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文檔簡介
1、招 標 文 件招標編號:GK2015-214項目單位:蘭州市第三十四中學 項目名稱:高清錄播教室蘭州市公共資源交易中心2015年12月 44目 錄目 錄2投標邀請函4投標須知前附表.51、 總 則71.1招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋.72、投標須知 .92.1招標. 92.1.1綜合說明.92.1.2招標文件的修改與補充.92.2投標.92.2.1投標綜合要求及說明.92.2.2投標文件的制作102.2.3投標報價.112.2.4投標有效期.112.2.5投標保證金.112.2.6投標文件的份數(shù)和簽署.122.2.7投標文件格式.122.2.8投標文件的密封.122.2.9投標文件遞交.132
2、.2.10投標截止時間.132.2.11投標文件的修改與撤回.132.3開標.132.4合同的授予.142.4.1中標通知書.142.4.2合同授予原則.142.4.3合同的簽署.142.4.4其他.143、 澄清和質(zhì)疑153.1綜合說明.153.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑.153.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)疑.163.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況.164、 貨物需求174.1交貨時間及地點.174.2項目具體參數(shù).175、 技術(shù)要求 .185.1總體要求.185.2詳細需求附后.186、評標原則及辦法.196.1評標工作中的原則及組織.196.1.1原則.196.1.2組織.196.2評標內(nèi)容
3、及標準206.3評標的程序206.4評標方法206.4.1評標辦法.206.5評標委員會的職責及中標供應商的確定.216.5.1評標委員會的職責.216.5.2中標供應商的確定.216.6廢標.226.7無效投標.227、附件.24所需購置政府采購購銷合同.25投標函.28法人授權(quán)函.29投標報價表.30投標貨物數(shù)量、價格明細表.31生產(chǎn)廠家授權(quán)函.32貨物偏離表.33投標貨物基本情況一覽表.34投 標 邀 請 函蘭州市公共資源交易中心受蘭州市第三十四中學的委托,對高清錄播教室項目采用公開招標方式進行采購,歡迎依法在中華人民共和國注冊及經(jīng)營,財務獨立,運作合法,遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),具有相應
4、資格,有能力提供貨物及服務,并能提供及時完善后期服務保障的投標人前來投標。一、招標編號:GK2015-214二、招標項目:高清錄播教室(錄播工作站1臺、導播控制臺1臺等)三、該項目采購預算金額:50萬元四、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價1、招標文件發(fā)售時間: 2015年12月9日至2015年12月15日上午9:00-12:00,下午1:00-4:30(雙休日、節(jié)假日除外)。2、招標文件發(fā)售地址:蘭州市公共資源交易中心一樓大廳6號政府采購窗口(通渭路127號公共資源交易大廈)。3、獲取招標文件方式(即報名方式)(1)網(wǎng)上方式:已注冊為會員的供應商可登陸蘭州市公共資源交易網(wǎng)(2)現(xiàn)場
5、方式:未注冊為會員的供應商可在蘭州市公共資源交易中心(通渭路127號公共資源交易大廈)現(xiàn)場獲得,售價:200元人民幣/份,凡現(xiàn)場購買招標(談判)文件的供應商須提供購買人本人身份證及所屬公司繳納購買人本人的社保證明(社保憑證影印件加蓋公司公章),未提供者不予報名,標書售后不退。五、投標文件遞交截止時間及地點:2015年12月29日下午13:30(北京時間)之前,在蘭州市公共資源交易中心12樓開標三室(通渭路127號公共資源交易大廈),逾期不予受理。六、開標時間及地點:2015年12月29日下午13:30(北京時間)在蘭州市公共資源交易中心12樓開標三室(通渭路127號公共資源交易大廈)。聯(lián)系人:
6、岳昕東電 話:09317849070郵 編:730000地 址:蘭州市公共資源交易中心(通渭路127號公共資源交易中心13樓)網(wǎng) 址: 蘭州市公共資源交易中心 2015年12月投標須知前附表序號內(nèi) 容 規(guī) 定1綜合說明:1)項目名稱:高清錄播教室2)交貨時間:根據(jù)合同具體確定時間2需 方:蘭州市第三十四中學(蘭財采:2015J-269)聯(lián)系人:高鑫 聯(lián)系電話:138934903173招標人:1)單位名稱:蘭州市公共資源交易中心2)聯(lián)系人:岳昕東3)聯(lián)系電話標人資質(zhì)要求:1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);2)國家和地方稅務登記證副本(復印件);3)組織機構(gòu)代碼證副
