危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)解讀-安徽1_第1頁
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文檔簡介

1、1危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)解讀評審標(biāo)準(zhǔn)解讀2一.標(biāo)準(zhǔn)化評審相關(guān)依據(jù) 1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 (AQ/T90062010) 2.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 (AQ30132008) 3.危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)(安監(jiān)總管三201193號(hào)) 4. 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法(試行)的通知(安監(jiān)總辦201449號(hào)) 5. 安徽省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理實(shí)施細(xì)則(皖安監(jiān)管三2011179號(hào)) 6 . 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則( AQ 2037-2012 ) 7 . 石油行業(yè)

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管道儲(chǔ)運(yùn)實(shí)施規(guī)范 ( AQ 2045-2012 )3二二.標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)要素對比表標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)要素對比表序號(hào)AQ/T 90062010AQ3013-2008 評審標(biāo)準(zhǔn)1目標(biāo)負(fù)責(zé)人與職責(zé) 法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)3安全生產(chǎn)投入法律法規(guī)與管理制度風(fēng)險(xiǎn)管理4法律法規(guī)與安全管理制度培訓(xùn)教育管理制度5教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 培訓(xùn)教育6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全 生產(chǎn)設(shè)施及工藝7作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知作業(yè)安全8隱患排查和治理職業(yè)危害 職業(yè)健康9重大危險(xiǎn)源監(jiān)控事故與應(yīng)急 危險(xiǎn)化學(xué)品管理10職業(yè)健康檢查與自評事故與應(yīng)急11應(yīng)急救援 檢查與自評12事故報(bào)告、調(diào)查和處理

3、本地區(qū)的要求13績效評定和持續(xù)改進(jìn)4三三.安徽省?;瘶?biāo)準(zhǔn)化安徽省危化標(biāo)準(zhǔn)化A級(jí)權(quán)重系數(shù)表級(jí)權(quán)重系數(shù)表序號(hào)A 級(jí)分值權(quán)重系數(shù)1法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)1000.052機(jī)構(gòu)和職責(zé)1000.063風(fēng)險(xiǎn)管理1000.124管理制度1000.055培訓(xùn)教育1000.106生產(chǎn)設(shè)施及工藝1000.207作業(yè)安全1000.158職業(yè)健康1000.059危險(xiǎn)化學(xué)品管理1000.0510事故與應(yīng)急1000.0611檢查與自評1000.0612本地區(qū)的要求1000.05合計(jì)12001.005四、解讀的主要步驟四、解讀的主要步驟 (一)各要素的要點(diǎn) (二)建立要素需要準(zhǔn)備的文件和表單 (三)要素的注意事項(xiàng) (四)要素的相關(guān)知

4、識(shí)6一、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)7(一)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)(一)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn) 1.建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度; 2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式; 3.及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求; 4.形成法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新。 5采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒?,將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 6.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評價(jià); 7.對評價(jià)出的不符合項(xiàng)制定整改計(jì)劃和措施; 8.編制符合性評價(jià)報(bào)告。8(二)法律、法規(guī)和標(biāo)

5、準(zhǔn)文件與表單(二)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件與表單 1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的制度。 2.告知書、宣傳材料。 3.相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達(dá)的相關(guān)信息。 4.符合性評價(jià)報(bào)告。 1.文件發(fā)放記錄。 2.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫。 3.定期更新記錄。 4.相關(guān)方培訓(xùn)記錄。 5.符合性評價(jià)記錄。 6.不符合項(xiàng)整改記錄。 9(三)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)注意事項(xiàng)(三)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)注意事項(xiàng) 1.法律、法規(guī)識(shí)別不充分,比如安監(jiān)總局2009年發(fā)布的GB18218標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)進(jìn)行收集和更新。 2.法律、法規(guī)更新不及時(shí),如 安監(jiān)總局2009年發(fā)布的盲板抽堵的AQ標(biāo)

6、準(zhǔn)現(xiàn)已更新為GB 。 3. 對識(shí)別的法律法規(guī)未及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)方?;驘o法提供傳達(dá)給相關(guān)方的文件、記錄。 4.符合性評價(jià)報(bào)告內(nèi)容欠缺。 5. 記錄欠缺。10(四)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)(四)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí) 法律是國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。 法規(guī)是法律、法令、條例、規(guī)則、章程等法定文件的總稱。 三個(gè)層次:法律行政法規(guī)、部門規(guī)章地方性法規(guī) 制訂:下位法服從上位法 執(zhí)行:特別法優(yōu)于一般法 11 標(biāo)準(zhǔn): 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 分四級(jí):1、國家標(biāo)

