長(zhǎng)春玻璃鋼管道項(xiàng)目實(shí)施方案（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /長(zhǎng)春玻璃鋼管道項(xiàng)目實(shí)施方案長(zhǎng)春玻璃鋼管道項(xiàng)目實(shí)施方案xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 緒論8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由9四、 報(bào)告編制說(shuō)明11五、 項(xiàng)目建設(shè)選址12六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 原輔材料及設(shè)備13十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成13十一、 資金籌措方案13十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)14十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 項(xiàng)目投資背景分析17一、 影響行業(yè)的重要因素17二、 行業(yè)壁壘19三、 市場(chǎng)規(guī)模21四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性22第三章 行業(yè)發(fā)展分析23一、

2、 行業(yè)所處生命周期23二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系23第四章 產(chǎn)品方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 選址可行性分析27一、 項(xiàng)目選址原則27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展32四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向33六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式35一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨35二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)35三、 各部門職責(zé)及權(quán)限36四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度39第七章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第八章 節(jié)能方案51一、 項(xiàng)目節(jié)能概述51二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析52能耗分析一覽表

3、52三、 項(xiàng)目節(jié)能措施53四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)54第九章 勞動(dòng)安全56一、 編制依據(jù)56二、 防范措施57三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)61第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃63一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排63項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表63二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施64第十一章 原輔材料分析65一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況65二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理65第十二章 投資估算67一、 編制說(shuō)明67二、 建設(shè)投資67建筑工程投資一覽表68主要設(shè)備購(gòu)置一覽表69建設(shè)投資估算表70三、 建設(shè)期利息71建設(shè)期利息估算表71固定資產(chǎn)投資估算表72四、 流動(dòng)資金73流動(dòng)資金估算表73五、 項(xiàng)目總投資74總投資及構(gòu)成一覽表75六、 資

4、金籌措與投資計(jì)劃75項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表76第十三章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析77一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算77營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表77綜合總成本費(fèi)用估算表78固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表79無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表80利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表81二、 項(xiàng)目盈利能力分析82項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表84三、 償債能力分析85借款還本付息計(jì)劃表86第十四章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析88一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)88二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍88三、 招標(biāo)要求89四、 招標(biāo)組織方式91五、 招標(biāo)信息發(fā)布93第十五章 總結(jié)94第十六章 附表96主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表96建設(shè)投資估算表97建設(shè)期利息估算表98固定資產(chǎn)投資估算表99流動(dòng)

5、資金估算表99總投資及構(gòu)成一覽表100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表101營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表105項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表106借款還本付息計(jì)劃表107建筑工程投資一覽表108項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表109主要設(shè)備購(gòu)置一覽表110能耗分析一覽表110第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱長(zhǎng)春玻璃鋼管道項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于技術(shù)改造項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx集團(tuán)有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人白xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)

6、新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則，董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司注重發(fā)揮員工民

7、主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由玻璃鋼是玻璃纖維復(fù)合材料最重要的應(yīng)用，玻璃纖維產(chǎn)量的70%都是用來(lái)制造玻璃鋼。美國(guó)咨詢公司Lucintel在中國(guó)復(fù)合材料市場(chǎng)的增長(zhǎng)機(jī)遇：2014-2017報(bào)告中預(yù)計(jì)，到2017年我國(guó)復(fù)合材料市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)115億美元（約合72

8、5億人民幣），年增長(zhǎng)率將達(dá)7.3%。隨著國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)不斷提高和價(jià)格不斷降低，以及配套原材料技術(shù)的不斷成熟，玻璃鋼制品開(kāi)始成為我國(guó)復(fù)合材料體系中規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、技術(shù)水平最高、系統(tǒng)化最完善的綜合技術(shù)體系，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于城市地下水管網(wǎng)建設(shè)、長(zhǎng)距離跨流域引水工程、污水處理設(shè)施、中水回用工程、大型石化工程循環(huán)水再利用、核電站冷卻水工程等國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。據(jù)預(yù)測(cè)，在城市地下管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，以全國(guó)333個(gè)地市行政區(qū)域?yàn)槔A(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)為玻璃鋼制品行業(yè)將創(chuàng)造33億利潤(rùn)空間。實(shí)施品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略推動(dòng)品牌培育工程。強(qiáng)化品牌規(guī)劃引領(lǐng)、品牌培育創(chuàng)建，建立名牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，努力形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品，

