南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃綱要文化資源是南京各類資源中最寶貴的資源之一， 文化產(chǎn)業(yè)是南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一。 實施文化南京戰(zhàn)略，加快發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，是貫徹 “三個代表重要思想、堅持科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)創(chuàng)新型城市、提升城市綜合競爭能力、實現(xiàn)可持續(xù) 發(fā)展的必然選擇。根據(jù)國家、省和市 “十一五 ”規(guī)劃編制工作的總體部署和市委市政府關(guān)于加快發(fā)展南京 文化產(chǎn)業(yè)的意見（寧委發(fā) 2006 37 號）要求，制定本規(guī)劃綱要。一、發(fā)展背景文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)知識與智力密集型要素為核心，通過一系列活動，引

2、起生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)價值的增值，為社會創(chuàng)造財富和提供廣泛就業(yè)機(jī)會的產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的高端和前 沿。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值、高創(chuàng)意、高流通的特點，它是一類低能耗高產(chǎn)出的新型綠色產(chǎn)業(yè)，也是 當(dāng)前暢銷消費(fèi)品（精神產(chǎn)品）的生產(chǎn)者，市場前景十分明朗，盈利空間非常廣闊。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有利 于大大減輕因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而給資源帶來的壓力，同時也能極大地滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求。文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整將具有越來越重要的作用。 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)， 不僅可以帶給一個國家和民族經(jīng)濟(jì)上的收益，還可以極大的促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。從國際經(jīng)驗看，人均 GDP 超過 3000 美元后，人

3、們對于文化創(chuàng)意型產(chǎn)品與服務(wù)的需求將開始加速增 長。當(dāng)今世界上許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都認(rèn)識到了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與國家競爭力的緊密聯(lián)系，紛紛出臺各種政 策扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，國內(nèi)已有很多地區(qū)和城市將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為 “立市之本 ”、“立區(qū) 之本 ”。北京、上海、深圳、成都等地在積極推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并著手建立一批具有開創(chuàng)意義的文 化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，取得了明顯成效。我市文化底蘊(yùn)深厚，科技資源優(yōu)勢較強(qiáng)，人均 GDP 已經(jīng)達(dá)到 5000 美元，具備了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支撐力。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于深入實施“文化南京 ”戰(zhàn)略，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)

4、發(fā)展具有重要作用。二、發(fā)展基礎(chǔ)（一）南京具有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的豐厚基礎(chǔ)與優(yōu)勢1、南京豐富的文化遺存不僅具有傳承城市文明的社會價值，也具有促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價值。2、南京科教資源豐富，人才薈萃，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了豐富的人力資源，南京鼓勵自主創(chuàng)新，發(fā)展 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了積極的政策扶持。3、規(guī)模初具的文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)育完善的文化市場為南京的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。4 、城市人均 GDP 達(dá)到 5000 美元，市民對創(chuàng)意產(chǎn)品日趨旺盛的需求， 催生了一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雛型， 成為繁榮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的動力。5 、南京軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了越來越強(qiáng)的技術(shù)支撐

5、。 起步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有效載體。二）南京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面臨的問題1、南京文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體處于起步培養(yǎng)階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺少有影響力的品牌2、文化資源管理分散，存在管理體制性障礙，資源分配的機(jī)制缺乏有效整合和集聚。3、文化消費(fèi)水平有待提高，文化消費(fèi)市場有待培育和激活，文化經(jīng)濟(jì)類人才相對匱乏。三、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “兩個率先 ”的總體目標(biāo)， 從提升南京城市文化競爭力和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的戰(zhàn)略高度，深入實施 “文化南京 ”戰(zhàn)略， 大力實施文化創(chuàng)新工程，優(yōu)先

6、培育和發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)意主體和產(chǎn)業(yè)門類，扶植和壯大文 化產(chǎn)業(yè)群和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高文化創(chuàng)意業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化功能， 促進(jìn) “三個文明 ”協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會。（二）基本原則1 、堅持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合的原則。 政府通過制定規(guī)劃、 提供優(yōu)惠政策、 完善公共服務(wù)體系等， 推動和引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向，通過市場競爭壯大和發(fā)展自身，在市場運(yùn)作中 形成產(chǎn)業(yè)集聚?？茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)，提高運(yùn)作水平。2 、堅持自主創(chuàng)新和引進(jìn)品牌相結(jié)合的原則。 鼓勵企業(yè)以豐富的文化資源為依托， 大力開發(fā)具有自主知 識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品

