城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)范

1、1總則1.0.1為提高城市公共設(shè)施規(guī)劃的科學性，合理配置和布局城市各項公共設(shè)施用地，集約和節(jié)約用地，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美的城市環(huán)境，制定本規(guī)范。1.0.2本規(guī)范適用于設(shè)市城市的城市總體規(guī)劃及大、中城市的城市分區(qū)規(guī)劃編制中的公共設(shè)施規(guī)劃。1.0.3城市公共設(shè)施用地分類，應(yīng)與城市用地分類相對應(yīng)，分為：行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研設(shè)計和社會福利設(shè)施用地。1.0.4的規(guī)定。1.0.4城市公共設(shè)施用地指標應(yīng)依據(jù)規(guī)劃城市規(guī)模確定。城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分應(yīng)符合表城市規(guī)模與人口規(guī)模劃分標準表 1.0.4城市規(guī)模小城市中等城市大城市In人口規(guī)模（萬人）< 202050501001002

2、00> 2001.0.5城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標應(yīng)符合表1.0.5的規(guī)定。城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標表 1.0.5市規(guī)模分項小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃 用地比例（%8.611.49.212.310.313.811.615.413.017.5人均規(guī)劃用地 （rf / 人）8.812.09.112.49.112.49.512.810.013.21.0.6各項城市公共設(shè)施用地布局，應(yīng)根據(jù)城市的性質(zhì)和人口規(guī)模、用地和環(huán)境條件、設(shè)施的功能要求等進行 綜合協(xié)調(diào)與統(tǒng)一安排，以滿足社會需求和發(fā)揮設(shè)施效益。1.0.7有專項發(fā)展要求的特色城市，其相應(yīng)的公共設(shè)施規(guī)劃用地標準若突破

3、本規(guī)范的規(guī)定，需經(jīng)論證報上級主 管部門批準。但不得突破城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合（總）指標。1.0.8城市公共設(shè)施規(guī)劃除應(yīng)符合本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家有關(guān)標準的規(guī)定。12術(shù)語2.0.1 城市公共設(shè)施用地 city public facilities land use指在城市總體規(guī)劃中的行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、 醫(yī)療衛(wèi)生，教育科研設(shè)計、社會福利共七類用地的統(tǒng)稱。2.0.2 行政辦公用地 admini strative office land use指黨政行政機關(guān)、黨派和團休等市屬機構(gòu)，以及非市屬的行 政管理機構(gòu)和其它辦公設(shè)施用地。2.0.3 商業(yè)金融用地 commercial and f

4、inancial land use指城市居住區(qū)級以上 （不含居住區(qū)級 ）的商業(yè)和服務(wù)業(yè)、金融和保 險業(yè)等設(shè)施的用地。2.0.4 文化娛樂用地 cultural entertainment land use指城市各類文化和娛樂設(shè)施用地，主要包括：廣播電視和出版類、 圖書和展覽類、文化藝術(shù)和游樂類等設(shè)施的用地。2.0.5 體育用地 sports land use指市級和區(qū)級體育場館及訓練場地等設(shè)施用地。2.0.6 醫(yī)療衛(wèi)生用地 medical and sanitary land use指醫(yī)療、保健、防疫、康復、急救、療養(yǎng)等設(shè)施用地。2.0.7 教育科研設(shè)計用地 education and scie

5、ntific research land use指有固定校址和用地范圍的高等院校、中等專業(yè)學校、科研 和勘察設(shè)計院所、信息和成人高等培訓學校等設(shè)施用地。2.0.8 社會福利用地 social welfare land use指為孤兒、殘疾人、老齡人等社會弱勢群體所設(shè)置的學習、 康復、服務(wù)、救助等設(shè)施的用地。23行政辦公3.0.1行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表3.0.1的規(guī)定。行政辦公設(shè)施規(guī)劃用地指標城市規(guī)模分項小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃用 地比例（%0.81.20.81.30.91.31.01.41.01.5人均規(guī)劃用地 （rf / 人）0.81.30.81.30.81.20.8

6、1.10.81.1表 3.0.13.0.2行政辦公設(shè)施用地布局宜采取集中與分散相結(jié)合的方式，以利提高效率。34商業(yè)金融4.0.1商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標宜符合表4.0.1的規(guī)定商業(yè)金融設(shè)施規(guī)劃用地指標表 4.0.1規(guī)模小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃用 地比例（%3.14.23.34.43.54.83.85.34.25.9人均規(guī)劃用地（rf / 人）3.34.43.34.33.24.23.24.03.24.04.0.2商業(yè)金融設(shè)施宜按市級、區(qū)級和地區(qū)級分級設(shè)置，形成相應(yīng)等級和規(guī)模的商業(yè)金融中心。各級商業(yè)金融 中心規(guī)劃用地指標宜符合表4.0.2的規(guī)定。各級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地指標（hm2）

