安全防范工程程序與要求GAT75 94

1、安全防范工程程序與要求GA/T75-94中華人民共和國公共安全行業(yè)標準安全防范工程程序與要求 GA/T75-94（公安部1994年3月11日發(fā)布1997年7月1日實施） 主題內(nèi)容與適用范圍 本標準規(guī)定了安全防范工程立項、招標、委托、設計、審批、安裝、 調(diào)試、驗收的通用程序和管理要求。本標準適用于所有安全防范工程。2術(shù)語 2.1建設單位 安全防范工程的委托單位。2.2設計單位 承擔安全防范工程設計任務的單位。2.3施工單位 承擔安全防范工程設備安裝，調(diào)試開通、工程設備維修服務的單位。2.4安全防范工程用于維護社會公共安全和預防災害事故為目的的報警、電視監(jiān)控、通 訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工

2、程。2.5工程規(guī)模 按照風險等級或工程投資額劃分工程規(guī)模，并分成三級。2.5.1 級工程 一級風險或投資額100萬元以上的工程 2.5.2二級工程 二級風險或投資額超過30萬元，不足100萬元的工程。2.5.3三級工程 三級風險或投資額30萬元以下的工程。3.工程立項 3.1 一級工程立項 3.1.1 一級安全防范工程申請立項前，必須進行可行性研究，并由建 設單位或設計單位編制。3.1.2可行性研究報告的主要內(nèi)容:A. 任務來源;B. 政府部門的有關(guān)規(guī)定和要求;C. 被防護目標的風險等級與防護級別;D. 工程項目的內(nèi)容和目的的要求;E. 建設工期;F. 工程費用概算;G. 社會效益分析。3.2

3、二、三級工程立項 3.2.1二、三級安全防范工程立項前，必須有設計任務書，由建設單 位自行編制，也可請設計單位代編。3.2.2設計任務書的內(nèi)容:A. 任務來源;B. 政府部門的有關(guān)規(guī)定和管理要求;C. 工程項目的內(nèi)容和目的要求;D. 建設工期;E. 工程投資控制數(shù)額;F. 建成后應達到的預期效果。3.3可行性研究報告和設計任務書的審批可行性研究報告和設計任務書經(jīng)相應的主管部門批準后，工程正式立 項。4資格審查與工程招標、委托 4.1資格審查 承擔安全防范工程設計、施工的單位應持有省、市級以上公安技術(shù)防 范管理部門審批發(fā)放的工程設計、 施工的資格證書，并經(jīng)建設單位所 在地區(qū)公安技術(shù)防范管理部門的

4、資格驗證，方可承擔工程設計和施 工。4.2工程招標與委托 4.2.1工程招標A. 建設單位根據(jù)任務書的要求編制招標文件、發(fā)出招標廣告或通知 書;B. 建設單位組織投標單位勘察工作現(xiàn)場、解答招標文件中的有關(guān)問 題;C. 投標單位密封報送標書;D. 當眾開標、義標、審查標書，確定中標單位，發(fā)出中標通知書;E. 招標單位與中標單位簽訂合同。422工程委托 建設單位根據(jù)設計任務書的要求，向工程設計（施工）單位提出委托, 工程誰（施工）單位根據(jù)委托書和設計任務書要求，提出項目建議書 或工程實施方案，經(jīng)建設單位審查批準后，委托生效即可簽訂合同。5合同 5.1合同內(nèi)容A. 工程名稱和內(nèi)容;B. 建設單位和設

5、計（施工）單位各方責任、義務;C. 工程進度要求;D. 工程費用及付款方式;E. 工程驗收辦法;F. 人員培訓及維修;G. 風險及違約責任;H. 其他有關(guān)事項。5.2合同附件A. 中標文件或委托書;B. 設計任務書;C. 雙方認定的其他文件。6.工程設計 6.1初步設計和方案論證、二級工程必須進行設計和方案論證。初步設計應在工程委托生效 后進行。6.1.1初步設計應具備以下內(nèi)容：A. 系統(tǒng)設計方案及系統(tǒng)功能;B. 器材平面布防圖及防范范圍;C. 系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單;D. 中心控制室布局及使用操作;E. 管線敷設方案;F. 工程費用概算和建設工期。6.1.2方案論證 6.121工程項目在