9、積極發(fā)展享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的品牌經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)品牌策劃與營(yíng)銷，推進(jìn)區(qū)域品牌、老字號(hào)、“三品一標(biāo)”等申報(bào)、宣傳和保護(hù)。提升產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。開(kāi)展品牌示范、質(zhì)量標(biāo)桿、領(lǐng)先企業(yè)示范和“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)。建立重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量追溯制度，建設(shè)消費(fèi)者滿意城市。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建多元參與的消費(fèi)者權(quán)益保障和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全質(zhì)量管理法律法規(guī)和體系。加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證政府引導(dǎo)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法。夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，提高計(jì)量服務(wù)能力。強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律，提高監(jiān)管效能。嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品“三包”及產(chǎn)品強(qiáng)制召回等制度。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒名牌產(chǎn)品等違法行為，保障產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升產(chǎn)品供給的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。四、 報(bào)

10、告編制說(shuō)明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）報(bào)告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡(jiǎn)化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建

11、設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見(jiàn)書為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸玻璃鋼管道的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積12223.68，其中：生產(chǎn)工程8377.50，倉(cāng)儲(chǔ)工程1275.02，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1549

12、.24，公共工程1021.92。八、 環(huán)境影響本項(xiàng)目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過(guò)污染防治措施后，各污染物均可達(dá)標(biāo)排放，并且保持相應(yīng)功能區(qū)要求。本項(xiàng)目符合各項(xiàng)政策和規(guī)劃，本項(xiàng)目各種污染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小。從環(huán)境保護(hù)角度，本項(xiàng)目建設(shè)是可行的。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括玻璃纖維、不飽和聚酯樹(shù)脂、無(wú)堿無(wú)捻玻璃纖維紗、填料、紙質(zhì)網(wǎng)狀織物、自來(lái)水、電能。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：制襯機(jī)、微機(jī)控制纏繞機(jī)、固化站、修整機(jī)、脫模機(jī)、樹(shù)脂攪拌站。十、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。

13、根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資4352.92萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資3462.22萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.54%；建設(shè)期利息44.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.02%；流動(dòng)資金846.09萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.44%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3462.22萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用2921.08萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用448.41萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)92.73萬(wàn)元。十一、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資4352.92萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款1820.84萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP

14、）：10000.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：8056.00萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：1421.37萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.22年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：24.79%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：2589.20萬(wàn)元。十三、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)由上可見(jiàn)，無(wú)論是從產(chǎn)品還是市場(chǎng)來(lái)看，本項(xiàng)目設(shè)備較先進(jìn)，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤(rùn)率高、市場(chǎng)銷售良好、盈利能力強(qiáng)，具有良好的社會(huì)效益及一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，因而項(xiàng)目是可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積7

15、333.00約11.00畝1.1總建筑面積12223.681.2基底面積4766.451.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝293.862總投資萬(wàn)元4352.922.1建設(shè)投資萬(wàn)元3462.222.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元2921.082.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元448.412.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元92.732.2建設(shè)期利息萬(wàn)元44.612.3流動(dòng)資金萬(wàn)元846.093資金籌措萬(wàn)元4352.923.1自籌資金萬(wàn)元2532.083.2銀行貸款萬(wàn)元1820.844營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元10000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元8056.00""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元1895.16""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元1421.