7、準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn) 2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 3、地方標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)4、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12(五)安全生產(chǎn)主要法律法規(guī)(五)安全生產(chǎn)主要法律法規(guī) 一、安全生產(chǎn)法2014年12月1日 二、 危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例 三、石油天然氣管道保護(hù)法 四、消防法 五、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、工傷保險(xiǎn)條例 六、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號(hào)) 七、關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見 (國發(fā)201140號(hào))13二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)14(一)機(jī)構(gòu)和職責(zé)要點(diǎn)(一)機(jī)構(gòu)和職責(zé)要點(diǎn) 1.主要負(fù)責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、文件化的安全生產(chǎn)方針、年度安全生產(chǎn)目標(biāo); 2.安全目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理

8、部門、車間、班組),簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書; 3.定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況; 4.企業(yè)及各級(jí)組織年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃; 5.明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人; 6.制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人; 7.制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案; 8.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化; 9.主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安委會(huì)會(huì)議,或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào); 10.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度; 15 11.明確主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé),制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。 12.明確各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé),做到“一崗一責(zé)”; 13.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;

9、 14.對企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲; 15. 建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)置安委會(huì)和安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員; 16.專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);按規(guī)定配備注冊安全工程師或委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 17.生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。 18.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 19.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。 20.依法參加工傷保險(xiǎn),為全體從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 21.

10、實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度或安全責(zé)任保險(xiǎn)。16(二)文件與表單(二)文件與表單 (文件)(文件) 1.安全生產(chǎn)方針,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(含各級(jí)組織); 2.含各級(jí)組織的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書; 3.安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容; 4.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案; 5.安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案; 6.主要負(fù)責(zé)人安全承諾書; 7.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度; 8.安全生產(chǎn)責(zé)任制度; 9.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 10.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度; 11.安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩芾砣藛T配備文件; 12.注冊安全工程師配備或委托文件。 13.管理部門設(shè)置文件; 14.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人

11、員配置文件; 15.建立安全生產(chǎn)委員會(huì),各級(jí)管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件; 16.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、獎(jiǎng)懲決定文件 。17(二)文件與表單(二)文件與表單 (表單)(表單) 1.安委會(huì)會(huì)議記錄或紀(jì)要。 2.安全生產(chǎn)工作匯報(bào)資料。 3.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。 4. 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況。 5.資源配備文件及使用記錄。 6.安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的考核與獎(jiǎng)懲記錄。 7.主要負(fù)責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的記錄。 8.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。 9.企業(yè)為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)憑證。 10.風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任保險(xiǎn)考核記錄。18(三)注意事項(xiàng)(三)注意事項(xiàng) (否決項(xiàng))(否決項(xiàng)) 1.未建立安全生

12、產(chǎn)責(zé)任制(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.未設(shè)置安委會(huì)、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 3.二級(jí)企業(yè):未初步形成安全文化體系(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 一級(jí)企業(yè):未有效運(yùn)行安全文化體系(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 4.未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標(biāo)(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 5.未簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 6.未明確第一責(zé)任人,或不符合規(guī)定(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 7.未實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 8.主要負(fù)責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 9.未建立安全責(zé)任制考核機(jī)制(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 10.未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 1

13、9(四)(四)相關(guān)知識(shí)1、主要負(fù)責(zé)人職責(zé):(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃 ;(五)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。202、從業(yè)人員權(quán)利與義務(wù):八權(quán)利:1危險(xiǎn)因素防范措施知情權(quán)2安全生產(chǎn)建議權(quán)3安全問題批評檢舉控告權(quán)4違章指揮拒絕權(quán)5緊急避險(xiǎn)權(quán)6依法求償權(quán)7勞動(dòng)防護(hù)權(quán)8教育培訓(xùn)權(quán)五義務(wù):一遵守操作規(guī)程二服從管理三使用防護(hù)用品四接受教育培訓(xùn)

14、 五應(yīng)急報(bào)告213、安全費(fèi)用規(guī)定: 財(cái)政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知(財(cái)企201216號(hào)) 第八條 危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存企業(yè)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取: (一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提取; (二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取; (四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。22安全費(fèi)用使用范圍: (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中: 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測

15、、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 (三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出。 (四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。 (五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 (六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 23三、風(fēng)險(xiǎn)管理24(一)(一) 要點(diǎn)要點(diǎn)1.制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度,需要明確風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則及工作程序;2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)。3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。4.可選用JHA法對作業(yè)活

16、動(dòng)、SCL法對設(shè)備設(shè)施(安全生產(chǎn)條件)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);5.可選用HAZOP法對危險(xiǎn)性工藝進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);6.選用其他方法對相關(guān)方面進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。7.根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則;8.根據(jù)規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī),開展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià);廠級(jí)評價(jià)組織應(yīng)有企業(yè)負(fù)責(zé)人參加;車間級(jí)評價(jià)組織應(yīng)有車間負(fù)責(zé)人參加;所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。9.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果,建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單;10.結(jié)合實(shí)際情況,確定優(yōu)先順序,制定措施消減風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度;25 11.風(fēng)險(xiǎn)控制措施符合標(biāo)準(zhǔn)要求。 12.制定風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃;并按計(jì)

