美國(guó)愛(ài)荷華州公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及啟示——從《服務(wù)愛(ài)荷華：公共

1、    美國(guó)愛(ài)荷華州公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及啟示從服務(wù)愛(ài)荷華：公共圖書(shū)館質(zhì)量指標(biāo)談起          摘要：本文以服務(wù)愛(ài)荷華：公共圖書(shū)館質(zhì)量指標(biāo)作為切入點(diǎn)，闡述了愛(ài)荷華州有關(guān)公共圖書(shū)館建設(shè)的重要因素，分析了愛(ài)荷華州制定公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的思路、方式、方法，論述了該州公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)圖書(shū)館建設(shè)的啟示。 關(guān)鍵詞：愛(ài)荷華州，公共圖書(shū)館，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量指標(biāo) 1.引言 美國(guó)是世界上圖書(shū)館事業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家，美國(guó)圖書(shū)館之建設(shè)以其合理性、科學(xué)性

2、受到了廣大圖書(shū)館界同仁的普遍關(guān)注，因此，研究美國(guó)公共圖書(shū)館建設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)是一項(xiàng)非常有意義工作。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，美國(guó)聯(lián)邦及美國(guó)各州并不存在獨(dú)立的公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)往往存在于公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)、公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共圖書(shū)館質(zhì)量指標(biāo)之中，因此，研究美國(guó)圖書(shū)館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從美國(guó)各州的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)、公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公共圖書(shū)館質(zhì)量指標(biāo)等文獻(xiàn)入手。選擇有代表性的地區(qū)和有代表性文獻(xiàn)進(jìn)行研究，能夠起到管中窺豹、一葉知秋的作用。本文選擇了服務(wù)愛(ài)荷華：公共圖書(shū)館質(zhì)量指標(biāo)（2004年第4版）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量指標(biāo)）作為研究圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的切入點(diǎn)，這是因?yàn)閻?ài)荷華州在制定質(zhì)量指標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)圖書(shū)館建設(shè)

3、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題予以了比較充分的考慮，質(zhì)量指標(biāo)中涉及圖書(shū)館建設(shè)的數(shù)據(jù)較為詳備，具有一定的代表性和借鑒性。 2.質(zhì)量指標(biāo)概況 質(zhì)量指標(biāo)（第1版）于1985年出版發(fā)行。愛(ài)荷華州圖書(shū)館在聽(tīng)取了公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)顧問(wèn)特別工作組意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，征求了愛(ài)荷華圖書(shū)館服務(wù)社區(qū)反饋意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，編制了該質(zhì)量指標(biāo)。該質(zhì)量指標(biāo)在1989年、1997年和2004年經(jīng)歷了3次修訂。本文選擇了質(zhì)量指標(biāo)（第4版）作為研究的樣本，因?yàn)橄啾容^以前的版本，2004年修訂第4版是所有質(zhì)量指標(biāo)中最完善的一個(gè)。第4版質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中有相當(dāng)篇幅論述了愛(ài)荷華州圖書(shū)館的服務(wù)人口、空間要求、電子技術(shù)條件、閱覽座位需求等有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)節(jié)

4、問(wèn)題，具有一定的參考價(jià)值。 3.有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的幾個(gè)重要因素 3.1 服務(wù)人口 服務(wù)人口是影響圖書(shū)館建設(shè)的最核心因素。依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)人口決定了圖書(shū)館所需的藏書(shū)數(shù)量、座位數(shù)量、工作人員數(shù)量等，而藏書(shū)數(shù)量、座位數(shù)量、工作人員數(shù)量等又在很大程度上決定了圖書(shū)館的規(guī)模及其所需空間的大小，可以說(shuō)，服務(wù)人口是圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的元數(shù)據(jù)。質(zhì)量指標(biāo)對(duì)服務(wù)人口提出了以下4種測(cè)算方式： a.當(dāng)前服務(wù)區(qū)域內(nèi)人口 b.服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口 c.預(yù)測(cè)的非常住服務(wù)人口 d.圖書(shū)館設(shè)計(jì)人口（b+c） 由此可見(jiàn)，在設(shè)計(jì)愛(ài)荷華州各公共圖書(shū)館時(shí)，設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)

