部門行政管理在線作業(yè)三

1、部門行政管理在線作業(yè)三案例 一結(jié)合材料分析，教育管理的目標(biāo)是什么？原則是什么？安慶市外國(guó)語學(xué)校是“百年名校 ”安慶四中于2004 年創(chuàng)辦的國(guó)有民辦學(xué)校。2005 年 5 月，弘成與安慶四中簽署合作協(xié)議，安慶市外國(guó)語學(xué)校發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期。安外依托安慶四中的優(yōu)秀教師隊(duì)伍和先進(jìn)教學(xué)與管理經(jīng)驗(yàn)，以及弘成的雄厚資金實(shí)力、優(yōu)質(zhì)教育資源和成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在確保教育質(zhì)量不斷提高的同時(shí)，突出英語教學(xué)優(yōu)勢(shì)，并通過豐富多彩的興趣課和特長(zhǎng)課，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面提高和發(fā)展。學(xué)校在取得突出教育教學(xué)成果的同時(shí)，也贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，已成為廣大學(xué)生、家長(zhǎng)向往推崇的名校。在原有老城區(qū)校園的基礎(chǔ)上，安外位于安慶市新城區(qū)、占地面

2、積250畝的新校園一期工程已經(jīng)建成，將為更多中小學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。（資料來源：）答 : 教育管理目標(biāo)是指在一定時(shí)期內(nèi)組織希望達(dá)成的成果和結(jié)果，是通過組織的管理來實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校設(shè)立的宗旨就是培養(yǎng)人才和進(jìn)行科研建設(shè)。因此管理目標(biāo)應(yīng)服務(wù)于教育目標(biāo)，是培養(yǎng)人的方向和規(guī)格，是期望受教育者的身心發(fā)展達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。求真是教育管理的最終目標(biāo)。基礎(chǔ)教育管理要實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，取決于基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和任務(wù)。關(guān)于基礎(chǔ)教育， 國(guó)際公認(rèn)的規(guī)定是向每個(gè)人提供在現(xiàn)代社會(huì)中生存和繼續(xù)學(xué)習(xí)所需要的最低限度的知識(shí)、觀點(diǎn)、 社會(huì)準(zhǔn)則和經(jīng)驗(yàn)的教育。這首先強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育在本質(zhì)上是公平的普及性教育，它面向全體公民，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生；

3、其次強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育的根本任務(wù)是普遍提供一種適合所有人的教育。因此， 政府對(duì)基礎(chǔ)教育的管理，必須以教育機(jī)會(huì)均等、國(guó)民素質(zhì)的普遍提高為核心價(jià)值目標(biāo)。案例二結(jié)合材料分析，現(xiàn)行的中國(guó)文化管理體制存在哪些問題？我國(guó)為此提出了怎樣的文化管理體制改革方向？說起法國(guó)，就連許多沒有去過那里的人，第一印象也多半是浪漫感受和文藝氣質(zhì)，塞納河、咖啡館和葡萄酒以及縈繞其上的濃厚文化氛圍，就是經(jīng)典的“法國(guó)故事” 。 ? ?法國(guó)有著重視文化建設(shè)的悠久傳統(tǒng)，早在18 世紀(jì)文化時(shí)尚就已成為法國(guó)最有代表性的國(guó)家形象。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)后，法國(guó)政府延續(xù)了原本由皇室和貴族階層襄助文化的傳統(tǒng)，積極主導(dǎo)和參與文化建設(shè)。密特朗總統(tǒng)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)： “政

4、府的所有部長(zhǎng)都是文化部長(zhǎng)”?。希拉克政府將文化事務(wù)的直接預(yù)算經(jīng)費(fèi)確定為GDP 的1%。盡管面對(duì)金融和債務(wù)危機(jī)的沉重壓力，近兩年法國(guó)對(duì)文化事務(wù)的投入仍保持不變，2009年的文化經(jīng)費(fèi)預(yù)算高達(dá)28億歐元。 這筆經(jīng)費(fèi)由文化部支配，主要用于投資文化基礎(chǔ)設(shè)施、資助文化活動(dòng)、收購(gòu)藝術(shù)品、保護(hù)文化遺產(chǎn)、為藝術(shù)家批評(píng)家和其他專業(yè)人士提供創(chuàng)作和出版補(bǔ)貼等。除文化部的直接開支外，政府各部門財(cái)政預(yù)算中都有文化事務(wù)開支，其總數(shù)在40 億歐元以上。此外，政府還通過制定減免稅等政策鼓勵(lì)企業(yè)扶持文化事業(yè)。如給予文化事業(yè)的企業(yè)3%左右的稅收優(yōu)惠、中央和地方政府對(duì)支持文化事務(wù)的社團(tuán)給予大部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等。各項(xiàng)相加，2009 年僅中