17、劃開展宣傳、培訓(xùn)。 13.建立隱患治理臺(tái)賬; 14.重大隱患項(xiàng)目做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”; 15.建立重大隱患項(xiàng)目檔案,包括隱患名稱、標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。 16.暫時(shí)無力解決的重大事故隱患,應(yīng)制定并落實(shí)有效的防范措施; 17.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源; 18.建立重大危險(xiǎn)源檔案,包括:辨識(shí)、分級(jí)記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程;安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明;事故應(yīng)急預(yù)案;安全評價(jià)報(bào)告或安全評估報(bào)告。 19.重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)的測量要

18、有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄; 20.對毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;26 21.毒性氣體應(yīng)設(shè)置泄漏物緊急處置裝置,獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng); 22.設(shè)置必要的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 23.定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評估。 24.定期檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施,包括檢測儀表、附屬設(shè)備及配件; 25.按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn),取得檢驗(yàn)合格證。 26.按要求編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案;重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練按規(guī)定頻次進(jìn)行。 27.根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性配備必要的救援器材、裝備; 28.涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器

19、材等; 29.涉及劇毒氣體的的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服; 30.重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施形成報(bào)告,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。27 31.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家規(guī)定要求; 32.防護(hù)距離不符合國家規(guī)定要求的,應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施,并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 33.嚴(yán)格履行以下變更程序及要求:(1) 變更申請:按要求填寫變更申請表,由專人進(jìn)行管理;(2) 變更審批:變更申請表應(yīng)逐級(jí)上報(bào)主管部門,并按管理權(quán)限報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;(3) 變更實(shí)施:變更批準(zhǔn)后,由主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。不經(jīng)過審查

20、和批準(zhǔn),任何臨時(shí)性的變更都不得超過原批準(zhǔn)范圍和期限;(4) 變更驗(yàn)收:變更實(shí)施結(jié)束后,變更主管部門應(yīng)對變更的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告,并及時(shí)將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。 34.對每項(xiàng)變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行分析,制定控制措施; 35.每年評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 36.在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情形發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。 37.建立供應(yīng)商名錄、檔案(包括資格預(yù)審、業(yè)績評價(jià)等資料); 38.對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用、續(xù)用進(jìn)行管理; 39.定期識(shí)別與采購有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。 28(二)文件與表單(二)文件與表單 (文件)(文件)1.風(fēng)險(xiǎn)管理制度;2.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度或風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則和相關(guān)取值標(biāo)準(zhǔn)的

21、內(nèi)容;3.隱患治理制度;4.重大危險(xiǎn)源管理制度;5.重大危險(xiǎn)源定期評估制度;6.變更管理制度;7.供應(yīng)商管理制度。8.各級(jí)機(jī)構(gòu)組織開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的有關(guān)文件;9.重大隱患治理工作“五到位”落實(shí)情況。 10.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告;風(fēng)險(xiǎn)控制措施;11.安全評價(jià)報(bào)告或安全評估報(bào)告;12.重大危險(xiǎn)源定期安全評估報(bào)告。 13.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育計(jì)劃;14.隱患整改計(jì)劃。15.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。29(二)文件與表單(二)文件與表單 (表單)(表單) 1.重大風(fēng)險(xiǎn)清單; 2.作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備、設(shè)施清單; 3.重大隱患項(xiàng)目檔案; 4.隱患治理臺(tái)賬; 5.重大危險(xiǎn)源檔案; 6.安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施臺(tái)賬; 7.應(yīng)急救援器材

22、臺(tái)賬。 8.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)有關(guān)會(huì)議記錄或紀(jì)要; 9.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄; 10.風(fēng)險(xiǎn)分析記錄; 11.風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育記錄; 12.隱患治理記錄; 13.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查記錄; 14. 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練記錄; 15.重大危險(xiǎn)源備案資料。 16.設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)合格證。 17.變更管理記錄。 18.變更的風(fēng)險(xiǎn)分析記錄; 19.變更風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。 20.變更實(shí)施驗(yàn)收報(bào)告。 21.合格供應(yīng)商名錄、檔案; 22.供應(yīng)商選用、續(xù)用、評價(jià)記錄。30(三)注意事項(xiàng)(三)注意事項(xiàng) 否決項(xiàng)否決項(xiàng) 1.未按規(guī)定的頻次和時(shí)機(jī)開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),扣10分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 2.未將重大風(fēng)險(xiǎn)降到可以接受