16、37""8所得稅萬(wàn)元473.79""9增值稅萬(wàn)元407.03""10稅金及附加萬(wàn)元48.84""11納稅總額萬(wàn)元929.66""12工業(yè)增加值萬(wàn)元3148.34""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3811.10產(chǎn)值14回收期年5.2215內(nèi)部收益率24.79%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2589.20所得稅后第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)2015年11月3日，中共中央發(fā)布中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議中明確提出：“到2

17、020年，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高?！彪S著城鎮(zhèn)化進(jìn)程地不斷加快，各級(jí)政府越來(lái)越關(guān)注城市地下管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)，出臺(tái)了各類建設(shè)規(guī)劃與相應(yīng)扶持政策。2014年6月14日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)城市地下管線建設(shè)管理存在多重問(wèn)題，提出建設(shè)目標(biāo)：“計(jì)劃用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造；用10年左右時(shí)間，建成較完善的城市地下管線體系。”2015年8月10日國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)布關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，其中首次明確提出“到2020年，建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運(yùn)營(yíng)?！保?）市場(chǎng)容量巨大據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，目前我國(guó)城市地下管網(wǎng)總里程超過(guò)500萬(wàn)公

18、里，其中飲用水輸水管道、排污管道和城市排水管道總里程超過(guò)110萬(wàn)公里，這其中大約有25%-40%的管道存在著不同程度的年久失修的老化問(wèn)題。為此，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了上述指導(dǎo)意見(jiàn)，要求在全國(guó)范圍內(nèi)加快城市地下管網(wǎng)的改造工作。據(jù)預(yù)測(cè)，僅地下飲水輸水管網(wǎng)、生活污水排污管道和城市地表水排水系統(tǒng)這三項(xiàng)改造工程，年需要管道數(shù)量超過(guò)5萬(wàn)公里，價(jià)值人民幣數(shù)萬(wàn)億元，這其中相當(dāng)一部分工程可以采用玻璃鋼管道。2、不利因素（1）原材料價(jià)格波動(dòng)玻璃鋼管道制品主要原材料為樹(shù)脂，而樹(shù)脂的原料主要為原油。近年來(lái)國(guó)際原油價(jià)格的大幅波動(dòng)直接影響樹(shù)脂的價(jià)格變動(dòng)，進(jìn)而間接造成玻璃鋼管道企業(yè)采購(gòu)成本的波動(dòng)，并影響到行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及產(chǎn)品毛

19、利率。（2）產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序目前國(guó)內(nèi)玻璃鋼管市場(chǎng)混亂，工藝參差不齊，特別是定長(zhǎng)纏繞玻璃鋼管進(jìn)入門檻低，生產(chǎn)人員流動(dòng)大，自動(dòng)化程度低，基本不存在信息化。且許多企業(yè)以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)方式搶占市場(chǎng)，導(dǎo)致行業(yè)平均利潤(rùn)下降。市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，難以實(shí)現(xiàn)玻璃鋼管產(chǎn)品的優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)。（3）行業(yè)內(nèi)技術(shù)水平整體偏低玻璃鋼管道制造的專業(yè)性很強(qiáng)，科技含量和技術(shù)升級(jí)對(duì)產(chǎn)品的生命周期有很大的影響。目前我國(guó)玻璃鋼管道制品企業(yè)仍處于自我積累、高耗能低效益的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)集中度低，尚未形成規(guī)?；盒?yīng)，且在產(chǎn)品應(yīng)用方面尚聚焦于石油化工、水利建設(shè)等基礎(chǔ)性領(lǐng)域，較少涉及航空航天、環(huán)境工程、軌道交通、

20、新能源等高新領(lǐng)域。整體來(lái)看，我國(guó)玻璃鋼管道制品行業(yè)的技術(shù)水平總體偏低，在生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、技術(shù)設(shè)計(jì)能力等方面都較為落后于國(guó)際市場(chǎng)水平，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)的地位。加上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)線設(shè)備成本高、復(fù)合型人才欠缺、對(duì)國(guó)外技術(shù)依賴性較強(qiáng)、名牌效應(yīng)不明顯等原因，使得我國(guó)的玻璃鋼管道制造行業(yè)面臨著創(chuàng)新升級(jí)的重大挑戰(zhàn)，同時(shí)加強(qiáng)了同行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度。二、 行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在2011年1月頒布輸水管產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，對(duì)調(diào)水工程、引水工程、城市給水排水工程、農(nóng)田灌溉及各種水利工程等所用的自應(yīng)力混凝土輸水管、預(yù)應(yīng)力混凝土管、玻璃纖維增強(qiáng)塑料夾砂管等管道產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可管