7、本(復印件);4)法人代表身份證(正、反面復印件);5)法人授權(quán)函(原件)及法人代表與被授權(quán)人身份證(正、反面復印件);6)2014年度以來最新的經(jīng)權(quán)威機構(gòu)審計的財務報表(復印件)(不滿一年的新公司不提供該報表);7)提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(復印件);8)提供由檢察機關(guān)出具的近五年內(nèi)有無行賄檔案記錄的書面查詢回執(zhí) (必須為公告發(fā)布之日至投標截止時間內(nèi)出具的原件,原件裝訂于正本內(nèi));9)投標人須具有產(chǎn)品授權(quán)的代理資格及生產(chǎn)廠家授權(quán)書原件;以上條款為所有投標項目必須提供的文件,其中證書必須在有效期內(nèi),所有證書復印件必須加蓋投標人法人公章及投標人單位公章,另標注 “與原件一致”字樣
8、或加蓋“與原件一致”條章。若法定代表人參加投標,須提供第4項中的身份證原件,若法人授權(quán)人參加投標,須提供第4項。未按上述要求制作標書的,將視為無效投標。5投標保證金交納及退回方式:投標人(須為投標人的基本賬戶)應于開標前3天下午4點之前將5000元投標保證金(繳納保證金時只需在附言(用途)里注明六位數(shù)字的招標編號,無需寫明其他漢字,本項目保證金編號:255176)以電匯或網(wǎng)銀的方式進賬到蘭州市公共資源交易中心指定的以下帳號(開戶名稱:蘭州市公共資源交易中心,開戶行:蘭州銀行恒通支行,賬號:101182000117998)。投標人必須以電匯或網(wǎng)銀方式自行繳納投標保證金,不能以現(xiàn)金方式繳納投標保證
9、金,且投標保證金單位名稱必須與投標人報名時登記的單位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納投標保證金,否則視為無效投標保證金,其投標文件將被拒絕。供方在簽訂正式合同前,需向蘭州市公共資源交易中心繳納中標金額的5的履約保證金,驗收合格后,無息退還。開標前,投標人需帶銀行繳款憑證原件到蘭州市公共資源交易中心一樓大廳蘭州銀行窗口換取蘭州銀行恒通支行針對本項目的到賬回執(zhí)單原件,開標時,投標人在遞交投標文件的同時,須出示該回執(zhí)單,否則投標將予以拒絕。在交易活動結(jié)果公示7個工作日且無異議后,蘭州市公共資源交易中心將退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證
10、金(保證金退回到投標人針對本項目繳款的賬戶上)。如果投標人有以下情況,視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加蘭州市政府采購的資格。1)在投標截止時間后撤回其投標文件的;2) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的;3)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。6投標文件份數(shù):投標文件份數(shù):正本 1 份,副本 1 份,裝袋密封并簽章。7投標有效期: 90 天8該采購項目不收取任何招標服務費用。1、 總 則1.1 招標文件涉及術(shù)語的內(nèi)涵及解釋1)“政府采購當事人”是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務的各類主體,包括采購人、供應商和采購代理機構(gòu)等。2)“采購人”和“需方”是指蘭州市第三十四中學。3)“招標人”
11、是指蘭州市公共資源交易中心。4)“投標人”是指向本次招標人提交投標文件的供應商。5)“供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。6)“招標文件”是指由招標人發(fā)出的文本、文件,包括全部章節(jié)和附件及答疑會議紀要。7)“投標文件”是指投標人根據(jù)本招標文件向招標人提交的全部文件。8)“采購文件”是指包括采購活動記錄、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評標報告、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。9)“貨物”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定須向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設備等。10)“安裝”是指投標
12、人中標后按招標文件和合同的規(guī)定在項目現(xiàn)場所進行的安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及修補缺陷等內(nèi)容。供方應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有全部安裝的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。11)“服務”是指投標人中標后根據(jù)招標文件和合同的規(guī)定承擔與供貨、安裝有關(guān)的服務,包括運輸、倉儲、保險以及其它的伴隨服務,如售后、維修、更換和應承擔的其它義務。12)“進口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。13)“節(jié)能產(chǎn)品”是指納入財政部、國家發(fā)展和改革委員會公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的貨物。14)“環(huán)境標志產(chǎn)品”是指納入財政部、國家環(huán)境保護總局公布的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單的貨物。15)“書面形式”是指任何手寫、打
