深圳大學(xué)室儀器設(shè)備購前參數(shù)論證實施細(xì)則

1、深圳大學(xué)實驗室儀器設(shè)備購前參數(shù)論證實施細(xì)則（修訂）第一章總則第一條 為公開透明地確定合理的招標(biāo)參數(shù)， 提高儀器設(shè)備批復(fù)資金的使用效益，依據(jù)深圳大學(xué)采購管理辦法和相關(guān)法律法規(guī)制定本細(xì)則。第二條適用范圍為采用公開招標(biāo)方式采購的教學(xué)科研設(shè)備。第二章采購組織及其職責(zé)第三條 依據(jù)采購決策和采購執(zhí)行相分離原則 , 校內(nèi)設(shè)備使用單位成立“設(shè)備采購決策小組” （可根據(jù)實際需要，一個單位成立一個決策小組，也可以依據(jù)立項項目成立針對項目的決策小組） ，由學(xué)院負(fù)責(zé)組建，小組成員組成要有一定的權(quán)威性和代表性， 成員人數(shù)不少于 5 人，具體負(fù)責(zé)本單位設(shè)備采購制度和采購流程的制定， 采購論證（包括立項論證和購前論證） 、

2、計劃申報、采購和驗收等活動的組織和管理，負(fù)責(zé)設(shè)備參數(shù)論證決策和定標(biāo)決策， 負(fù)責(zé)本單位采購爭議的解決等。第四條 針對具體采購項目成立“設(shè)備選型小組” ，由“設(shè)備采購決策小組”負(fù)責(zé)組建，小組成員以使用設(shè)備的專業(yè)人員為主，成員人數(shù)不少于 2 人，共同負(fù)責(zé)設(shè)備市場調(diào)研、用戶調(diào)研、詢價、選型比較和擬購設(shè)備技術(shù)功能與指標(biāo)參數(shù)的推薦等。小組內(nèi)應(yīng)明確一位選型采購執(zhí)行人， 主要工作職責(zé)包括： 選型調(diào)研和技術(shù)參數(shù)推薦的組織； 代表采購單位參與采購工作， 如采購需求申報、采購文件確認(rèn)、出席評標(biāo)會議；合同洽談和設(shè)備驗收等。第五條 針對具體采購項目成立“技術(shù)專家組” ，由“設(shè)備采購決策小組” 負(fù)責(zé)組建，小組成員由校內(nèi)外

3、熟悉擬購儀器設(shè)備的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)聽取選型小組的市場調(diào)研和用戶調(diào)研情況匯報， 分析選型小組提出的招標(biāo)關(guān)鍵參數(shù)的合理性和全面性， 給出參數(shù)論證意見。其中 20 萬（含）至 300 萬（不含）的“技術(shù)專家組”不少于3人， 300 萬及以上的“技術(shù)專家組”不少于 5 人。預(yù)算價格 40 萬及以上項目應(yīng)上會論證，其中 40 萬（含）至 100 萬（不含）的項目原則上應(yīng)有本校院外專家出席（不少于一人） ，預(yù)算價格 100 萬（含）以上的項目原則上應(yīng)有校外專家出席（不少于一人） ，實驗與設(shè)備部派人列席。第六條根據(jù)工作需要，各采購單位應(yīng)安排相對穩(wěn)定的設(shè)備采購協(xié)助人員，協(xié)助“設(shè)備采購決策小組”完成各項采

4、購工作決策，協(xié)助采購執(zhí)行人員執(zhí)行采購流程， 具體工作任務(wù)包括：組織協(xié)調(diào)有關(guān)論證、計劃申報、采購、定標(biāo)和中標(biāo)確認(rèn)、驗收和付款等活動。第七條 各工作小組應(yīng)建立 “合理分工、 民主決策”的工作機(jī)制，共同完成采購目標(biāo)。第八條 “設(shè)備采購決策小組” 成員如果參與了具體采購項目的參數(shù)論證或采購執(zhí)行， 在參數(shù)論證決策階段應(yīng)主動回避。 學(xué)院紀(jì)委人員應(yīng)適當(dāng)參與設(shè)備參數(shù)論證、采購和驗收等關(guān)鍵工作。第三章參數(shù)論證程序第九條 為用好批復(fù)資金，所有公開招標(biāo)采購項目進(jìn)入招標(biāo)程序前應(yīng)做務(wù)實的購前參數(shù)論證和價格論證，落實功能參數(shù)和配置標(biāo)準(zhǔn)。論證工作由學(xué)院組織并記錄，實驗與設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督論證程序。第十條論證程序 ：1. 參數(shù)調(diào)

5、研環(huán)節(jié) ：“設(shè)備選型小組”依據(jù)設(shè)備使用需求和預(yù)算額度，就擬購置設(shè)備進(jìn)行市場調(diào)研和用戶調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容包括：產(chǎn)品信息、廠商信息、技術(shù)性能信息、價格信息和使用信息，在此基礎(chǔ)上，原則上推薦 3 家及以上國內(nèi)外產(chǎn)品， 通過綜合分析和比較， 推薦合適的功能參數(shù)和配置，填寫“深圳大學(xué)儀器設(shè)備購前參數(shù)論證記錄表”（附件 1，以下簡稱“購前參數(shù)論證記錄表” ）。定標(biāo)方法擬采用評定分離的，論證階段一并提出。2. 決策環(huán)節(jié)：“設(shè)備采購決策小組”組織技術(shù)專家對選型小組提出的參數(shù)方案給出論證意見。其中單臺套預(yù)算金額40 萬元及以上的儀器設(shè)備應(yīng)上會論證（論證會議程序參見附件2）；會議參加人員主要有選型小組（其中采購執(zhí)行人

6、必須參加）和技術(shù)專家組成員，采購決策小組代表可以派員參加。 預(yù)算金額 100 萬元及以上的儀器設(shè)備職能部門派員列席論證會議。 論證結(jié)論應(yīng)是對采購項目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的綜合評估，論證意見填寫在“購前參數(shù)論證記錄表”里。 “設(shè)備采購決策小組”依據(jù)“技術(shù)專家組”意見進(jìn)行采購決策。第四章采購申報第十一條采購資金落實后， 采購執(zhí)行人組織購前參數(shù)論證，依據(jù)論證結(jié)論填寫 “貨物采購需求模板” 。“購前參數(shù)論證記錄表” 和“貨物采購需求模板” 通過“深圳大學(xué)設(shè)備采購管理系統(tǒng)”提交實驗與設(shè)備部。第十二條 招標(biāo)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)原則上應(yīng)與論證結(jié)論相符，如果有修改應(yīng)填寫深圳大學(xué)儀器設(shè)備采購參數(shù)修改審批表 ，經(jīng)專家簽字后進(jìn)行修改。本細(xì)則自