21、理制度，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則范圍內(nèi)的輸水管產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得銷售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的實(shí)施細(xì)則范圍內(nèi)的輸水管產(chǎn)品；國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局于2011年9月頒布涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品分類目錄（2011年版），對(duì)管材、管件等輸配水設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格的涉及飲用水衛(wèi)生安全行政許可，未獲得衛(wèi)生行政許可批件的企業(yè)不得從事相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)。生產(chǎn)許可證制度和涉及飲用水衛(wèi)生安全行政許可制度為擬進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)設(shè)置了較高門檻。2、技術(shù)與工藝壁壘玻璃鋼管道的生產(chǎn)過(guò)程集成了高分子材料、機(jī)械制造、電氣自動(dòng)化、工程力學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、市政給排水等多種專業(yè)技術(shù)，技術(shù)含量較高，且制作工藝較為復(fù)雜。行業(yè)內(nèi)在

22、管道具體用材設(shè)計(jì)方面需要應(yīng)用復(fù)雜的材料力學(xué)等原理進(jìn)行數(shù)理計(jì)算，設(shè)定部分工藝參數(shù)方面尚需生產(chǎn)企業(yè)具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這類屬于行業(yè)專有的技術(shù)訣竅加大了其它企業(yè)的進(jìn)入壁壘。目前，國(guó)家關(guān)于玻璃鋼管道的生產(chǎn)施工設(shè)計(jì)出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)，尤其是2008年玻璃鋼夾砂管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，抬高了其他企業(yè)涉足該領(lǐng)域的門檻。3、大型項(xiàng)目對(duì)企業(yè)歷史業(yè)績(jī)要求地下管線是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”，其正常運(yùn)營(yíng)關(guān)系著社會(huì)公眾安全及公共利益。管道產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，容易引發(fā)排水管道破裂進(jìn)而導(dǎo)致路面塌陷事故。因此建設(shè)單位在選擇大口徑排水管材時(shí)相當(dāng)謹(jǐn)慎，尤其是市政工程、重大工程等高端項(xiàng)目對(duì)管材質(zhì)量的要求

23、更為嚴(yán)格。按照國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)要求，城市供排水管材可靠使用壽命一般為50年。作為對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商的考核指標(biāo)，歷史業(yè)績(jī)是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、履約能力最好的保障。因此具有良好歷史業(yè)績(jī)的管道公司在高端大型水務(wù)工程中有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。行業(yè)新進(jìn)入者因?yàn)槿狈^(guò)往歷史業(yè)績(jī)，在獲取行業(yè)市場(chǎng)尤其高端市場(chǎng)方面存在障礙。4、資金壁壘玻璃鋼管道行業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了其對(duì)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高。一方面，大型基礎(chǔ)設(shè)施工程具有合同金額大、周期長(zhǎng)、項(xiàng)目前期資金投入大、結(jié)算手續(xù)繁瑣和結(jié)算時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。另一方面，在工程投標(biāo)時(shí)，行業(yè)慣例要提交一

24、定比例的投標(biāo)保證金，同時(shí)，在工程中標(biāo)后，需投入與首期預(yù)付款等額的履約保證金或保函。此外，工程合同總收入有一定比例為質(zhì)保金，一般要在工程竣工決算完成一至二年后才能收回，因而對(duì)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)造成一定的壓力。三、 市場(chǎng)規(guī)模玻璃鋼是玻璃纖維復(fù)合材料最重要的應(yīng)用，玻璃纖維產(chǎn)量的70%都是用來(lái)制造玻璃鋼。美國(guó)咨詢公司Lucintel在中國(guó)復(fù)合材料市場(chǎng)的增長(zhǎng)機(jī)遇：2014-2017報(bào)告中預(yù)計(jì)，到2017年我國(guó)復(fù)合材料市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)115億美元（約合725億人民幣），年增長(zhǎng)率將達(dá)7.3%。隨著國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)不斷提高和價(jià)格不斷降低，以及配套原材料技術(shù)的不斷成熟，玻璃鋼制品開(kāi)始成為我國(guó)復(fù)合材料體系中規(guī)模最大、發(fā)

