各省(市、自治區(qū))城市飲用水水源地規(guī)劃工程項目

1、1 1 / / 4 4各省（市、自治區(qū)）城市飲用水水源地規(guī)劃工程項目申報參考及建議一、項目設(shè)置背景國家發(fā)改委編制的全國城市飲用水安全保障規(guī)劃（ 2006-20202006-2020 年）已由國務(wù)院在 20072007 年 底原則批準(zhǔn)，該規(guī)劃含住房建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部和環(huán)保部編制的 4 4 個專項規(guī)劃。本次項目的 申報是為環(huán)保部全國城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 2008-20202008-2020 年）提供優(yōu)先實施和備選 項目清單。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。二、環(huán)保部規(guī)劃項目類型在環(huán)保部規(guī)劃第四章第十六條 “規(guī)劃重點任務(wù) ”中提出以下類型的項目：（1 1）（ 2 2）飲用水水源一級保護(hù)區(qū)整治和隔

2、離防護(hù)工程；（ 3 3）二級保護(hù)區(qū)污染源整治工程，包括保護(hù)區(qū)點源整治（排污口關(guān)閉、遷出）工程、非點 源污染防治工程；（ 4 4）水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程，包括湖庫周邊生態(tài)修復(fù)、湖庫水域生態(tài)修復(fù)和湖庫內(nèi)生 物凈化工程等；（ 5 5）飲用水水源地監(jiān)管能力建設(shè)工程，包括飲用水水源地環(huán)境污染應(yīng)急能力、水源地環(huán)境 監(jiān)控能力和水源地信息管理能力建設(shè)工程等。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。在環(huán)保部規(guī)劃第五章 “飲用水水源地保護(hù)與污染防治工程 ”和第六章 “飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管 能力建設(shè) ”進(jìn)一步細(xì)化了這些工程具體要求。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。三、飲用水水源地保護(hù)與污染防治工程（環(huán)保部規(guī)劃摘要）第十八條 一級保護(hù)區(qū)整治與

3、隔離防護(hù)工程一級保護(hù)區(qū)整治工程項目主要為違章建筑物的清拆、 排污口關(guān)閉、 人口搬遷、 垃圾處理及畜 禽養(yǎng)殖搬遷等，實施范圍為一級保護(hù)區(qū)存在環(huán)境問題的水源地。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。在重要水源地一級保護(hù)區(qū)周圍， 開展一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程建設(shè)。 工程內(nèi)容包括隔離防護(hù) 圍攔、圍網(wǎng)、生態(tài)防護(hù)林和水源地標(biāo)志與警告設(shè)施建設(shè)，取水口污染防護(hù)工程等。彈貿(mào)攝爾霽斃攬 磚鹵廡。隔離防護(hù)工程主要是物理隔離和生物隔離， 物理隔離是在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)采用圍攔或者圍網(wǎng)進(jìn) 行保護(hù)，生物隔離措施主要是選擇適宜的樹木種類建設(shè)防護(hù)林。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。第十九條 取水口污染影響防護(hù)工程2 2 / / 4 4水質(zhì)。第二十條 飲用水水

4、源保護(hù)區(qū)點源整治工程飲用水水源地實施污染整治工程， 主要是針對受點源污染影響的水源地， 在各級保護(hù)區(qū)內(nèi)采 取點源整治措施控制點源對水源地水質(zhì)的影響。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。第二十一條 飲用水水源地非點源防治工程保護(hù)區(qū)非點源防治工程主要針對面源、 內(nèi)源和流動線源。 防治工程主要包括： 城鎮(zhèn)與農(nóng)田徑 流（排污溝）污染控制工程、水體內(nèi)源控制工程、流動線源治理工程、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)工程等。煢 楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。飲用水水源保護(hù)區(qū)面源污染治理工程主要是指通過坑、塘、 池等工程措施， 減少徑流沖刷和土壤流失以及通過生物系統(tǒng)攔截凈化面源污染。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。水體內(nèi)源污染主要有網(wǎng)箱養(yǎng)殖和水下沉積物的污染釋放。

5、 規(guī)劃內(nèi)源污染治理以規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng) 魚、 底泥治理為重點，對于水質(zhì)及底泥污染嚴(yán)重的水源地，進(jìn)行綜合治理?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)。流動線源治理是指在保護(hù)區(qū)內(nèi)對包括航運、 旅游及水上娛樂等流動污染線源提出禁止、 限制 和設(shè)備改造等治理措施。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。1 1、湖庫型水源地生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工程對 113113 個環(huán)保重點城市的湖庫型飲用水水源地， 為改善入湖庫支流和湖庫水質(zhì)， 在其主要入 湖庫支流、湖庫周邊及湖庫內(nèi)實施生態(tài)修復(fù)工程。 生態(tài)修復(fù)工程主要包括湖庫周邊生態(tài)修復(fù)工程、 湖庫水域內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程、湖庫內(nèi)生物凈化工程等。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。（ 1 1）湖庫周邊生態(tài)修復(fù)工程為降低非點源對湖庫型水