5、充分考慮服務(wù)人口這項(xiàng)內(nèi)容。圖書(shū)館設(shè)計(jì)人口應(yīng)涵蓋常規(guī)服務(wù)人口和非常規(guī)服務(wù)人口兩個(gè)重要因素，常規(guī)服務(wù)人口不應(yīng)僅限于現(xiàn)有的服務(wù)人群（a），而應(yīng)根據(jù)本地的狀況進(jìn)行合理的規(guī)劃（b），因此，當(dāng)前服務(wù)區(qū)域內(nèi)人口和服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口均可被視之為常規(guī)服務(wù)人口。非常規(guī)服務(wù)人口則是指游離于圖書(shū)館服務(wù)區(qū)域之外的非常住人口，這些人口訪問(wèn)圖書(shū)館有一定的偶然性，因此，不能對(duì)這些人口進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)算，只能進(jìn)行大致預(yù)測(cè)。常規(guī)的預(yù)計(jì)服務(wù)人口（即服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口）與非常規(guī)的估計(jì)服務(wù)人口（即預(yù)測(cè)的非常住服務(wù)人口）之和共同構(gòu)成了圖書(shū)館服務(wù)人口。質(zhì)量指標(biāo)對(duì)“服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃人口”和“預(yù)測(cè)的非常住服務(wù)人口”并沒(méi)有提出規(guī)劃或預(yù)測(cè)的公式和依據(jù)，

6、然而，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出的4項(xiàng)指標(biāo)及其對(duì)“服務(wù)人口”理念，對(duì)于我們測(cè)算服務(wù)人口有一定的借鑒性。 3.2 館藏 館藏?cái)?shù)量是圖書(shū)館建設(shè)必須考慮的重要問(wèn)題，館藏?cái)?shù)量在某種程度上決定了圖書(shū)館的規(guī)模，同時(shí)館藏?cái)?shù)量也是決定圖書(shū)館空間大小的重要因素之一。質(zhì)量指標(biāo)將愛(ài)荷華州圖書(shū)館的館藏分為ABC三級(jí)，A級(jí)為最高級(jí)別，即圖書(shū)館館藏達(dá)到了相對(duì)較為理想的數(shù)量，B級(jí)為中間級(jí)別，C級(jí)是圖書(shū)館館藏須達(dá)到的最低數(shù)量。 為了使館藏標(biāo)準(zhǔn)盡可能合理化、科學(xué)化，質(zhì)量指標(biāo)針對(duì)紙本圖書(shū)、紙本期刊、音像資料及其它非紙本藏量等三類(lèi)館藏制定了建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)：    從上表不難看出，

7、館藏與服務(wù)人口之間的關(guān)系尤為緊密。以紙本圖書(shū)的最低館藏指標(biāo)為例（C級(jí)），隨著服務(wù)人口的增多，最低館藏圖書(shū)總量呈上升趨勢(shì)（詳見(jiàn)表1），然而，隨著服務(wù)人口的增多，人均館藏圖書(shū)卻呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。將每一級(jí)別圖中圖書(shū)館最低館藏圖書(shū)總量除以該級(jí)別中服務(wù)人口的最高限額，即可以得出人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)，由此可得出：在愛(ài)荷華州，服務(wù)人口為0499人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為10冊(cè)件；服務(wù)人口為500999人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為5.5冊(cè)件；服務(wù)人口為1，0002，499人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為3冊(cè)件；服務(wù)人口為2，5004，999人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為2.3冊(cè)件；服務(wù)人口為5，0009，