5、央政府用于公共文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)總數(shù)就達(dá)約130 億歐元，占政府財(cái)政預(yù)算的4%左右。“文化立國(guó)”還體現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的文化建設(shè)和教育普及上。 密特朗政府時(shí)期開始在各大區(qū)設(shè)立文化局，作為文化部的派出機(jī)構(gòu)，吸引地方政府參與文化建設(shè)、資助文化事業(yè)。同時(shí)，將高中和地方藝術(shù)院校、地方圖書館、 文獻(xiàn)檔案館、博物館和劇場(chǎng)等公共文化服務(wù)設(shè)施的修建、維護(hù)和管理權(quán)限下放到地方。希拉克政府將三分之二的文化投入按照中央政府投入50%、 地方政府配套45%和其他機(jī)構(gòu)投入5%的比例，用于巴黎以外地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在中央政府財(cái)政激勵(lì)和體制建設(shè)的推動(dòng)下，法國(guó)各級(jí)地方政府都有支持文化事業(yè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前各大區(qū)文化事務(wù)年平均開

6、支超過3 億歐元， 省級(jí)地方政府文化事務(wù)年平均開支在10 億歐元左右，地方的文化投入和舉辦的文化活動(dòng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中央政府。法國(guó)每年舉辦2000 多個(gè)文化藝術(shù)節(jié)，除巴黎以外的許多城市都成為國(guó)家級(jí)甚至世界級(jí)文化機(jī)構(gòu)的所在地，并發(fā)展出極富特色的文化品牌。在良好的文化建設(shè)基礎(chǔ)上，法國(guó)還不遺余力地向外推廣和營(yíng)銷自己的文化品牌。早在 1883 年，法國(guó)就在早期天主教會(huì)海外傳教的基礎(chǔ)上，建立了負(fù)責(zé)對(duì)外教學(xué)和推廣的、遍布全球的龐大法語教學(xué)網(wǎng)絡(luò)“法語同盟”。二戰(zhàn)前，法國(guó)政府已經(jīng)先后在國(guó)外建立起文化中心、學(xué)院等眾多語言和文化傳播機(jī)構(gòu)。戴高樂政府時(shí)期制定了“關(guān)于在國(guó)外擴(kuò)張和恢復(fù)法國(guó)文化活動(dòng)的第一個(gè)五年計(jì)劃(1959

7、1963)”，明確將文化外交納入法國(guó)的外交戰(zhàn)略，開啟了傳播獨(dú)具法國(guó)個(gè)性的價(jià)值觀、文化和藝術(shù)的“偉大法蘭西運(yùn)動(dòng)”。到目前為止，法國(guó)已經(jīng)與100 多個(gè)國(guó)家簽訂了文化協(xié)定和交流計(jì)劃，在世界91 個(gè)國(guó)家開辦了600 多個(gè)法語聯(lián)盟學(xué)校、151 個(gè)文化中心或?qū)W院以及28 個(gè)社科研究機(jī)構(gòu)，對(duì)人文傳播和輸出的投入總量和重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家。（資料來源：答 : 現(xiàn)行的中國(guó)文化管理體制存在諸多問題：一是政府直接辦文化范圍太廣、項(xiàng)目太多，造成在文化領(lǐng)域與民爭(zhēng)利甚至是文化壟斷，遏制了民間資本進(jìn)入文化領(lǐng)域的愿望；二是政府審批權(quán)對(duì)文化準(zhǔn)入限制過多，形成地方文化利益保護(hù)和部門利益保護(hù)，影響文化市場(chǎng)的開放程度和文化發(fā)