23、的程度,扣15分(B級(jí)否決項(xiàng))。 3.未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 4不具備整改條件的重大事故隱患,未采取防范措施,或未納入計(jì)劃,或未限期解決或停產(chǎn),一項(xiàng)不符合扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 5未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告事故隱患扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng))。二級(jí)企業(yè)本要素若失分,或存在重大隱患,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。一級(jí)企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報(bào)體系,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 6.未建立重大危險(xiǎn)源管理制度,或未辨識(shí)、確定重大危險(xiǎn)源,扣100分(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 7.重大危險(xiǎn)源有重大事故隱患,且未采取安全防范措施的,扣100分

24、,(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 8.防護(hù)距離不符合規(guī)定要求,且無防范措施,一處扣20分(B級(jí)要素否決項(xiàng));31(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 A、安全評價(jià)機(jī)構(gòu): 1 新改擴(kuò)項(xiàng)目立項(xiàng)后并在初步設(shè)計(jì)之前開展的安全預(yù)評價(jià) 2 竣工驗(yàn)收或正式投產(chǎn)之前開展的安全驗(yàn)收評價(jià) 3 投產(chǎn)后按照國家有關(guān)規(guī)定周期性安全現(xiàn)狀評價(jià): 危險(xiǎn)化學(xué)品每三年一次。 B、企業(yè)自評:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)每年應(yīng)至少進(jìn)行一次。32(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 預(yù)防控制措施包括: 1 工程技術(shù)措施-遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、連鎖、警告的等級(jí)順序原則, 2 管理措施 3 教育培訓(xùn)措施 4 個(gè)體防護(hù)措施。 33(四)相關(guān)知識(shí)

25、(四)相關(guān)知識(shí) 隱患排查與整改隱患排查與整改 安全生產(chǎn)事故隱患排查暫行規(guī)定 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào) ) “三定” :定措施、定負(fù)責(zé)人、定完成期限 對于暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入安技措施或檢修計(jì)劃,限期整改。 安徽省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法 (安徽省人民政府令第259號(hào))34(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009 從2009年12月1日實(shí)施 定義:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或貯存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。35四、管理制度36(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn)1.通過識(shí)別和評估,

26、將適用于本企業(yè)的有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內(nèi)容,并嚴(yán)格落實(shí);2.除制定通用規(guī)范要求的規(guī)章制度以外,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度:工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織審定并簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。4. 以危險(xiǎn)、有害因素分析為依據(jù),編制崗位操作規(guī)程;5. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或其指定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審定并簽發(fā)操作規(guī)程。6. 新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,應(yīng)組織編制新的操作規(guī)程。7.安全生產(chǎn)規(guī)章制

27、度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次;8.在發(fā)生有關(guān)情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評審、修訂相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程。37(二)文件與表單(二)文件與表單 1.適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程清單。 2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還應(yīng)制定包括以下內(nèi)容的規(guī)章制度: 工藝管理、開停車管理、設(shè)備管理、建(構(gòu))筑物管理、電氣管理、公用工程管理、易制毒管理、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道定期巡線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廠區(qū)交通安全、文件、檔案管理制度等。 3.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度簽發(fā)文件。 4.崗位操作規(guī)程; 5.操作規(guī)程簽發(fā)文件。 6.新項(xiàng)目的操作規(guī)程。 7.管理制度評審和修訂制度; 8.發(fā)布修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程

28、的文件。 1.文件發(fā)放記錄。 2.評審和修訂記錄。 3.發(fā)布最新版本安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的文件發(fā)放記錄。38(三)注意事項(xiàng)(三)注意事項(xiàng)否決部分否決部分 1.未制定動(dòng)火作業(yè)管理制度或進(jìn)入受限空間管理制度(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 2.未制定以下規(guī)章制度之一(B級(jí)要素否決項(xiàng)):變更管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理制度及文件檔案管理制度。 3.有崗位未編制操作規(guī)程,或崗位無法提供操作規(guī)程(B級(jí)否決項(xiàng))。 4.投產(chǎn)或投用前未編制操作規(guī)程(B級(jí)要素否決項(xiàng))。39(四)(四)相關(guān)知識(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度

29、是企業(yè)貫徹落實(shí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分,是企業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī),是統(tǒng)一全體職工從事安全生產(chǎn)的行動(dòng)準(zhǔn)則。 40(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容要注意以下問題編制安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容要注意以下問題 第一,要與國家的安全法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。 第二,要廣泛吸收國內(nèi)外安全生產(chǎn)、安全管理的經(jīng)驗(yàn),并密切結(jié)合自身的實(shí)際情況力求使之具有先進(jìn)性、科學(xué)性和可行性。 第三,要包括安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,成龍配套,形成體系,不出現(xiàn)死角和漏洞。 第四,一經(jīng)制定,不要隨意改動(dòng),以保持相對的穩(wěn)定性;但也要隨著國家要求的發(fā)展進(jìn)行變化,注意總結(jié)本單位

