)人員,便于控制設(shè)計(jì)要求,施工階段也比較容易掌控設(shè)計(jì)變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標(biāo)準(zhǔn)合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理。(2)缺點(diǎn):1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招投標(biāo)建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的工期不易控制;2)管理和協(xié)

24、調(diào)工作較復(fù)雜,業(yè)主管理費(fèi)較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設(shè)計(jì)過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設(shè)計(jì)和施工雙方容易互相推倭責(zé)任。2.DB(DesignBuild,設(shè)計(jì)建造)模式DB模式是指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工,以及大多數(shù)材料和工程設(shè)備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設(shè)備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價(jià)合同,但允許價(jià)格調(diào)整,也允許某些部分采用單價(jià)合同。業(yè)主聘用咨詢單位進(jìn)行項(xiàng)目管理,管理的內(nèi)容包括設(shè)計(jì)管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價(jià)合同,承包商承擔(dān)了大部分責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),常用于房屋建筑和大

25、中型土木、電力、水利、機(jī)械等工程項(xiàng)目。由于設(shè)計(jì)工作由承包商負(fù)責(zé),減少了索賠;施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛉谌朐O(shè)計(jì)過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實(shí)質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設(shè)計(jì)單位的選擇,對最終設(shè)計(jì)和細(xì)節(jié)的控制能力降低,總價(jià)包干可能影響項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。3.EPC/T(EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé),使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運(yùn)行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合

26、會(FIDIC)在對原有的合同文本進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上,出版了設(shè)計(jì)采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項(xiàng)目管理的主流。EPC模式的重要特點(diǎn)是充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,促使承包商、設(shè)計(jì)師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法實(shí)施工程項(xiàng)目。當(dāng)然在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,仍然要按合同的要求對工程項(xiàng)目及其中的設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格檢查與驗(yàn)收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項(xiàng)目公司的總承包,可以比較容易地解決設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項(xiàng)目實(shí)施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用

27、于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的大型基礎(chǔ)設(shè)施工程,以及含有機(jī)電設(shè)備的采購和安裝的工程項(xiàng)目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設(shè)計(jì)施工運(yùn)營)模式DBO模式是指由一個承包商設(shè)計(jì)并建設(shè)一個公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施,并且運(yùn)營該設(shè)施,滿足在工程使用期間公共部門的運(yùn)作要求。承包商負(fù)責(zé)設(shè)施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應(yīng)用于污水處理領(lǐng)域,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設(shè)計(jì)一施工一運(yùn)營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔(dān)工程的設(shè)計(jì)施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負(fù)責(zé)其所建

28、設(shè)工程的運(yùn)營。DBO模式不涉及項(xiàng)目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項(xiàng)目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設(shè)計(jì)和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運(yùn)營期間由政府部門對承包商的運(yùn)營服務(wù)付費(fèi)。DBO模式下,責(zé)任主體比較單一,比較明確,風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營三個過程均由一個責(zé)任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項(xiàng)目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項(xiàng)目質(zhì)量長期的可靠性;從財(cái)務(wù)角度看,DBO合同下僅需要承擔(dān)簡單的責(zé)任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責(zé)任

29、范圍的界定容易引起較多爭議,招標(biāo)的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第四章 工程項(xiàng)貨物采購合同管理一、 材料采購合同的主要內(nèi)容材料采購合同與設(shè)備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點(diǎn)介紹與設(shè)備采購合同的不同點(diǎn)。(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的詳細(xì)描述、相關(guān)服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關(guān)服務(wù)。合同材料指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的材料及技術(shù)資料,或其中任何一部分。相關(guān)服務(wù)指在質(zhì)量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關(guān)的輔助服務(wù),包括簡單加工、解決合同材料存在的質(zhì)量問題,以及為買方檢驗(yàn)、使用和修補(bǔ)合同材料進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、協(xié)助等。(二)合同價(jià)格合