8、999人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為2.1冊(cè)件；服務(wù)人口為10，00024，999人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為1.3冊(cè)件；服務(wù)人口為25，00049，999人的圖書(shū)館，人均館藏最低標(biāo)準(zhǔn)約為0.9冊(cè)件。以同樣的方式觀察紙本期刊藏量、音像資料及其它非紙本藏量都可以發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)律，即隨著人數(shù)的增長(zhǎng)，館藏總量呈上升趨勢(shì)，而人均館藏量呈下降趨勢(shì)。這一規(guī)律與美國(guó)其它各州乃至世界其它各圖書(shū)館的藏書(shū)方針是一致的。 3.3 座位 公共圖書(shū)館最重要的功能之一就是為讀者提供閱讀的場(chǎng)所，因此，在公共圖書(shū)館設(shè)置合理的數(shù)量座位是建設(shè)和規(guī)劃圖書(shū)館時(shí)需要考慮的重要因素。依據(jù)質(zhì)量指標(biāo)，預(yù)計(jì)服務(wù)人口在1

9、0，000人以下的圖書(shū)館，每千人應(yīng)設(shè)有座位710個(gè)；預(yù)計(jì)服務(wù)人口在10，000人以上的圖書(shū)館，每千人應(yīng)設(shè)有座位5個(gè)。需要指出的是，相對(duì)其它州而言，愛(ài)荷華州的人口密度并不是很高，因此，質(zhì)量指標(biāo)中提出的座位指標(biāo)是適用于該州現(xiàn)狀的指標(biāo)。顯然，為人口密度高的地區(qū)和國(guó)家設(shè)計(jì)圖書(shū)館座位無(wú)法參考愛(ài)荷華州的座位指標(biāo)，但是，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中提出的以千人為單位的規(guī)劃思路具有一定的合理性。如將規(guī)劃早點(diǎn)設(shè)計(jì)為100人或10人，座位數(shù)量則會(huì)因?yàn)檫^(guò)于零碎而不具備實(shí)際的意義；如將規(guī)劃單位設(shè)計(jì)為1000人或者更多，由于服務(wù)人口存在的巨大差異，會(huì)使座位設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性。因此，以千人為單位的設(shè)計(jì)思路具有一定的借鑒性。 3.4

10、電子設(shè)備 隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電子設(shè)備在圖書(shū)館中扮演越著來(lái)越重要的作用。因此，很多圖書(shū)館在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，均把計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備列入規(guī)劃當(dāng)中，為公用計(jì)算機(jī)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)接口亦成為現(xiàn)代圖書(shū)館必須考慮的問(wèn)題。質(zhì)量指標(biāo)提出愛(ài)荷華州圖書(shū)館應(yīng)向公眾提供可連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。公眾使用的計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)安放于公共區(qū)域，利于用戶使用。質(zhì)量指標(biāo)對(duì)圖書(shū)館所需要的計(jì)算機(jī)數(shù)量也予以了明確表述：  美國(guó)各州的人口密度和經(jīng)濟(jì)狀況不同，為圖書(shū)館配置計(jì)算機(jī)的數(shù)額也有所不同，然而在數(shù)字資源逐漸增加的今天，為圖書(shū)館配備具有上網(wǎng)功能的計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為圖書(shū)館建設(shè)的必要條件。根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)的規(guī)定，即使在愛(ài)荷華州最小的圖書(shū)館中，

11、也應(yīng)配備提供給圖書(shū)館用戶使用的公共計(jì)算機(jī)。應(yīng)該說(shuō)，在質(zhì)量指標(biāo)中添加對(duì)電子設(shè)備的要求，符合圖書(shū)館事業(yè)和信息事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，在很大程度上滿足了用戶在新時(shí)期的需求。 3.5 空間分配 空間分配是圖書(shū)館建設(shè)必須涉及的重要因素。我們之所以將這個(gè)問(wèn)題放在這里探討，這是因?yàn)?，圖書(shū)館空間的分配與服務(wù)人口、藏書(shū)數(shù)量、讀者座位等關(guān)鍵因素有著密不可分的關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，服務(wù)人口決定了圖書(shū)館的藏書(shū)數(shù)量和讀者座位數(shù)量，而藏書(shū)數(shù)量和讀者座位數(shù)量又在很大程度上決定了圖書(shū)館面積的大小及各功能區(qū)域的分配比例。因此，只有對(duì)服務(wù)人口、藏書(shū)數(shù)量和讀者座位數(shù)量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)有所認(rèn)識(shí)之后，才能進(jìn)一步討論圖書(shū)館的空間分配問(wèn)題。

