貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念研究

1、貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念研究    貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念研究貴州教育學(xué)院劉紅中小學(xué)校長(zhǎng)是學(xué)校工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在提高教育質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展方面，扮演著非常重要的角色。校長(zhǎng)的教育觀念，是校長(zhǎng)按一定時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的要求，反映一定社會(huì)群體的意愿，對(duì)教育相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)和看法 。校長(zhǎng)的教育觀念是其教育工作的指南，治校的根基，是決定學(xué)校管理成敗的關(guān)鍵，是校長(zhǎng)素質(zhì)的靈魂。尤其是貧困地區(qū)的中小學(xué)的校長(zhǎng)，自身素質(zhì)相對(duì)較差，教育觀念方面存在的問題較多，了解他們教育觀念的狀況并提出相應(yīng)的對(duì)策，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本調(diào)查是“CHINA 一UMC

2、EF 校長(zhǎng)培訓(xùn)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃（SLT & SDP ) ”項(xiàng)目?jī)?nèi)容之一，目的在于以實(shí)證的方法了解貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念的狀況，為搞好貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)和提高工作績(jī)效提供參考，為進(jìn)一步深化教育體制改革服務(wù)。一、研究方法本研究的調(diào)查對(duì)象為貴州省五個(gè)貧困縣的所有完小及以上學(xué)校的中小學(xué)校長(zhǎng)712 人。采用項(xiàng)目組設(shè)計(jì)的校長(zhǎng)培訓(xùn)與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 問卷對(duì)相關(guān)的校長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查，被試作答前先由主試說明如何作答和注意事項(xiàng)，并請(qǐng)被試認(rèn)真閱讀相關(guān)說明后再填答。答題無時(shí)間限制，完成后即交上。二、結(jié)果與分析對(duì)問卷中與中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念有關(guān)的問題進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)，他們?cè)趯W(xué)校觀、教育質(zhì)量觀、學(xué)校管理觀、角色觀方面

3、有自己的特點(diǎn)。1 學(xué)校觀學(xué)校觀是對(duì)中小學(xué)校的任務(wù)、作用等問題的基本認(rèn)識(shí)。84 的校長(zhǎng)認(rèn)為中小學(xué)校的主要任務(wù)是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，54 的認(rèn)為是培養(yǎng)合格的公民，53 % 的認(rèn)為是向高一級(jí)學(xué)校輸送合格畢業(yè)生，45 的認(rèn)為是為所有適齡兒童提供同等的受教育機(jī)會(huì)，39 的認(rèn)為是為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)；就所在學(xué)校對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及民族關(guān)系產(chǎn)生的影響的問題，認(rèn)為學(xué)校工作明顯促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕c文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校長(zhǎng)分別為54 和37 % ，認(rèn)為其有一定促進(jìn)作用，但不是很明顯的分別為33 和43 % ，認(rèn)為學(xué)校促進(jìn)了當(dāng)?shù)夭煌褡搴湍老嗵幍男ｉL(zhǎng)有77 。2 質(zhì)量觀調(diào)查結(jié)果表明，大部分校長(zhǎng)不同意用學(xué)生考試分?jǐn)?shù)作為

4、衡量學(xué)校教育質(zhì)量高低的可靠指標(biāo)（占78 % ）。42 的校長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)該接受升學(xué)率的高低是衡量一所學(xué)校辦得好壞的重要指標(biāo)的思想，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)就是這樣，另有43 的認(rèn)為雖然是現(xiàn)實(shí)，但必須改變這樣的狀況。在評(píng)價(jià)一所學(xué)校好壞的主要指標(biāo)的認(rèn)識(shí)上，69 的校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生的基本素質(zhì)是最重要的，24 的認(rèn)為學(xué)生的統(tǒng)考成績(jī)和升學(xué)率是最重要的。3 學(xué)校管理觀學(xué)校管理觀是對(duì)中小學(xué)校管理的本質(zhì)、特點(diǎn)及規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在學(xué)校管理方面，63 的校長(zhǎng)認(rèn)為在日常的學(xué)校管理工作中，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和關(guān)心教職工同等重要，20 的人認(rèn)為建立嚴(yán)格的規(guī)章制度比關(guān)心教職工更重要，77 的認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該采取嚴(yán)格的、封閉式的（半軍事化的）管理方法，能更