30、同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價(jià)格變化超過合同約定的幅度的,雙方應(yīng)按照合同條款中約定的調(diào)整方法對合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。(三)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同材料交付給買方之前包括運(yùn)輸

31、在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均由賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(四)質(zhì)量保證期質(zhì)量保證期指合同材料驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負(fù)責(zé)解決合同材料存在的任何質(zhì)量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質(zhì)量保證期自合同材料驗(yàn)收之日起算,至合同材料驗(yàn)收證書或進(jìn)度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為準(zhǔn)

32、)。除非因買方使用不當(dāng),合同材料在質(zhì)量保證期內(nèi)如破損、變質(zhì)或被發(fā)現(xiàn)存在任何質(zhì)量問題,賣方應(yīng)負(fù)責(zé)對合同材料進(jìn)行修補(bǔ)和退換。更換的合同材料的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。質(zhì)量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質(zhì)量保證期內(nèi)義務(wù)后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同材料的質(zhì)量保證期屆滿證書。二、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計(jì)劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各

33、種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定,在合同設(shè)備驗(yàn)收前,向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進(jìn)行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設(shè)備維護(hù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換的服務(wù)。(二)合同價(jià)格與支付合同價(jià)格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價(jià)包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費(fèi)用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價(jià)為固定價(jià)格。合同價(jià)格指賣方按合同約定履行了

34、全部合同義務(wù)后,買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價(jià)款的支付除合同另有約定外,買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價(jià)款:預(yù)付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財(cái)務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價(jià)的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后,如賣方未履行合同義務(wù),則買方有權(quán)收回預(yù)付款;如賣方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵作合同價(jià)款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價(jià)格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價(jià)格100%金

35、額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗(yàn)收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗(yàn)收證書或已生效的驗(yàn)收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價(jià)格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價(jià)格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費(fèi)用的,買方有權(quán)從結(jié)清款中直接扣除該筆費(fèi)用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗(yàn)收款的同時或其后的任何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價(jià)格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項(xiàng)下的違

36、約金或賠償金時,買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗(yàn)監(jiān)造合同約定買方對合同設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:在合同設(shè)備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進(jìn)行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗(yàn)等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)造,賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進(jìn)度計(jì)劃時,應(yīng)將買方監(jiān)造納入計(jì)劃安排,

37、并提前通知買方;買方進(jìn)行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項(xiàng)通知買方;如買方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗(yàn),但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗(yàn)記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。

38、交貨前檢驗(yàn)合同約定買方參與交貨前檢驗(yàn)的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:合同設(shè)備交貨前,賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進(jìn)行交貨前檢驗(yàn)并出具交貨前檢驗(yàn)記錄,有關(guān)費(fèi)用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費(fèi)為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費(fèi)用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗(yàn)事項(xiàng)通知買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗(yàn)。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗(yàn),則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進(jìn)行檢驗(yàn),由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表在檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出異議

39、。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費(fèi)用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗(yàn)及簽署交貨前檢驗(yàn)記錄的行為,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四)包裝和標(biāo)記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行妥善包裝,以滿足合同設(shè)備運(yùn)至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護(hù)措施,從而保護(hù)合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運(yùn)、裝卸、長途運(yùn)輸并適宜保管。每個獨(dú)立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等

40、資料。標(biāo)記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標(biāo)記必要的裝運(yùn)信息和標(biāo)記,以滿足合同設(shè)備運(yùn)輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點(diǎn)和運(yùn)輸、保管的不同要求,賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點(diǎn)”以便裝卸和搬運(yùn)。如果發(fā)運(yùn)合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品,則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險(xiǎn)品標(biāo)志。(五)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點(diǎn)核驗(yàn)后應(yīng)簽發(fā)收貨

41、清單,并自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用進(jìn)行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗(yàn)和驗(yàn)收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設(shè)備交付給買方之前包括運(yùn)輸在內(nèi)的所有風(fēng)險(xiǎn)均甶賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費(fèi)補(bǔ)齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費(fèi)替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補(bǔ)齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費(fèi)用。(六)開箱檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收開箱檢驗(yàn)合同設(shè)備交付后