25、展速度最快、技術(shù)水平最高、系統(tǒng)化最完善的綜合技術(shù)體系，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于城市地下水管網(wǎng)建設(shè)、長(zhǎng)距離跨流域引水工程、污水處理設(shè)施、中水回用工程、大型石化工程循環(huán)水再利用、核電站冷卻水工程等國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施。據(jù)預(yù)測(cè)，在城市地下管網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中，以全國(guó)333個(gè)地市行政區(qū)域?yàn)槔A(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)為玻璃鋼制品行業(yè)將創(chuàng)造33億利潤(rùn)空間。四、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性（一）提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，

26、提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)所處生命周期我國(guó)玻璃鋼管道行業(yè)為新興成長(zhǎng)行業(yè)。政策的大力支持、巨大的市場(chǎng)容量及不斷更新的技術(shù)需求，促進(jìn)了玻璃鋼管道行業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)中國(guó)管道網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2011年至2015年，我國(guó)玻璃鋼管道行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)10%左右，增長(zhǎng)率持續(xù)保持較高。然而目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)多以中小企業(yè)為主，產(chǎn)品種類繁多、質(zhì)量參差不齊。大多數(shù)企業(yè)由于資金和技術(shù)的障礙，聚集在低端產(chǎn)品的生產(chǎn)；對(duì)于技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、工藝復(fù)雜的高端管道產(chǎn)品的生產(chǎn)，行業(yè)內(nèi)只有少數(shù)企業(yè)有能力，市場(chǎng)秩序相對(duì)較好?；谏鲜鎏卣?，我國(guó)玻璃鋼管道行業(yè)處于行業(yè)成長(zhǎng)期。 二、 與行業(yè)上下游的關(guān)系玻

27、璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造行業(yè)的上游主要為合成樹(shù)脂、玻璃纖維及制品、石英砂等原材料供應(yīng)商。上述原材料的供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)情況將對(duì)本行業(yè)的成本產(chǎn)生直接的影響。下游行業(yè)主要包括航空航天、建筑裝飾、石油化工、水利建設(shè)等行業(yè)。市場(chǎng)的需求及全社會(huì)對(duì)上述領(lǐng)域投資總額的變化將對(duì)本行業(yè)產(chǎn)生影響。作為玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造行業(yè)細(xì)分行業(yè)，玻璃鋼管道制造行業(yè)的下游領(lǐng)域主要包括化工企業(yè)腐蝕介質(zhì)輸送、油氣輸送、農(nóng)業(yè)灌溉、海水輸送、電廠循環(huán)水以及城市給水排水工程等。第四章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積12223.68。（二）產(chǎn)

28、能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx集團(tuán)有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸玻璃鋼管道，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入10000.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1玻璃鋼管道噸xx2玻璃鋼管道噸xx3玻

29、璃鋼管道噸xx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx10000.00目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)玻璃鋼管道制造企業(yè)聚焦于低技術(shù)領(lǐng)域，或長(zhǎng)期依賴國(guó)外技術(shù)的進(jìn)口，缺乏自主的核心技術(shù)。在現(xiàn)代化、節(jié)能性工業(yè)生產(chǎn)對(duì)產(chǎn)品性能、技術(shù)水平要求較高的需求下，行業(yè)存在著技術(shù)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。且玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造的生產(chǎn)工藝所涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛、復(fù)雜程度高、研制開(kāi)發(fā)周期相對(duì)較長(zhǎng)，可能因研發(fā)資金的投入不足或市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的偏差而導(dǎo)致相關(guān)的技術(shù)研制失敗。第五章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)

