高舉為“三農(nóng)”服務(wù)旗幟開創(chuàng)供銷社工作新局面

1、高舉為“三農(nóng)”服務(wù)旗幟開創(chuàng)供銷社工作新局面            滄州市供銷社在服務(wù)“三農(nóng)”上做文章 為三農(nóng)服務(wù)是我們的辦社宗旨和立社之本，是黨中央、國務(wù)院在新時(shí)期對(duì)供銷合作社的殷切期望，也是供銷社得以獨(dú)立存在的政治基礎(chǔ)和自我價(jià)值所在。這是我們今后一段時(shí)期內(nèi)，謀求大發(fā)展快發(fā)展，需要理清的基本工作思路。 一、抓好六項(xiàng)工作，提升為農(nóng)服務(wù)水平 1、加大參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度，提升為農(nóng)服務(wù)的水平，打造為農(nóng)服務(wù)的新格局。參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是供銷社“四項(xiàng)改造”和“一化三改”的主要內(nèi)容，是供銷

2、社貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持辦社宗旨的具體體現(xiàn)，也是供銷社自身發(fā)展壯大的重要途徑。要下大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的龍頭，是聯(lián)接農(nóng)戶與市場(chǎng)的主要載體。培育建設(shè)龍頭企業(yè)是一項(xiàng)非常實(shí)在的工作，一定要從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)。因地因社因企制宜，力爭(zhēng)建一個(gè)成一個(gè)，不搞勞民傷財(cái)、圖有虛名的花架子工程。要通過推進(jìn)社有企業(yè)改革和體制創(chuàng)新，通過嫁接改造、聯(lián)合合作，爭(zhēng)取國家政策扶持等形式，著力培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好，能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)，并努力培育一批打得響、過得硬的縣、市、省乃至全國的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。要重新整合和繼續(xù)大力發(fā)展專業(yè)合作社。組建專業(yè)合作社是提高農(nóng)民組織化

3、程度，提升產(chǎn)業(yè)化水平的有效形式。興辦專業(yè)合作社，重?cái)?shù)量，更要重質(zhì)量，把提高農(nóng)民組織化程度作為專業(yè)社成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真解決好社員的利益分配問題，使專業(yè)合作社的經(jīng)營與農(nóng)民社員的利益緊密聯(lián)結(jié)在一起，使農(nóng)民社員從中得到實(shí)惠。提高專業(yè)社服務(wù)的科技含量，用先進(jìn)技術(shù)武裝農(nóng)民，指導(dǎo)生產(chǎn)，助農(nóng)增收。要搞好與龍頭企業(yè)的對(duì)接，解決好產(chǎn)品的銷路問題，那樣的專業(yè)合作社才會(huì)有生命力。要大力興辦各類批發(fā)交易市場(chǎng)。交易市場(chǎng)是引領(lǐng)農(nóng)民直接進(jìn)入市場(chǎng)的載體和依托，各級(jí)供銷社要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，充分利用閑置的場(chǎng)地大院和經(jīng)營設(shè)施，多渠道籌措資金，興辦各種類型的批發(fā)交易市場(chǎng)。各級(jí)供銷社，特別是基層

4、社要積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，因勢(shì)利導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在農(nóng)村興建集貿(mào)市場(chǎng)，縣市屬企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)辦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和綜合批發(fā)交易市場(chǎng)。興建批發(fā)交易市場(chǎng)形式可以多樣，集鎮(zhèn)基層供銷社可因陋就簡，引集進(jìn)院，逐步規(guī)范。在縣城以上中小城市的興建，起步要適當(dāng)高一些，并逐步向區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)方向發(fā)展。 要積極領(lǐng)辦各類行業(yè)協(xié)會(huì)。這是新形勢(shì)下供銷社參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)作用的重要途徑，各級(jí)供銷社要用發(fā)展的觀點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的重要性與緊迫性，加大工作力度，認(rèn)真抓好。發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)，要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)品，或供銷社主營業(yè)務(wù)，以龍頭企業(yè)、專業(yè)社、批發(fā)市場(chǎng)為依托，廣泛配合系統(tǒng)內(nèi)外的企業(yè)、組織和個(gè)人來進(jìn)行；要堅(jiān)持協(xié)

5、會(huì)職能，照章辦事，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)發(fā)揮作用。作為行業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)和中介組織，應(yīng)注意有一定的覆蓋面，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)可吸收相關(guān)職能部門、科研單位、專業(yè)大戶和業(yè)內(nèi)知名人士參加，還可聘請(qǐng)政府官員兼任名譽(yù)會(huì)長，以提高協(xié)會(huì)知名度。 2、加快直屬企業(yè)改革的步伐。企業(yè)改革要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，形式多樣化。堅(jiān)持“兩個(gè)置換”：一是產(chǎn)權(quán)置換。要因企制宜，一企一策，對(duì)有實(shí)力，有活力，資大于債的企業(yè)，按照公司法進(jìn)行公司制改革，原則上由本級(jí)社控股或參股；對(duì)資債相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，可進(jìn)行零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；對(duì)債務(wù)較重，但有發(fā)展前途的企業(yè)，要通過資產(chǎn)剝離、以產(chǎn)抵債等方式甩掉包袱后改制；對(duì)嚴(yán)重資不抵債，扭虧無望的企業(yè)，果斷地采取措施