42、應(yīng)進(jìn)行開箱檢驗(yàn),即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗(yàn)。開箱檢驗(yàn)在合同約定的下列任一時間進(jìn)行:合同設(shè)備交付時;合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行,買方應(yīng)在開箱檢驗(yàn)3日前將開箱檢驗(yàn)的時間和地點(diǎn)通知賣方。合同設(shè)備的開箱檢驗(yàn)應(yīng)在施工場地進(jìn)行。開箱檢驗(yàn)由買賣雙方共同進(jìn)行,賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用派遣代表到場參加開箱檢驗(yàn)。在開箱檢驗(yàn)中,買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)列明檢驗(yàn)結(jié)果,包括檢驗(yàn)合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗(yàn),買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進(jìn)行開箱檢驗(yàn),并簽署數(shù)量、外觀檢驗(yàn)報(bào)告,對于該檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)果,

43、視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗(yàn)時間的除外。如開箱檢驗(yàn)不在合同設(shè)備交付時進(jìn)行,則合同設(shè)備交付以后到開箱檢驗(yàn)之前,應(yīng)由買方負(fù)責(zé)按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進(jìn)行妥善保管。在開箱檢驗(yàn)時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負(fù)責(zé),賣方應(yīng)補(bǔ)齊、更換及采取其他補(bǔ)救措施。如果在開箱檢驗(yàn)時合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損,則開箱檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險(xiǎn),由買方承擔(dān),但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交

44、付前非買方原因?qū)е碌某狻H珉p方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機(jī)構(gòu)對合同設(shè)備進(jìn)行開箱檢驗(yàn)或在開箱檢驗(yàn)過程中另行約定由第三方檢驗(yàn)的,則第三方檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗(yàn)的檢驗(yàn)結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題,也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負(fù)有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任何義務(wù)或責(zé)任。安裝、調(diào)試開箱檢驗(yàn)完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試,以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進(jìn)行:賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作;買方或買方安排第三方負(fù)責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作,賣方提供技術(shù)

45、服務(wù)。在安裝、調(diào)試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和(或)出現(xiàn)合同設(shè)備損壞,買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和(或)造成合同設(shè)備損壞的情況,賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運(yùn)行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔(dān)。雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進(jìn)行記錄??己税惭b、調(diào)試完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進(jìn)行考核,以確定合同設(shè)備是否達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)??己酥泻贤O(shè)備運(yùn)行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔(dān)。

46、如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存在的缺陷,并在缺陷消除以后,盡快進(jìn)行再次考核。由于賣方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)時,為賣方進(jìn)行考核的機(jī)會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進(jìn)行協(xié)商,協(xié)商不成的,買方有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達(dá)成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標(biāo),且合同設(shè)備達(dá)到了最低技術(shù)性能考核指標(biāo)的,視為合同設(shè)備已達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),買方無權(quán)解除合同,且應(yīng)接受合同設(shè)備,但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定進(jìn)行減價(jià)或向買方支付補(bǔ)

47、償金。如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達(dá)到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)時,為買方進(jìn)行考核的機(jī)會不超過三次。考核期間,雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動力和原材料(如有)的使用及設(shè)備考核情況。對于未達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的,應(yīng)如實(shí)記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。驗(yàn)收如合同設(shè)備在考核中達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書一式二份,雙方各持一份。驗(yàn)收日期應(yīng)為合同設(shè)備達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)的日期。如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),買賣雙方應(yīng)

48、在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗(yàn)收款支付函。賣方有義務(wù)在驗(yàn)收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo)。買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費(fèi)用。在上述12個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書。如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后6個月內(nèi)未能開始考核,則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗(yàn)收款支付函。賣方有義務(wù)在驗(yàn)收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超出合同范圍的技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),且買方無需因此向賣方支付費(fèi)用。在上述6個