13、印或印刷的各種函件原件,不包括電傳、電報、傳真、電子郵件。2、 投標須知2.1 招標2.1.1 綜合說明本項目按照中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法規(guī),已辦理招標申請,并得到招標管理機構(gòu)批準,現(xiàn)通過招標來擇優(yōu)選定供貨商。本招標文件包括本文所列內(nèi)容及按本須知發(fā)出的全部和補充資料。投標人應認真閱讀本招標文件中所有的事項、格式、條款、技術(shù)規(guī)范等實質(zhì)性的條件和要求。投標人被視為充分熟悉本招標項目的全部內(nèi)容及與履行合同有關(guān)的全部內(nèi)容,熟悉招標文件的格式、條件和范圍。投標人沒有按照招標文件的要求提交相關(guān)資料,或者投標人沒有對招標文件相關(guān)內(nèi)容都做出實質(zhì)性響應是投標人的風險,并可能導致其投標無效。2.1.2 招
14、標文件的修改與補充投標截止日期7天前,無論出于何種原因,招標人可主動地或在解答投標人提出的問題時對招標文件進行修改。招標文件的修改將以書面形式或網(wǎng)上公告的形式通知所有購買招標文件的投標人,并對其具有約束力。投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對招標文件修改的知曉,也將視為對修改內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的,對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的補充或修改內(nèi)容進行考慮和研究或由于其他原因,招標人可決定是否延長投標文件遞交截止時間和開標時間,并將此變更通知上述每一投標人。2.
15、2 投標2.2.1合格的投標人 1)凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的,符合本招標文件規(guī)定資格要求的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標人。2)投標人應遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。3)一個投標人只能針對一個包段提交一個投標文件。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。4)為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。2.2.2 投標綜合要求及說明1)投標人應按照招標文件要求按包段進行投標,且每包只能報一個方案進行報價投標,否則,按無效投標處理。投標時,投標文件既可按
16、包段分裝,也可將各包段匯總于一個總標書中。2)招標人不接受超出采購預算的報價,當投標人的報價超出采購預算時,視為未實質(zhì)性響應招標文件的要求。3)投標人對貨物清單的描述因欠缺或漏報而影響對投標人投標文件的評比,不利后果由投標人承擔。4)投標人在投標文件中所列出的項等均視為包含在投標項目以及報價中。5)投標人在本次項目中所提供的貨物清單的技術(shù)參數(shù)要求必須滿足招標文件中的要求,必須符合國家相關(guān)規(guī)定的要求,否則視無效投標。6)招標人發(fā)現(xiàn)具有政府采購法第七十七條中第一至五項情形之一和財政部令2004第18號中第七十四條第一至五項情形之一的及第七十七條規(guī)定的,有權(quán)宣布投標程序和結(jié)果無效,在涉標的公證性與違
17、法問題的調(diào)查或檢查中,中標供應商如拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,視其情節(jié),招標人也有權(quán)宣布中標結(jié)果視同無效。招標人同時報備同級財政部門確認,并對投、中標人的損失不承擔任何責任。7)投標人應自行承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何,招標人和需方均無義務和責任承擔這些費用。8)本次投標不接受聯(lián)合體投標。9)如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。2.2.3 投標文件的制作投標人須制作投標文件一份正本,一份副本。制作投標文件必須按照下列編制順序給文件編制頁碼并裝訂成冊,在封面分別加蓋“正本”或“副本”印樣。1)目錄2)投標函3)投標人資質(zhì)證明文件4)投標人基本情況簡介:包括企業(yè)簡史與經(jīng)營業(yè)
18、務范圍、組織機構(gòu)、職工人數(shù)、工程技術(shù)人員、資信情況(包括固定資產(chǎn)原值、凈值、流動資金、近3年銷售額與凈利潤及納稅)5)投標報價表(附件4)及其他優(yōu)惠報價內(nèi)容6)投標貨物偏離表(附件5)7)投標人認為有必要提供的其他有關(guān)資料8)招標人認為有必要提供的其他有關(guān)資料2.2.4 投標報價此次投標價格應包括完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內(nèi)容所需的全部費用。除非招標文件另有規(guī)定,投標報價應包括貨物所需用料、人工、機械安裝、檢測、調(diào)試、保修、保險、利潤、稅金、勞保統(tǒng)籌、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、優(yōu)惠率、責任等各項應有費用。投標價格采用唯一價格,即不得為某一范圍價格。投標貨幣為人民幣。2.2.5 投
