鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于信訪件化解不力的專項整治方案

1、#鄉(xiāng)關(guān)于信訪積案化解不力專項整治方案根據(jù)全市在學(xué)習(xí)討論落實活動中深入開展專項整治工作的總體部署，結(jié)合我辦實際，制定#信訪積案化解不力專項整治工作方案如下：一、整治內(nèi)容整治包村干部及農(nóng)村“兩委”干部在信訪矛盾積案化解 工作中不作為、慢作為、久拖不決，小事拖大、大事拖炸， 導(dǎo)致信訪積案長期得不到化解，弓I起群訪或非訪的問題。二、整治范圍#聯(lián)席會議辦公室交辦的積案和辦事處自行排查的積 案。三、整治目標(biāo)通過開展信訪積案化解專項整治行動，努力解決一批疑 難復(fù)雜的重點信訪問題，教育轉(zhuǎn)化部分堅持過高要求、無理 纏訪人員，依法處理部分非正常上訪人員，促進(jìn)社會和諧穩(wěn) 定，為創(chuàng)建“平安侯馬”作出貢獻(xiàn)。四、方法步驟

2、這次信訪積案化解專項整治行動從3月15日開始到6月10日結(jié)束，具體分三個階段進(jìn)行：i（一）動員部署階段（3月15日至3月20日）。本階段 主要任務(wù)是做好前期準(zhǔn)備工作，為積案化解專項整治行動打 好基礎(chǔ)。一是思想發(fā)動。研究制訂專項整治方案，通過召開 專題工作會議形式，進(jìn)行廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目 標(biāo)任務(wù)，強化工作責(zé)任，形成強大聲勢。二是排查梳理。由 辦事處專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，采取自上而下與自下而上相結(jié)合的方法，排查梳理各類信訪積案。三是健全辦村兩 級信訪工作網(wǎng)絡(luò)。加強信訪維穩(wěn)工作人員隊伍建設(shè)，建立并 落實辦、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部“四包一”制度。四是分線分片交 辦。對于排查梳理出的信訪積案，按

3、照“誰主管，誰負(fù)責(zé)” 和“屬地管理”的原則，由辦事處專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn) 行交辦。（二）集中化解階段（3月下旬至5月20日）。本階段主 要任務(wù)是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案，形成上 下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責(zé)任。 對列入專項整治行動的信訪積案，要按照一件信訪積案、一 名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn) 控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求，落實主 體責(zé)任，明確包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、化解措施和辦結(jié)時限， 信訪積案均由辦事處班子領(lǐng)導(dǎo)包案，化解工作小組長是所造村（社區(qū)）“兩委”主干。二是講究方法。各包案領(lǐng)導(dǎo)、化 解工作小組要深入分析案情，找準(zhǔn)問

4、題癥結(jié)，因地、因人、 因事制宜，結(jié)合運用政策、經(jīng)濟、法律、行政等手段，通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復(fù)查復(fù)核、思 想教育、心理疏導(dǎo)等方法，切實加以化解。（三）總結(jié)提高階段（5月21日至6月10日）。本階段 主要任務(wù)是總結(jié)活動開展情況，對已化解信訪積案要進(jìn)行回 頭看。一是審核驗收信訪積案化解質(zhì)量。辦事處專項整治行 動領(lǐng)導(dǎo)小組將于5月下旬對信訪積案進(jìn)行集中審核驗收，重 點做好信訪戶的回訪工作，檢查信訪積案是否徹底化解或有 反彈的現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象，將采取有力措 施予以補救，使其案件徹底終結(jié)。二是總結(jié)信訪積案專項整 理活動經(jīng)驗。對開展情況要形成書面材料，并將化解信訪積 案

5、一些好的方法和措施形成固定下來，形成長效工作機制。 三是嚴(yán)格執(zhí)行黨組織書記是信訪工作“第一責(zé)任人”的要求， 將信訪案件的包村干部、村“兩委”干部進(jìn)行明確分工，責(zé) 任到人。對思想不重視、安排部署不力、工作進(jìn)展遲緩以至 于推諉扯皮的，或者對因工作不到位、責(zé)任不落實，信訪積 案化解沒有成效，甚至激化矛盾，造成惡劣影響和后果的村（社區(qū)）責(zé)任人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。五、工作要求信訪積案化解專項整治行動涉及面廣，難度大，任務(wù)重，是一項系統(tǒng)工程，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形成合力。（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立信訪積案化解專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管信訪工作的紀(jì)工委書記#擔(dān)任，綜治辦、司法所成員和各村（社區(qū)）支部（總支）書記擔(dān)任 成員。各包村班子成員和各村（居）要把信訪積案化解專項 整治行動擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到 親自抓，周密安排部署，積極組織化解。（二）強化工作推進(jìn)。要認(rèn)真組織，周密部署，扎實推進(jìn)， 每個月13日要召開一次相關(guān)人員信訪積案專項整治行動匯 報會，總結(jié)一個月來的工作，部署下一個月的推進(jìn)工作，進(jìn) 一步明確工作責(zé)任。（三）強化統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，把信訪積案化解 專項整治行動與各項工作結(jié)合起來。信訪積案化解工作是我 辦今年平安