49、月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達(dá)到或視為達(dá)到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗(yàn)收證書。賣方也可單方簽署驗(yàn)收款支付函提交買方,如果買方在收到賣方簽署的驗(yàn)收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議,則驗(yàn)收款支付函自簽署之日起生效。合同設(shè)備驗(yàn)收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。(七)質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)質(zhì)量保證期指合同設(shè)備驗(yàn)收后,賣方按合同約定保證合同設(shè)備適當(dāng)、穩(wěn)定運(yùn)行,并負(fù)責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。除供貨要求等合同文件另有約定外,合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗(yàn)收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的,買賣雙方可在專用合同條款中

50、約定。在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負(fù)費(fèi)用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進(jìn)行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計(jì)算。但如果合同設(shè)備的故障是由于買方原因造成的,則對合同設(shè)備進(jìn)行修理和更換的費(fèi)用應(yīng)由買方承擔(dān)。質(zhì)量保證期屆滿后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量保證期屆滿證書。賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足的技術(shù)人員、工具和備件并保證提供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外,賣方應(yīng)在收到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng),如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場,賣方應(yīng)在收到買方通知48小時內(nèi)到達(dá),并在到達(dá)后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故障(重大故障除外)。如果賣方未在上

51、述時間內(nèi)作出響應(yīng),則買方有權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障,賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用。(八)賣方的保證賣方保證:合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能考核指標(biāo)等,能夠安全和穩(wěn)定地運(yùn)行,且合同設(shè)備(包括全部部件)全新、完整、未使用過。合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束前正常運(yùn)行及維修的需要,如在質(zhì)量保證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備品備件短缺影響合同設(shè)備正常運(yùn)行的,賣方應(yīng)免費(fèi)提供。如果在合同設(shè)備設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項(xiàng)下備品備件停止生產(chǎn)的情況,賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計(jì)劃通知買方,使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求,賣方應(yīng)采取以下

52、措施:以不高于同期市場價(jià)格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價(jià)格提供合同設(shè)備正常運(yùn)行所需的全部備品備件。免費(fèi)提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資料,以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常運(yùn)行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。在合同設(shè)備設(shè)計(jì)使用壽命期內(nèi),如果賣方發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備由于設(shè)計(jì)、制造、標(biāo)識等原因存在足以危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的缺陷,賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補(bǔ)充標(biāo)識、修理、更換等措施消除缺陷。(九)違約責(zé)任違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項(xiàng)下所作保證的,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)

53、履行、采取修理、更換、退貨等補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。賣方遲延交付的違約責(zé)任賣方未能按時交付合同設(shè)備(包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收工作推遲的)的,應(yīng)向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延交付違約金的計(jì)算方法如下:從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價(jià)格的0.5%;從遲交的第五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價(jià)格的1%;從遲交第九周起,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價(jià)格的5%。在計(jì)算遲延交付違約金時,遲交不足一周的按一周計(jì)算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價(jià)格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼

54、續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義務(wù),但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗(yàn)收工作推遲的,相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。買方遲延付款的違約責(zé)任買方未能按合同約定支付合同價(jià)款的,應(yīng)向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延付款違約金的計(jì)算方法如下:從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計(jì)算遲延付款違約金時,遲付不足一周的按一周計(jì)算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價(jià)格的10%。(十)爭議的解決設(shè)備采購合同發(fā)生爭議,合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友

55、好協(xié)商解決不成的,可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第五章 工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)一、 幵標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)(一)開標(biāo)開標(biāo)時間憶點(diǎn)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)人少于3個的,不得開標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。投標(biāo)人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標(biāo)會,也可以自主決定不參加開標(biāo)會。開標(biāo)程序開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)

56、文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。拒收投標(biāo)文件投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收:未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件;逾期送達(dá);未按招標(biāo)文件要求密封。(二)評標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3

57、。專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式,技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任的,可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會;已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評標(biāo)分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段進(jìn)行。初步評審評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投

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