12、質(zhì)量指標(biāo)提出愛(ài)荷華州公共圖書(shū)館在空間分配上的思路，具有一定的參考性。需要指出的是，美國(guó)各州在計(jì)算空間面積時(shí)常用到的單位為平方英尺，與平方米之間的換算關(guān)系為：1平方英尺0.093平方米。 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將圖書(shū)館空間分為6個(gè)區(qū)域：藏書(shū)區(qū)域、讀者座位區(qū)域、員工工作區(qū)域、集會(huì)區(qū)域、特殊用途區(qū)及不可分配空間區(qū)域。  藏書(shū)區(qū)域由以下5個(gè)部分構(gòu)成 書(shū)籍 館藏冊(cè)書(shū)÷10所需面積（平方英尺） 期刊（陳列本） 種數(shù)÷1所需面積（平方英尺） 期刊（過(guò)刊）種數(shù)×0.5×保存年數(shù)所需面積（平方英尺） 非印刷館藏 館藏

13、件數(shù)÷10所需面積（平方英尺） 數(shù)字資源 計(jì)算機(jī)終端數(shù)量×50=所需面積（平方英尺） 藏書(shū)區(qū)域總面積為以上5部分面積之和。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)，對(duì)于各種不同類(lèi)型的館藏進(jìn)行區(qū)別對(duì)待是質(zhì)量指標(biāo)的最值得借鑒的地方，它既考慮到了紙質(zhì)館藏的所需要的面積，也考慮到了非印刷館藏和數(shù)字館藏所需要的面積；它既包括了書(shū)籍所需要的面積，也包括了期刊所需要的面積。這種區(qū)別對(duì)待的方法具有一定的科學(xué)性和合理性。  如上文所述，質(zhì)量指標(biāo)規(guī)定了服務(wù)人口與讀者座位的配比數(shù)額，而讀者座位數(shù)量又直接關(guān)系到讀者座位區(qū)域的面積。根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)的規(guī)定，讀者座位區(qū)域面積讀者座位總數(shù)&

14、#215;30平方英尺。以服務(wù)人口為200，000的圖書(shū)館為例，座位配比數(shù)量應(yīng)為1，000個(gè)（5個(gè)座位千人），而讀者座位區(qū)域面積則應(yīng)當(dāng)為30，000平方英尺，約為2，790平方米。  根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)的規(guī)定，員工工作區(qū)域面積應(yīng)為員工工作臺(tái)數(shù)量×125平方英尺。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有對(duì)員工數(shù)量和員工工作臺(tái)數(shù)量進(jìn)行數(shù)量關(guān)系配比。  近年來(lái)，人們對(duì)圖書(shū)館的功能有了更新的認(rèn)識(shí)，圖書(shū)館已經(jīng)不再局限于提供借書(shū)和還書(shū)的場(chǎng)所，圖書(shū)館已經(jīng)成為公眾聚會(huì)和學(xué)習(xí)的中心。在這種理念的指導(dǎo)下，圖書(shū)館建設(shè)將公共聚會(huì)空間納入到設(shè)計(jì)理念之中。質(zhì)量指標(biāo)第七十條指出：“圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)提供用于項(xiàng)目研