30、系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況長(zhǎng)春，吉林省轄地級(jí)市、省會(huì)、副省級(jí)市、長(zhǎng)春城市群核心城市，是中華人民共和國(guó)批復(fù)確定的中國(guó)東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年，長(zhǎng)春下轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管3個(gè)縣級(jí)市，總面積24744平方公里。截至2020年11月11日，長(zhǎng)春常住人口為906.6906萬(wàn)人。長(zhǎng)春地處中國(guó)東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心城市，分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著名的中國(guó)老工業(yè)基地，是新中國(guó)最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時(shí)還是新中國(guó)軌道客車、光電技術(shù)、應(yīng)用化學(xué)、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國(guó)第一汽車集團(tuán)有

31、限公司、中車長(zhǎng)春軌道客車股份有限公司、長(zhǎng)春電影制片廠、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春應(yīng)用化學(xué)研究所、長(zhǎng)春生物制品研究所。長(zhǎng)春是國(guó)家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產(chǎn)和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見(jiàn)證地；也是中國(guó)四大園林城市之一，享有“北國(guó)春城”的美譽(yù)，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)城市、“首批全國(guó)城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市”，位列“自然指數(shù)-科研城市2021”全球第37名、中國(guó)第13名。綜合實(shí)力達(dá)到新規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6600億元，比2010年翻一番，占全省經(jīng)濟(jì)總量比重53.9%。固定資產(chǎn)

32、投資5年累計(jì)超過(guò)9000億元。地方財(cái)政收入超過(guò)440億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)4%。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，供給體系適應(yīng)性和靈活性不斷增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重持續(xù)提升，所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。質(zhì)量效益實(shí)現(xiàn)新提升，動(dòng)能轉(zhuǎn)換集聚新優(yōu)勢(shì)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均可支配收入接近1.7萬(wàn)元，分別是2010年的2.2倍和2.5倍。糧食總產(chǎn)量達(dá)到232.8億斤。稅收收入占地方財(cái)政收入比重保持在70%以上，且逐年穩(wěn)步提升。專利申請(qǐng)量年均增速超過(guò)10%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到1800戶以上，市場(chǎng)主體總量超過(guò)100萬(wàn)戶，大學(xué)生年留長(zhǎng)人數(shù)突破10

33、萬(wàn)人。紅旗品牌汽車產(chǎn)銷量突破20萬(wàn)輛，自主研發(fā)的時(shí)速400公里跨國(guó)互聯(lián)互通高速動(dòng)車組下線，“吉林一號(hào)”衛(wèi)星在軌數(shù)量達(dá)到25顆?！笆奈濉睍r(shí)期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內(nèi)外環(huán)境變化深刻復(fù)雜。從外部看，我市正加快融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同時(shí)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為“五個(gè)前所未有”。宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變前所未有。國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化等格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，對(duì)我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、外資外貿(mào)等產(chǎn)生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴(kuò)大東北亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)新契機(jī)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)壓力前所未有。受

34、新冠疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)低迷，經(jīng)濟(jì)再平衡和分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，對(duì)我市維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全構(gòu)成挑戰(zhàn)，但也為我市融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供機(jī)遇。科技領(lǐng)域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術(shù)、航空航天等為代表的新技術(shù)，正廣泛而深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，對(duì)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)沖擊和挑戰(zhàn)，但也為我市發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈分工、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)分化極化前所未有。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地理空間結(jié)構(gòu)深刻變化，大城市及城市群間競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)明顯，對(duì)我市爭(zhēng)先進(jìn)位形成較大壓力，但也為我市集聚發(fā)展要素，加快推動(dòng)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)、改變城市間比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展位勢(shì)創(chuàng)造有利

35、條件。社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)上升前所未有。傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯上升，能源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、食品安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)突發(fā)，特別是新冠疫情等公共衛(wèi)生安全事件，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)我市全面提升治理能力、提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)水平、努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。從內(nèi)部看，我市處于新時(shí)期全面振興全方位振興的關(guān)鍵階段，主要呈現(xiàn)“五期疊加”的階段性新特征。振興發(fā)展進(jìn)入加快突破期?！拔宕蟀踩睉?zhàn)略地位凸顯，“四大短板”挑戰(zhàn)突出，要求我們必須全面提升服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局的能力，推進(jìn)現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，深入落實(shí)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)、爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵、發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心作用、構(gòu)筑東北地區(qū)生態(tài)安全屏障