7、牌。同時積極引進(jìn)跨國公司、國外知名企業(yè)到南京建立創(chuàng)作、制作、研發(fā)、加 工、市場推廣等基地，擴(kuò)大國際合作，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。3 、堅持發(fā)揮群體優(yōu)勢和培育龍頭企業(yè)相結(jié)合的原則。 積極培育和發(fā)展龍頭骨干企業(yè)， 逐步形成以龍頭 骨干企業(yè)為支點， 大中小企業(yè)緊密配合， 專業(yè)分工與協(xié)作完善，具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。（三）總體目標(biāo)2010 年基本建成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有力支撐創(chuàng)新型城市建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。 根據(jù)南京城市特色、資源優(yōu)勢、文化消費(fèi)趨勢，形成優(yōu)勢門類突出、相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新格局。到 “十一 五”期末，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要成為全市文化產(chǎn)業(yè)增量的主體部分， 成為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)

8、化的重要推動力， 成為 南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點，實現(xiàn)文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市跨越， 構(gòu)建中國東部地區(qū) “文化智慧創(chuàng)意中 心”。四、主要發(fā)展任務(wù)積極借鑒國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗，培育市場主體，適度建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動文化產(chǎn)業(yè)實 現(xiàn)跨越式發(fā)展。重點扶持、優(yōu)先發(fā)展以下十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：一）建筑設(shè)計圍繞城市老城保護(hù)開發(fā)和新城建設(shè)，發(fā)展建筑設(shè)計、城市規(guī)劃、城市景觀設(shè)計、房地產(chǎn)開發(fā)和銷售策 劃、室內(nèi)裝潢設(shè)計業(yè)。（二）廣播影視鼓勵發(fā)展影視節(jié)目策劃、影視藍(lán)本策劃、影視劇策劃、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化現(xiàn)有資源，吸納社會資 本，壯大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，大力深化南京廣播影視產(chǎn)業(yè)的市場化和企業(yè)化程度。利用資源優(yōu)勢，開拓高

9、新技術(shù)， 實行領(lǐng)先戰(zhàn)略，著力發(fā)展內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，全面提高南京廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭能力。多出精品、品牌 欄目和名優(yōu)節(jié)目，形成一定規(guī)模、面向市場、多種經(jīng)濟(jì)成分并存、比較完善的電視劇等節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)體系。 鼓勵社會資金建設(shè)廣播電視創(chuàng)作、拍攝和制作基地，提升我市廣播電視業(yè)的整體水平。積極支持江蘇影視 基地落戶南京。積極推進(jìn)廣播電視數(shù)字化建設(shè)。加快建立南京數(shù)字電視公共服務(wù)體系和市場服務(wù)體系，完成城區(qū)有線 電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和南京都市圈地區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。推動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新媒體等業(yè) 務(wù)的開發(fā)及跨媒體發(fā)展。積極拓展有線電視網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)， 最終形成一條以廣播電視為龍頭的文化產(chǎn)業(yè)鏈， 使南京成為

10、國內(nèi)一流、世界較有影響的廣播影視產(chǎn)品創(chuàng)作、制作、交流和交易基地。（三）工藝美術(shù)鼓勵民間資本投入藝術(shù)品業(yè)，重點發(fā)展書法、繪畫、印石、絲織和各類工藝美術(shù)品。努力營造藝術(shù)品 創(chuàng)作的良好環(huán)境和藝術(shù)氛圍，鼓勵藝術(shù)品生產(chǎn)多樣化、個性化，充分調(diào)動各類藝術(shù)人員的積極性。有效整 合各類藝術(shù)品和民間工藝品資源，在努力擴(kuò)大藝術(shù)品生產(chǎn)規(guī)模的同時，充分發(fā)揮藝術(shù)名品和名人優(yōu)勢，致 力于創(chuàng)作出國內(nèi)外的藝術(shù)精品。發(fā)展藝術(shù)品拍賣業(yè)。做大做強(qiáng) “十竹齋 ”品牌，壯大市文物公司發(fā)展實力。充分發(fā)揮文物鑒定專家的作 用，著力提升朝天宮等文物古玩市場建設(shè)檔次，規(guī)范民間文物市場管理，提升民間文物市場水平。鼓勵民 營企業(yè)進(jìn)入藝術(shù)品收藏和拍賣