15、究的空間或社區(qū)團(tuán)體所需的集會(huì)空間”。根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)，愛(ài)荷華州的公共圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立3種集會(huì)空間：（1）普通集會(huì)空間，其面積應(yīng)為座位數(shù)量×10平方英尺（另加100平方英尺講臺(tái)）；（2）大會(huì)議室，其面積為座位數(shù)量×25平方英尺；（3）講故事空間，其面積為座位數(shù)量×10平方英尺（另加50平方英尺講臺(tái)）。每個(gè)圖書(shū)館用于集會(huì)空間的面積應(yīng)當(dāng)為普通集會(huì)空間面積、大會(huì)議室面積與講故事空間面積之和。  愛(ài)荷華州各個(gè)圖書(shū)館可以根據(jù)自身的需求，為用戶設(shè)立特殊用途空間。如質(zhì)量指標(biāo)第71條就指出：“圖書(shū)館應(yīng)設(shè)立親子空間，配備適合兒童使用的家具及書(shū)籍?！?#160; 

16、   綜上所述，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出了圖書(shū)館的空間面積應(yīng)當(dāng)為藏書(shū)區(qū)域面積、讀者座位區(qū)域面積、員工工作區(qū)域面積、集會(huì)區(qū)域面積、特殊用途區(qū)域面積與不可分配區(qū)域面積等6部分面積之和。這種對(duì)空間進(jìn)行規(guī)劃和分配的形式具有一定的合理性，對(duì)愛(ài)荷華州各圖書(shū)館建設(shè)起到了指導(dǎo)作用。 3.6 無(wú)障礙 美國(guó)殘疾人法案（ADA）頒布于1990年，該法案對(duì)公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立的無(wú)障礙設(shè)施予以了明確的規(guī)定，美國(guó)各州圖書(shū)館都將美國(guó)殘疾人法案視為設(shè)計(jì)和建設(shè)圖書(shū)館的重要指導(dǎo)性文件，很多州的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)把美國(guó)殘疾人法案提出的要求明確列入其條文之中。如在停車(chē)車(chē)位方面，質(zhì)量指標(biāo)就根據(jù)美國(guó)殘疾人法

17、案提出的要求，規(guī)定了普通車(chē)位和殘疾人車(chē)位之間的比例： 除美國(guó)殘疾人法案之外，質(zhì)量指標(biāo)還提出了愛(ài)荷華州圖書(shū)館應(yīng)滿足愛(ài)荷華州建筑法規(guī)中對(duì)“無(wú)障礙”的定義，即“連續(xù)的無(wú)障礙通道可通向建筑物及設(shè)施內(nèi)各個(gè)空間和部分，使用輪椅的重度殘疾人士可以使用無(wú)障礙通道，該通道亦可為其它殘疾人士所使用，安全可靠。建筑內(nèi)部無(wú)障礙路線可以包括走廊、地板、坡道、電梯、扶梯及無(wú)阻礙地面空間等；建筑外部無(wú)障礙路線包括停車(chē)場(chǎng)過(guò)道、緣石坡道、人行道、坡道、電梯”。根據(jù)這一定義，質(zhì)量指標(biāo)提出了愛(ài)荷華州公共圖書(shū)館對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的要求：“使用輪椅的圖書(shū)館用戶可以從停車(chē)位到人行道，從人行道進(jìn)入建筑，建筑大門(mén)必須易于開(kāi)啟。如進(jìn)入建筑

18、內(nèi)部，使用輪椅的用戶可以到達(dá)所有的公共區(qū)域，甚至包括衛(wèi)生間。衛(wèi)生間必須提供一臺(tái)輪椅，必須有拉手橫欄，水槽下必須留有空隙，水槽下的水管周?chē)仨氂邢鄳?yīng)的隔離材料?！?#160;除此之外，根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)，圖書(shū)館還應(yīng)為殘疾人提供如下設(shè)備、設(shè)施、條件： （1）無(wú)障礙集會(huì)場(chǎng)所 （2）為視力障礙人士提供加強(qiáng)型電腦 （3）在會(huì)議室提供助聽(tīng)設(shè)備 （4）書(shū)架間最小距離為36英寸（以方便輪椅經(jīng)過(guò)） 3.7 其它 （1）停車(chē)位 美國(guó)是一個(gè)私人交通非常發(fā)達(dá)的國(guó)家，人均私家車(chē)比例很高。因此，設(shè)立合理的停車(chē)位是圖書(shū)館建設(shè)中一個(gè)比較重要的問(wèn)題。根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)，