19、標有效期投標文件在正式遞交日期起90日內(nèi)有效。2.2.6 投標保證金投標保證金數(shù)額及交納方式:投標人(須為投標人的基本賬戶)應于開標前3天下午4點之前將5000元投標保證金(繳納保證金時只需在附言(用途)里注明六位數(shù)字的招標編號,無需寫明其他漢字,本項目保證金編號:255176)以電匯或網(wǎng)銀的方式進賬到蘭州市公共資源交易中心指定的以下帳號(開戶名稱:蘭州市公共資源交易中心,開戶行:蘭州銀行恒通支行,賬號:101182000117998)。投標人必須以電匯或網(wǎng)銀方式自行繳納投標保證金,不能以現(xiàn)金方式繳納投標保證金,且投標保證金單位名稱必須與投標人報名時登記的單位名稱一致,不得以分公司、辦事處或其
20、他機構(gòu)名義繳納投標保證金,否則視為無效投標保證金,其投標文件將被拒絕。開標前,投標人需帶銀行繳款憑證原件到蘭州市公共資源交易中心一樓大廳蘭州銀行窗口換取蘭州銀行恒通支行針對本項目的到賬回執(zhí)單原件,開標時,投標人在遞交投標文件的同時,須出示該回執(zhí)單,否則投標將予以拒絕。在交易活動結(jié)果公示7個工作日且無異議后,蘭州市公共資源交易中心將發(fā)出中標通知書,在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標供應商的投標保證金,在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標供應商的投標保證金(保證金退回到投標人針對本項目繳款的賬戶上)。如投標人有下列情況,投標保證金不予退還:1) 在投標截止時間后撤回其投標文件的;2) 中標后
21、無正當理由不與采購人簽訂合同的;3)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。投標人有以下情況,視其情節(jié)輕重將記入不良記錄名單或取消其參加蘭州市政府采購的資格。1)在投標截止時間后撤回其投標文件的;2) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的;3)未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同的。2.2.7 投標文件的份數(shù)和簽署投標人應編制正本(1份)、副本(1份)投標文件,并明確標明“正本”和“副本”字樣。投標文件正本和副本如有不一致之處,以正本為準。投標文件中除要求由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字的內(nèi)容必須簽字、蓋章外,其他每頁也須加蓋公章。投標文件應使用不能擦去的墨水打印或書寫。全套投標文件應無涂改和行間插字,除非這些刪改是
22、根據(jù)招標人的指示進行的,或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標文件簽字人簽字證明。2.2.8 投標文件格式招標文件提供的規(guī)定格式包括以下五個內(nèi)容:1)投標函(見附件2)2)法人授權(quán)函(見附件3)3)投標報價表(見附件4)4)投標貨物數(shù)量價格明細表(見附件5)5)生產(chǎn)廠家授權(quán)函(見附件6)6)投標貨物偏離表(見附件7)7)投標貨物基本情況一覽表(附件8)招標文件未提供的格式由投標人自行編寫。2.2.9 投標文件的密封投標人應將投標文件正、副本分別用標有“正本”和“副本”字樣的信封密封,并在信封上標明“項目名稱”、“招標編號”、“投標商名稱”(蓋章)、“詳細地址”、“郵政編碼”、“電話”
23、 和“請勿于2015年12月29日下午13:30之前啟封!”(蓋騎縫章)的提示警句等。如果外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加注標志,將被視為無效投標,且招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。投標人請另做一份由投標人法定代表人或被授權(quán)人簽字、蓋投標人公章的書面投標報價表(格式見附件4),單獨密封于一小信封內(nèi),在該信封上注明“投標人單位名稱(蓋章)、項目名稱和投標報價表”字樣。密封的信封及報價表,未按上述要求簽字、蓋章的,密封、封裝的,將被視為無效投標,對投標人產(chǎn)生的不利因素由其自行承擔。2.2.10 投標文件遞交投標文件應在投標截止時間之前送達蘭州市公共資源交易中心(地址:通渭路127號公共資
24、源交易大廈12樓開標室)招標人將拒絕接受在投標截止時間后遞交的投標文件。2.2.11 投標截止時間投標截止時間為2015年12月29日下午13:30(北京時間)。2.2.12 投標文件的修改與撤回投標人可以在遞交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止時間以后,不能更改投標文件。投標人的修改或撤回通知,應單獨密封在一個信封中,在信封上注明“修改”或“撤回”的字樣。同時,信封上還須按投標文件的密封要求加寫標志。2.3 開標招標人將于“投標邀請函”規(guī)定的開標時間和地點舉行開標會議,投標人的法定代表人或授權(quán)代表人必須參加開標會議。開標會議