11、業(yè)， 逐步建設(shè)收藏、 鑒賞家隊伍，發(fā)展藝術(shù)品民間收藏市場和文物流通市場。 建立民間工藝創(chuàng)意基地。扶持夫子廟、朝天宮和高淳縣老街等區(qū)域民間工藝品市場和收藏品市場，以及南 京云錦、夫子廟花燈等傳統(tǒng)工藝品牌。建設(shè)現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意基地。借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，結(jié)合城區(qū)老建筑、舊廠房的保護(hù)和改造，建設(shè)現(xiàn)代藝 術(shù)創(chuàng)意平臺，為這些舊廠房、老建筑注入時尚、創(chuàng)意的新元素，成為歷史與現(xiàn)代結(jié)合的新亮點，成為城市 歷史與未來承接的良好典范，成為現(xiàn)代城市文化經(jīng)濟(jì)的新增長點。（四）計算機(jī)軟件設(shè)計重點扶持集成電路設(shè)計、手機(jī)軟件、動漫游戲軟件、教育軟件，形成具有獨(dú)特優(yōu)勢的軟件產(chǎn)業(yè)集群， 建設(shè)和完善公共技術(shù)平臺。通過政府政策引導(dǎo)和市場

12、經(jīng)濟(jì)手段的力量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，著重培 育南京市在這些行業(yè)領(lǐng)域中具有良好成長性的企業(yè)，帶動南京市軟件產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。加強(qiáng)南京軟件產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)和合理布局，以江蘇軟件園、南京軟件園為品牌和龍頭，在高新區(qū)、鼓 樓區(qū)、玄武區(qū)、雨花臺區(qū)、江寧區(qū)等 5 個重點城區(qū)作擴(kuò)張延伸，建設(shè)特色明顯，適度集中的軟件產(chǎn)業(yè)基地， 形成 “兩園多基地 ”的產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。使南京軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化程度達(dá)到國際先進(jìn) 水平， 進(jìn)一步推進(jìn)南京軟件產(chǎn)業(yè)與國際 IT 產(chǎn)業(yè)的融合， 加快軟件產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展速度， 提升整個產(chǎn)業(yè)競爭力，把南京打造成國內(nèi)一流、國際知名的中國軟件名城（五）動漫游戲鼓勵發(fā)展動漫創(chuàng)作、

13、網(wǎng)絡(luò)漫畫及雜志、玩具等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品。把動漫產(chǎn)業(yè)作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長 點，充分依托人才、科技、文化和環(huán)境等方面的特色優(yōu)勢，積極為動漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，力求把南京 打造成集動漫創(chuàng)意、研發(fā)制作、人才培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品開發(fā)等功能齊全的動漫產(chǎn)業(yè)集聚中心。合理規(guī)劃動漫產(chǎn)業(yè)布局，盡快建立國家動漫產(chǎn)業(yè)基地。動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分利用現(xiàn)行的政策、技術(shù)、服務(wù)、場所等條件，支持和促進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展。重點建設(shè)南京數(shù)碼動漫創(chuàng)業(yè)園等動漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化器及相關(guān)公共服務(wù)平臺，在軟件、技術(shù)、信息、 版權(quán)、出口及融資等方面提供服務(wù)；建立原創(chuàng)動漫素材庫和動漫藝術(shù)館，建設(shè)動漫主題公

14、園。打造若干個 實力雄厚、在全國具有知名度和影響力的動漫龍頭企業(yè)。融合和鏈接文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，使研 發(fā)、策劃到制作生產(chǎn)、市場推廣、傳播流通、銷售等環(huán)節(jié)形成暢通的信息流、物流和資金流。鼓勵國產(chǎn)原創(chuàng)動漫作品的創(chuàng)意和生產(chǎn)。支持我市企業(yè)和個人開展自主研發(fā)，創(chuàng)立自主知名品牌和形象，舉辦全市動漫原創(chuàng)大賽和展覽，積極爭取舉辦全國性動漫原創(chuàng)作品創(chuàng)意大賽，南京地區(qū)電視臺應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采 購、優(yōu)先播出本地的原創(chuàng)動漫藝術(shù)精品。成立南京市動漫行業(yè)協(xié)會，支持行業(yè)協(xié)會配合政府部門制定行業(yè) 規(guī)則，研究論證動漫分級制度，發(fā)揮協(xié)會的橋梁和紐帶作用。加快動漫專業(yè)人才的培養(yǎng)，鼓勵有條件的院 校成立動漫學(xué)院，積極整合動漫教育資源

