直接經(jīng)濟(jì)損失—定義及統(tǒng)計范圍

1、直接經(jīng)濟(jì)損失定義及統(tǒng)計范圍 (1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用 1)醫(yī)療費(fèi)用（含護(hù)理費(fèi)用） 2)喪葬及撫恤費(fèi)用3)補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用 4)歇工工資 (2)善后處理費(fèi)用 1)處理事故的事務(wù)性費(fèi)用 2)現(xiàn)場搶救費(fèi)用 3)清理現(xiàn)場費(fèi)用 4)事故罰款和賠償費(fèi)用間接經(jīng)濟(jì)損失：定義及統(tǒng)計范圍1)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值 2)工作損失價值 3)資源損失價值4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用 5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用（見附錄）6)其它損失費(fèi)用傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計算方法 （）經(jīng)濟(jì)損失 計算公式 EEdEi （） 式中： 經(jīng)濟(jì)損失，萬元； Ed直接經(jīng)濟(jì)損失，萬元； Ei間接經(jīng)濟(jì)損失，萬元。 （）工作損失價值計算公式 Vw=Dl

2、83;M/(S*D) 式中： Vw工作損失價值，萬元； Dl一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按6000個工作日計算，受傷職工視傷害情況按GB644186企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)的附表確定，日； 企業(yè)上年稅利（稅金加利潤），萬元； 企業(yè)上年平均職工人數(shù)； 企業(yè)上年法定工作日數(shù)，日。 事故直接原因分析（150）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB64421986）中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因：1、機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2、人的不安全行為。 不安全狀態(tài)和不安全行為在企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB64411986）中有規(guī)定 事故間接原因的分析 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442一

3、1986)中規(guī)定，屬于下列情況者為間接原因:1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷 工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計，施工和材料使用存在問題。 2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。 3、勞動組織不合理。 4、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。 5、沒有安全操作規(guī)程或不健全。 6、沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。 7、其他。六、事故調(diào)查時限和事故報告的主要內(nèi)容（一）事故調(diào)查時限原則上，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，提交事故調(diào)查報告的期限經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過

4、60日。七、事故調(diào)查報告的內(nèi)容（198頁）事故調(diào)查報告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(5)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議; (6)事故防范和整改措施。 四、事故調(diào)查組的職責(zé)(熟悉) 1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過：事故的具體時間、地點(diǎn)；事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護(hù)情況；事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況；事故報告經(jīng)過；事故搶救情況；事故善后處理情況。2、查明事故發(fā)生的原因：事故發(fā)生的直接原因；間接原因； 3、查明人員傷亡情況： 事故發(fā)生時人員涉險情況；事故當(dāng)場人員傷亡情況及人

5、員失蹤情況；事故搶救過程中人員傷亡情況；最終傷亡情況。4.查明事故的直接經(jīng)濟(jì)損失：人員傷亡后所支出的費(fèi)用；事故善后處理費(fèi)用；事故造成的財產(chǎn)損失費(fèi)用。5.認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任：對認(rèn)定為責(zé)任事故的，要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任：(1)直接責(zé)任者,即其行為與事故發(fā)生有直接責(zé)任的人員，如違章作業(yè)人員。(2)主要責(zé)任者，即對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員，如違章指揮者。(3)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，即對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 6.提出對事故責(zé)任者的處理建議：對事故責(zé)任者的行政處分、紀(jì)律處分建議；對事故責(zé)任者的行政處罰建議；對事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的建議；對事故責(zé)任者追究民事責(zé)任的建議。7

6、.總結(jié)事故教訓(xùn)：針對安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全條件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源。8.提出事故防范措施和整改意見：提出事故防范措施和整改建議。9.提交事故調(diào)查報告：該調(diào)查報告必須經(jīng)事故調(diào)查組全體成員討論通過并簽名。 五、事故調(diào)查常用工作方式和調(diào)查方法 (熟悉)（一）事故調(diào)查的常用工作方式1、綜合組：負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào)查報告。 2、技術(shù)分析組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證，對事故現(xiàn)場技術(shù)狀況進(jìn)行分析，認(rèn)定事故性質(zhì)。3.管理調(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全管理等方面存在的問題，并負(fù)責(zé)提出對責(zé)任人的處理建議。 事故調(diào)查取