25、在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下,由招標人組織并主持,對投標文件進行檢查,除投標截止時間前遞交合格撤回通知的投標文件不予開封外,將檢查投標文件是否符合投標文件的密封要求。開標后,將由招標人按照遞交投標文件的先后順序公開宣讀有效投標人的投標報價表所有內(nèi)容,以及招標人認為必要的其它內(nèi)容。招標人有權(quán)就投標文件中含混之處向投標人提出詢問或澄清要求。公開開標后,直到向中標的投標人授予合同時止,凡與審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意見等均不得向投標人及與投標無關(guān)的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中標通知書招標人根據(jù)評標委員會的評議結(jié)果,公布擬中標結(jié)果,在法定公示時間后且無質(zhì)疑的情況下,該結(jié)果將
26、做為是正式中標或簽訂合同的憑據(jù)。招標人將以書面形式通知中標的投標人其投標被接受。在該通知書中將給出中標人應按本合同實施、完成和維護項目的中標標價(合同條件中稱為“合同價格” )、交貨日期、地點以及其他相關(guān)事項。中標通知書將成為合同的組成部分。2.4.2 合同授予原則招標人將把合同授予經(jīng)評標委員會評議推薦,在法定公示時間后,收到中標通知書的投標人。2.4.3 合同的簽署中標人領(lǐng)取中標通知書后,在甲方法人監(jiān)督下,由法定代表人或被授權(quán)人與需方簽訂合同。需方與中標人是合同權(quán)利與義務的直接、全部責任承擔人。招標人所發(fā)出的中標通知書對需方和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后,需方拒絕簽訂合同或擅
27、自改變中標內(nèi)容,按照中華人民共和國合同法定金罰則及損害賠償?shù)脑瓌t處罰并辦理。若中標人不能在規(guī)定時間內(nèi)與需方簽訂合同,或變相簽訂合同,招標人可采取取消其中標資格并沒收其投標保證金等措施,并可按照財政部令2004第18號第六十八條、第七十五條、第七十六條規(guī)定辦理。2.4.4 其他中標后招標文件和投標文件未盡事宜另行商定。本招標文件由招標人負責解釋。3、 澄清和質(zhì)疑3.1綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以向被質(zhì)疑人提出詢問,被質(zhì)疑人應當及時予以答復,但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質(zhì)疑實行實名制。投標人詢問和質(zhì)疑應當有事實根據(jù),不得進行虛假、惡意詢問或質(zhì)疑,干擾政府采購正常的工
28、作秩序。投標人提起質(zhì)疑應當符合下列條件:必須是參與被質(zhì)疑項目的投標人;必須在規(guī)定的質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑;政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質(zhì)疑人提出質(zhì)疑時,應當提交書面質(zhì)疑書,質(zhì)疑書應當包括下列主要內(nèi)容:被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話;采購項目名稱、項目編號;具體事項、請求和主張;提起質(zhì)疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式;質(zhì)疑日期。質(zhì)疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。3.2對招標文件的澄清和質(zhì)疑投標人應盡早購買招標文件,若對招標文件有疑問需要澄清或質(zhì)疑,須在開標前7個工作日由澄清或質(zhì)疑方的法定代表人或授權(quán)投標人(必須為法定代表人授權(quán)進行該項目投標的被授權(quán)人)以書面形式向招標人遞交澄清或質(zhì)疑函(原件)
29、,并登記備案。澄清或質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內(nèi)容,質(zhì)疑函除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。澄清或質(zhì)疑函應內(nèi)容真實,證據(jù)充分,不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交澄清或質(zhì)疑函時,提供法定代表人身份證復印件;由授權(quán)投標人遞交澄清或質(zhì)疑函時,還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XXX項目澄清或質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人在投標截止日3天前根據(jù)澄清或質(zhì)疑函的具體內(nèi)容相
