華中科技大學后勤社會化改革

1、體制是高校后勤社會化改革的綱， 體制轉(zhuǎn)換問題從根本上解決了， 后勤社會 化改革的系統(tǒng)工程才算建立起了穩(wěn)定的荃礎(chǔ)。 我校黨委充分認識到了這一點， 以 管理職能和經(jīng)營職能徹底別離為切人點， 處理好歸口管理與部門管理、 集中管理 與分散管理、 專業(yè)化管理與自由式管理的關(guān)系， 較好地解決了我校后勤社會化改 革的體制問題。1.正確處理歸口管理與部門管理的關(guān)系， 建立“大生產(chǎn)、 大經(jīng)管、 大服務(wù)、小核算”的管理模式。為了解決原后勤實體過多，且各執(zhí)一把號、各吹各的調(diào)， 力t分散，重復投資， 無序競爭等諸多間題， 我校后勤集團在設(shè)!中心一級機構(gòu) 時， 突破了傳統(tǒng)的“小而全” 、“小而散”、“小而亂”的管理格局

2、，按行業(yè)分工， 以市場為導向， 在集團下面組建了十個專業(yè)性的中心， 各自對應負責開發(fā)一個方 面的市場，使各中心有所為、有所不為，形成特色， 形成規(guī)模， 降低成本， 提高 效益和后勤服務(wù)的質(zhì)t。 目前， 我校后勤集團已形成了“大生產(chǎn)、大經(jīng)營、大服 務(wù)、小核算”的管理體制。2.正確處理集中管理與分散甘理的關(guān)系，實行高度集中化管理。第一，財務(wù) 集中管理。財務(wù)集中管理有利于提高效益， 有利于后勒集團的團結(jié)、 統(tǒng)一與協(xié)調(diào)， 有利于后勤集團的健康、快速和持續(xù)發(fā)展。第二.物資集中采購。標準管理，堵 塞漏洞，提高效益，降低成本。第三，生產(chǎn)加工相對集中管理。降低成本，增加 效益。第四，相同設(shè)備和設(shè)施集中管理。打

3、通使用，綜合開發(fā)，提高利用率。第 五，相同的業(yè)務(wù)相對集中。統(tǒng)一市場，發(fā)揮優(yōu)勢，集中開發(fā)，重點投人。3.正確處理專業(yè)化管理與自由式甘理的關(guān)系， 實現(xiàn)專業(yè)化管理、 專業(yè)化經(jīng)營、 專業(yè)化服務(wù)。后勒集團成立后，大力開展“崗位練兵” 、“技能比賽”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù) 月”、“三優(yōu)一滿意”等活動，推行“服務(wù)承諾制” ，這些舉措的根本目的在于提 高專業(yè)管理和專業(yè)服務(wù)水平。1.實現(xiàn)傳統(tǒng)事業(yè)型人事管理向現(xiàn)代企業(yè)型人本管理轉(zhuǎn)變。 后勤集團通過“分 級考核，多向分流” ，變傳統(tǒng)事業(yè)型人事管理為現(xiàn)代企業(yè)型人本管理，優(yōu)化職工 隊伍結(jié)構(gòu).從根本上解決廠人浮于事、勞動效率不高的老大難問題。第一，推行 分級考核，以級定酬。后勤產(chǎn)業(yè)

4、有許多工種，我們根據(jù)各工種特點，進行了全面 的定編、定崗、定責、定待遇。第二，量才試用，末位分流。為提高人力資源使 用效益，對不參加崗位競聘的、兩次競聘未上崗的等16種情況，采用9種方法 進行分流。第三，通過多種形式，對職工進行培訓，開發(fā)人力資源潛力。后勤集 團成立兩年多時間， 多種形式的培訓就有幾百次。 這些措施， 使得后勤集團在用 人上突破了“管住”的家長制作風，實行的是管出人的潛力、人的熱情、人的活 力、人的主動性。2.實現(xiàn)傳統(tǒng)事業(yè)型資金管理向現(xiàn)代企業(yè)型資本管理轉(zhuǎn)變。 后勤集團通過以下 幾方面逐步實行企業(yè)的資本運作:第一，建立集團資本金制度，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系， 為實現(xiàn)資本保值增值打下墓礎(chǔ)，

5、并確保集團資本的完整。 第二， 通過轉(zhuǎn)換經(jīng)營機 制，把后勤產(chǎn)業(yè)推向市場， 擴大其自主投資權(quán)和運用權(quán)， 努力提高資金的使用效 益。第三，執(zhí)行企業(yè)會計準則，改革有關(guān)成本管理制度。第四，采用企業(yè)通用的 財務(wù)報表體系和財務(wù)指標考核體系。第五，充分發(fā)揮會 計的管理功能。3.實現(xiàn)傳統(tǒng)亨業(yè)型物資管理向現(xiàn)代企業(yè)型資產(chǎn)于理轉(zhuǎn)變。 為實現(xiàn)管物方面的 突破，后勤集團著重開展了以下工作:第一，進行全面徹底的物資大清查。這次 物資大清查持續(xù)時間8個月，徹底弄清了家底。第二，建章立制，用制度管好物 資。成立專門的物資管理制度小組，共制訂各項制度12章200多款。第三，強 化成本意識， 進行經(jīng)濟核算。 在對物資設(shè)備的全過程

