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1、 資源環(huán)境與發(fā)展 摘要長(zhǎng)期以來(lái),由于我們忽視了人口、土地、資源與環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各因素的相互協(xié)調(diào),人類的生存與發(fā)展基本問(wèn)題越來(lái)越多地?cái)[在我們面前,致使在人口增長(zhǎng)過(guò)快情況下,產(chǎn)生了土地資源減退、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)徘徊不前、環(huán)境持續(xù)惡化等危害人們生活的社會(huì)問(wèn)題。在進(jìn)入21世紀(jì)人民奔小康的關(guān)鍵時(shí)期,如何采取有效措施解決上述問(wèn)題,已成為現(xiàn)階段的重要任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,本文分析了資源、環(huán)境相互間的關(guān)系,進(jìn)而提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策,更好的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞: 資源; 任務(wù); 對(duì)策; 發(fā)展 目 錄一 引言3二 當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境問(wèn)題3(一) 資源問(wèn)題3(二) 環(huán)境問(wèn)題4(三) 資源與環(huán)境之間的影響4(1)傳統(tǒng)的農(nóng)
2、業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)污染4(2) 農(nóng)村居民不當(dāng)?shù)纳罘绞皆斐森h(huán)境污染5(3)中小企業(yè)無(wú)序引進(jìn)落后產(chǎn)能造成的工業(yè)污染5(4) 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展成為新的污染源5三 實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展5(一)用“綠色技術(shù)”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)5(二)加大政策扶持力度,強(qiáng)化政策導(dǎo)向6四 總結(jié)6 一 引言資源與環(huán)境問(wèn)題,是當(dāng)今政府、學(xué)界、企業(yè)和社會(huì)普遍關(guān)注的重大、熱點(diǎn)問(wèn)題,與“十二五”時(shí)期“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的主題有著十分密切的關(guān)系。以資源和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行探究,不僅能試圖喚醒人們?cè)诠I(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),注重資源利用與環(huán)境友好的和諧統(tǒng)一,更加注重保護(hù)環(huán)境這一公共準(zhǔn)則,促進(jìn)注重地區(qū)間、工農(nóng)間、城鄉(xiāng)間的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,而且體現(xiàn)“
3、可持續(xù)發(fā)展”的要義,從改善人們基本的生產(chǎn)、生活環(huán)境著手,不斷改善城鄉(xiāng)居民環(huán)境這一基本的民生問(wèn)題,更好地持續(xù)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。 二 當(dāng)?shù)刭Y源與環(huán)境問(wèn)題(1) 資源問(wèn)題資源是指在一定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下,能為人類利用的一切物質(zhì)、能量及信息。按資源的屬性特征,可將其分為自然資源和社會(huì)資源兩種。由于各地區(qū)所處的地理位置及自然條件不同,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展程度不同,資源的類型、數(shù)量、質(zhì)量也有差異,因而形成不同的資源環(huán)境。 地區(qū)的發(fā)展需要綜合利用各種資源,因而資源環(huán)境對(duì)地區(qū)的發(fā)展有重大的意義,它不但決定本地區(qū)的發(fā)展模式,而且又是地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。各地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)自己的資源環(huán)境特征,選擇合理的發(fā)展模式。
4、主要的發(fā)展模式,有下面四種類型: (1)自然資源型。該地區(qū)自然資源,尤其礦產(chǎn)資源豐富,以自然資源的大規(guī)模開發(fā)利用為其區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。 (2)社會(huì)資源型。屬于這一類型的地區(qū),因自然資源,特別是礦產(chǎn)資源缺乏,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上依賴社會(huì)資源的深度開發(fā)。 (3)綜合型。這是一種綜合利用硬資源與軟資源的發(fā)展模式。該地區(qū)具備硬資源及軟資源,發(fā)展?jié)摿Υ蟆?(4)資源缺乏型。屬于這一類型的地區(qū),一般缺少自然資源,且社會(huì)資源貧乏。因此,這類地區(qū)的發(fā)展緩慢。其中,我的家鄉(xiāng)屬于社會(huì)資源型,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口較多,可為發(fā)展提供大量的勞動(dòng)力和人才。但礦產(chǎn)資源缺乏,是我市面臨的重要問(wèn)題,我們必須強(qiáng)化與中西部地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)
5、聯(lián)系,建立穩(wěn)固的后方,開拓國(guó)際市場(chǎng),是我市可持續(xù)發(fā)展的正確途徑。(2) 環(huán)境問(wèn)題要做好招商引資工作,使國(guó)外市外的客商看重我市,欲在我市一擲千金,一顯身手,環(huán)境就是一個(gè)關(guān)鍵的必要條件。好的環(huán)境既包括過(guò)硬的基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境,更包括良好的軟環(huán)境。而且從某種意義上來(lái)講,軟環(huán)境比硬環(huán)境更重要。道理很簡(jiǎn)單,你硬環(huán)境再好,如果辦事效率低、服務(wù)質(zhì)量差、治安不好、政策又不優(yōu)惠.別人也不會(huì)到你這兒來(lái)投資置業(yè)。“不要屋寬,只要心寬”.就很形象的說(shuō)明了投資軟環(huán)境的特別重要性。雖然一個(gè)時(shí)期以來(lái),我市一直在強(qiáng)調(diào)改善環(huán)境的重要性,并為此出臺(tái)了一些政策規(guī)定,而且我市的環(huán)境也確實(shí)得到了一定的優(yōu)化。但我們冷靜地與周邊地區(qū)作一對(duì)比,
