高二政治美國的三權(quán)分立制

1、專題三3.美國的三權(quán)分立制本節(jié)知識目標: (1)知道美國國家權(quán)力運行的規(guī)則是三權(quán)分立制(2)了解三權(quán)分立的內(nèi)容(3)理解三權(quán)分立的目的和作用本節(jié)重點：(1)了解三權(quán)分立的內(nèi)容(2)三權(quán)分立的作用學案導學:一. 三權(quán)分立:權(quán)力運行的規(guī)則1.美國實行三權(quán)分立的原因2.三權(quán)分立的核心內(nèi)容 三權(quán)分立是美國聯(lián)邦政府組建和運行的_,其核心內(nèi)容是 _. 中央政權(quán)機構(gòu)由彼此干等而又獨立的立法、行政和司法三個機關(guān)組成， 立法權(quán)屬于_,行政權(quán)屬于_,司法權(quán)屬于_.（1）立法權(quán)國會負責_.國會由_產(chǎn)生,只對_負責（2）行政權(quán)行政權(quán)屬于_.總統(tǒng)由_產(chǎn)生,直接對_負責,不對_負責.政府的重要行政官員由_任命,對_負責.

2、（3）司法權(quán)二. 三權(quán)分立的相互制衡()立法權(quán)屬于國會，又受到總統(tǒng)和法院的制約 美國立法屬于國會,但是總統(tǒng)有權(quán)_;可以發(fā)布_,_;還有_.法院有權(quán)_ _.(2)行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國會和法院的制約行政權(quán)屬于總統(tǒng),但是行政機構(gòu)的設置和所需經(jīng)費須由_批準,國會還有權(quán)_.美國最高法院可以_;還能通過案件的_,擴大或者限制總統(tǒng)的權(quán)力.(3) 司法權(quán)屬于法院，又受到國會和總統(tǒng)的制約 司法權(quán)屬于法院,但是法官由_;最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設立,均由_國會決定,_ _亦可施加影響.國會可以_,國會和各州一起,可以用_(4)三種權(quán)力相互制約，保持權(quán)力平衡按照_原則來組織國家機關(guān)、行使國家權(quán)力的制度,

3、被稱為三權(quán)分立制.三,三權(quán)分立的弊端1. 三權(quán)分立的目的按照三權(quán)分立的原則組織國家機構(gòu),可以_,2. 三權(quán)分立的作用(1)積極作用:(2)消極作用:首先,其次,再次,三權(quán)分立的本質(zhì)本課知識點必記必背:1.什么是三權(quán)分立制?國家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會、政府、法院獨立行使，同時又相互制約，保持權(quán)力均衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來組織國家機關(guān)、行使國家權(quán)力的制度，被稱為“三權(quán)分立制”。三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。2.三權(quán)分立制是如何運作的?“分權(quán)”：美國的中央政府機構(gòu)由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關(guān)組成。立法權(quán)屬于國會，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級

4、法院。國會負責立法，總統(tǒng)負責實施法律，法院負責審查法律。 “制衡”：立法權(quán)屬于國會，又受到總統(tǒng)和法院的制約: 總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法（立法否決權(quán)）；可以發(fā)布擁有法律效力的行政命令（行政權(quán)）；還有立法倡議權(quán)（立法倡議權(quán)）; 法院有權(quán)宣布國會制定的法律違反聯(lián)邦憲法（違憲審查權(quán)）。行政權(quán)屬于總統(tǒng)，又受到國會和法院的制約: 行政機構(gòu)的設置和所需經(jīng)費須由國會批準（財政權(quán)）；國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為（監(jiān)督權(quán)）。美國最高法院可以宣布總統(tǒng)發(fā)布的行政命令、行政機關(guān)頒布的規(guī)章條例違憲（違憲審查權(quán)）；通過案件的判決對憲法作出新解釋，擴大或限制總統(tǒng)的權(quán)力（憲法解釋權(quán)司法權(quán)屬于法院，又受到國會和總統(tǒng)

5、的制約: 法官由總統(tǒng)提名經(jīng)參議院同意后任命（提名聯(lián)邦法官權(quán)）；最高法院法官人數(shù)和聯(lián)邦其他法院的設立，均由國會決定，總統(tǒng)亦可施加影響; 國會可以通過批準對法官的任命或彈劾法官的辦法，來改變法院的組成（任命批準權(quán)和彈劾權(quán)）；國會和各州一起，可以用憲法修正案推翻最高法院的裁決（修憲權(quán)）。通過相互制約，保持權(quán)力平衡。 3. 三權(quán)分立的利弊及實質(zhì)（1）積極作用：三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對于反對封建專制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。（2）階級局限性和消極作用：（局限性）由于廣大勞動人民在國家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對權(quán)力的運用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實

6、上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制。（效率低）實行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個必然結(jié)果，是三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮，導致效率低下。（貫徹難）即使在美國，三權(quán)分立的原則也難以在政治實踐中真正貫徹。（3）、三權(quán)分立制度的本質(zhì)美國的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。它有效地維護了美國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。但是，廣大勞動人民不可能在這種制度下享有真正的民主習題鞏固:1. 美國政治制度中存在著雙重的分權(quán)制衡。美國十九世紀初期的國務卿麥迪遜說過，在美國的制度中，“人民交出的權(quán)力首先分給兩個不同的政府，然后把各政府分得的那部分權(quán)力再分給幾個分立的部門兩種政府相互控制，同時各政府又自己控制自己。”閱讀材料，

7、回答下列問題。（1）材料中的“雙重分權(quán)制衡”是指美國實行的那兩種制度？“兩個政府”是指那兩個政府？（2）運用所學知識，談談你對美國實行的“三權(quán)分立制”作用的認識3. 美國總統(tǒng)布什北京時間1月24日10點在國會開始發(fā)表國情咨文講話.布什首先身眾議院議長佩洛西致敬,并對民主黨控制參眾議院表示了祝賀.布什告訴參眾兩院聯(lián)席會議:“我們的國家正在追尋新的伊拉克策略,我請求你們給(這個策略)一個機會我請求你們支持我們在戰(zhàn)場上的軍隊” 布什說：“我們并不是最先在政府分裂和不確定的氣氛下在這里見面的人，但我們可以求同存異，為美國人民完成重大任務?！边\用所學知識回答：（1） 作為美國總統(tǒng)的布什，其增兵計劃為什么

8、還需要國會給“一個機會”？（2） 請分析布什說“我們可以求同存異，為美國人民完成重大任務”的實質(zhì)。答案：（1）聯(lián)邦制和三權(quán)分立制；聯(lián)邦政府和州政府。（2）三權(quán)分立原則是資產(chǎn)階級針對封建專制主義提出來的，三權(quán)分立和制衡的原則，對于反對封建專制獨裁，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，維護資本主義民主制度具有積極作用。三權(quán)分立也具有明顯的階級局限性和消極作用：首先所謂分權(quán)與制衡是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機制，不是與勞動人民的分權(quán)。其次，三大權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮，導致效率低下。再次，三權(quán)分立的原則難以在政治實踐中真正貫徹。三權(quán)分立制，本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度，它有效地維護了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。2（1）美國實行三權(quán)分立政體，美國憲法將立法權(quán)授予國會，行政機關(guān)要依法行事；行政機構(gòu)的設置和所需經(jīng)費須由國會批準，國會還有權(quán)監(jiān)督行政執(zhí)行情況、經(jīng)費開支和官員行為。布什