15、， 充分依托南京軟件和文化的雙重優(yōu)勢，大力培養(yǎng)動漫高端人才，把我市高校動漫專業(yè)辦成在全國具有較高知名度的、一流的動漫院、系。（六）廣告設(shè)計充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集中化和專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)南京廣告資源的 合理流動和科學(xué)配置，保持南京廣告業(yè)的市場領(lǐng)先地位；積極開發(fā)廣告新型媒介，不斷提高從業(yè)人員整體 素質(zhì)，用創(chuàng)意和創(chuàng)新來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵廣告企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，促進(jìn)多元化經(jīng)營，拓展融資渠道， 開拓經(jīng)營新思路，積極提高專業(yè)化服務(wù)水平，加強(qiáng)包括市場研究、營銷企劃、廣告創(chuàng)意、媒介投放、效果 評估、產(chǎn)品展示等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈之間的分工及協(xié)作，提升廣告會展產(chǎn)品中的科技含量和創(chuàng)意水平；創(chuàng)

16、新整 合營銷思維，加大推廣力度，全面提升南京廣告業(yè)的品牌形象，擴(kuò)大南京在全國廣告業(yè)中的影響力和市場 份額。力爭推出一批實力雄厚、技術(shù)先進(jìn)，參與全國和國際廣告市場競爭，年營業(yè)額超億元以上的綜合性 廣告公司。（七）時尚設(shè)計鼓勵發(fā)展禮品、服裝、鞋帽、飾品、發(fā)型、美容、形象和運(yùn)動設(shè)計等。圍繞南京時尚消費(fèi)特點，加大 時裝、飾品、奢侈品、新潮消費(fèi)品原創(chuàng)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，培育不同類型的時尚設(shè)計街區(qū)和集中區(qū)，形成品 牌競爭力，提高產(chǎn)出規(guī)模。（八）表演藝術(shù)努力發(fā)展演出市場和夜文化經(jīng)濟(jì)。以市場需求為導(dǎo)向，深度開發(fā)豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，形成以 演出為核心的多元產(chǎn)業(yè)鏈，滿足不同年齡、不同層次的群眾文化消費(fèi)需求。通過

17、輿論引導(dǎo)、興趣培養(yǎng)和素 質(zhì)教育，大力提高南京市民的文化素質(zhì)和文化消費(fèi)需求，充分放大夜間經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。充分利用南京豐富的文化資源和文化產(chǎn)品優(yōu)勢，加強(qiáng)對外文化交流和合作。通過締結(jié)友好城市、互辦 文化周、政府組團(tuán)、民間交流、商業(yè)演出、舉辦展覽等多種形式，進(jìn)一步拓展對外文化交流的渠道，充分 發(fā)揮社會團(tuán)體和中介機(jī)構(gòu)的作用，為民間交流創(chuàng)造條件、鋪平道路。發(fā)展外向型文化企業(yè)，開展對外文化 產(chǎn)品貿(mào)易。扶持文化產(chǎn)品出口，做大做強(qiáng)一批對外交流的文化品牌，積極參加國際文化市場競爭。以南京文化藝術(shù)中心為軸心，以南京都市圈為半徑，以長江三角洲為視點，建立演出院線制，擴(kuò)大和 延伸我市品牌劇場的影響力。在院線制的基礎(chǔ)上，打破地

18、域界限和隸屬關(guān)系的限制，推進(jìn)劇場、劇團(tuán)和中 介機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟，實現(xiàn)行業(yè)重組。鼓勵和支持符合條件的公民、 法人和其他組織依法開辦演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，組建演出團(tuán)體、 設(shè)立演出場所、 開辦演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，支持有實力的企業(yè)建立涉外演出公司，發(fā)展壯大我市演出經(jīng)紀(jì)人隊伍，推廣制作人制 度。實行 “娛樂超市 ”制度。以發(fā)展演出業(yè)為抓手，推動娛樂業(yè)的發(fā)展，促使這些大型娛樂場所成為我市娛 樂業(yè)的龍頭和標(biāo)志，不斷豐富其功能和經(jīng)營項目，使其多樣化、規(guī)模化、層次化、品牌化。同時，充分發(fā) 揮行業(yè)組織的自律作用，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我發(fā)展，減少政府不必要的行政干預(yù)。鼓勵文藝演出業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，努力發(fā)掘南京歷史典故和民間傳說

