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文檔簡介

1、XXXX有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)XXX-OHSR1433-2017生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案擬稿人:呂清盛職務(wù):安全生產(chǎn)管理員確認(rèn)人:職務(wù):課長審核人:職務(wù):部長批準(zhǔn)人:職務(wù):總經(jīng)理版本號(hào)修訂內(nèi)容修訂日期修訂者1.0初版發(fā)行2.0年度評(píng)審修訂,應(yīng)急小組成員變更2018.05.04呂清盛2018-05-04發(fā)布2018-05-15實(shí)施安全衛(wèi)生教育部發(fā)布、總貝y.i1.1編制目的.i1.2編制依據(jù).11.3適用范圍.11.4應(yīng)急預(yù)案體系.11.5應(yīng)急工作原則.2二、 危險(xiǎn)性分析 .22.1單位概況.22.2工藝流程.22.3主要危險(xiǎn)因素分析.3三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).43.1應(yīng)急組織體系圖.43.2成員、

2、聯(lián)系方式、職責(zé) .3.2.1應(yīng)急指揮部.53.2.2安全衛(wèi)生教育部(應(yīng)急辦公室) .63.2.3搶險(xiǎn)救援組(環(huán)境搶險(xiǎn)組) .73.2.4通訊聯(lián)絡(luò)組.83.2.5醫(yī)療救護(hù)組.93.2.6治安維護(hù)組.93.2.7應(yīng)急物資供應(yīng)組.四、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控.114.1.1主要監(jiān)控措施 .114.1.2預(yù)警管理措施 .114.2預(yù)警行動(dòng).114.2.1預(yù)警條件.114.2.2預(yù)警分級(jí).124.3信息報(bào)告.12五、應(yīng)急響應(yīng).135.1響應(yīng)分級(jí).13115.2響應(yīng)流程.145.3信息傳遞.15531預(yù)警信息.155.3.2響應(yīng)信息.155.4響應(yīng)啟動(dòng).155.5應(yīng)急處置.155.5.1受傷人員的處置

3、.155.5.2應(yīng)急疏散.165.6擴(kuò)大響應(yīng).165.7響應(yīng)結(jié)束.165.7.1結(jié)束條件.165.7.2結(jié)束工作.16六、 保障措施.176.1應(yīng)急隊(duì)伍保障.176.2應(yīng)急物資裝備保障.176.3經(jīng)費(fèi)保障 .176.4其他保障.17七、 培訓(xùn)與演練.177.1培訓(xùn).177.2演練.17八、 獎(jiǎng)懲.188.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律.188.2獎(jiǎng)勵(lì).188.3懲罰.18九、 附則.189.1術(shù)語和定義.189.2應(yīng)急預(yù)案備案.189.3維護(hù)和更新.199.4制定與解釋.199.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施.19一、總則1.1編制目的為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)本企業(yè)事故應(yīng)急管理工作,促進(jìn)事故應(yīng)急管理工作更加

4、系統(tǒng)化、規(guī)范化,提高全員事故應(yīng)急處理能力。在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)迅速、有效地控制事故、搶救傷員、疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案1.2編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、中華人民共和國職業(yè)病防治法3、中華人民共和國消防法4、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào))6山東省安全生產(chǎn)條例7、 山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定 (山東省人民政府令 第311號(hào))8、青島市安全生產(chǎn)條例9、青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法10、企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 64

5、41-1986)11、 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T 29639-2013)1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司各生產(chǎn)加工車間、生活區(qū)、辦公區(qū)的事故應(yīng)急保障,主要用于火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害(本公司所稱機(jī)械傷害指按照GB6441-1986中附錄A , A.4致害物,第4.14、4.15和4.16條,規(guī)定的致害物所導(dǎo)致的傷害)、觸電、中暑、職業(yè)病危害、急性工業(yè)中毒(本 公司所稱急性工業(yè)中毒指涂裝線油漆、稀料、固化劑等化學(xué)品急性中毒傷害)等事故類型。1.4應(yīng)急預(yù)案體系公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案服從于西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)生產(chǎn)安全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案, 與公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為平行關(guān)系,下面