7、表 4.0.2級另廠小城市中等城市大城市Inm市級商業(yè)金融中心3040406060100100150150240區(qū)級商業(yè)金融中心10202060608080100地區(qū)級商業(yè)金融中心121616202040注：400萬人口以上城市，市級商業(yè)金融中心規(guī)劃用地面積可按1.21.4的系數(shù)進行調(diào)整。4.0.3商業(yè)金融中心的規(guī)劃布局應(yīng)符合下列基本要求：1.商業(yè)金融中心應(yīng)以人口規(guī)模為依據(jù)合理配置，市級商業(yè)金融中心服務(wù)人口宜為50100萬人，服務(wù)半徑不宜 超過8km；區(qū)級商業(yè)金融中心服務(wù)人口宜為 50萬人以下，服務(wù)半徑不宜超過4km;地區(qū)級商業(yè)金融中心服務(wù) 人口宜為10萬人以下，服務(wù)半徑不宜超過1.5km。2

8、.商業(yè)金融中心規(guī)劃用地應(yīng)具有良好的交通條件，但不宜沿城市交通主干路兩側(cè)布局。3.在歷史文化保護城區(qū)不宜布局新的大型商業(yè)金融設(shè)施用地。4.0.4商品批發(fā)場地宜根據(jù)所經(jīng)營的商品門類選址布局，所經(jīng)營商品對環(huán)境有污染時還應(yīng)按照有關(guān)標準規(guī)定, 規(guī)劃安全防護距離。45文化娛樂5.0.1文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表5.0.1的規(guī)定表 5.0.1規(guī)模分項小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃 用地比例（%0.8 - 1.00.8 - 1.10.9 1.21.1 - 1.31.1 - 1.5人均規(guī)劃用地（rf /人）0.8 - 1.10.8 - 1.10.8 - 1.00.8 1.00.8 - 1.0文化娛

9、樂設(shè)施規(guī)劃用地指標55.0.2文化娛樂設(shè)施規(guī)劃各類設(shè)施的規(guī)劃用地比例宜符合表5.0.2的規(guī)定。文化娛樂各類占該設(shè)施規(guī)劃用地比例表 5.0.2設(shè)施類別廣播電視、出版類圖書、展覽類影劇院、游樂、 文化藝術(shù)類占文化娛樂設(shè)施規(guī) 劃用地比例（%1015203550705.0.3具有公益性的各類文化娛樂設(shè)施的規(guī)劃用地比例不得低于表5.0.3的規(guī)定公益性的各類文化娛樂設(shè)施規(guī)劃用地比例表 5.0.3設(shè)施類別廣播電視、出版類圖書展、覽類影劇院、游樂、文化藝術(shù)類占文化娛樂設(shè)施規(guī) 劃用地比例（%1020505.0.4規(guī)劃中宜保留原有的文化娛樂設(shè)施，規(guī)劃新的大型游樂設(shè)施用地應(yīng)選址在城市中心區(qū)外圍交通方便的地 段。6體

10、育6.0.1體育設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表6.0.1的規(guī)定，并保障具有公益性的各類體育設(shè)施規(guī)劃用地比例。體育設(shè)施規(guī)劃用地指標表 6.0.1城市規(guī)模 分項小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī)劃 用地比例（%0.6 - 0.90.5 - 0.70.6 - 0.80.5 - 0.80.6 - 0.9人均規(guī)劃用地 （rfz 人）0.6 - 1.00.5 - 0.70.5 - 0.70.5 - 0.80.5 - 0.86.0.2大中城市宜分級設(shè)置市級和區(qū)級體育設(shè)施，其規(guī)劃用地指標宜符合表6.0.2的規(guī)定。市級、區(qū)級體育設(shè)施規(guī)劃用地指標（hm2）表 6.0.2、城市規(guī)模 級另廣小城市中等城市大城市In市級體

11、育設(shè)施9121215152020303080區(qū)級體育設(shè)施6 - 9911101510206.0.3根據(jù)擬定舉辦體育賽事的類別和規(guī)模， 新建體育設(shè)施用地布局應(yīng)滿足用地功能、環(huán)境和交通疏散的要求, 并適當留有發(fā)展用地。6.0.4群眾性體育活動設(shè)施，宜布局在方便、安全、對生活休息干擾小的地段。7.0.1醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標床位數(shù)應(yīng)符合表7.0.1的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃千人指標床位數(shù)（床/千人）表 7.0.1城市規(guī)模小城市中等城市大城市Inm千人指標床位數(shù)4 - 54 - 54 - 66 - 7> 77.0.2醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表7.0.2的規(guī)定。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃用地指標表 7

12、.0.2'規(guī)模分項、小城市中等城市大城市Inm占中心城區(qū)規(guī) 劃用地比例（%0.70.80.6 - 0.80.71.00.9 - 1.11.0 - 1.2人均規(guī)劃用地（耐人）0.60.70.6 - 0.80.6 - 0.90.8 - 1.00.9 - 1.17.0.3療養(yǎng)院規(guī)劃用地宜布局在自然環(huán)境較好的地段，規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表7.0.3的規(guī)定。7表 7.0.3療養(yǎng)設(shè)施規(guī)劃用地指標（hm）規(guī)模小型中型大型特大型床位數(shù)（床）50100100300300500> 500規(guī)劃用地（h rf）1.0 - 33 - 66 - 9> 107.0.4醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施用地布局應(yīng)考慮服務(wù)半徑，選址