19、，運(yùn)用戲劇、舞蹈、音樂、曲藝等多種藝術(shù)形式，打造 12 個標(biāo)志性舞臺藝術(shù)作品，使其成為南京演出業(yè)的特色品牌，常年為中外游 客演出。建設(shè)一批現(xiàn)代演出場館，建設(shè)12 個具有國際水準(zhǔn)的大型主題游樂園項目。針對不同群體的消費(fèi)需求，不斷豐富新的文化娛樂服務(wù)項目，形成門類齊全的演出市場，使南京成為區(qū)域性演藝中心和藝術(shù) 培訓(xùn)中心。（九）出版發(fā)行鼓勵發(fā)展圖書、雜志、報紙、策劃、營銷等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品開發(fā)。對市屬期刊資源進(jìn)行重新洗牌和統(tǒng)一整合，推動兼并、聯(lián)合、重組，實行跨地區(qū)、 跨媒體發(fā)展， 實現(xiàn)由單打獨(dú)斗到群體作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。 一是“期刊期刊 即成立期刊集團(tuán)，二是期刊加入報業(yè)集團(tuán)，三是期刊加入出版機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮市場配置新

20、聞出版資源的基 礎(chǔ)性作用。整合資源，積極引導(dǎo)和扶持民營書業(yè)做大做強(qiáng)，尤其加快一些民營小書店的公司化進(jìn)程，使他 們能向連鎖和聯(lián)營發(fā)展，打造企業(yè)品牌。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展個性化報刊，培育品牌報刊；積極發(fā)展音像出版、電子出版、電子商務(wù)、網(wǎng) 絡(luò)出版和游戲業(yè)、版權(quán)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。在印刷業(yè)方面，建設(shè)印刷工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展包裝裝潢 印刷和高附加值印刷加工業(yè)，把南京建設(shè)成為全省最大的印刷基地。在發(fā)行業(yè)方面，充分發(fā)揮長三角出版 物的作用，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營，推進(jìn)物流配送基地建設(shè)，形成圖書報刊音像制品的現(xiàn)代市場營銷體系。鼓 勵和支持非公有資本進(jìn)入發(fā)行、印刷、復(fù)制和版權(quán)中介服務(wù)等領(lǐng)域。加強(qiáng)出版、報業(yè)、期刊、

21、印刷、發(fā)行、版權(quán)等行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，建立版權(quán)代理、廣告經(jīng)營、市場調(diào)查、 信息咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動中介服務(wù)市場化、社會化。加強(qiáng)出版、發(fā)行、印刷管理，依法嚴(yán)厲查處打 擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為， 保護(hù)創(chuàng)意者的合法權(quán)益不受侵犯。 開展打擊盜版音像制品專項行動， 不斷推 進(jìn)和完善多方聯(lián)動， 層級負(fù)責(zé)的 “掃黃打非 ”工作機(jī)制，維護(hù)出版物市場正常秩序。（十）工業(yè)設(shè)計以江蘇工業(yè)設(shè)計園為重點，建設(shè) 8 個具有專業(yè)特色的設(shè)計中心：江蘇汽車工業(yè)設(shè)計中心：依托南京汽車集團(tuán)在汽車研發(fā)、設(shè)計和人才方面的優(yōu)勢，建立集汽車設(shè)計、 展示、銷售的南京汽車工業(yè)設(shè)計中心。江蘇電子工業(yè)設(shè)計中心：以長江科技園為主要載體，形成電子及相

