《進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》電子教案24暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物通關(guān)

1、第二十四次課 授課計(jì)劃章節(jié)能力單元六 其他進(jìn)出口貨物通關(guān)教學(xué)目的知識點(diǎn)技能點(diǎn)教學(xué)目的：通過本部分學(xué)習(xí)，掌握暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、范圍、特征、時(shí)間和程序。知識目標(biāo)：1使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出； 2暫時(shí)進(jìn)出口貨物范圍、行政許可； 3暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 4ATA單證冊的使用流程技能目標(biāo)：能針對暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物辦理貨物的前期和后續(xù)手續(xù)教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：ATA單證冊使用，進(jìn)出境展覽品，暫時(shí)進(jìn)口貨物 教學(xué)難點(diǎn)：ATA單證冊的使用流程思考與訓(xùn)練1. 我國ATA單證冊適應(yīng)的情形 2集裝箱進(jìn)出境報(bào)關(guān)。下一單元預(yù)習(xí)內(nèi)容要求預(yù)習(xí)： 其他進(jìn)出口貨物的通關(guān)注：兩小節(jié)課為一次課第二十四次課 授課內(nèi)容與方

2、法授課主要內(nèi)容授課方法時(shí)間分配【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過本部分學(xué)習(xí)，掌握暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物、范圍、特征、時(shí)間和程序。l知識點(diǎn)：通過本章的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)掌握以下知識： 1使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出； 2暫時(shí)進(jìn)出口貨物范圍、行政許可； 3暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 4ATA單證冊的使用流程l技能點(diǎn)： 針對暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物的性質(zhì)辦理貨物通關(guān)的前期和后續(xù)手續(xù)案例導(dǎo)入廣州中田機(jī)械XXX欲參加莫斯科CRUCOS展覽中心舉辦的2008俄羅斯莫斯科工程機(jī)械展（CTT），展覽日期：2008年5月15日至5月22日，展出使用裝修機(jī)械115臺(tái)和氣動(dòng)工具300臺(tái)。該公司委托廣州中外運(yùn)報(bào)關(guān)公司辦理有關(guān)展覽事宜的一切手續(xù)。在展出

3、期間，氣動(dòng)工具50臺(tái)被莫斯科某貿(mào)易公司購買，其余貨品在展覽結(jié)束后退回中國。作為廣州中外運(yùn)報(bào)關(guān)公司的報(bào)關(guān)員，要完成的工作任務(wù)具體如下：任務(wù)1：判斷該批貨物屬于哪類海關(guān)監(jiān)管貨物，并分析貨物的報(bào)關(guān)程序；任務(wù)2：準(zhǔn)備具體的申報(bào)單證；任務(wù)3：辦理報(bào)關(guān)出運(yùn)手續(xù)；任務(wù)4：辦理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境手續(xù)，補(bǔ)辦50臺(tái)氣動(dòng)工具的正式出口報(bào)關(guān)手續(xù)；任務(wù)5：向廣州海關(guān)報(bào)核，辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。一、含義 為了特定的目的暫時(shí)進(jìn)境或暫時(shí)出境，有條件暫時(shí)免納進(jìn)出口關(guān)稅并豁免進(jìn)出口許可證件，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物。 二、范圍1、適用ATA單證冊的貨物；2、不使用ATA單證冊的展覽品；3、集裝箱箱體；

4、4、暫時(shí)進(jìn)出口貨物。舉例說明三、特征v 1、有條件暫時(shí)免予繳納稅費(fèi)；v 2、除另有規(guī)定外，免于提交進(jìn)出口許可證件，但涉及公共道德、公共安全、公共衛(wèi)生所實(shí)施的進(jìn)出境管理制度的，應(yīng)當(dāng)憑許可證件進(jìn)出境。v 3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境。v 4、按貨物實(shí)際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。v 5、進(jìn)出境過程中，貨物所有權(quán)一般不發(fā)生改變。四、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的時(shí)間貨物類別期限能否延期、延長的時(shí)間適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物6個(gè)月可延期6個(gè)月、1年。進(jìn)出境展覽品6個(gè)月可延期，但延長期限最長不超過6個(gè)月。出境展覽品需向海關(guān)申請。進(jìn)出境集裝箱箱體6個(gè)月延期，不得超過3個(gè)月。暫時(shí)進(jìn)出口貨物6個(gè)月可延期，但延長期限最多不超過