6、，以歇業(yè)、破產(chǎn)、出售、拍賣等形式，使之退出社有資產(chǎn)序列，優(yōu)化社屬企業(yè)結(jié)構(gòu)。二是置換職工身份。人員過多，以及舊的勞動(dòng)用工制度是社屬企業(yè)改革面臨的最大矛盾，人的問題解決不了，改制難以進(jìn)行。各改制企業(yè)要在做好細(xì)致的思想政治工作的基礎(chǔ)上，拿出一定成本，進(jìn)行職工身份置換。凡涉及產(chǎn)權(quán)的改革，都要按法定程序，公正評(píng)估資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)不流失。特別是縣級(jí)供銷社，吃財(cái)政的問題可能尚待時(shí)日，若資產(chǎn)在改制中都改沒有了，縣級(jí)社吃飯將成為大問題。所以，縣屬企業(yè)改制，供銷社凡能控股的要控股，能參股的要參股，置換后有剩余資產(chǎn)的要收歸縣社。 3、大力推行現(xiàn)代營銷方式。著力打造高效暢通，覆蓋農(nóng)村，連接城鄉(xiāng)的連鎖經(jīng)營體系，促進(jìn)傳

7、統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。改造營銷網(wǎng)絡(luò)要堅(jiān)持“立足農(nóng)村，服務(wù)城鄉(xiāng)；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源；因地制宜，務(wù)求實(shí)效；聯(lián)合合作，開放辦社”的原則，以農(nóng)村市場(chǎng)為重點(diǎn)，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和品牌企業(yè)，用現(xiàn)代流通方式和新型業(yè)態(tài)，通過自我升級(jí)、加盟、合作等方式，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念、經(jīng)營手段和管理方式，把網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，快速提升我們的經(jīng)營服務(wù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r和供銷社根在農(nóng)村的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造五大網(wǎng)絡(luò)：即以市縣級(jí)農(nóng)資公司為龍頭，以基層社為基礎(chǔ)，加強(qiáng)系統(tǒng)上下、內(nèi)外的聯(lián)合與合作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖配送網(wǎng)絡(luò)；以大中型商場(chǎng)為依托，以資產(chǎn)連接為紐帶，本著誰有實(shí)力誰牽頭誰控股的原則，發(fā)展直營店、加盟店

8、、會(huì)員店等，構(gòu)建日用工業(yè)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；以農(nóng)產(chǎn)品銷售加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，以專業(yè)合作社、商品基地為依托，構(gòu)建上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；以市土產(chǎn)公司為龍頭，以縣級(jí)公司為骨干，以零售網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，構(gòu)建煙花爆竹連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；以市縣土產(chǎn)或廢舊物資回收公司為龍頭，以基層收購門店和村級(jí)綜合服務(wù)站為基礎(chǔ)，構(gòu)建廢舊物資回收利用經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。改造傳統(tǒng)營銷網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，要統(tǒng)籌安排，精心謀劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。 4、加強(qiáng)基層社建設(shè)。參與和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，縣級(jí)社是核心，基層社是主體。一是結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，搞好基層社的建制調(diào)整和網(wǎng)點(diǎn)布局，集中力量建設(shè)好中心集鎮(zhèn)供銷

9、社。各縣市社要認(rèn)真謀劃，搞好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)。二是結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)基層社進(jìn)行脫胎換骨的改造，在明確產(chǎn)權(quán)，甩掉包袱的基礎(chǔ)上，改造重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化和體制創(chuàng)新。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社，在為農(nóng)服務(wù)中，打造一個(gè)全新的基層供銷社。四是以現(xiàn)代流通方式為手段，以村級(jí)綜合服務(wù)站為前沿，對(duì)基層社的傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行嫁接改造，大力開展超市、配送、連鎖經(jīng)營，重新占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)陣地，樹立基層社在農(nóng)村商品流通中的新形象。目前，農(nóng)村的連鎖經(jīng)營還處于起步階段，發(fā)展的潛力很大，商機(jī)無限?；鶎庸╀N社要緊緊抓住這個(gè)大好機(jī)遇。 5、加大開放辦社的力度。各級(jí)供銷社必須牢固樹立和增強(qiáng)以大開放促進(jìn)大發(fā)展