6、包括五個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案和一個(gè)現(xiàn)場處置方案, 公司應(yīng)急預(yù)案體系示意圖如圖1-1所示。青島市西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)XXX 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案丈 禮 XXX 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案:火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案:匚:._:觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案:! 涂裝線急性工業(yè)中毒現(xiàn)場處置方案1_ _ ! H -高溫中暑事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案; 職業(yè)病危害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案圖 1-1 應(yīng)急預(yù)案體系示意圖1.5應(yīng)急工作原則快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險(xiǎn)救援與單位自救相結(jié)合的原則。二、危險(xiǎn)性分析2.1單位概況我公司系XXXXXXX于XXXX年XX月XX日正式批準(zhǔn)設(shè)立。公司位于青島市西海岸經(jīng)

7、濟(jì)新區(qū)膠南街道,占地XX)平方米,總投資XXX)萬美元,注冊(cè)資本XXX萬美元,專業(yè)從事XXXXXXXXX客戶主要包括:XXXX等世界知名企業(yè)。2.2工藝流程工藝包括:XXXXXXXXXXXXXX生產(chǎn)工藝流程圖如圖2-1所示。制造二課組對(duì)F機(jī)器人 _ 精加工 _ 校形圖 2-1 生產(chǎn)工藝流程圖2.3主要危險(xiǎn)因素分析根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理制度(XXX-SR1430-2017的規(guī)定,將公司的主原材料配貨生產(chǎn)技術(shù)課技術(shù)支持要危險(xiǎn)因素分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色表示。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,需要納入公司應(yīng)急管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)如表2-1所示表 2-1 主

8、要危害因素及分布情況一覽表序 號(hào)事故種類可能發(fā)生區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可能性L嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)程度R1火災(zāi)、爆炸瓦斯庫、天然氣站、食 堂、瓦斯切割機(jī)、油漆 庫、柴油庫、涂裝線、 整備房、調(diào)漆間、配電 室、空壓機(jī)室、開坡口 工序、焊接工序、校正 工序61060黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)2機(jī)械傷害各類機(jī)械(包括變位機(jī)、各類工裝、特種設(shè)備(叉 車、起重機(jī)) 等) 的運(yùn) 動(dòng) (靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸 引起的夾擊、碰撞、剪 切、卷入、絞、碾、害IJ、 刺等形式的傷害18472黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)3觸電各類電氣設(shè)備、線路、 電器元件,配電柜、配 電室18472黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)4咼溫焊接工序、瓦斯切割機(jī) 崗位、瓦斯開

9、坡口崗位18472黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)5職業(yè)病各產(chǎn)生職業(yè)危害因素的 崗位61060黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)6急性工業(yè)中毒涂裝線、調(diào)漆間、整備 房61060黃色 一般風(fēng)險(xiǎn)三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系圖公司應(yīng)急組織圖如圖3-1所示應(yīng)急指揮部安全衛(wèi)生教育部 (應(yīng)急辦公室)圖 3-1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖3.2成員、聯(lián)系方式、職責(zé)3.2.1應(yīng)急指揮部3.2.1.1成員及聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員組成及聯(lián)系方式,如表3-1所示表 3-1 應(yīng)急指揮部成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電話1總指揮XXX總經(jīng)理XXX2副總指揮XXX部長3XXX課長XXX4XXX課長XXX5XXX課長XXX6XXX課長XXXXX

10、X7成員XXX主任XXX8XXX課長XXX9XXX主任XXX10XXX課長XXX11XXX課長XXX12XXX工會(huì)主席XXX321.2職責(zé)(1) 應(yīng)急指揮部職責(zé)a.領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)安全(環(huán)境)事件應(yīng)急管理工作;b.組織制定和實(shí)施公司突發(fā)安全(環(huán)境)事件應(yīng)急救援預(yù)案;c.督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí),協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題;d.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,實(shí)施現(xiàn)場救援,負(fù)責(zé)人員、資源配置及應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);e.根據(jù)事故發(fā)展情況,決定是否請(qǐng)求外援,規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故信息上報(bào)黃島區(qū)安監(jiān)局、 應(yīng)急辦、消防大隊(duì)、環(huán)保局;f.當(dāng)事故擴(kuò)大有重大危險(xiǎn)時(shí),命令、指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)全體人員有序撤離現(xiàn)場,命令拉響 應(yīng)急