30、應作出答復,答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。以書面形式作出答復的將通知提出澄清或質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人,或在蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)上予以公布。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉,也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質(zhì)性響應的,對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標人可以酌情延長投標截止時間。3.3對招標過程和擬中標結(jié)果的質(zhì)疑投標人認為招標過程和擬中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在投標人于蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布擬中標結(jié)果之日起7個工作日內(nèi),由質(zhì)疑方的法
31、定代表人或授權(quán)投標人以書面形式向招標人遞交質(zhì)疑函(原件),并登記備案。質(zhì)疑函須有法定代表人親筆簽字,除應說明需要質(zhì)疑的內(nèi)容外,還應提供能夠證明質(zhì)疑內(nèi)容的相關(guān)書面證據(jù)。質(zhì)疑函應內(nèi)容真實,證據(jù)充分,不得進行惡意質(zhì)疑。由法定代表人遞交質(zhì)疑函時,提供法定代表人身份證復印件;由授權(quán)投標人遞交質(zhì)疑函時,還須提供法人投標授權(quán)函和質(zhì)疑授權(quán)函(均為原件)及被授權(quán)投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效,并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在XXX項目質(zhì)疑使用”字樣,并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。招標人應在受理投標人的書面質(zhì)疑后,根據(jù)質(zhì)疑函的具體內(nèi)容及時向
32、遞交質(zhì)疑函的投標人作出答復,答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。以書面形式作出答復的通知遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人,或在蘭州市公共資源交易中心網(wǎng)上予以公告。遞交質(zhì)疑的投標人和其他有關(guān)投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后,應立即向招標人回函確認。未確認情況應當視為對質(zhì)疑答復的知曉,也將視為對質(zhì)疑答復內(nèi)容接受的默認。3.4澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的,屬于無效質(zhì)疑,被質(zhì)疑人不予受理,由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔:(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的;(二)被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的;(三)所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的;(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的
33、;(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的;(六) 其它不符合受理條件的情形。4、 項目具體需求4.1 交貨時間及地點實施方案交貨時間及地點:根據(jù)需方要求4.2項目具體參數(shù)附后5、 技術(shù)要求5.1 總體要求1)投標報價應包含完成招標文件規(guī)定的招標范圍全部內(nèi)容所需的全部費用;2)除有特別要求的項目外其余質(zhì)保期為自驗收合格之日起3年;3)對尺寸、重量的要求,皆為大約數(shù)。5.2售后服務雙方合同具體約定*投標商在做投標文件技術(shù)參數(shù)時,具體要求可用文字敘述,也可根據(jù)需要列表表述。6、 評標原則及辦法6.1 評標工作中的原則及組織6.1.1 原則招標人組織評標,在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)中華人民共和國政府采購法
34、組建評標委員會,由采購人代表和評標專家共同組成,評標委員會成員應堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。1)評標委員會成員人數(shù)為不少于5人的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2)評標委員會成員應當客觀、公正的履行職責,遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔個人責任。3)評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。6.1.2 組織1)評標委員會:由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評標委員會。評標委員會根據(jù)招標文件要求負責投標文件的審查評價。2)招標人:由蘭州市公共資源交易中心工作