22、關(guān)產(chǎn)品設(shè)計，并以此吸引國內(nèi)外相 關(guān)研發(fā)、設(shè)計企業(yè)進(jìn)駐，形成技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。江蘇生物化工及新材料設(shè)計中心：以南京工業(yè)大學(xué)無機(jī)膜、陶瓷膜等國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)為基礎(chǔ)，整合國內(nèi) 外設(shè)計資源，打造以化工技術(shù)、新材料、新工藝為主體的研發(fā)設(shè)計中心。江蘇電力自動化設(shè)計中心：以南京南自科技發(fā)展有限公司、南京南瑞集團(tuán)公司、世界之窗軟件園為核 心，形成國內(nèi)規(guī)模最大的電力自動化及繼電保護(hù)的研發(fā)中心、設(shè)計中心、市場中心和信息中心。江蘇生物醫(yī)藥與合成藥研發(fā)中心：發(fā)揮東南大學(xué)醫(yī)學(xué)院和中國藥科大學(xué)在生物醫(yī)藥方面強(qiáng)大的科研開 發(fā)能力，形成生物醫(yī)藥、合成藥的研發(fā)中心。江蘇建筑及交通設(shè)計中心：以南京工業(yè)大學(xué)相關(guān)院系為依托，形成建筑業(yè)

23、設(shè)計以及各類專門人才集聚 中心。江蘇通信及電子信息設(shè)計中心： 利用南京郵電大學(xué)的研發(fā)力量，形成通信、 電訊及系統(tǒng)集成研發(fā)中心。江蘇微波及電路系統(tǒng)集成設(shè)計中心：依托中國電子集團(tuán)南京電子技術(shù)第十四研究所在電子系統(tǒng)工程方 面人才和科研的優(yōu)勢，形成全國最大的微波及電路系統(tǒng)集成設(shè)計中心。五、產(chǎn)業(yè)布局和載體建設(shè)結(jié)合老城區(qū)舊工業(yè)廠房和住宅區(qū)功能改造、近現(xiàn)代建筑保護(hù)，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為創(chuàng)意設(shè)計企業(yè) 搭建服務(wù)載體。做好文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位，充公發(fā)揮園區(qū)對文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)的孵化、集聚、推動作用。重點培育扶持 “一帶、五片 ”（石頭城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、南京高新區(qū)軟件園動畫產(chǎn)業(yè)基地、江蘇工業(yè)設(shè)計園、 南京晨光文化創(chuàng)

24、意產(chǎn)業(yè)園、幕府山國際休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，努 力把南京建設(shè)成為全國有影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。- 石頭城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。位于鼓樓區(qū)，以石頭城歷史文化為底蘊(yùn)，依托南京藝術(shù)學(xué)院以及國畫院的 文化設(shè)計力量，打造石頭城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶。該帶串聯(lián)從北至南包括八字山公園、古林公園、江蘇電視塔、 石頭城公園、清涼山公園、烏龍?zhí)豆珗@、顏魯公祠在內(nèi)的各風(fēng)景區(qū)，吸納繪畫藝術(shù)、時尚產(chǎn)品設(shè)計等創(chuàng)意 新穎、門類多樣的藝術(shù)及文化產(chǎn)品設(shè)計企業(yè)。- 南京高新區(qū)軟件園動畫產(chǎn)業(yè)基地。以南京軟件園為依托，發(fā)揮人才和基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，利用世界尖 端軟件發(fā)展技術(shù)，努力開發(fā)具有核心文化和創(chuàng)新競爭力的作品，建設(shè)

25、總面積為 3.5 萬平方米的動漫大廈， 聚集 30 家以上具有一定規(guī)模和技術(shù)水平的動漫企業(yè)，年生產(chǎn)動漫產(chǎn)品在 6000 分鐘以上，建設(shè)成為具有 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和科學(xué)研究為一體的國家動畫產(chǎn)業(yè)基地和教學(xué)研究基地。- 江蘇工業(yè)設(shè)計園。以南京大學(xué) - 鼓樓高校國家大學(xué)科技園為依托，以模范馬路沿線大學(xué)、科研院所和 骨干企業(yè)為支撐，以促進(jìn)工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、形成知識產(chǎn)權(quán)為目的，吸引國內(nèi)外工業(yè)設(shè)計人才集聚，實現(xiàn)為制造業(yè)提供工業(yè)設(shè)計技術(shù)支撐的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)項目。按照“政府引導(dǎo)、院所企業(yè)主導(dǎo)、市場化運(yùn)作 ”的模式，著力培育自主設(shè)計能力，提升江蘇制造業(yè)創(chuàng)新水平，形成“軸線發(fā)展、一園多點