7、證（195頁）l 事故現(xiàn)場處理l 事故有關(guān)物證收集l 事故事實材料收集l 事故認(rèn)證材料收集紀(jì)錄l 事故現(xiàn)場攝影拍照及事故現(xiàn)場圖繪制一、事故現(xiàn)場處理（195） 為保證事故調(diào)查、取證客觀公工地進(jìn)行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。事故現(xiàn)場的處理至少應(yīng)當(dāng)做到: (1)事故發(fā)生后，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。 (2)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。 (3)為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。 (4)保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細(xì)對現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)記記錄或拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。二、事故有關(guān)物證的收集通常收集的物證應(yīng)包括:(1)現(xiàn)場物證。包括:破

8、損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽，注明地點(diǎn)、時間、管理者。(3)所有物件應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。(4)對危害健康的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。三、事故事實材料收集 事故材料的收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容。 1.與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料 (1)發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時間。 (2)受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。 (3)受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。 (4)出事當(dāng)天，受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作 (或位置)。 (5)受害人和肇

9、事者過去的事故記錄。2.事故發(fā)生的有關(guān)事實 (1)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。 (2)使用的材料，必要時進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實驗與分析。 (3)有關(guān)設(shè)計和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。 (4)關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。 (5)個人防護(hù)措施狀況，應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。 (6)出事前受害人和肇事者的健康狀況。 (7)其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。四、事故人證材料收集記錄 在事故調(diào)查取證時，應(yīng)盡可能與每一位受害人及證人進(jìn)行交談。同時要與在事

10、故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談記錄的準(zhǔn)確性。 詢訪見證人、目擊者和當(dāng)班人員時，應(yīng)采用交流的形式，不應(yīng)采用審問方式。見證人提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息，包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制（196） 1、事故現(xiàn)場攝影、拍照 在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進(jìn)行攝影或拍照來獲得更清楚的信息。 （1）顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。 （2）可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災(zāi)爆炸引起的傷害等要及時拍照。 （3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。 （4）利用攝影或

11、錄象，以提供比較完善的信息內(nèi)容。 2、事故現(xiàn)場圖繪制 對事故發(fā)生地點(diǎn)經(jīng)過全面地初步研究拍照之后，調(diào)查工作的一項重要任務(wù)是繪制事故現(xiàn)場圖。 (1)確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置圖。 (2)確定涉及事故的設(shè)備散落各構(gòu)件的位置并作出標(biāo)記。 (3)查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡。 (4)必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。2.技術(shù)鑒定（196）事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。變更分析方法 從該方法的名字就可以看出，該技術(shù)方法重點(diǎn)在于變更。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須尋找與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相背

12、離的東西。調(diào)查有非預(yù)期變更所導(dǎo)致的所有問題。對每一項變更進(jìn)行分析，以便確定其發(fā)生的原因。一、生產(chǎn)安全事故等級劃分（一）普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個等級：1.特別重大事故 （1）一次造成30人以上（含30人）死亡； （2）一次造成100人以上（含100人）重傷（包括急性工業(yè)中毒）； （3）一次造成1億元以上（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失。 2.重大事故 （1）一次造成1029人(含10人)死亡； （2）一次造成5099人重傷（包括急性工業(yè)中毒）； （3）一次造成5000萬元1億元直接經(jīng)濟(jì)損失。 3.較大事故 （1）一次造成39人(含3人)死亡； （2）一次造成1049人重傷（包括急性工業(yè)中毒）； （3）一次造成1000萬元5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。 4.一般事故 （1）一次造成12人死亡； （2）一次造成19人重傷（包括急性工業(yè)中毒）； （3）一次造成100萬元1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失。 特種設(shè)備是指： 鍋爐 壓