5、好地排除社會(huì)對(duì)學(xué)生的不良影響。認(rèn)為有國(guó)家的教育方針，有上級(jí)的具體要求，學(xué)校沒有必要再制定本校的辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃的校長(zhǎng)分別為14 和9 % ，認(rèn)為學(xué)校的主要事情由校長(zhǎng)說了算的有18 。4 角色觀我們通過中小學(xué)校長(zhǎng)的教師觀、學(xué)生觀、校長(zhǎng)觀考察他們對(duì)學(xué)校不同角色的看法。校長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)一個(gè)教師來說最重要的素質(zhì)依次是對(duì)教育事業(yè)的強(qiáng)烈熱愛（占90 % ）、淵博的學(xué)科知識(shí)（占67 % ）、精深的教學(xué)水平（占58 % ）、高度的責(zé)任心（占54 % ）、對(duì)學(xué)生深厚的感情（占50 % ）、行為舉止為人師表（占45 % ）、有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神（占犯）等；75 的校長(zhǎng)認(rèn)為男教師和女教師的教學(xué)能力沒有顯著差別，% 的認(rèn)為端正

6、教師教育思想觀念是長(zhǎng)期的重要工作。本研究中的學(xué)生觀主要是校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生性別差異、學(xué)生成績(jī)不良的原因、學(xué)生學(xué)習(xí)目的的看法。58 的校長(zhǎng)認(rèn)為男生和女生各有所強(qiáng)，32 的認(rèn)為他們沒有明顯差別；如果學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不良，校長(zhǎng)認(rèn)為最重要的原因依次是：學(xué)生本人學(xué)習(xí)不夠努力（占60 % ）、教師沒有做出足夠的努力（占53 % ）、學(xué)生沒有掌握必要的學(xué)習(xí)方法（占41 % ）、學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)太差（占36 % ）等；校長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)目的排在前三位的是：掌握基本的讀、寫、算技能，能夠在社會(huì)上順利生活（占50 % ）、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，為發(fā)家致富奠定基礎(chǔ)（占17 % ）、為知識(shí)將來能夠?qū)ψ约河兴鶐椭ㄕ?4 % ）。校長(zhǎng)對(duì)校長(zhǎng)

7、角色的看法一定程度上影響他們的管理行為以及自我發(fā)展。因此本研究把它和教師觀、學(xué)生觀一起列入校長(zhǎng)的角色觀進(jìn)行探討。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為校長(zhǎng)水平是辦好學(xué)校關(guān)鍵的校長(zhǎng)為80 % ，認(rèn)為校長(zhǎng)的辦學(xué)思路對(duì)于學(xué)校發(fā)展有重要意義的為95 % ；認(rèn)為一名優(yōu)秀校長(zhǎng)最重要的個(gè)人品質(zhì)的順序是強(qiáng)烈的事業(yè)心和獻(xiàn)身精神（占97 % ）、強(qiáng)烈的開拓創(chuàng)新精神（占92 % ）、廉潔奉公、嚴(yán)于律己（占87 % ）、心胸廣闊、為人正派（占82 % ）、作風(fēng)民主（占54 % ) ；認(rèn)為校長(zhǎng)最重要的業(yè)務(wù)素質(zhì)依次是決策能力（占66 % ）、溝通協(xié)調(diào)能力（占54 % ）、規(guī)劃能力（占52 % ）、激勵(lì)教職工的能力（占35 % ）、領(lǐng)導(dǎo)指揮能