6、完成初步設計后應組織方案論證，由建設單位主 持，業(yè)務主管部門、公安主管部門和設計施工單位及一定數(shù)量的技術(shù) 專家參加。6.1.2.2對初步設計的各項內(nèi)容進行審查，對其技術(shù)、質(zhì)量、費用、工 期、服務和預期效果作出評價。對有異議的評價意見，須有設計單位 和建設單位協(xié)調(diào)處理意見后，方可上報審批。6.1.3初步設計審批 工程項目初步設計及論證意見由建設單位報送相關(guān)業(yè)務主管部門審 批，批準后方可進入設計階段。6.2正式設計 6.2.1技術(shù)設計、二級工程在進行施工圖設計前應進行技術(shù)設計。 技術(shù)設計必須具備下述內(nèi)容:A. 設計任務書;B. 設計報告;C. 系統(tǒng)工作遠離D. 中心控制設備的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn)

7、品主要功能;E. 各種探測器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號、制造廠家、產(chǎn) 品主要功能;F. 設備、器材清單。622施工圖設計 施工圖包括以下內(nèi)容:A. 探測器布防平面圖、中心設備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連接圖;B. 管線要求及管線敷設圖;C. 設備、器材安裝要求及安裝圖紙。6.2.3操作、維修說明書 操作、維修說明書應包括如下內(nèi)容:A. 系統(tǒng)使用、操作手冊;B. 系統(tǒng)維修手冊;C. 計算機程序說明。6.3工程費用預算A. 器材設備預算B. 設計、施工費用預算;C. 系統(tǒng)維護、修理費用預算;D. 工程驗收費用預算。6.4設計文件及工程費用預算審查批準除有特殊規(guī)定的設計文件需經(jīng)公安主管部門審查批準

8、外，均由建設單 位主持對設計文件和預算進行審批。7工程實施A. 正式設計中的技術(shù)設計、施工圖設計及工程費用預算審核批準后, 工程方可進行施工階段；B.依據(jù)工程設計文件所預選的器材及其預訂 數(shù)量進行定貨;C.按管線敷設圖和有骨干施工規(guī)范進行管線敷設施工;D按施工圖的技術(shù)要求進行器材、設備安裝;E. 按系統(tǒng)功能要求進行系統(tǒng)調(diào)試。8試運行及培訓 8.1試運行 系統(tǒng)調(diào)試開通后，應至少試運行一個月，由建設單位記錄試運行情況。8.2試運行報告 建設單位依據(jù)試運行期間的記錄提出試運行報告，內(nèi)容包括:A. 系統(tǒng)運行是否正常;B. 系統(tǒng)功能是否符合設計要求;C. 誤報警、漏報警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析;D. 故障

9、產(chǎn)生的次數(shù)，排除故障的時間;E. 維修服務是否符合合同規(guī)定。8.3培訓依據(jù)合同有關(guān)條款對有關(guān)人員進行培訓。培訓大綱應征的建設單位同 意、。9竣工和初驗 9.1竣工 工程項目按設計任務書的規(guī)定內(nèi)容全部建成， 經(jīng)試運行達到設計要求 并為建設單位認可，視為竣工。少數(shù)非主要項目未按合同規(guī)定全部建 成，經(jīng)建設單位與設計施工單位協(xié)調(diào)，對遺留問題有明確的處理辦法, 經(jīng)試運行并未建設單位認可后，也可竣工，并由設計施工單位寫出竣 工報告。9.2初驗由建設單位組織設計施工單位根據(jù)設計任務書的要求，進行初驗，并 寫出初驗報告。10.工程驗收 10.1系統(tǒng)檢測 一、二級安全防范工程必須具備以下文件，三級安全防范工程可