8、展的效率；三是政府職能錯(cuò)位，直接從事營(yíng)利性文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，忽略了公益性文化事業(yè)的職能；四是政府文化法規(guī)和政策缺失，缺乏有效的管理，難以形成規(guī)范的市場(chǎng)秩序。為此，我國(guó)提出了文化管理體制改革的方向：一是實(shí)施分類管理，按照文化產(chǎn)品的屬性劃分為公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，采用不同的管理政策；二是理順管理體制， 轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政事分開，官辦分離，使經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制到位，公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革到位，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理配置文化資源；三是建設(shè)開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系；四是制定實(shí)施切合實(shí)際的文化管理政策法規(guī)，促進(jìn)文化事業(yè)健康發(fā)展。案例 三閱讀材料，思考材料反映了社

9、區(qū)管理的目標(biāo)和原則是什么？5 月 9 日，浙江省首個(gè)社區(qū)“道德法庭”在德加社區(qū)開庭。聽了“原告”、“被告”的訴說，可以知道事情的大概：某天夜里，一位失主與一位出租車司機(jī)共同找到德加社區(qū)的保安，稱失主遺失了重要的文件和公章，失物可能被一個(gè)前往德加社區(qū)的乘客拾走了。根據(jù)失主提供的時(shí)間，保安調(diào)用錄像后懷疑是社區(qū)某戶居民夫婦，于是采用打電話、上門等方式前往該住戶家中調(diào)查。在住戶否認(rèn)的情況下，保安再次與路經(jīng)此地的一位民警上門調(diào)查。住戶認(rèn)為，保安深夜擾民，民警態(tài)度惡劣，影響了他的正常休息，并造成了不良影響，要求保安和民警公開賠禮道歉，消除影響。在法庭辯論后， “法官”作最后的總結(jié)：認(rèn)為保安和民警幫助失主尋

10、找失物，是在實(shí)施一種道德幫助，但被告確有不文明行為，今后要杜絕。法庭作出了道德評(píng)判調(diào)解書，由“被告”向“原告”道歉。 ? 德加社區(qū)是杭州西部的一個(gè)新社區(qū)，居民文化素質(zhì)較高，生活富裕。他們對(duì)社區(qū)硬、軟環(huán)境的要求也很高。社區(qū)居委會(huì)努力營(yíng)造良好的社區(qū)人文環(huán)境，開設(shè)了這個(gè) “道德法庭” ，在法律鞭長(zhǎng)莫及的情況下，讓社區(qū)居民對(duì)身邊的行為作道德大評(píng)判，有助于在社區(qū)內(nèi)形成良好、文明的氛圍。? 近日， “道德法庭”又開始行動(dòng)。德加社區(qū)曾多次發(fā)現(xiàn)養(yǎng)魚池被油污染的情況，保潔員發(fā)現(xiàn)，是一位老太太王池里倒剩菜。這件事經(jīng)“道德法庭”討論后，責(zé)成業(yè)主委員會(huì)上門對(duì)老太太做工作，使得 事情得到了解決。（資料來源：）答 : 社

11、區(qū)管理的目標(biāo)是：1、實(shí)現(xiàn)居民自治2、治安狀況良好。3、服務(wù)功能配套 4、 社區(qū)環(huán)境優(yōu)美5、 居民和諧相處。社區(qū)管理的復(fù)雜性要求我們?cè)诠芾磉^程中一定要有原則性，以便使按具體原則實(shí)施的管理更有針對(duì)性，更能突出重點(diǎn)，更加有效。社區(qū)管理的主要原則有以下幾點(diǎn)：1、全體利益原則。全體利益原則強(qiáng)調(diào)了社區(qū)管理的目標(biāo)，就是社區(qū)管理必須以社區(qū)內(nèi)的全體居民、組織、 團(tuán)體、單位的共同需要和利益為根本目標(biāo)。2、 自治和自主原則。自治和自助的原則強(qiáng)調(diào)的是滿足社區(qū)成員各類需求的方式。3、 組織和教育原則。組織和教育原則著重強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理目的的方法，社區(qū)管理的最終目的是為了社區(qū)的發(fā)展以及社區(qū)居民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)的提高。4

