法律不理瑣事嗎

1、法律不理瑣事嗎“法律不理瑣事”并不是錯誤的命題。但關(guān)鍵在于， 我們?nèi)绾谓缍ê涂创嵤拢咳绻嵤率玛P(guān)生命健康，尤其是 他人生命健康的時候，就不再是瑣事了。法諺有云：“法律不理瑣事” 。由于法律都是抽象的一般 的規(guī)則，是一種普遍性規(guī)范，是在對紛繁蕪雜的具體社會事 務(wù)進行抽象的基礎(chǔ)上作出的規(guī)定，因此，法律規(guī)范所規(guī)范的 對象具有抽象性、一般性和非個別性，那些情況特殊且具體 的瑣事， 難以納入法律規(guī)范的視野。 正是從這個意義上來講， 法律不理瑣事，也一直成為法律界普遍的共識。但在澳洲的訪學(xué)之旅，使我對法律不理瑣事的原則有了 新的認(rèn)識。在澳洲大巴車上，司機所作的第一件事情就是告 訴大家：根據(jù)澳洲法律規(guī)定，

2、車上禁止抽煙、吃東西、站立 說話 ;每位乘客都必須系好安全帶。此外，每到一站，司機都 要記載其工作時間和汽車行駛狀況。起初，我深感不解，便 在停站后與某位司機攀談起來。我問他，為什么澳洲法律要 對這些瑣事作出規(guī)定？那位司機告訴我，因為吸煙危害公共 健康，澳洲法律禁止公民在所有重要公共場所抽煙，大巴車 內(nèi)也是公共場所，當(dāng)然也禁止吸煙。之所以禁止在車內(nèi)吃東 西，是因為任何一種食物留下的殘渣都可能引誘螞蟻等昆 蟲，影響乘客的健康。而不讓在車內(nèi)站起來說話，是因為緊 急剎車可能使站立乘客摔傷，也可能給其他乘客造成人身傷 害。要求系安全帶也是同樣的道理。之所以要站站記錄，是 為了讓司機隨時掌握駕駛時間，因

3、為法律規(guī)定，司機每天最 長駕駛不超過十個小時。防止疲勞駕駛，是為了維護乘客以 及司機本人的生命安全。這段交流讓我深有感觸。 在很多人看來，法律只管大事， 像車上禁止抽煙、吃東西、站立說話等瑣事何必要法律來管 理？為此，我進一步請教司機：這些事情是不是用社會公德 就可以解決，為什么還要興師動眾用法律呢？司機回答道： 如果是公德，有人聽從，有人不聽從。對于那些不聽從的， 一旦出了事情怎么辦？誰負(fù)責(zé)？但只要說是法律規(guī)定的，大 家都得聽從。這引起了我對“法律不理瑣事”原則的反思。一是法律 是否對所有瑣事都不理？什么是瑣事？實際上，車上禁止抽 煙、禁止吃東西、禁止站立說話等規(guī)則其實都關(guān)系到一個共 同的問

4、題，即關(guān)系到乘客的健康和人身安全。而生命健康無 小事。這位司機提醒得好，一旦出了事情怎么辦，誰負(fù)責(zé)？ 為了普遍保護公眾的生命健康，就必須要運用法律予以規(guī) 范。二是道德在社會規(guī)范體系中的功能到底如何？這位司機 講，如果是公德，有人聽從，有人不聽從。而如果說是法律 規(guī)定的，大家都得聽從。其實，這位司機反映了一種較為普 遍的人類行為習(xí)慣。當(dāng)某人規(guī)避道德可能給自己帶來便利 時，不少人就可能選擇繞著道德走，進而獲取個人利益。但 是，某人在繞著道德走的同時，鮮有考慮到其行為可能給公 眾帶來的或大或小的風(fēng)險。社會規(guī)范體系需要借助于法律予 以規(guī)范。我國立法歷來有“宜粗不宜細(xì)”的說法，在一個轉(zhuǎn)型社 會，這對于保

5、持法律的包容性和開放性是必要的，但在涉及 人們生命、健康的領(lǐng)域，法律規(guī)定則“宜細(xì)不宜粗”。尤其是對于涉及公眾人身安全的事項，無論其與人身安全、健康 的任何聯(lián)系，原則上都需要用法律的強制力給予規(guī)范。比如，為了解決亂闖紅燈這一頑疾，在很多人看來，由法律來管是 否小題大做，雖然有人經(jīng)常闖紅燈，但其一輩子可能就沒有 遭遇過交通事故。但如果我們查看全國的道路交通事故統(tǒng)計 數(shù)據(jù)，就會發(fā)現(xiàn)，每年因行人闖紅燈而發(fā)生的道路交通事故 以及人身傷害令人震驚。說到底，如果不通過法律對類似行 為予以規(guī)范，就無法遏制此類行為，道德規(guī)范調(diào)整這些行為 的功能是相當(dāng)有限的。這樣一來，很多人可能認(rèn)為“法律無情”。但我認(rèn)為并非如此。恰恰相反，法律對涉及到人身安全的事項作出了細(xì) 致的規(guī)范，才能真正體現(xiàn)法律對人情的關(guān)懷，這也是現(xiàn)代法 律的人文精神的體現(xiàn)。因為，公眾生命健康安全是關(guān)系每個 人切身利益的大事，是最大的“人情”。當(dāng)然，在這些領(lǐng)域 中采用法律治理模式，并不必然排斥同時發(fā)揮道德規(guī)范的作 用。因為，法律治理與道德治理分別針對了不同的社會群體。 前者針對的是那些繞著道德走的人，后者所針對的是那些自 愿遵守道德規(guī)范，以及那些可能被道德教化的不道德者。從 這個意義上講，在強調(diào)法律規(guī)范的同時，強化道德教化，可 以將那些本需要由法律制裁規(guī)范的人轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼袷氐赖?