30、的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)出現(xiàn)新情況、發(fā)生新變化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),據(jù)此及時(shí)地修改、補(bǔ)充甚至制定新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,以保持其健全和有效。 第五,一經(jīng)變更,及時(shí)傳達(dá)、培訓(xùn)、教育相關(guān)單位與人員。41(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)安全操作規(guī)程含義安全操作規(guī)程含義 安全操作規(guī)程是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和物料特性、環(huán)境條件等要素的特點(diǎn)和技術(shù)要求,結(jié)合具體情況及歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)制定出的安全操作守則。 它是企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)而制定的基本文件,操作者必須遵守的操作活動(dòng)規(guī)則。 它是進(jìn)行安全教育的重要內(nèi)容,也是處理傷亡事故的一種依據(jù)。 42(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)安全操作規(guī)程內(nèi)容安全操作規(guī)程內(nèi)容 一般包括四部分內(nèi)容:

31、 總則、 工作前(即班前準(zhǔn)備)時(shí)的安全規(guī)則、 工作時(shí)的安全規(guī)則、 工作結(jié)束(包括交接工作)時(shí)的安全規(guī)則。 安全操作規(guī)程的文字應(yīng)簡明,不僅要指出具體的操作要求和操作方法,而且要指出應(yīng)注意或禁止的事項(xiàng)。43(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 發(fā)生發(fā)生8種情況需評審、修訂種情況需評審、修訂 在發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評審、修訂:1) 當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí);4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時(shí);6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)

32、評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí);7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。44五、培訓(xùn)教育45(一)(一) 要點(diǎn)要點(diǎn)-25條條 1.定期識(shí)別安全培訓(xùn)、教育需求;制定全員安全培訓(xùn)、教育目標(biāo)和要求;制定安全培訓(xùn)、教育計(jì)劃并實(shí)施。 2.建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。 3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)按規(guī)定記錄變更情況。 4.安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評價(jià)和改進(jìn)。 5.確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo);對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 6.落實(shí)國家、地方及行業(yè)等部門制定的崗位標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)對從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)文件化,做到明確具體; 7. 企業(yè)主

33、要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得安全資格證書后方可任職;按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 8. 其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織;按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。46 9. 對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理方法等培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗; 10. 從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。 11.新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗; 12.三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安全監(jiān)管總局令第3號(hào)的規(guī)定。 13.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安

34、全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè); 14.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬,特種作業(yè)操作證定期復(fù)審; 15.從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè); 16.建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、押運(yùn)人員管理臺(tái)賬。47 17. 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前,對有關(guān)人員(操作人員和管理人員)進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。 18.從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 19.對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安

35、全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。 20.對承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證; 21.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位對施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育; 22.班組安全活動(dòng)有負(fù)責(zé)人、有內(nèi)容、有記錄;每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí); 23.企業(yè)負(fù)責(zé)人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字。 24.管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。 25.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)B毎踩a(chǎn)管理人員每月至少檢查1次安全活動(dòng)記錄,并簽字。48(二)文件與表單(二)文件與表單-文件文

36、件6表單表單10 1.安全培訓(xùn)、教育制度; 2.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;月度安全活動(dòng)計(jì)劃。 3.載明企業(yè)從業(yè)人員崗位標(biāo)準(zhǔn)的文件; 4. 安全培訓(xùn)教育檔案。 5. 安全資格證書,從業(yè)人員上崗證,特種作業(yè)操作證;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸有關(guān)人員資格證。 6. 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃。 1.安全培訓(xùn)、教育需求記錄; 2.安全培訓(xùn)、教育記錄。 3.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬; 4.從業(yè)人員招聘資料、員工臺(tái)賬 5.安全培訓(xùn)教育變更記錄。 6.培訓(xùn)教育效果評價(jià)記錄。 7.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬; 8.外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄。 9.承包商安全培訓(xùn)教育記錄; 10.管理部門和班組安全活動(dòng)、基本

37、功訓(xùn)練記錄。49(三)(三)注意事項(xiàng)否決項(xiàng) 主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書或證書失效(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 從業(yè)人員未接受三級(jí)安全培訓(xùn)教育或考核不合格上崗(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 50(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 新上崗從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)定新上崗從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定自2006年3月1日起施行。 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)、第63號(hào)) 危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員: 安全培訓(xùn)時(shí)間-不得少于72學(xué)時(shí), 每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間-不得少于20學(xué)時(shí)。 51(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(一)本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)

38、基本知識(shí); (二)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律; (三)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù); (四)有關(guān)事故案例等。 危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠級(jí)安全培訓(xùn)除包括上述內(nèi)容外,應(yīng)當(dāng)增加事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。 52(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容車間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(一) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素; (二) 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故; (三) 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); (四)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理; (五)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù); (六)本車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度; (七)預(yù)防事故和職業(yè)危