8、力（占30 % ）、教學(xué)能力（占23 % ) ；認(rèn)為校長(zhǎng)最重要的工作職責(zé)排在前三位的是全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策（占83 % ）、制定學(xué)校工作計(jì)劃并組織實(shí)施（占82 % ）、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想教育工作（占28 % ）。三、討論和建議1 討論通過對(duì)貴州省貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)的調(diào)查與分析可以看出，一定比例的中小學(xué)校長(zhǎng)還存在著與現(xiàn)代教育發(fā)展不相適應(yīng)的觀念。他們依然堅(jiān)持認(rèn)為升學(xué)率的高低是衡量一所學(xué)校好壞的重要指標(biāo)，忽視學(xué)生基本素質(zhì)，如道德素質(zhì)、生活素質(zhì)、身心素質(zhì)的培養(yǎng)，就談不上重視學(xué)生的個(gè)性化和多樣化；有些校長(zhǎng)過于強(qiáng)調(diào)制度管理的重要性，僅用制度、計(jì)劃、監(jiān)督等對(duì)人進(jìn)行管理，只注重科學(xué)管理的規(guī)范性、時(shí)效性等，

9、忽視對(duì)教師的關(guān)心和愛護(hù)，忽視人的本質(zhì)特征，即人的個(gè)性、人的需要及人的發(fā)展，使教師退化為制度的奴隸，只知道服從，缺少主動(dòng)性和創(chuàng)造性；還有些校長(zhǎng)忽視學(xué)生學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)心理的作用，一味強(qiáng)調(diào)努力與否在學(xué)習(xí)過程中的重要作用，使學(xué)生缺少對(duì)自己的正確認(rèn)知，難以通過有效的方式提高自己的學(xué)習(xí)成績(jī)；校長(zhǎng)對(duì)教師和自身應(yīng)具備的素質(zhì)方面的看法也還是傳統(tǒng)教育的要求，缺少現(xiàn)代教育理念。貧困地區(qū)校長(zhǎng)存在的這些問題，與他們地處偏僻落后地區(qū)，學(xué)歷層次較低，培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，教學(xué)和管理負(fù)擔(dān)過重，缺少學(xué)習(xí)時(shí)間有關(guān)。調(diào)查顯示，校長(zhǎng)學(xué)歷層次依次為碩士以上（含碩士）1 % ，本科2 % ，?？?6 % ，中專51 % ；職稱情況為中學(xué)一級(jí)以上（

10、含一級(jí)）9 % ，中學(xué)二級(jí)4 % ，小學(xué)高級(jí)28 % ，小學(xué)一級(jí)48 % ，小學(xué)二級(jí)以下10 % ；獲得了崗位培訓(xùn)證書的校長(zhǎng)有60 % ，獲得了校長(zhǎng)提高培訓(xùn)證書的有37 % ，參加過校長(zhǎng)高級(jí)研修班的僅有3 % ；由于教師數(shù)量不足，大部分校長(zhǎng)在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同時(shí)，還承擔(dān)了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等課程的教學(xué)，平均周課時(shí)數(shù)為6 一8 節(jié)，工作負(fù)擔(dān)較重。2 建議鑒于貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為轉(zhuǎn)變他們舊的、不利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的教育觀念，形成新的教育觀念，在實(shí)施素質(zhì)教育中發(fā)揮他們帶頭人的作用是至關(guān)重要的問題。( l ）擺正位置，樹立正確的校長(zhǎng)觀 2 從調(diào)查可以看出，貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)自己在管理方面的素質(zhì)

11、。我們認(rèn)為校長(zhǎng)是一個(gè)比較特殊的管理職位，面對(duì)教師，校長(zhǎng)不僅僅是管理者，更應(yīng)該是學(xué)識(shí)、能力和水平的象征。校長(zhǎng)應(yīng)該讓自己成為教師隊(duì)伍中的精英，這樣他們才能給教師樹立良好的榜樣，才會(huì)知道什么樣的教師是好教師，具備指導(dǎo)和培養(yǎng)教師成為優(yōu)秀教師的能力。面對(duì)社會(huì)，校長(zhǎng)應(yīng)勇于承擔(dān)更多的責(zé)任，校長(zhǎng)的責(zé)任不僅是管理好學(xué)校，更重要的是不能只顧眼前，要從未來出發(fā)，從學(xué)生的發(fā)展出發(fā)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。要樹立正確的校長(zhǎng)觀，校長(zhǎng)就不能讓自己成天忙于應(yīng)付檢查、應(yīng)酬、發(fā)號(hào)施令，使自己的思想視野愈來愈狹窄，而應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)，成為永不滿足的思考者。校長(zhǎng)在踏踏實(shí)實(shí)做好每一件具體教育工作的同時(shí)，還應(yīng)不斷關(guān)心著、思考著社會(huì)發(fā)展與學(xué)校