6、客觀全面分析一下一些我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的原因,就可以看到,環(huán)境方面存在的問(wèn)題依然是阻礙我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因素之一。我市是蘇魯豫皖四省交界處,今年政府的目標(biāo)是把我市建設(shè)成一個(gè)集資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)為一體的綜合型城市。雖然目前我市存在著水污染、空氣污染、噪音污染嚴(yán)重的問(wèn)題,但是我相信,在政府的宏觀帶領(lǐng)下,在廣大群眾的支持和努力下,我市的環(huán)境問(wèn)題會(huì)有明顯改善,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(3) 資源與環(huán)境之間的影響 (1)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)污染由于資源短缺矛盾日益突出,人多地少愈漸突出,技術(shù)普及沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),基層缺乏相應(yīng)的節(jié)地、節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)工技術(shù)措施,提高土地產(chǎn)出水平普遍依賴于化肥、農(nóng)藥的大量施用,由
7、此帶來(lái)土壤、地表水、地下水、甚至食品的大量污染。歸因于地膜降解、秸稈綜合利用、垃圾處理等農(nóng)村廢棄物消減及資源化利用技術(shù)的應(yīng)用不足,農(nóng)用地膜帶來(lái)的土壤污染,以及許多地區(qū)農(nóng)村秸稈和垃圾燃燒產(chǎn)生的空氣污染也造成了相當(dāng)程度的城市環(huán)境危害。(2) 農(nóng)村居民不當(dāng)?shù)纳罘绞皆斐森h(huán)境污染隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),城鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)聚居點(diǎn)的人口迅速膨脹,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的增加,生活廢棄物隨意放置現(xiàn)象相當(dāng)普遍,“臟亂差”現(xiàn)象十分突出,帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。近年來(lái),對(duì)我市居民的多次調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些人口稠密、農(nóng)業(yè)和工業(yè)交織的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū),由于農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),垃圾隨意丟棄得不到及時(shí)處置,許多河溝旁、居民小區(qū)
8、里布滿了各種垃圾。 (3)中小企業(yè)無(wú)序引進(jìn)落后產(chǎn)能造成的工業(yè)污染許多中小企業(yè)的落后,導(dǎo)致其生產(chǎn)水平和管理水平較低、生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品技術(shù)含量不高、環(huán)保意識(shí)相當(dāng)薄弱、大量工業(yè)污染不斷聚集,日益向城市各個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移,環(huán)境污染問(wèn)題不斷加劇。(4) 規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展成為新的污染源畜禽養(yǎng)殖業(yè)不合理的規(guī)劃,規(guī)?;顿Y和污染物處理設(shè)施不足和缺乏完善的運(yùn)行管理機(jī)制,日漸給城區(qū)環(huán)境帶來(lái)污染,一些江河湖庫(kù)周邊的環(huán)境污染甚至超過(guò)了工業(yè)污染。據(jù)統(tǒng)計(jì),畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物已成為城市環(huán)境問(wèn)題的重要來(lái)源,成為溫室氣體的一個(gè)十分重要的來(lái)源,對(duì)城區(qū)大氣、土壤和水環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重污染。不合理的生產(chǎn)生活方式,向大氣中排放過(guò)
9、量的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體,導(dǎo)致氣候出現(xiàn)異常變化,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)不利影響。 三 實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展根據(jù)我市的資源和問(wèn)題的實(shí)際情況,要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,必須要處理好資源與環(huán)境之間的問(wèn)題。我們需要摒棄“先發(fā)展、后治理”的傳統(tǒng)做法,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的不斷改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化,保持人與自然的和諧發(fā)展。解決資源與環(huán)境問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從源頭抓起、立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、明確方向、突出重點(diǎn)、在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上多花氣力、多下功夫。為此,提出以下應(yīng)對(duì)之策。(一)用“綠色技術(shù)”改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展生物農(nóng)業(yè),按照自然的生物學(xué)過(guò)程管理農(nóng)業(yè),適當(dāng)投入能量和資源,維持系統(tǒng)最佳的生產(chǎn)力。一
10、方面,大力培育和壯大新興替代產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化,減少單位產(chǎn)量污染物排放,走一條在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)的持續(xù)發(fā)展之路;另一方面,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),因地制宜建立農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,建立“無(wú)機(jī)環(huán)境-綠色植物-動(dòng)物-土壤-無(wú)機(jī)環(huán)境”的閉路式能量和物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。通過(guò)綠色食品的生產(chǎn),延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)鏈,加快城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。(二)加大政策扶持力度,強(qiáng)化政策導(dǎo)向充分發(fā)揮政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。根據(jù)我市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有關(guān)法律法規(guī)和政策措施,結(jié)合我市實(shí)際,有針對(duì)性地出臺(tái)一些引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的政策,特別在投資、稅收、土地、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)傾斜,為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。 四 總結(jié) 發(fā)展不平衡是我市面臨的突出問(wèn)題。我市主要解決以下幾方面內(nèi)容:一是從源頭解決資源與環(huán)境問(wèn)題。不能再走先
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