39、害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng); (八)有關(guān)事故案例; (九)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 53(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容(一)崗位安全操作規(guī)程; (二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng); (三)有關(guān)事故案例; (四)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 54(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 對離崗后重新培訓(xùn)規(guī)定對離崗后重新培訓(xùn)規(guī)定 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對性的安全培訓(xùn)。 55六、生產(chǎn)設(shè)施及

40、工藝安全56(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn)-22點(diǎn)點(diǎn)1.建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理;建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。2.建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前“三查四定”;試車和投料過程要嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行。3. 試生產(chǎn)前編制安全檢查報(bào)告。4.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更符合規(guī)范。5.采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料6.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須在小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。7.按照九類規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施,建立安全設(shè)施臺(tái)賬。8. 專人負(fù)責(zé)管理

41、各種安全設(shè)施,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)安全設(shè)施,并建立記錄。 。9. 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修;不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。 10. 建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)賬;定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù);保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄;風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置要加強(qiáng)在線檢測或功能測試。57(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn)11.建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案,包括特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊表、特種設(shè)備及安全附件定期檢測檢驗(yàn)記錄、特種設(shè)備運(yùn)行記錄和故障記錄、特種設(shè)備日常維修保養(yǎng)記錄、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄。12. 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定

42、使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。13.要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析;工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析包括:(1)工藝過程中的危險(xiǎn)性;(2)工作場所潛在事故發(fā)生因素;(3)控制失效的影響;(4)人為因素等。 14.生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)應(yīng)滿足下列要求:(1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范;(2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格;(3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂;(4)編制并落實(shí)了裝置開車方案;(5)操作人員培訓(xùn)合格;(6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。 15.操作人員應(yīng)對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。 58(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn) 16.關(guān)鍵裝置

43、、重點(diǎn)部位實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。 17.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級(jí)組織、各專業(yè)的職責(zé)。 18.建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案;定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并形成記錄。 19. 制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案;至少每半年進(jìn)行一次演練,確保操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。 20.嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度,實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。 21.凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)先清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行拆除作業(yè);拆除、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。 22.欲報(bào)廢的容器、設(shè)備和管道,應(yīng)清洗干凈,分析、驗(yàn)收合格后,

44、方可報(bào)廢處置;報(bào)廢、清洗等現(xiàn)場作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。59(二)文件與表單(二)文件與表單 -文件文件 1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)(“安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇”、“消防專篇”、“職業(yè)衛(wèi)生專篇”)及批復(fù)等資料; 2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料; 3.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告; 4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及備案資料(施工完成情況、試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告、試生產(chǎn)或使用過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策、采取的安全措施、事故應(yīng)急救援預(yù)案等); 5.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料(安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測報(bào)告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書”和“建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評價(jià)報(bào)告”等)。 6.設(shè)計(jì)、

45、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì); 7. 設(shè)計(jì)變更資料,包括變更后向負(fù)責(zé)安全審查的安全監(jiān)管部門報(bào)告的文件; 8.工藝設(shè)計(jì)文件; 9.新工藝小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)的報(bào)告。 10.安全設(shè)施管理制度;60(二)文件與表單(二)文件與表單 -文件文件 11.設(shè)備檢維修計(jì)劃; 12.監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度; 13.特種設(shè)備管理制度; 14.特種設(shè)備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告。 15.監(jiān)視和測量設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告。 16. 壓力容器和壓力管道及安全附件檢驗(yàn)報(bào)告。 17.崗位操作規(guī)程。 18.涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)記錄、報(bào)告; 19.裝置開停車方案;應(yīng)急預(yù)案。 20

46、. 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位管理制度;61(二)文件與表單(二)文件與表單 -文件文件 21.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案。 22.設(shè)備檢維修管理制度; 23.年度綜合檢維修計(jì)劃。 24.生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理制度; 25.拆除計(jì)劃或拆除方案。62(二)文件與表單(二)文件與表單 -記錄表單記錄表單 1.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料、施工資料、試生產(chǎn)資料、竣工驗(yàn)收資料 2.各種安全設(shè)施的設(shè)置及運(yùn)行記錄,安全設(shè)施管理臺(tái)賬。 3.施工現(xiàn)場安全檢查記錄。 4.變更風(fēng)險(xiǎn)分析記錄; 5. 安全設(shè)施檢維修記錄;安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄。 6. 安全設(shè)施拆除、停用資料。 7. 監(jiān)視和測量設(shè)備臺(tái)賬;校驗(yàn)和維護(hù)記錄。 8. 特種設(shè)