12、教育的相互影響，社會(huì)生活中的各種變化，校長(zhǎng)都應(yīng)立刻聯(lián)想到自己的教育、自己的學(xué)校，這樣才能使自己與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新性地開展教育教學(xué)活動(dòng)。( 2 ）以人為本，樹立科學(xué)的管理觀 3 在學(xué)校管理中，人是管理的核心要素，貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)要樹立以人為本的管理觀，把對(duì)教師的管理放在第一位，要努力營(yíng)造一種既嚴(yán)格管理，又能發(fā)揮才干的公平、公正、積極向上的和諧的人際環(huán)境，把學(xué)校建設(shè)成教師思想交流、學(xué)術(shù)交流、情感交流和精神交流的家園，這樣才能最大限度地為教師創(chuàng)設(shè)發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性的空間。校長(zhǎng)要善于把學(xué)校的規(guī)章制度內(nèi)化為教師的自覺行為，進(jìn)而使每位教師在學(xué)校的各個(gè)崗位上，各個(gè)層次上發(fā)揮最大的潛能，達(dá)到最佳的效能。建立科學(xué)

13、的管理觀，要求校長(zhǎng)要在工作中給優(yōu)秀教師搭建展示才能的舞臺(tái)，在各方面向優(yōu)秀教師傾斜，鼓勵(lì)教師建功立業(yè)；充分信任教師，把業(yè)務(wù)管理的權(quán)限下放，把責(zé)任還給教師，讓教師創(chuàng)造性地整合、補(bǔ)充、調(diào)整、拓寬課程；了解教師在性格、經(jīng)驗(yàn)、工作實(shí)際、生活狀況、社會(huì)關(guān)系等方面的特征，針對(duì)性地關(guān)心他們，并傾注積極的期待，促進(jìn)教師不斷成長(zhǎng)；積極組織活動(dòng)，提供教師交流和溝通的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教師良好人際關(guān)系的形成。( 3 ）關(guān)注發(fā)展，樹立全面的教育質(zhì)量觀 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定 ：“義務(wù)教育必須貫徹國(guó)家的教育方針，努力提高教育質(zhì)量，使兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為提高全民族的素質(zhì)，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、

14、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)人才奠定基礎(chǔ)。” 4 可見，我國(guó)基礎(chǔ)教育的社會(huì)價(jià)值取向在于提高整個(gè)中華民族的素質(zhì)。中小學(xué)校長(zhǎng)，尤其是受應(yīng)試教育影響較大的貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)要確立全面的質(zhì)量觀，把學(xué)生素質(zhì)的提高作為衡量教育質(zhì)量高低的標(biāo)準(zhǔn)。在教育過程中，關(guān)注全體學(xué)生的發(fā)展，注重學(xué)生主體意識(shí)的覺醒和主體能力的提高，尊重每一個(gè)學(xué)生，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)設(shè)有利條件。這就要求校長(zhǎng)不只是把素質(zhì)教育停留在口頭上，放縱有些教師違背教育教學(xué)規(guī)律，對(duì)學(xué)生采取種種“高壓政策”，以損害學(xué)生的身心健康為代價(jià)去換取高分，而要致力于建設(shè)一種促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，又要促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高。通過校長(zhǎng)培訓(xùn)提高校長(zhǎng)的素質(zhì)，是轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)教育觀念的有效途徑。這就要求教育行政部門在制定校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，要對(duì)貧困地區(qū)的校長(zhǎng)予以政策上的傾斜，增加這些地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，提高培訓(xùn)的層次，注重培訓(xùn)的質(zhì)量，把教育觀念的提高作為培訓(xùn)的根本，培養(yǎng)校長(zhǎng)的大局意識(shí)、全局眼