36、、打造向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐重大任務(wù)，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得重大突破。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加快變革期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，經(jīng)濟(jì)再分工格局面臨系統(tǒng)性調(diào)整，要求我們必須整合要素資源，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，圍繞汽車、軌道交通裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工、光電信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)施一批富有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性的重大項(xiàng)目，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。城市空間進(jìn)入加快優(yōu)化期。新型城鎮(zhèn)化水平需要持續(xù)強(qiáng)化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，著力打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和引領(lǐng)振興發(fā)展的

37、強(qiáng)力引擎，努力構(gòu)建核心引領(lǐng)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的空間發(fā)展新格局，推動(dòng)“四大板塊”率先發(fā)展、“兩大基地”融合發(fā)展，長(zhǎng)吉、長(zhǎng)平一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。改革開(kāi)放進(jìn)入加快重塑期。重點(diǎn)領(lǐng)域改革需要突破，開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用需要強(qiáng)化，要求我們必須把改革開(kāi)放作為關(guān)鍵一招，加快破除體制機(jī)制瓶頸障礙，推動(dòng)改革由夯基壘臺(tái)、立柱架梁、全面推進(jìn)向系統(tǒng)集成、積厚成勢(shì)、協(xié)同高效轉(zhuǎn)變，開(kāi)放由內(nèi)陸城市向重要窗口、開(kāi)放高地轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，努力進(jìn)入全國(guó)營(yíng)商環(huán)境第一方陣。民生福祉進(jìn)入加快提質(zhì)期。人民群眾的物質(zhì)文化需求呈高品質(zhì)、多元化發(fā)展，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要提升，要求我們必須立足實(shí)現(xiàn)共同富裕，在決勝脫貧攻堅(jiān)、全

38、面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，健全多層次社會(huì)保障體系，加快建設(shè)“平安長(zhǎng)春”“法治長(zhǎng)春”，讓人民群眾共享改革發(fā)展振興成果。綜合判斷，“十四五”時(shí)期，長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)進(jìn)入加速推進(jìn)期。我市自身發(fā)展格局更加清晰，全面融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的基礎(chǔ)扎實(shí)、前景廣闊，科教創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)逐步釋放，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯提速，國(guó)家商品糧基地作用不斷凸顯，新型城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，綜合交通樞紐功能得到強(qiáng)化，對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)更加豐富，幸福城市美譽(yù)度不斷提高，長(zhǎng)春振興發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)將起、其興可待。但也要看到，發(fā)展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任重道遠(yuǎn)

39、，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需持續(xù)加力，開(kāi)放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉(xiāng)居民收入需加快提高，民生領(lǐng)域短板需加快補(bǔ)齊，安全發(fā)展領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不容低估，要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，善于在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，推動(dòng)全面振興全方位振興取得新突破。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展到2030年，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代長(zhǎng)春全面振興全方位振興，形成支撐全面振興全方位振興的市場(chǎng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開(kāi)放體系、民生保障體系。營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)第一方陣，國(guó)資國(guó)企改革取得重大進(jìn)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸得到根本破解。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)走在全國(guó)前列，先進(jìn)制造業(yè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)

40、占比大幅提高。長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈更加成熟，新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得長(zhǎng)足進(jìn)步。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制基本建立，美麗長(zhǎng)春建設(shè)取得重大進(jìn)展。對(duì)內(nèi)合作和對(duì)外開(kāi)放協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)放合作短板基本補(bǔ)齊。人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)入國(guó)家先進(jìn)城市行列，共同富裕水平顯著提高。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期，長(zhǎng)春全面振興全方位振興取得實(shí)質(zhì)性突破，以加快建設(shè)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈為引領(lǐng)，把長(zhǎng)春建設(shè)成為常住人口超1000萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量邁向萬(wàn)億的特大型現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，年均增速達(dá)到6.5%左右。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國(guó)全省前列。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1.4萬(wàn)億，長(zhǎng)春制造品

