第十章老年人與法律

1、老年人權(quán)益保障老年人權(quán)益保障 背景背景v中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，也是世界上老年人口最多的國(guó)家。2000年我國(guó)65歲及以上的老年人口已達(dá)8811萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。v中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法在1996年8月29日、由第八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)通過(guò)。我國(guó)制定該部法律的宗旨在于保障老年人合法權(quán)益，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老的美德，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。 內(nèi)容提要v一、老年人的合法權(quán)益一、老年人的合法權(quán)益v二、二、繼承法繼承法相關(guān)知識(shí)相關(guān)知識(shí)v三、常見(jiàn)侵害老年人權(quán)益的行為三、常見(jiàn)侵害老年人權(quán)益的行為（一）老年人享有自由處分自己個(gè)人一

2、）老年人享有自由處分自己個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)益合法財(cái)產(chǎn)的權(quán)益v老年人權(quán)益保障法第19條規(guī)定：“老年人有權(quán)依法處分個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。v老年人有依法繼承父母、配偶、子女或者其他親屬遺產(chǎn)的權(quán)利，有接受贈(zèng)予的權(quán)利。”v老年人可以對(duì)自己名下的合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分。常見(jiàn)的情況是自己名下的房產(chǎn)以分家析家的形式分給自己的子女所有。作為子女或親屬是不能干涉父母對(duì)財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)，也不得強(qiáng)行奪取老年人的財(cái)物。 婚姻法解釋三鏈接子女離婚時(shí)，老年人的權(quán)益保障v婚后由一方父母出資為子女購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在出資人子女名下的，可按照婚姻法第十八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，視為只對(duì)自己子女一方的

3、贈(zèng)與，該不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。 v由雙方父母出資購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)登記在一方子女名下的，該不動(dòng)產(chǎn)可認(rèn)定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有，但當(dāng)事人另有約定的除外。 （二）老年人享有由子女贍養(yǎng)的權(quán)利（二）老年人享有由子女贍養(yǎng)的權(quán)利v根據(jù)我國(guó)老年人權(quán)益保障法第11條、12條等之規(guī)定，子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容可以概括為以下幾點(diǎn)：v1、子女不但在經(jīng)濟(jì)上要供養(yǎng)父母、幫助父母，而且在生活上也要照料父母，并且在精神上要安慰父母。v如果子女只是給付了贍養(yǎng)費(fèi)，這僅僅是履行了一部分的贍養(yǎng)義務(wù) v2、子女對(duì)生病的父母應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用，并且應(yīng)當(dāng)對(duì)生病的父母予以護(hù)理 v3、子女應(yīng)該妥善安排父母的住房，不

4、得強(qiáng)迫父母遷居到條件低劣的房屋內(nèi)，對(duì)父母自有的房屋，子女還有予以維修的義務(wù) v婚姻法鏈接v我國(guó)婚姻法第15條規(guī)定：“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無(wú)勞動(dòng)能力的或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。” 疑問(wèn)解讀： 在子女未成年時(shí)，父親或母親對(duì)子 女未盡過(guò)撫養(yǎng)義務(wù)，子女成年后對(duì) 父母是否應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)？v只要父母子女關(guān)系的存在，撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的權(quán)利義務(wù)也就就存在，即使父母因種種原因未盡到撫養(yǎng)子女的義務(wù)，但是也不影響其要求子女贍養(yǎng)的權(quán)利。父母的過(guò)錯(cuò)不能成為免除子女贍養(yǎng)父母的過(guò)錯(cuò)不能成為免除子女贍養(yǎng)責(zé)任的理由。責(zé)任的理由。 v子女也不能以“父母分家不公平”為借口、而拒絕贍養(yǎng)父母

5、；子女也不能以“與父母斷絕關(guān)系”、或“放棄繼承權(quán)”等為借口，而拒絕履行贍養(yǎng)父母。 v特別提醒：v男女平等，出嫁的女兒一方面對(duì)自己的父母男女平等，出嫁的女兒一方面對(duì)自己的父母負(fù)有贍養(yǎng)的責(zé)任，另一方面，也有協(xié)助丈夫負(fù)有贍養(yǎng)的責(zé)任，另一方面，也有協(xié)助丈夫贍養(yǎng)自己公公婆婆的義務(wù)。贍養(yǎng)自己公公婆婆的義務(wù)。 （三）老年人享有再婚自由的權(quán)利三）老年人享有再婚自由的權(quán)利v老年人權(quán)益保障法第18條規(guī)定：v “老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。 贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除?！?（四）老年人享有繼續(xù)接受教育的權(quán)四）老年人享有繼續(xù)接受教育的權(quán)利利v老

6、年人權(quán)益保障法第31條規(guī)定：v “老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利。v國(guó)家發(fā)展老年教育，鼓勵(lì)社會(huì)辦好各類老年學(xué)校。v各級(jí)人民政府對(duì)老年教育應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃?！?（五）老年人享有社會(huì)關(guān)愛(ài)的權(quán)利五）老年人享有社會(huì)關(guān)愛(ài)的權(quán)利v1、我國(guó)老年人權(quán)益保障法第23條規(guī)定：“農(nóng)村的老年人，已經(jīng)喪失勞動(dòng)力、沒(méi)有生活來(lái)源，也沒(méi)有子女和其他扶養(yǎng)人的，由所在村的集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)保葬的五保供養(yǎng)?！?v 2、老年人患病，本人和其子女確實(shí)無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)用的，當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)情況可以給予適當(dāng)幫助或救濟(jì)。 v3、國(guó)家建立和保障老年人的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并且70周歲以上的老