6、源地的影響， 減少湖庫型水源地周圍的水土流失， 應(yīng)在湖庫周邊建 設(shè)生態(tài)屏障，涵養(yǎng)水源，同時，利用湖庫周邊自然灘地和濕地，選擇合適的生物物種進(jìn)行養(yǎng)殖或 種植，為水生和兩棲生物提供棲息地， 規(guī)劃在 116116 個湖庫型水源地進(jìn)行濕地生態(tài)修復(fù)和生態(tài)屏障 建設(shè) 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。（ 2 2）湖庫內(nèi)生態(tài)修復(fù)工程 對于水體污染和營養(yǎng)化較嚴(yán)重的湖庫型水源地，通過在湖庫內(nèi)布設(shè)生態(tài)浮床等措施進(jìn)行修 復(fù)，促進(jìn)水體的生態(tài)健康，提高水體的水質(zhì)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。（ 3 3）湖庫內(nèi)生物凈化工程 采用放置生物凈化裝置、除藻曝氣裝置等措施，進(jìn)行生物修復(fù)，促進(jìn)水體的水質(zhì)的好轉(zhuǎn)。2 2、地下水型飲用水水源地污染防治工

7、程取水口污染影響防護(hù)工程主要是采用傍河取水、增加滲濾層等技術(shù)手段， 改善水源地取水口3 3 / / 4 4地下水型水源地的水質(zhì)超標(biāo)的主要原因是天然本底和補給水水質(zhì)超標(biāo)。受地表污染的影響，因此，因天然本底或污染造成水質(zhì)評價結(jié)果為V、劣V類的3333 個水源地,建議采用更換水源地、 增加取水井深度或增加水廠水處理工藝等措施加以解決。水質(zhì)超標(biāo)的水源地，其污染防治工程項目參見第十九條、第二十和第二十一條。騷。四、飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)（環(huán)保部規(guī)劃摘要）第二十二條 監(jiān)測體系與監(jiān)測能力建設(shè)飲用水水源地水環(huán)境監(jiān)測體系由國家和地方等多個機構(gòu)組成。 各級監(jiān)測機構(gòu)隸屬于相應(yīng)的環(huán) 境管理行政主管部門。通過構(gòu)建

8、科學(xué)、合理的水源地監(jiān)測體系，增強飲用水水源地的監(jiān)測能力， 以提高對飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)督和管理水平。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。飲用水水源地監(jiān)測能力建設(shè)目標(biāo)為： 滿足各級政府對水源地水環(huán)境監(jiān)測的要求， 加強重點水 源地的監(jiān)測能力建設(shè)， 增加移動實驗室建設(shè)， 提高水源地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)。 近期主 要加強重點城市和重要水源地的監(jiān)測能力建設(shè)。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。按照飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)要求， 在現(xiàn)有監(jiān)測點位和分析能力的基礎(chǔ)上， 完善和 提高現(xiàn)有的監(jiān)測體系和監(jiān)測能力。 采用人工和自動相結(jié)合的方式獲取水質(zhì)數(shù)據(jù)， 利用信息傳輸網(wǎng) 絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、 系統(tǒng)管理等手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析， 提高應(yīng)對水

9、源地突發(fā)污染性事故所必需的 監(jiān)測與預(yù)警能力。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。第二十三條 飲用水水源地信息管理系統(tǒng)建設(shè)1 1、建設(shè)目標(biāo)建成覆蓋全國的飲用水水源地信息管理系統(tǒng)， 實現(xiàn)各級環(huán)保部門間的信息共享， 為環(huán)境保護(hù) 部的日常管理、應(yīng)急決策和供水企業(yè)生產(chǎn)管理以及飲用水衛(wèi)生監(jiān)管提供信息支持。 近期， 初步建 成國家和省級行政區(qū)級飲用水水源地信息管理系統(tǒng)，對規(guī)劃范圍的飲用水水源地進(jìn)行統(tǒng)一編號并 建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，建立必要的監(jiān)測信息傳輸、處理和發(fā)布系統(tǒng)， 提高水質(zhì)信息的處理和傳輸系 統(tǒng)水平，以便實施動態(tài)監(jiān)控和管理。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。2 2、建設(shè)任務(wù)飲用水水源地信息管理系統(tǒng)建設(shè)包括飲用水水源地基礎(chǔ)狀況和水質(zhì)

10、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設(shè)及監(jiān)控管理系統(tǒng)建設(shè) 4 4 部分。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。第二十四條 應(yīng)急能力工程建設(shè)針對目前飲用水水源地應(yīng)急能力建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀， 依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 、中 華人民共和國水污染防治法和國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 等法律、 行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)的文件， 根據(jù)國務(wù)院及中央各部門的有關(guān)要求， 規(guī)劃并實施應(yīng)急 能力建設(shè)工程， 提高飲用水水源地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力， 避免或防止飲用水源的污染造成供 水中斷，保障居民生活用水安全。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。補給水水質(zhì)超標(biāo)主要因地表補給造成贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵4 4 / / 4 4應(yīng)急能力建設(shè)主要是提高水源地水質(zhì)預(yù)警能力和應(yīng)急反映能力。 應(yīng)急能力建設(shè)工程主要內(nèi)容 有：應(yīng)急預(yù)案編制、演練和實施。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。五、項目選擇建議