5、6個(gè)月。（一）適用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物1、定義：用于替代進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。 ATA必須用法語或英語，我國用英文和中文印刷，有效期為一年。 、適用：我國海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物使用ATA單證冊申報(bào)進(jìn)出口。3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與出證機(jī)構(gòu)：中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。4、ATA單證冊的使用：正常使用、非正常使用兩種情形（連環(huán)性）（二）不適用ATA單證冊的展覽品 1、范圍v 進(jìn)出境展覽品：進(jìn)出境境外舉辦展覽會(huì)或參加博覽會(huì)、展覽會(huì)而運(yùn)進(jìn)運(yùn)出的展覽品，以及與展覽活動(dòng)有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及其他公用物品。v 在展覽活動(dòng)中使用，但不是展覽品： 展覽會(huì)期

6、間出售的小賣品，屬于一般進(jìn)口貨物； 展覽會(huì)期間使用的含酒精飲料、煙葉制品、燃料。2、程序）、備案）、進(jìn)出口報(bào)關(guān)，查驗(yàn)（應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保，屬于核用品、核兩用品及相關(guān)技術(shù)的出口管制商品的，提交許可證。）、使用期間接受海關(guān)的核查）、復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口時(shí)報(bào)關(guān)v a 、一般復(fù)出境v b、轉(zhuǎn)為正式進(jìn)口v c、轉(zhuǎn)展v d、放棄、贈(zèng)送v e、毀壞、丟失）、核銷結(jié)關(guān)，撤銷擔(dān)保，收回保證金或其它財(cái)產(chǎn)（三）集裝箱箱體 1.含義：是一種運(yùn)輸裝備，可保貨的安全和快速裝卸，又是一種貨物。 通常情況下，是作為運(yùn)輸設(shè)備暫時(shí)進(jìn)出境的。一般有20尺和40尺兩種，但一般以20尺的作為TEU（twenty-foot equivalent

7、 unit），即一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。 2、報(bào)關(guān) 境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，無論是否裝載貨物，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)對箱體單獨(dú)向海關(guān)申報(bào)（即是作為運(yùn)輸設(shè)備申報(bào)），并應(yīng)當(dāng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，因特殊情況申請延期，但延長期最長不得超過3個(gè)月。 境內(nèi)生產(chǎn)的集裝箱及我國營運(yùn)人購買進(jìn)口的，營運(yùn)人在海關(guān)辦登記手續(xù)，海關(guān)準(zhǔn)予登記的，營運(yùn)人不需對集裝箱單獨(dú)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。（四）暫時(shí)進(jìn)出口貨物1、適用范圍 除ATA單證冊項(xiàng)下貨物、展覽品、集裝箱箱體外，均適用“暫時(shí)進(jìn)出口貨物”的監(jiān)管方式。2、期限：6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境?？缮暾堁娱L，但延長不超過6個(gè)月。3、進(jìn)出境申報(bào)：不用提交許可證件（特殊情況除外書156頁）、

8、需提交向海關(guān)提交擔(dān)保4、核銷結(jié)關(guān)：復(fù)運(yùn)進(jìn)出境、進(jìn)口、放棄 【案例分析】1、下面四個(gè)例子提及的貨物哪些屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物？2、這些貨物屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物范圍的哪一張？例1：演出中使用的服裝和道具例2：廣交會(huì)上展出的汽車?yán)?：奧運(yùn)期間，各國記者使用的專業(yè)拍攝設(shè)備例4：燃?xì)獍l(fā)電設(shè)備【案例解答】四個(gè)例子中，只有用于鄭常莊發(fā)電廠的、從德國西門子進(jìn)口的發(fā)電設(shè)備屬于一般進(jìn)出口貨物，其余三例都屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物。【課堂練習(xí)】一、判斷題 ATA單證冊既是國際通用的暫準(zhǔn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單證，又是具有國際效力的擔(dān)保書。在我國，目前僅適用在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物。(2002年考題) 【答案】對 【