47、備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告。 9.特種設(shè)備校驗(yàn)報(bào)告、檢修記錄;維護(hù)保養(yǎng)記錄。 10.特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志。63(二)文件與表單(二)文件與表單 -記錄表單記錄表單 11.報(bào)廢的特種設(shè)備注銷手續(xù)。 12.特種設(shè)備員工培訓(xùn)記錄。 13.安全閥檢驗(yàn)報(bào)告;爆破片、防爆膜合格證及更換記錄; 14.緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)記錄; 15.監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)試記錄; 16.各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄等; 17.工藝控制流程圖及自動(dòng)化控制資料。 18.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)記錄; 19.生產(chǎn)裝置開車前安全條件確認(rèn)檢查表; 20.系統(tǒng)氣密、置換及動(dòng)設(shè)備空試記錄;64(二)文件與表單(二)文件與表單 -記錄表單

48、記錄表單21.操作人員培訓(xùn)記錄;22.開車前隱患排查與整改記錄。 23. 崗位工藝操作記錄;交接班記錄。24. 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位臺(tái)賬。25.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查記錄;聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)記錄。 26.關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案演練記錄。27.設(shè)備檢維修方案;檢維修記錄。28.檢維修風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;29.工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);30. 檢維修人員安全培訓(xùn)教育記錄;31.對檢維修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查的記錄;32. 拆除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄;65(三)注意事項(xiàng)(三)注意事項(xiàng)-否決項(xiàng)否決項(xiàng) 1.未按國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、安全條件論證和竣工驗(yàn)收的(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 2.使用無資質(zhì)

49、或資質(zhì)不符合規(guī)定的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 3.采用國家明令淘汰的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 4.國內(nèi)首次采用的化工工藝未經(jīng)論證的(A級(jí)要素否決項(xiàng)); 5.危險(xiǎn)工藝未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的(A級(jí)要素否決項(xiàng))。 6.新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 7.未在危險(xiǎn)工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 668.沒有按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警儀的(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 9.經(jīng)專家診斷沒有按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置其他安全設(shè)施的(B級(jí)要素

50、否決項(xiàng))。10.未及時(shí)報(bào)廢(B級(jí)要素否決項(xiàng)); 11.已報(bào)廢的特種設(shè)備,仍在現(xiàn)場使用(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 12.壓力容器及附件未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格(B級(jí)要素否決項(xiàng));13.未確定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 14.未制定檢維修方案(B級(jí)要素否決項(xiàng));15.未辦理檢維修前工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修或檢維修后檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)(B級(jí)要素否決項(xiàng))。 67(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 什么叫設(shè)備、設(shè)施、裝置設(shè)備一般指運(yùn)行中的機(jī)器和容器。設(shè)施一般指兩個(gè)內(nèi)容,即電氣設(shè)備及附屬設(shè)備;為設(shè)備安全使用而設(shè)置的其它設(shè)備或建筑等。裝置是指機(jī)器、儀器或其它設(shè)備中結(jié)構(gòu)較復(fù)雜并具有某種獨(dú)立功用的物件。68(四)相關(guān)

51、知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 什么是特種設(shè)備 特種設(shè)備是指國家認(rèn)定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會(huì)造成人身傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。 “特種設(shè)備”包括以下七類: 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。 69(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 化工設(shè)備一般分為兩大類 一類為動(dòng)設(shè)備, 如各種類型的泵、壓縮機(jī)、離心機(jī)等,通常又稱為機(jī)器; 一類為靜設(shè)備(雖然其服務(wù)對象不同、操作條件各異、結(jié)構(gòu)形式不一,但都屬于壓力容器范疇),如: 用于精餾、解吸、吸收、萃取等工藝的各類塔式設(shè)備, 用于流體加熱、冷卻、液體汽化、蒸氣冷凝及廢熱回收的各種熱交

52、換器設(shè)備, 用于化工生產(chǎn)中的聚合、加氫、裂解、重整等工藝用的各類反應(yīng)設(shè)備, 用于原料、成品及半成品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、計(jì)量的各種儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備等。70(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 企業(yè)操作人員應(yīng)掌握的工藝安全信息(1)化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:1)物理特性;2)化學(xué)特性,包括反應(yīng)活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等;3)毒性;4)職業(yè)接觸限值。(2)工藝信息:1)流程圖;2)化學(xué)反應(yīng)過程;3)最大儲(chǔ)存量;4)工藝參數(shù)(如:壓力、溫度、流量)安全上下限值。(3)設(shè)備信息:1)設(shè)備材料;2)設(shè)備和管道圖紙; 3)電氣類別;4)調(diào)節(jié)閥系統(tǒng);5)安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等)。71(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)-首批重點(diǎn)監(jiān)管危化工藝

53、一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝(氯堿)三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解(裂化)工藝七、氟化工藝八、加氫工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝72(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí) 什么是關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位 關(guān)鍵裝置 -在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 重點(diǎn)部位 -生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫、倉庫等;對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。73(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)