11、疏散警報(bào),向周邊企業(yè)和居民區(qū)通報(bào)情況協(xié)調(diào)做好防護(hù)措施或疏散撤離;g.組織事故調(diào)查,本著“四不放過”得原則嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng) 驗(yàn)教訓(xùn),提出改善方案,跟蹤、監(jiān)督改善措施的落實(shí)情況。(2) 應(yīng)急總指揮(副總指揮)職責(zé)總經(jīng)理擔(dān)任總指揮, 雖然總經(jīng)理為日本本社派駐本公司的最高負(fù)責(zé)人, 但存在語言等方 面的原因,將應(yīng)急指揮權(quán)限委托給副總指揮。總經(jīng)理的指導(dǎo)意見、命令通過副總指揮翻譯后 下達(dá)??偨?jīng)理出差時(shí),副總指揮負(fù)責(zé)代理其應(yīng)急總指揮職責(zé);總指揮與副總指揮職責(zé)如下:a.指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng),發(fā)布和解除應(yīng)急指令;b.根據(jù)事故發(fā)展情況,決定請(qǐng)求外援,上報(bào)地方政府;c.下達(dá)拉響應(yīng)急疏散警報(bào)、人員

12、疏散的命令,指揮應(yīng)急行動(dòng)組維持疏散秩序,協(xié)調(diào)周邊 企業(yè)、居民區(qū)做好相應(yīng)的防止擴(kuò)散或疏散撤離工作;d.為公司應(yīng)急體系提供資源保障,審批應(yīng)急物資購買申請(qǐng),落實(shí)應(yīng)急所需物資;e.聘請(qǐng)并聽取有關(guān)應(yīng)急救援專家的建議,完善公司應(yīng)急救援管理體系;f.組織公司突發(fā)事故調(diào)查,審核事故快報(bào),必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專家參與調(diào)查;g.組織制定和審批公司應(yīng)急救援體系文件。3.2.2安全衛(wèi)生教育部(應(yīng)急辦公室)3.2.2.1成員及聯(lián)系方式安全衛(wèi)生教育部成員組成及聯(lián)系方式,如表3-2所示。表 3-2 安全衛(wèi)生教育部成員及聯(lián)系方式部門/職務(wù)姓名移動(dòng)電話辦公電話安 全衛(wèi) 生教 育部部長XXX安 全教 育課長XX安全班長XX培訓(xùn)班長XX

13、安全組長XX職業(yè)健康管理員XX3.2.2.2職責(zé)安全衛(wèi)生教育部為公司總經(jīng)理批準(zhǔn)成立的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、消防安全的監(jiān)督、檢查、應(yīng)急演練、培訓(xùn)教育及相應(yīng)的 管理體系文件編訂和修訂工作。安全衛(wèi)生教育部下設(shè)安全教育課, 具體執(zhí)行與落實(shí)上述工作, 安全教育課設(shè)專職安全生 產(chǎn)管理員、專職職業(yè)健康管理員、專職消防安全管理員與新員工培訓(xùn)老師。安全衛(wèi)生教育部部門職責(zé)如下:a.制定、修訂、發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案;b.制定公司年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃,并組織演練;c.指導(dǎo)、評(píng)價(jià)應(yīng)急演練全過程,指出演練中存在的問題,編寫應(yīng)急演練報(bào)告和年度總結(jié) 報(bào)告;d.管理、維護(hù)、檢

14、查公司應(yīng)急物資,當(dāng)需要補(bǔ)充、新增應(yīng)急物資時(shí),填寫購買申請(qǐng)交總 經(jīng)理審批購買;e.參與應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)或參與通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急物資供應(yīng)等工作;f.參與事故調(diào)查,提出事故責(zé)任人員的處理意見,審查事故速報(bào)的合規(guī)性。3.2.3搶險(xiǎn)救援組(環(huán)境搶險(xiǎn)組)3.2.3.1成員及聯(lián)系方式搶險(xiǎn)救援組(環(huán)境搶險(xiǎn)組)成員組成及聯(lián)系方式,如表3-3所示。表 3-3 搶險(xiǎn)救援組成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電話1組長XXXX2成員XXX3XXX4XXX5XXX6XXX7XXX8各班組擔(dān)當(dāng)備注:各班組擔(dān)當(dāng)人員姓名、管理班組及聯(lián)系方式,參見附錄A各班組擔(dān)當(dāng)、管轄班組、聯(lián)系方式一覽表。323.2職責(zé):a