26、”的格局。 十一五”期間，擬建成 100 萬平方米研發(fā)設(shè)計及配套用房，形成5001000 家設(shè)計公司聚集，擁有超過 5000 名研發(fā)設(shè)計人員的工業(yè)設(shè)計園區(qū)，形成一批研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，最終建成立足 江蘇、面向全國的工業(yè)設(shè)計成果轉(zhuǎn)化和輻射中心。- 南京晨光文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。位于秦淮區(qū)緯七路與秦淮河之間的南京晨光集團(tuán)公司北區(qū)地塊，占地面 積達(dá) 21 萬余平方米，未來 35 年時間，建成一個集理念設(shè)計、文化傳播、廣告制作、動漫設(shè)計等為主的 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)，為各類企業(yè)提供包裝設(shè)計、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介、科學(xué)研究等一 系列服務(wù)的時尚創(chuàng)意基地。- 幕府山國際休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。位于下關(guān)區(qū)幕府東路

27、，面積 7 萬平方米，分為休閑產(chǎn)業(yè)設(shè)計園、休閑 產(chǎn)品展示區(qū)、中外景觀展示區(qū)、美食街區(qū)、精品花卉區(qū)、兒童主題樂園區(qū)等六個片區(qū)。產(chǎn)業(yè)園主要吸收產(chǎn) 業(yè)設(shè)計創(chuàng)意公司入園，以休閑產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、展示及交易為主要方向。休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成后預(yù)計將吸 收約 300 家至 400 家入園企業(yè)。- 世界之窗創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。位于白下區(qū)光華東街，該園區(qū)分為建筑裝飾設(shè)計區(qū)、廣告藝術(shù)創(chuàng)意區(qū)、工藝 包裝創(chuàng)意區(qū)、咨詢策劃服務(wù)區(qū)，并用 “上場下店 ”的模式打造創(chuàng)意行為藝術(shù)街區(qū)。該項目一期占地 4.5 萬平 方米，二期 1.5 萬平方米，計劃引進(jìn)各類企業(yè)約 100 家， 5 年內(nèi)形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。六、保障措施（一） 構(gòu)建促進(jìn)文化創(chuàng)

28、意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，發(fā)展先進(jìn)文化生產(chǎn)力。認(rèn)真貫徹落實國家現(xiàn)行的文化 經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大政策扶持和執(zhí)行力度，在資金投入、立項、用地、稅收、價格、信貸、融資、生產(chǎn)、 進(jìn)出口、社會捐助與社會保障等政策方面支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資本、技術(shù)、信 息、人才等資源集聚和發(fā)展，解放和釋放文化生產(chǎn)力。重點支持具有市場競爭比較優(yōu)勢的文化創(chuàng)意行業(yè)、 擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化創(chuàng)意企業(yè)及功能完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。（二） 以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建立和扶持一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo) 分散的資源和項目盡可能向園區(qū)集中。引導(dǎo)各集聚區(qū)形成清晰的產(chǎn)業(yè)定位，精心論證、科學(xué)規(guī)劃園區(qū)內(nèi)

29、項 目的布局，實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭與過度競爭。根據(jù)不同企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的位置，規(guī)劃集聚區(qū)的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激勵集聚區(qū)內(nèi)不同企業(yè)互補(bǔ)合作，搭配產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。加大扶持力度，對進(jìn)入園區(qū)的 文化創(chuàng)意企業(yè)，在土地使用、人才引進(jìn)、規(guī)費(fèi)減免等方面實施優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)甚至國外文化創(chuàng)意企業(yè) 落戶園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（三） 加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造有利的法制環(huán)境和市場環(huán)境。建立健全知 識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和宣傳力度，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境。 建立第三方知識產(chǎn)權(quán)評價中心及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評價制度。通過建立一整套對知識產(chǎn)權(quán)和文化創(chuàng) 意項目進(jìn)行評價的機(jī)制、模型、原則和運(yùn)作模式，占領(lǐng)全國文化創(chuàng)意項目評價的制高點。允許經(jīng)有關(guān)部門 依法認(rèn)定、評估的專利和技術(shù)按一定比例折價作為股本和注冊資金。整合相關(guān)社會資源，創(chuàng)建專門的創(chuàng)意 交易平臺，降低文化創(chuàng)意產(chǎn)品交易成本，實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。（四） 建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人