19、愛(ài)荷華州各公共圖書(shū)館應(yīng)為圖書(shū)館用戶設(shè)立專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)所，停車(chē)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在圖書(shū)館或圖書(shū)館附近，建筑面積每500平方英尺設(shè)有1個(gè)停車(chē)位。根據(jù)上文，我們可知，圖書(shū)館的面積同服務(wù)人口有很大關(guān)系，因此，圖書(shū)館設(shè)立的停車(chē)位同服務(wù)人口有一定的關(guān)聯(lián)性。 （2）防火 質(zhì)量指標(biāo)對(duì)防火并沒(méi)有提出詳細(xì)的規(guī)定，只是指出圖書(shū)歸還處最好能夠防火。 （3）照明 質(zhì)量指標(biāo)提出圖書(shū)館外部應(yīng)照明良好。 4.質(zhì)量指標(biāo)帶來(lái)的啟示 盡管質(zhì)量指標(biāo)并不是一部獨(dú)立的圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，然而，質(zhì)量指標(biāo)所使用的一些制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方式、方法依然能帶給我們啟示，這也是我們對(duì)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行分析和研究的原

20、因。 4.1 服務(wù)人口是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)需要考慮的首要問(wèn)題 通過(guò)分析質(zhì)量指標(biāo)，我們可以看出服務(wù)人口是公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中最核心的依據(jù)。愛(ài)荷華州圖書(shū)館的藏書(shū)數(shù)量、讀者座位數(shù)量、電子設(shè)備數(shù)量都與人口有著直接的關(guān)系，而藏書(shū)數(shù)量、讀者座位數(shù)量、電子設(shè)備數(shù)量與館舍面積又有著密切的關(guān)聯(lián)，圖書(shū)館的停車(chē)位數(shù)量也與館舍的面積有著固定的配比關(guān)系。由此，我們可以看出，服務(wù)人口是決定圖書(shū)館建設(shè)的最基本的依據(jù)，是圖書(shū)館建設(shè)的元數(shù)據(jù)。以服務(wù)人口作為圖書(shū)館建設(shè)的首要依據(jù)具有合理性和科學(xué)性，服務(wù)人口前提決定了圖書(shū)館的服務(wù)和資源能夠得到平衡的利用，決定了每個(gè)圖書(shū)館為公眾提供的資源具有一定的平均性和公平性。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

21、問(wèn)題上，有學(xué)者曾經(jīng)考慮以行政區(qū)劃作為制定圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的核心依據(jù)，相較而言，以服務(wù)人口作為制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的核心依據(jù)應(yīng)更具合理性。如果單純地以行政區(qū)劃作為圖書(shū)館建設(shè)的依據(jù)，圖書(shū)館的服務(wù)和資源則會(huì)因?yàn)楦鞯貐^(qū)人口密度的不同而產(chǎn)生利用的不平衡性，各地區(qū)人均享有的資源數(shù)量和圖書(shū)館服務(wù)也會(huì)有所不同。人口稀少的地區(qū)可能會(huì)由于服務(wù)人口較少而造成圖書(shū)館服務(wù)和資源的閑置和浪費(fèi)，而人口稠密的地區(qū)則會(huì)由于服務(wù)人口過(guò)剩而造成圖書(shū)館服務(wù)和資源的匱乏。因此，以服務(wù)人口作為制定圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的最核心依據(jù)的思路頗具借鑒性。 另外，愛(ài)荷華州圖書(shū)館對(duì)于服務(wù)人口的測(cè)算方式也具；有一定的啟發(fā)性。根據(jù)質(zhì)量指標(biāo)，服務(wù)人口包括服務(wù)區(qū)