54、聯(lián)系人對關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的職責(zé)聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)。 聯(lián)系人對所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任,包括:(1)指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí);(3)定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題;(4)督促隱患項(xiàng)目治理;(5)監(jiān)督事故處理原則的落實(shí);(6)解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。 74七、作業(yè)安全75(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn)18點(diǎn)點(diǎn)1.對動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)(特殊作業(yè))實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù);2.作業(yè)許可證中有危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別

55、和安全措施內(nèi)容。3.裝置、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等危險(xiǎn)場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標(biāo)志。 4.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和告知牌。 5.按有關(guān)規(guī)定在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行標(biāo)志。 6.檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的警戒區(qū)域和警示標(biāo)志;7.檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。 8.在裝置現(xiàn)場、倉庫、罐區(qū)、裝卸區(qū)等區(qū)域可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志;9.在產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位醒目位置設(shè)置告知牌,告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時(shí)間和周期及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。 7610. 生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標(biāo)。 11.危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)安全防

56、護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材。 12.進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)持經(jīng)過審批許可的相應(yīng)作業(yè)許可證。 13.作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力;持相應(yīng)作業(yè)許可證進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),不得離開監(jiān)護(hù)崗位。 14.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對方生產(chǎn)安全時(shí),應(yīng)組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施;15.機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)要求的阻火器,按指定路線、規(guī)定速度行駛。 16.建立合格承包商名錄、檔案(包括承包商資質(zhì)資料、表現(xiàn)評價(jià)、合同等資料);17.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議;

57、對作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。18. 要向承包商進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場安全交底,對承包商的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。77(二)文件與表單(二)文件與表單 -5文件文件5表單表單 文件:文件: 1.危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程; 2.有關(guān)機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場的管理規(guī)定; 3.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議; 4.承包商管理制度; 5.現(xiàn)場安全交底、施工方案和應(yīng)急預(yù)案等資料。 表單: 1.警示標(biāo)志和告知牌管理臺(tái)賬; 2.作業(yè)許可證。 3.職業(yè)危害因素檢測記錄。 4.機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)手續(xù)。 5.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄;78(三)(三)注意事項(xiàng)-14條 1.作業(yè)許可審批手續(xù)

58、不符合要求; 2.作業(yè)許可證中危險(xiǎn)有害因素與安全措施等內(nèi)容不符合要求。 3. 未設(shè)置安全標(biāo)志或安全標(biāo)志使用不符合要求。 4.道路限高、限速、禁行等標(biāo)志不符合要求。 5.未在現(xiàn)場告知職業(yè)危害因素檢測結(jié)果、時(shí)間和周期或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。 6.未設(shè)置風(fēng)向標(biāo),或設(shè)置不符合要求。 7.作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)用品(具)及消防設(shè)施與器材配備不符合要求。 8.作業(yè)環(huán)境或工器具、材料等擺放不符合要求。 79(三)(三)注意事項(xiàng)-14條 9.未與承包商簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書;或安全生產(chǎn)協(xié)議書內(nèi)容不符合要求。 10. 機(jī)動(dòng)車輛未辦理手續(xù)進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)。 11.機(jī)動(dòng)車輛未佩戴阻火器,或未按指定路線、規(guī)定速度行駛的。 12.未建

59、立合格承包商檔案。 13.未對承包商進(jìn)行規(guī)范管理,未進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。 14.作業(yè)現(xiàn)場未進(jìn)行安全交底,施工方案和應(yīng)急預(yù)案未進(jìn)行審查。 80(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)什么是特殊作業(yè) 特殊作業(yè)是設(shè)備檢修過程中對操作者本人、他人及周圍建構(gòu)筑物、設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成危害的作業(yè)。 它的特點(diǎn)是:存在安全隱患,有不確定因素,可能給作業(yè)人員帶來傷害。 危險(xiǎn)作業(yè)類別:至少包含右邊8類 1)動(dòng)火作業(yè); 2)進(jìn)入受限空間作業(yè); 3)動(dòng)土作業(yè); 4)臨時(shí)用電作業(yè); 5)高處作業(yè); 6)斷路作業(yè); 7)吊裝作業(yè); 8)抽堵盲板作業(yè)GB 30871-2014 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程81(四)相關(guān)知識(shí)(四)相

60、關(guān)知識(shí)安全告知82(四)相關(guān)知識(shí)(四)相關(guān)知識(shí)安全告知吊裝區(qū)域設(shè)置吊裝區(qū)域設(shè)置警示帶隔離警示帶隔離83八、職業(yè)健康84(一)要點(diǎn)(一)要點(diǎn)12條條 1.識(shí)別職業(yè)危害因素;及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報(bào)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。 2.制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害因素應(yīng)符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定。 3. 建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬、職業(yè)危害監(jiān)測結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等。 4. 建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。 5. 使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開,作業(yè)場所不得住人;將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開;將高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所

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