7、年人就醫(yī)治療時(shí)、予以優(yōu)先。有條件的地方，還開(kāi)展對(duì)老年人義診、巡回醫(yī)療等服務(wù)。 v4、老年人享有自行決定到老年福利院、老年公寓去居住的權(quán)利。v 5、地方各級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，在老年人參觀、游覽、乘坐公共交通工具等方面，對(duì)老年人有優(yōu)厚的待遇和照顧。北京比較好。繼承法繼承法相關(guān)知識(shí)相關(guān)知識(shí)遺囑遺囑v 老年人在生前對(duì)自己的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)有立遺老年人在生前對(duì)自己的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)有立遺囑的權(quán)利囑的權(quán)利v繼承法第16條規(guī)定：“公民可以立遺囑、將個(gè)人財(cái)產(chǎn)指定由法定繼承人的一人或者數(shù)人繼承。公民可以立遺囑將個(gè)人財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給國(guó)家、集體或者法定繼承以外的人?！?遺囑的種類v 公證遺囑：公證遺囑：就是生前立下遺囑后、并由

8、公證機(jī)關(guān)予以公證的遺囑。v 自書遺囑：自書遺囑：就是由立遺囑人親筆書寫、親筆簽名，并且注明書寫遺囑的年份，寫明年、月、日。v 代書遺囑：代書遺囑：就是自己請(qǐng)他人代筆書寫遺囑。但是，立“代書遺囑”是要具備條件的：委托他人代筆寫遺囑的，應(yīng)該有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證，由其中一人代書，注明立遺囑的時(shí)間，并且由代筆人、在場(chǎng)見(jiàn)證人、遺囑人共同簽名。v 錄音遺囑：錄音遺囑：但錄音遺囑中要明確說(shuō)明立遺囑的時(shí)間，也應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。v 口頭遺囑：口頭遺囑：遺囑人在危急情況下（一般是指在病情嚴(yán)重危急生命之下），可以立口頭遺囑?？陬^遺囑也應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見(jiàn)證人在場(chǎng)見(jiàn)證。但口頭遺囑是五種遺囑中效力最低的遺囑

9、。因此，我國(guó)繼承法規(guī)定，在立遺囑人危急情況解除后，遺囑人能夠用書面或者錄音形式立遺囑的，所立的口頭遺囑就為無(wú)效。v如果公民在生前立有多份遺囑的，而遺囑內(nèi)容如果公民在生前立有多份遺囑的，而遺囑內(nèi)容存在相互抵觸的，則以最后的遺囑為準(zhǔn)。存在相互抵觸的，則以最后的遺囑為準(zhǔn)。v自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑的自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑的時(shí)間雖然都在公證遺囑之后的，但仍然不得撤時(shí)間雖然都在公證遺囑之后的，但仍然不得撤銷、變更公證遺囑。因?yàn)楣C遺囑具有最高的銷、變更公證遺囑。因?yàn)楣C遺囑具有最高的法律效力。法律效力。法定繼承人v第一順序繼承人：配偶、子女、父母第一順序繼承人：配偶、子女、

10、父母v第二順序的繼承人：兄弟姐妹、祖父母、外第二順序的繼承人：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母祖父母常見(jiàn)侵害老年人權(quán)益的行為v（一）侵害老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)（一）侵害老年人的財(cái)產(chǎn)權(quán)v專家指出：直接占有老年人的現(xiàn)金、房產(chǎn)、存折、債券、股票、撫恤金等，成為近年來(lái)侵占老年人財(cái)產(chǎn)的一種趨勢(shì)。面對(duì)“賴賬”的不肖晚輩，老年人該如何保護(hù)自己？v在子女直接侵害老年人財(cái)產(chǎn)的案件中，75以上的老年人未向子女要借據(jù)，這樣就造成子女賴賬有恃無(wú)恐，老年人的官司因?yàn)槭种袥](méi)有借條而取證艱難。v老年人對(duì)子女應(yīng)該多一點(diǎn)戒備之心，應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)一些借口和欺騙行為的識(shí)別能力。借款行為發(fā)生時(shí)不打借條是老年人的致命弱點(diǎn)，這看起來(lái)是對(duì)家庭成員的信任，但

11、并不符合現(xiàn)代社會(huì)的生存法則。v（二）對(duì)老年人人身權(quán)利的侵害（二）對(duì)老年人人身權(quán)利的侵害v受長(zhǎng)期封建思想影響，繼父、繼母的權(quán)利在許多人心里常被忽視。社會(huì)學(xué)家指出，這種痼疾在現(xiàn)代社會(huì)中已總體減少，但是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、生活壓力的增加，反而在局部出現(xiàn)了沖突加劇的現(xiàn)象，老年人必須警惕。v（三）常被遺忘的（三）常被遺忘的“精神贍養(yǎng)權(quán)精神贍養(yǎng)權(quán)”v近年來(lái)，老年人維權(quán)又出現(xiàn)了一種新鮮事：一些晚輩雖然付給老人一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但是有意孤立老人的生活環(huán)境，長(zhǎng)期不探視老人，使老人處在一種孤獨(dú)、凄涼的境地。一些老人勇敢地拿起法律武器，要為自己爭(zhēng)取“新”的權(quán)利。v今年5月，北京市92歲的劉老太太咬破手指按下一枚血手印，一紙?jiān)V狀將自己的兒子告上朝陽(yáng)法庭。老人傷心欲絕地說(shuō)：兒子