41、牌享譽(yù)全球。服務(wù)業(yè)占比超過(guò)55%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占比超過(guò)全國(guó)平均水平，初步建成數(shù)字經(jīng)濟(jì)東北地區(qū)第一城。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平圍繞提供融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，強(qiáng)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造品牌經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)體系。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目

42、選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第六章 運(yùn)營(yíng)管理模式一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠(chéng)實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營(yíng)的方式管理和經(jīng)營(yíng)公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，面向國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，優(yōu)

43、化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭(zhēng)利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國(guó)家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營(yíng)。2、根據(jù)國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、玻璃鋼管道行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策。3、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和玻璃鋼管道行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)要素，組織實(shí)施重大投資活動(dòng)，對(duì)投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)玻璃鋼管道行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企

44、業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說(shuō)明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營(yíng)銷策略，制定營(yíng)銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。

45、4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場(chǎng)物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開(kāi)辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購(gòu)計(jì)劃，并進(jìn)行采購(gòu)談判和產(chǎn)品采購(gòu)，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)

46、算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開(kāi)支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擬定項(xiàng)目發(fā)實(shí)施方案。2、負(fù)責(zé)市場(chǎng)信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對(duì)各部門信息的及時(shí)性和有效性進(jìn)行考核。3、負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財(cái)務(wù)評(píng)估情況進(jìn)行匯總，編制供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對(duì)公司采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行詢價(jià)，擬定產(chǎn)品采購(gòu)方案，制定市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格；擬定采購(gòu)合同并報(bào)總

47、經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財(cái)務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見(jiàn)修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開(kāi)展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對(duì)未及時(shí)收到的款項(xiàng)查找原因進(jìn)行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實(shí)施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問(wèn)題，并提出處理意見(jiàn)；并建立設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報(bào)投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營(yíng)銷類文件資料、價(jià)格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運(yùn)行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2

48、、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運(yùn)行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運(yùn)行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計(jì)信息和其他方法（如經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過(guò)程，定期不定期對(duì)商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評(píng)估報(bào)告和供應(yīng)商合作協(xié)議進(jìn)行審查，并提出審查意見(jiàn)。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運(yùn)行控制相關(guān)的工作。四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、

49、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤(rùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤(rùn)的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤(rùn)中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤(rùn)，按照股東持有的股份比例分配，但本章程

50、規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤(rùn)的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤(rùn)退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤(rùn)。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤(rùn)分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開(kāi)后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤(rùn)分配政策為：（1）利潤(rùn)分配原則：公司的利潤(rùn)分配應(yīng)重視對(duì)社會(huì)公眾股東的合理投資回

51、報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤(rùn)分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤(rùn)分配決策程序：公司年度的利潤(rùn)分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出中期利潤(rùn)分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對(duì)利潤(rùn)分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見(jiàn)，利潤(rùn)分配方案須經(jīng)董事會(huì)過(guò)半數(shù)以上表決通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過(guò)后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、

52、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽(tīng)取中小股東的意見(jiàn)和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問(wèn)題。對(duì)報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說(shuō)明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)董事會(huì)制定或修改的利潤(rùn)分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過(guò)半數(shù)監(jiān)事通過(guò)，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤(rùn)分配政策需

53、經(jīng)全體董事過(guò)半通過(guò)并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過(guò)，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)利潤(rùn)分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)；公司利潤(rùn)分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；對(duì)章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過(guò)論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過(guò)；公司如因外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境或自身經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說(shuō)明原因。有關(guān)調(diào)整利潤(rùn)分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見(jiàn)，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的

54、條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤(rùn)）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)；審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營(yíng)模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無(wú)重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公

55、司發(fā)展階段屬成長(zhǎng)期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤(rùn)分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過(guò)，達(dá)到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營(yíng)業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元；交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)

56、凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)3000萬(wàn)元；交易產(chǎn)生的利潤(rùn)占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤(rùn)的50%以上，且絕對(duì)金額超過(guò)300萬(wàn)元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤(rùn)分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤(rùn)分配不得超過(guò)累計(jì)可分配利潤(rùn)的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤(rùn)應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤(rùn)的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤(rùn)分配原則、利潤(rùn)分配政策、利潤(rùn)分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制