10、的意識(shí)，打破區(qū)域、行業(yè)、所有制、經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)營范圍等各種約束和界線，立足系統(tǒng)，面向社會(huì)，開放辦社，不斷推進(jìn)組織體系、經(jīng)營機(jī)制、管理體制的創(chuàng)新，在更大范圍和空間尋求更多的發(fā)展機(jī)遇。一是組織開放。要打破行政區(qū)劃和系統(tǒng)內(nèi)部單一組織結(jié)構(gòu)，廣泛吸收社會(huì)上的各類合作經(jīng)濟(jì)組織，包括龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)社、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、個(gè)體戶，自愿入社。吸收社會(huì)上的組織和團(tuán)體入社，前提是供銷社自身要有實(shí)力，有信譽(yù)，有吸引力。使入社成員有利可圖，有依托感。二是用人開放。各級(jí)供銷社必須改革人事、用工制度，立足系統(tǒng)，跳出系統(tǒng)，打破體制界限，廣泛吸納各類優(yōu)秀人才入社，為供銷社的發(fā)展注入新鮮血液。吸納社會(huì)人才，眼界要寬，范

11、圍要廣，不論是農(nóng)民中的，城市中的，還是經(jīng)營型的，管理型的，科技型的，經(jīng)紀(jì)人型的，只要有利于供銷社的發(fā)展，都要不拘一格，為我所用，共同發(fā)展供銷事業(yè)。三是對(duì)內(nèi)開放。開放辦社不單是對(duì)外開放，更要注重供銷社組織內(nèi)部的聯(lián)合，各級(jí)供銷社要增強(qiáng)聯(lián)合合作意識(shí)，加強(qiáng)系統(tǒng)的聯(lián)合與合作，集中優(yōu)勢(shì)組建聯(lián)合艦隊(duì)，提升社會(huì)知名度和整體競(jìng)爭(zhēng)力，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 6、加大項(xiàng)目建設(shè)力度。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一個(gè)好的項(xiàng)目可以救活一個(gè)企業(yè)，激活一方經(jīng)濟(jì)。要解放思想，開闊視野，借助國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)外開放的有利契機(jī)，利用市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，不失時(shí)機(jī)地上一批興企立社的新項(xiàng)目。上新項(xiàng)目，選項(xiàng)是前提

12、，資金是關(guān)鍵，人才是保證。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，各級(jí)供銷社思想要再解放一點(diǎn)，步子再大一點(diǎn)，把各種政策利用好，把各種關(guān)系渠道利用好，把工作謀劃好，形成強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)格局，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。 二、提高素質(zhì)，增強(qiáng)信心，更新觀念 1、增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的能力。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，而重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都提出了要把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，這就為我們供銷社的生存和發(fā)展提供了大好機(jī)遇。因?yàn)楣╀N社是姓“農(nóng)”的，為“三農(nóng)”服務(wù)是我們的辦社宗旨，這種觀念和信念我們一定要牢固樹立，始終不渝，任何情況下都不能動(dòng)搖。農(nóng)村是個(gè)廣闊的市場(chǎng)，需要服務(wù)的領(lǐng)域很多。誰服務(wù)的多，

13、服務(wù)的好，服務(wù)的到位，誰就能夠贏得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。我們要善于在為農(nóng)服務(wù)中尋找商機(jī)，在為農(nóng)服務(wù)中發(fā)展壯大自己，這是一種能力。我們還必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步樹立為農(nóng)服務(wù)的思想，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，要研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，研究農(nóng)村市場(chǎng)，了解農(nóng)民需求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，掌握資本運(yùn)作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代物流等方面的新知識(shí)、新技能，不斷提高經(jīng)營管理水平，不斷增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的能力，建立一支懂經(jīng)營、會(huì)管理、適應(yīng)市場(chǎng)的新型供銷隊(duì)伍，把供銷社建設(shè)成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量。 2、增強(qiáng)創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。在當(dāng)今知識(shí)爆炸、競(jìng)爭(zhēng)激烈的年代，一支缺乏創(chuàng)新能力的隊(duì)伍，不可

14、能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。創(chuàng)新首先是觀念上的創(chuàng)新，要廣開思路，針對(duì)新情況，理清新思路，尋找新辦法。創(chuàng)新需要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代文化知識(shí)，并把學(xué)識(shí)充分運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中去，在實(shí)踐中增長見識(shí)，增長才干，來推動(dòng)我們工作的創(chuàng)新。創(chuàng)新要有手段的創(chuàng)新，要通過不斷深化社有企業(yè)改革，推進(jìn)供銷社體制、機(jī)制的創(chuàng)新；通過參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進(jìn)供銷社服務(wù)的創(chuàng)新；通過發(fā)展現(xiàn)代流通，推進(jìn)供銷社經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和營銷方式創(chuàng)新；通過開放辦社，推進(jìn)供銷社組織體系創(chuàng)新；通過經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)供銷社經(jīng)營結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。 3、增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的能力。發(fā)展是當(dāng)今世界的主題。在我們事業(yè)發(fā)展的過程中，既有過去積累的老問題，又有不斷出現(xiàn)的新問題，但不論解決什么問題，最終都