9、解答】在我國，目前使用ATA單證冊的范圍僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。除此以外的貨物，我國海關(guān)不接受持ATA單證冊辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。2、 填空題 某電影制片廠與境外一影視公司合作拍攝電影片。因在華拍攝，需要從境外暫時(shí)進(jìn)口一批由境外影視公司提供的攝影器材及車輛，報(bào)關(guān)時(shí)向海關(guān)提交了保證函。按海關(guān)規(guī)定其擔(dān)保期為： 【答案】6個(gè)月 【解答】暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境；經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)可以根據(jù)規(guī)定延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限。3、 單項(xiàng)選擇題 我國已于1992年5月加入(ATA公約及伊斯坦布爾公約，并于1993年11月27日正式生效。下列

10、單位中的哪些單位是為屬于上述公約而由國家確定的擔(dān)保單位?(1999上半年考題) A· 中國國際貿(mào)易促進(jìn)會(huì) B中國國際商會(huì) C· 中國人民保險(xiǎn)公司 D中國太平洋保險(xiǎn)公司 【答案】B【解答】ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)一般是由國際商會(huì)國際局和各國海關(guān)批準(zhǔn)的各國國際商會(huì)。中國國際商會(huì)是我國ATA單證冊的擔(dān)保協(xié)會(huì)和出證協(xié)會(huì)。4、 多項(xiàng)選擇題 1.下列暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物應(yīng)當(dāng)按“暫時(shí)進(jìn)出口貨物”申報(bào)的是： (2004年考題)A馬戲團(tuán)演出用動(dòng)物 B安裝設(shè)備時(shí)使用的工具 C集裝箱箱體 D國際車展展臺(tái)用照明器具 2.下列關(guān)于海關(guān)對進(jìn)出璜貨物監(jiān)管期限的表述正確的是：(2004年考題)AATA單

11、證冊項(xiàng)下的展覽品自貨物進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過3個(gè)月 B境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)于進(jìn)境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過3個(gè)月C過境貨物的過境期限為6個(gè)月，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以延期，延長的期限最長不得超過3個(gè)月D出料加工貨物自出境之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)進(jìn)境，但經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后 可以延期，延長的期限最長不得超過3個(gè)月。 1、【答案】AB 【解答】根據(jù)中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例第四十二條的規(guī)定，海關(guān)準(zhǔn)予免稅進(jìn)出境的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍是：(1)在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物；(2)文化、

12、體育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品；(3)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品；(4)開展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品；(5)上述4項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛； (6)暫時(shí)進(jìn)出的貨樣；(7)供安裝、調(diào)試、檢測設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具；(8)盛裝貨物的容器；(9)其他暫時(shí)進(jìn)出境用于非商業(yè)目的的貨物。因此，A、B選項(xiàng)屬于暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍。 2、【答案】BCD 【解答】在我國，ATA單證冊項(xiàng)下貨物暫時(shí)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月。超過6個(gè)月的，需經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。如有特殊情況超過1年的，需經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。因此A選項(xiàng)錯(cuò)誤。境外集裝箱箱體暫準(zhǔn)進(jìn)境，應(yīng)當(dāng)于入境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。如因特殊情況，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以延期，但延長期最長不得超過3個(gè)月。因此B選項(xiàng)正確。過境貨物的過境期限為6個(gè)月，因特殊原因，經(jīng)海關(guān)同意后，可延期3個(gè)月。因此C選項(xiàng)正確。出料加工在境外加工的