12、、 協(xié)調(diào)性原則。協(xié)調(diào)性原則有兩個(gè)方面的含義， 一方面是社區(qū)管理不僅僅局限于社區(qū)這個(gè)小區(qū)域，而且要注重社區(qū)與整個(gè)外部環(huán)境的協(xié)調(diào)；另一方面就是要注重組織與功能之間的協(xié)調(diào)，以保證管理的及時(shí)、有效、無遺漏區(qū)域。5、前瞻性原則。前瞻性原則強(qiáng)調(diào)了在社區(qū)管理中，要注重預(yù)見性，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，要充分考慮社區(qū)管理的根本出路，考慮社區(qū)管理發(fā)展中可能出現(xiàn)的或是已經(jīng)出現(xiàn)的各種因素對(duì)以后的管理所能帶來的不利影響，并在社區(qū)管理過程中努力將這些因素化解在萌芽狀態(tài)，使它對(duì)社區(qū)管理的影響降到最低程度。案例 四閱讀材料，思考材料反映了衛(wèi)生管理的目標(biāo)是什么？自 2009 年 3 月中旬以來，甲型H1N1 流感開始在墨西哥蔓延。4月

13、 13日，墨西哥出現(xiàn)首例死亡病例，引起全球高度關(guān)注。美國(guó)和加拿大也出現(xiàn)了不斷增加的甲型 H1N1 流感病例。4月 27 日，世界衛(wèi)生組織宣布將流感大流行警戒級(jí)別從 3 級(jí)提高到4 級(jí)， 2 天后又將警戒級(jí)別提升至5 級(jí)。隨后，全球新增病例數(shù)持續(xù)上升， 甲型 H1N1 流感疫情開始在世界范圍內(nèi)迅速蔓延。疫情從北美洲擴(kuò)散到歐洲、大洋洲、南美洲、亞洲和非洲。2009 年 6 月 12 日，世界衛(wèi)生組織正式宣布： 將流感大流行警戒級(jí)別提升至最高的6 級(jí)。 這意味著甲型H1N1 流感疫情已經(jīng)發(fā)展成為全球性流感大流行，這也是人類進(jìn)入21 世紀(jì)以來的第一次全球性流感大流行。到8 月 5 日，全球累計(jì)報(bào)告確診

14、病例162380 例（各國(guó)向世界衛(wèi)生組織報(bào)告數(shù)）， 死亡1154人。據(jù)世界衛(wèi)生組織預(yù)測(cè)，全球?qū)⒂?0億人感染甲型H1N1流感。我國(guó)是較早受到疫情波及的國(guó)家之一。自5 月 11 日?qǐng)?bào)告首例甲型H1N1流感確診病例以來，疫情持續(xù)發(fā)展，截止到 8 月 5 日， 我國(guó)內(nèi)地累計(jì)報(bào)告確診病例 2210 例，無重癥病例和死亡病例。進(jìn)入8 月份以后，報(bào)告病例數(shù)仍在不斷增加， 境內(nèi)感染病例也明顯增多，在幾個(gè)省份已經(jīng)出現(xiàn)感染來源不明的病例和局部暴發(fā)疫情。5 月 26 日，湖南省報(bào)告了第1 例甲型 H1N1 流感確診病例，截至8月 5 日，全省報(bào)告確診病例27 例。其中12 例輸入性病例，9 例二代病例，6 例本土病例。27 例確診病例分布在6 個(gè)市，其中長(zhǎng)沙17 例，株洲6 例，常德、懷化、 邵陽、 張家界各1 例。 截止到 8 月 5 日， 22 例住院病例中已治愈出院18 例，5 例居家治療病例已治愈出院2 例， 其他尚在醫(yī)院治療的4 例和居家治療的3 例均病情穩(wěn)定。至此， 湖南省尚未發(fā)生社區(qū)流行與暴發(fā)，沒有出現(xiàn)重癥病人和死亡病例。（引自：）答 :?衛(wèi)生管理是指政府、衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點(diǎn)，將衛(wèi)生資源進(jìn)行優(yōu)化配置及時(shí)合理地提供給全體人民，并對(duì)維護(hù)和增進(jìn)人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動(dòng)和社會(huì)措施進(jìn)行管理。衛(wèi)生管理目標(biāo)是：中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革和發(fā)展的決定 提出我國(guó)衛(wèi)生