13、在環(huán)境安靜交通便利的地段。傳染性疾病的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施 宜選址在城市邊緣地區(qū)的下風方向。大城市應(yīng)規(guī)劃預留“應(yīng)急”醫(yī)療設(shè)施用地。教育科研設(shè)計8.0.1教育科研設(shè)計設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表8.0.1的規(guī)定。教育科研設(shè)計設(shè)施規(guī)劃用地指標表 8.0.1市規(guī)模分項小城市中等城市大城市In占中心城區(qū)規(guī) 劃用地比例（%2.43.02.9 - 3.63.44.24.0 - 5.04.8 - 6.0人均規(guī)劃用地 （rf / 人）2.53.22.93.83.04.03.2 - 4.53.6 - 4.88.0.2教育設(shè)施規(guī)劃用地指標，應(yīng)按學校發(fā)展規(guī)模計算。8.0.3新建咼等院校和對場地有特殊要求重建的科研院所，宜在城市

14、邊緣地區(qū)選址，并宜適當集中布局。社會福利9.0.1社會福利設(shè)施規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表9.0.1的規(guī)定。社會福利設(shè)施規(guī)劃用地指標表 9.0.1規(guī)模分項小城市中等城市大城市In1 m占中心城區(qū)規(guī)劃0.20.30.30.40.30.50.30.51 0.30.5用地比例（%人均規(guī)劃用地 （m / 人）0.20.30.20.40.20.40.20.40.20.40.10.3 mo9.0.2老年人設(shè)施布局宜鄰近居住區(qū)環(huán)境較好的地段，其規(guī)劃人均用地指標宜為9.0.3殘疾人康復設(shè)施應(yīng)在交通便利，且車流、人流干擾少的地帶選址，其規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表9.0.3規(guī)定。殘疾人康復設(shè)施規(guī)劃用地指標表 9.0.3城市規(guī)模

15、小城市中等城市大城市In規(guī)劃用地（hm2）0.5 - 1.01.0 - 1.81.8 - 3.53.5 - 5>59.0.4兒童福利院設(shè)施宜鄰近居住區(qū)選址，其規(guī)劃用地指標應(yīng)符合表9.0.4規(guī)定。兒童福利設(shè)施規(guī)劃用地指標表 9.0.4標準類型一般標準較咼標準高標準單個規(guī)劃用地（hm2）0.8 - 1.21.2 - 2>2注：1.一般標準指中小城市普通兒童福利設(shè)施。2. 較高標準指大城市設(shè)施要求較高的兒童福利設(shè)施。3. 高標準指SOS國際兒童村及其他有專項要求的兒童福利設(shè)施。城市公共設(shè)施規(guī)劃用地綜合總指標及分項指標表分項指指標分項f小城市中等 城市大城市In行政辦公占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用

16、地比例（0.81.20.81.30.91.31.01.41.01.5人均規(guī)劃用地（rf /人）0.81.30.81.30.81.20.81.10.81.1商業(yè)金融占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（3.14.23.34.43.54.83.85.34.25.9人均規(guī)劃用地（m2 /人）3.34.43.34.33.24.23.24.03.24.0文化娛樂占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（0.81.00.8- 1.10.91.21.11.31.11.5人均規(guī)劃用地（mV人）0.81.10.8- 1.10.81.00.81.00.81.0體育占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（0.60.90.5- 0.70.6- 0.80

17、.50.80.6- 0.9人均規(guī)劃用地（m/人）0.61.00.5- 0.70.5 - 0.70.50.80.5- 0.8醫(yī)療衛(wèi)生占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（0.70.80.6- 0.80.71.00.91.11.0 1.2人均規(guī)劃用地（m? /人）0.60.70.6- 0.80.6 - 0.90.81.00.9 1.1教育科研 設(shè)計占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（2.43.02.9 3.63.44.24.05.04.8- 6.0人均規(guī)劃用地（rf /人）2.53.22.93.83.04.03.24.53.6- 4.8社會福利占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（0.20.30.30.40.30.50.30

18、.50.30.5人均規(guī)劃用地（m? /人）0.20.30.20.40.20.40.20.40.20.4綜合總指 標占中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地比例（8.611.49.212.310.3-13.811.615.，4 13.017.人均規(guī)劃用地（m7人）8.812.09.112.49.112.49.512.810.013.：其中專業(yè)理論知識內(nèi)容包括：保安理論知識、消防業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、法律常識、保安禮儀、救護知識。作技能訓練內(nèi)容包括：崗位操作指引、勤務(wù)技能、消防技能、軍事技能。二.培訓的及要求培訓目的安全生產(chǎn)目標責任書211為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司2015年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，現(xiàn)與財務(wù)部 簽訂如下安全生產(chǎn)目標:一、目標值:1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。4、安全培訓合格率為 100%二、本單位安全工作上必須做到以