22、域內(nèi)規(guī)劃人口與預(yù)測(cè)非常駐服務(wù)人口。規(guī)劃人口是圖書(shū)館建設(shè)之初需要考慮的重要因素。圖書(shū)館的建設(shè)應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性，對(duì)其服務(wù)區(qū)域內(nèi)人口的測(cè)算和規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)該區(qū)域內(nèi)人口增長(zhǎng)或減少的比率來(lái)規(guī)劃未來(lái)數(shù)年間的服務(wù)人口，從而使圖書(shū)館服務(wù)和資源在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)能夠滿足當(dāng)?shù)貓D書(shū)館用戶的需求。近年來(lái)，在中國(guó)，隨著各城市流動(dòng)人口的增長(zhǎng)，圖書(shū)館的服務(wù)人口也有了很大變化，因此，質(zhì)量指標(biāo)提出服務(wù)人口應(yīng)當(dāng)包含預(yù)測(cè)非常駐人口，這一測(cè)算方式對(duì)于中國(guó)制定圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的啟發(fā)。 4.2 圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要素 質(zhì)量指標(biāo)提出了圖書(shū)館建設(shè)必須考慮到的幾個(gè)要素：藏書(shū)數(shù)量、電子設(shè)備數(shù)量、座位數(shù)量、圖書(shū)館空間面積與功

23、能區(qū)域規(guī)劃、無(wú)障礙設(shè)施、防火、照明等。這些要素是圖書(shū)館設(shè)計(jì)與建設(shè)必須考慮的基本問(wèn)題。我們?cè)谥贫▓D書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)圖書(shū)館時(shí)也應(yīng)當(dāng)將這些要素納入到我們的設(shè)計(jì)軌道之中。盡管質(zhì)量指標(biāo)對(duì)上述要素進(jìn)行了明確的規(guī)定，但我們依然能看到，在圖書(shū)館建設(shè)的細(xì)節(jié)方面，質(zhì)量指標(biāo)還存在著一些不足之處：如在設(shè)備方面，質(zhì)量指標(biāo)僅僅提出了圖書(shū)館座位的設(shè)置數(shù)量和電腦配置數(shù)量，但隨著圖書(shū)館服務(wù)的不斷完善和圖書(shū)館事業(yè)的不斷發(fā)展，我們需要考慮更多的設(shè)備細(xì)節(jié)，如書(shū)架與書(shū)的配比數(shù)量，縮微膠片機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)備的配置，文獻(xiàn)消毒設(shè)備的安放等，如果能對(duì)質(zhì)量指標(biāo)中提出的設(shè)備需求進(jìn)行細(xì)化，這對(duì)于我們的圖書(shū)館建設(shè)是有利的；如在圖書(shū)館功能區(qū)域劃分方面，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)功能區(qū)域的劃分稍顯粗略，應(yīng)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)區(qū)域進(jìn)行更為詳細(xì)的劃分；在防災(zāi)問(wèn)題上，圖書(shū)館作為公共設(shè)施，應(yīng)對(duì)于防震、防火等有一定的要求；此外，圖書(shū)館作為閱讀場(chǎng)所，應(yīng)對(duì)于噪聲級(jí)有一定的要求；圖書(shū)館作為書(shū)籍的保存機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)圖書(shū)館的濕度、溫度、節(jié)能等有一定的規(guī)范。如果能將這些細(xì)節(jié)也納入到圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之中，圖書(shū)館建設(shè)將更加合理化、科學(xué)化。 4.3 無(wú)障礙服務(wù)體現(xiàn)平等 近年來(lái)，保障圖書(shū)館服務(wù)與資源獲取的公平性是圖書(shū)館服務(wù)領(lǐng)域一