35、人員組成,負責招標文件的制作,對外聯(lián)系,開標、評標的會務工作,整理并向評標組分發(fā)投標資料、投標文件;做好投標開標和評標會議記錄;對評標過程中的原始文件進行歸檔;隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。3)監(jiān)督部門:由市紀委、蘭州市財政局政府采購辦公室等有關(guān)監(jiān)督部門組成,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。6.2 評標內(nèi)容及標準評標委員會將審查投標書是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件簽署是否合格、投標文件的總體編排是否有序。招標人將組織評標委員會審查投標文件是否完整,審查投標人提供的資格證明
36、文件,評估投標人的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果評標委員會認定投標人未完全響應招標文件,其投標將被視為無效投標。評標委員會可以對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,修正錯誤的標準如下:1)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時,以文字數(shù)額為準。2) 當單價與總價之間不一致時,通常以標出的單價為準。除非評標委員會認為有明顯的小數(shù)點錯位,此時應以標出的總價為準,并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正,其投標將被視為無效投標。3)對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則,評標委員會可以接受,但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。4)評標委員會審查每份投標
37、文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符,沒有重大偏離。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容,而不尋求外部的證據(jù)。5)如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求,其投標將被視為無效投標,投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質(zhì)上響應的投標。6)如技術(shù)參數(shù)具有特指性將不作為評判依據(jù)。6.3 評標的程序1)評標委員會對投標文件中投標人商務、資質(zhì)進行審查評價,對于無效投標將不再進行技術(shù)部分評價;2) 經(jīng)初步審查合格的投標文件,評標委員會將對其商務和技術(shù)部分作進一步的評審、比較。6.4 評標方法6.4.1
38、評標方法此次評標采用最低評標價法。評標委員會以開標、審標情況為基本依據(jù),對有效的投標文件及投標人進行商務標和技術(shù)標綜合評審評。在投標方所投產(chǎn)品質(zhì)量、服務、技術(shù)規(guī)格等滿足招標文件要求及采購單位需求的情況下,由最低價中標。具體評標辦法如下:1、 評標委員會對投標商的投標文件進行審查,剔除資質(zhì)不符合招標文件要求的投標商;資質(zhì)條件符合招標文件要求的投標商進入下一輪評審。2、 對資質(zhì)條件、質(zhì)量、服務均滿足招標文件的投標商按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同時,按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。3、 排在前面的中標候選供應商的最低報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本,有可能影響服務質(zhì)量和不能誠信履約的,評
39、標委員會將取消該投標人的中標候選資格,按順序由排在后面的中標候選供應商遞補,以此類推。4、 如技術(shù)參數(shù)具有排他性,則不作為評標依據(jù)。將滿足招標文件要求且價格最低的中標候選供應商確定為最終中標供應商。6.5 評標委員會的職責及中標供應商的確定6.5.1 評標委員會的職責評標委員會完成評標后,提出書面評標報告。評標報告是評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告,主要內(nèi)容包括:1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;3)評標方法和標準;4)開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;5)評標結(jié)果和中標候選供應商