6、管理中， 實現(xiàn)了從單純重視 物資設(shè)備的技術(shù)管理向重視物資設(shè)備價值運動形態(tài)的經(jīng)濟 管理的轉(zhuǎn)變。4.實現(xiàn)傳統(tǒng)亨業(yè)型人情管理向現(xiàn)代企業(yè)型制度于理轉(zhuǎn)變。 高校后勤社會化改 革之前，管理人員較多地存在著不愿管、不敢管和不會管的問題。改革以來，針 對上述管理中的種種弊端， 著重加強了制度建設(shè)。 到目前為止， 集團在人力資源 管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理及其他管理方面的制度已近50個， 后勤集團下屬各 單位也都結(jié)合自身實際悄況，制定了有利于本單位管理的規(guī)定和方法， 如崗位職 責、行為標準、職工手冊、操作規(guī)程、獎懲規(guī)定等，共計l萬多條。高校后勤社 會化的實質(zhì)就是后勤服務(wù)要實行商品化， 后勒服務(wù)生產(chǎn)要實現(xiàn)專業(yè)化，

7、后勤服務(wù) 產(chǎn)品的交換要實現(xiàn)市場化， 后勤經(jīng)營要實現(xiàn)企業(yè)化。 高校后勤社會化的途徑就是 借助社會力量、社會資源，超常規(guī)、高速度地建立新型高校后勤服務(wù)體系。1.借助雄厚的實力，自加壓力，推出了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)。我校率先倡導建設(shè)標準 化食堂，調(diào)整伙食結(jié)構(gòu)， 改善師生職工就餐環(huán)境。 目前95%以上的學生樂于在校內(nèi)進餐，65%的教職職工習慣于在食堂就餐。我校棍飲服務(wù)從90年代初的年產(chǎn)值400多萬元，發(fā)展到目前的年產(chǎn)值達80(X)多萬元。2.以自哥和引進社*力t兩種方式，高速度興建學生公窩。為了實現(xiàn)本、碩、博居 住條件到達4:2:1水平，我校采用自籌和引進社會力t兩種方式高速度興建學生 公寓，先后有兩個學生

8、公窩落成沁苑公窩和東校區(qū)學生公離， 兩個公窩建筑面 積共55525平方米，學習文檔 僅供參考可容納學生6X拭】人。此外，學校與紫落集團公司合作， 興建大學生萬人公窩城紫秘公離，將于今年，月份完工并人住2001級新生， 這將是一個提供全方位物業(yè)管理的多功能小區(qū)。3.從零起步，動精圖治，建成了連鑲經(jīng)管的商業(yè)服務(wù)網(wǎng).獲。1999年以來，后勤 集團共投資I以X)多萬元，引進廠家贊助近50多萬元，超市經(jīng)營面積近5以X】 平方米，商品品種達2萬種，并實現(xiàn)了配送中心統(tǒng)一采購供貨， 翅市和商店連鎖 經(jīng)營，倉儲和賣場全自動化管理。4.以星級服務(wù)為標準，提供了富有高校特色的接待服務(wù)。自后勤改革以來，我校 后勒集團

9、自籌經(jīng)費， 裝修改造接待中心， 接待中心以行業(yè)星級標準加強軟件建設(shè)， 進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓， 使得規(guī)模超I以犯床位的接待中心， 客房入住率達75%以上， 與社會同行業(yè)相比，入住率幾乎翻了一番。5.走物業(yè)管理之路，建設(shè)一流的大學校因。后勤改革以來，我們所走的專業(yè)化、物業(yè)化管理之路，使校園在美化方面到達了一個更高的水平。近三年.綠化美化工程除基本的建設(shè)成本投資外，僅人員經(jīng)費和運行經(jīng)費就高達I以XJ萬元，而 其中學校出資僅200多萬元.其他均由后勒集團解決。我們的做法是:第一，由名 人名家對校園進行專業(yè)化、園林式規(guī)劃。第二，引進物業(yè)管理機制，對學校各項 物業(yè)進行分類分級管理，不同種類或不同等級實行不同的收費， 到達不同的規(guī)劃 和環(huán)保要求。第三，綜合開發(fā)園林綠化市場，提高物業(yè)管理自給能力。6.重視企業(yè)丈化建設(shè)，促進后劫產(chǎn)業(yè)玲越式發(fā)展。一流的企業(yè)文化是所有成熟企業(yè)的共同特征，我校后勤社會化改革成果的標志之一就是新型的后勤服務(wù)體系與 一流的企業(yè)文化健步同行。我校后勤集團的企業(yè)理念就是:以改革求發(fā)展，以服務(wù)求生存，以