10、視具 體情況簡化。A. 試運行報告;B. 竣工報告;C. 初驗報告;D. 系統(tǒng)檢測報告;E. 竣工決算報告;F. 正式設計齊套文件及竣工圖紙資料。10.3工程驗收委員會 工程驗收委員會（或小組）由建設單位上級業(yè)務主管部門、公安主管 部門、健身單位的主要負責人及技術(shù)專家組成。工程驗收委員會可組成三個驗收組:A.技術(shù)驗收組;B. 施工驗收組;C. 資料審查中。10.4審查與驗收 根據(jù)合同有關(guān)條款進行審查與驗收 10.4.1技術(shù)驗收 技術(shù)驗收分器材設備驗收和系統(tǒng)驗收兩項內(nèi)容A.器材設備驗收 所有器材應有符合國家標準或行業(yè)標準的質(zhì)量證明。B.技術(shù)系統(tǒng)驗收 以系統(tǒng)檢測報告為依據(jù)，對照設計任務書和設計文件

11、檢查系統(tǒng)性能和 質(zhì)量是否符合要求。1042施工驗收 施工驗收分為設備安裝和管線敷設兩部分。A.設備安裝驗收 以檢測報告為依據(jù)，檢查安裝質(zhì)量和安裝工藝是否符合國家標準和有 關(guān)施工安裝規(guī)范的技術(shù)要求。B.管線敷設驗收以檢測報告為依據(jù)，檢查明敷管線及明裝接線盒，管井中纜線接頭等部分施工工藝是否符合安裝規(guī)范中的技術(shù)要求。1043資料審查按本標準10.2條所列各項文件進行審查。要求文件齊全、文字準確、圖紙齊備。10.5結(jié)論工程驗收委員會（小組）綜合 1041、1042和10.4.3條的審查結(jié)果寫出工程驗收結(jié)論。附加說明:本標準由中華人民共和國公安部提出。本標準由全國安全防范報報警系統(tǒng)標準化技術(shù)委員會歸口

12、。本標準公安部科技司和公安部第一研究所負責起草。本標準主要起草人李景方、楊志蓬、童時。其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二.培訓的及要求培訓目的安全生產(chǎn)目標責任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標:一、目標值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓合格率為 10

13、0%二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類

14、違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責任，同時要予以查處。8、虛心接受員工提出的問題，杜絕不接受或盲目指揮;9、發(fā)生事故，應立即報告主管領(lǐng)導，按照“四不放過”的原則召開事故分析會，提出整改措施和對責任者的處理意見，并填寫事故登記表，嚴禁隱瞞不報或降低對責任者的處罰標準。10、必須按規(guī)定對單位員工進行培訓和新員工上崗教育;11、嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)十六項禁令，保證本單位所有人員不違章作業(yè)。安全獎懲:1、對于全年實現(xiàn)安全目標的按照公司生產(chǎn)現(xiàn)場管理規(guī)定和工作說明書進行考核獎勵；對于未實現(xiàn)安全目標的按

15、照公司規(guī)定進行處罰。2、每月接受主管領(lǐng)導指派人員對安全生產(chǎn)責任狀的落其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務知識職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務技能、消防技能、軍事技能。二.培訓的及要求培訓目的安全生產(chǎn)目標責任書為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標:一、目標值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓合格率為 100%二、本單位安全

16、工作上必須做到以下內(nèi)容:1、對本單位的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，必須模范遵守公司的各項安全管理制度，不發(fā)布與公司安全管理制度相抵觸的指令，嚴格履行本人的安全職責，確保安全責任制在本單位全面落實，并全力支持安全工作。2、保證公司各項安全管理制度和管理辦法在本單位內(nèi)全面實施，并自覺接受公司安全部門的監(jiān)督和管理。3、在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，始終把安全工作放在首位，當“安全與交貨期、質(zhì)量”發(fā)生矛盾時，堅持安全第一的原則。4、參加生產(chǎn)碰頭會時，首先匯報本單位的安全生產(chǎn)情況和安全問題落實情況；在安排本單位生產(chǎn)任務時，必須安排安全工作內(nèi)容，并寫入記錄。5、在公司及政府的安全檢查中杜絕各類違章現(xiàn)象。6、組織本部門積極參加安全檢查，做到有檢查、有整改，記錄全。7、以身作則，不違章指揮、不違章操作。對發(fā)現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象負有查禁的責任，同時要予以查