40、排序表;6)評標委員會的授標建議。評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此做出書面說明并紀錄在案。6.5.2 中標供應商的確定根據(jù)中華人民共和國財政部令第18號第五十九條之規(guī)定,招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標供應商。擬中標供應商確定后,由招標人以公告的方式向擬中標供應商以及其他采購當事人發(fā)出擬中標通知書,擬中標公示屆滿后,由招標人向中標供應商發(fā)出中標通知書,并要求其按實際供貨量與采購人簽訂合同。6.6 廢標在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之
41、一的,應予廢標:1)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的;2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;3)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;4)因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有采購當事人。6.7 無效投標遇到下列情況之一時, 投標人的投標將被視為無效投標:1)投標人法定代表人或授權(quán)代理人未參加開標會議的;2)投標人未按要求交納投標保證金或金額不足的;3)投標人未按要求遞交本項目投標保證金進帳單或電匯憑證等銀行證明文件的;4) 投標文件未按規(guī)定編制、標注、密封、封裝的;5) 超出投標商經(jīng)營范圍投標的;6)投標文件無投標人公章和法
42、人或者法人授權(quán)代理人的印章或簽字的;7)投標函、法人授權(quán)函、投標報價表未按規(guī)定格式填報的;8)投標人未能提供法人授權(quán)函等證明文件和資料的,或提供的證件不齊或無效;9) 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式填寫,或者填寫的內(nèi)容不全,或者辨認不清產(chǎn)生歧義,或者涂改處未加蓋投標人公章及法人或法人授權(quán)的代理人的印章或簽字的;10)投標文件未能對招標文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應的;11)投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的;12)經(jīng)評審委員會認定,認為生產(chǎn)制造企業(yè)通過控制授權(quán)函等方式,惡意抬高其產(chǎn)品價格。降低服務質(zhì)量,價格明顯高于在同一地
43、區(qū)同一時間段內(nèi)任何政府采購價格的;13)投標有效期不足90天的;14)在評標過程中,如果投標人試圖在投標審查、澄清、比較及授予合同方面向招標人施加任何影響的;15)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以弄虛作假等方式投標的;16)經(jīng)核實兩個或兩個以上投標人的投標文件有雷同或有抄襲行為的;17)違反中華人民共和國政府采購法的投標;18)招標文件規(guī)定的其它無效投標條件。7、附件附件1:合同格式及條款附件2:投標函附件3:法人授權(quán)函附件4:投標報價表附件5:投標貨物數(shù)量、價格明細表附件6:生產(chǎn)廠家授權(quán)函附件7:貨物偏離表附件8:投標貨物基本情況一覽表(以上附件內(nèi)容詳見后附件)注:未
44、給出的表格形式請根據(jù)行業(yè)自身特點自行設計附件1中 標 合 同項目名稱:_合同編號: GK2015買 方:_賣 方:_簽署日期:_蘭州市_所需 中標合同(貨物類項目待簽樣本)根據(jù)蘭州市_所需_(招標編號:GK2015- )經(jīng)評標委員會定,蘭州_(以下簡稱需方)與_公司(以下簡稱供方)簽訂本合同。一、合同編號:GK2015二、簽訂地點:三、簽訂時間: 年 月 日四、招投標文件是本合同的基礎,每份合同應附中標通知書(復印件)、貨物明細清單(蓋雙方公章)、編制頁碼、雙方蓋上騎封章。五、合同總金額(小寫): _(大寫): _六、一般條款1、供方所提供的設備符合國家現(xiàn)行有效標準并為正規(guī)制造廠生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,因質(zhì)量問題而發(fā)生的任何故障由供方負責。2、供方承擔交貨前的一切責任和費用。3、需方在交貨地點驗收,如發(fā)現(xiàn)損壞、缺件等問題,由供方負責。4、供方對所供產(chǎn)品保質(zhì)期應按生產(chǎn)廠家的承諾執(zhí)行,但自供貨之日算起至少一年,非人為損壞的應于 日內(nèi)到達使用單位提供免費維修或更換。在 日內(nèi)故障不能排除的,必須無條件予以更換。5、付款方式:供方按合同規(guī)定交貨,經(jīng)采購單位驗收合格后,憑驗收合格證明及按合同總價開據(jù)的發(fā)票復印件(完稅價),財政部門根據(jù)驗收報告和中標合同的規(guī)定由財政直接集中支付合同總額95%的貨款。設備使用(網(wǎng)絡運行)一年無質(zhì)量問題,還需經(jīng)采購單位驗收合格后根據(jù)驗
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