某公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、某公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 -發(fā)表日期：2004年8月9日      為加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、江蘇省建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定和鹽城市建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。一、 應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資

2、源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。具體組織框架圖如圖1、圖2。圖1：公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架（略）      &

3、#160;   圖2：工程項(xiàng)目經(jīng)理部或加工廠二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖（略）三、 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成(一)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)  分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；  指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；  與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；  直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；  最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； &

4、#160;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；  應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；  應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；  通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；  決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)  協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；  向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；  保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；  協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；&#

5、160; 組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；  定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；  根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)  搶救現(xiàn)場傷員；  搶救現(xiàn)場物資；  組建現(xiàn)場消防隊(duì)；  保證現(xiàn)場救援通道的暢通。4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組的職能和職責(zé)  對各施工現(xiàn)場及加工

6、廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；  指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；  完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；  落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；  確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；  科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)  根據(jù)各項(xiàng)目

7、經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)  做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；  做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；  與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

8、  慰問有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)  保護(hù)事故現(xiàn)場；  對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；  調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；  按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)  協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；  定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更

9、情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；  定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；  應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責(zé)  所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；  現(xiàn)場事故評估；  保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；  控制緊

10、急情況；  做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責(zé)  引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；  對受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé)；  搶救可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；  轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)  啟動(dòng)場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；  協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)  對場區(qū)內(nèi)外

11、進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；  疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)  迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；  提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；  及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；  迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。1、      

12、0;  應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任；2、         應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任；3、         現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員；4、         危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組組長由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員；5、   &#

13、160;     技術(shù)處理組組長由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長擔(dān)任，股室人員為成員；6、         善后工作組組長由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員；7、         后勤供應(yīng)組組長由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長擔(dān)任，股室人員為成員；8、         

14、事故調(diào)查組組長由公司的質(zhì)安股股長擔(dān)任，股室人員為成員；9、         事故現(xiàn)場副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任；10、    現(xiàn)場傷員營救組由施工隊(duì)長擔(dān)任組長，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成；11、    物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；12、    消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；13、   

15、0;后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、 應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（一）、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。1、     一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；2、     二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；3、     新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：1、   

16、60; 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；2、     施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；3、     對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；4、     事故報(bào)警；5、     緊急情況下人員的安全疏散；6、     現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。（二）  演練 

17、 應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話   公司的質(zhì)安股是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：林莉，電話：5213470質(zhì)安股接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反