15、.一旦發(fā)生事故,小組成員必須立即趕往事故現(xiàn)場,聽從應(yīng)急指揮部指揮。b.各班組擔(dān)當(dāng)按照自己的管轄范圍第一時(shí)間組織事故應(yīng)急救援,在面臨重大人身傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失事故時(shí),有權(quán)立即組織進(jìn)行管轄區(qū)域內(nèi)人員、物資、危險(xiǎn)物品的緊急搶救和撤離, 及時(shí)撥打110、119、120等應(yīng)急救援電話。c.根據(jù)實(shí)際情況判斷是否進(jìn)行局部或全部斷電、局部或全部關(guān)閉管道閥門、采取隔離措 施等。d.在保證自身安全的前提下,及時(shí)搶救人員,避免事故擴(kuò)大化,減少事故損失。3.2.4通訊聯(lián)絡(luò)組3.2.4.1成員及聯(lián)系方式通訊聯(lián)絡(luò)組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-4所示。表 3-4 通訊聯(lián)絡(luò)組成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電

16、話1組長XXX2XXXX3成員XXX4XXX324.2職責(zé):a.對(duì)內(nèi)保持警惕, 一旦確認(rèn)事故無法在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效控制, 必要時(shí)在應(yīng)急指揮部的 授權(quán)下拉響公司應(yīng)急警報(bào)或通過公司廣播下達(dá)全公司人員緊急撤退命令。b.對(duì)外保持聯(lián)系, 一旦確認(rèn)事故無法以本公司力量進(jìn)行有效控制, 必須在最短時(shí)間內(nèi)向110、120、119等撥打救援電話;在面臨重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故時(shí)可不經(jīng)過應(yīng)急指揮 部的授權(quán)直接撥打以上救援電話。c.當(dāng)聯(lián)系外界救援力量介入公司應(yīng)急救援時(shí), 立即安排人員到公司門口迎接, 向外界救 援力量指明事故發(fā)生地點(diǎn)。3.2.5醫(yī)療救護(hù)組3.2.5.1成員及聯(lián)系方式醫(yī)療救護(hù)組成員組成及聯(lián)系方式,如表

17、3-5所示。表 3-5 醫(yī)療救護(hù)組成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電話1組長XXX2XXX3成員XXXX4XXX5XXX3.2.5.2職責(zé):a.事故發(fā)生后,一旦確認(rèn)有人員受傷,需要緊急醫(yī)療救護(hù)的立即通知通訊聯(lián)絡(luò)組撥打120急救電話,同時(shí)在事故現(xiàn)場附近的安全地帶清理出緊急施救場地;輕傷事件可通知應(yīng)急物資供應(yīng)組安排車輛將受傷人員最快時(shí)間內(nèi)送往醫(yī)院。b.在專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場前,初步判斷傷情,為受傷人員提供緊急救護(hù)(包括人工 呼吸、傷口包扎、止血、固定等措施),防止傷情惡化。c.發(fā)生群死群傷事故時(shí),可臨時(shí)征調(diào)現(xiàn)場作業(yè)人員參與救護(hù)治療,醫(yī)療救護(hù)組承擔(dān)組織、指導(dǎo)緊急施救責(zé)任。3.2.

18、6治安維護(hù)組3.2.6.1成員及聯(lián)系方式治安維護(hù)組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-6所示。表 3-6 治安維護(hù)組成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電話1組長XXX2XXXX3成員XXX4XXX326.2職責(zé):a.維護(hù)事故發(fā)生后的廠區(qū)治安,控制事故區(qū)域人員和車輛的進(jìn)出。b.發(fā)生需要人員撤離的事故時(shí),維護(hù)撤離時(shí)的秩序,嚴(yán)防爭搶、擁擠導(dǎo)致的踩踏事故c.安撫員工情緒,避免因?yàn)榛艁y引發(fā)二次事故。3.2.7應(yīng)急物資供應(yīng)組3.2.7.1成員及聯(lián)系方式應(yīng)急物資供應(yīng)組成員組成及聯(lián)系方式,如表3-7所示。表 3-7 應(yīng)急物資供應(yīng)組成員及聯(lián)系方式序號(hào)機(jī)構(gòu)職務(wù)姓名公司職務(wù)移動(dòng)電話辦公電話1組長XXX2XX

19、XX3成員XXX4XXX327.2職責(zé):a.人員的運(yùn)輸在確保受傷人員不會(huì)發(fā)生傷勢惡化的前提下,可安排車輛將受傷人員運(yùn)送至醫(yī)院;- 迅速將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,轉(zhuǎn)交至醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行搶救。b.物資的運(yùn)輸組織車間人員向事故現(xiàn)場輸送應(yīng)急救援物資;在優(yōu)先保證受傷人員救援的同時(shí),及時(shí)控制發(fā)生危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施、物質(zhì);將可能發(fā)生二次事故的易燃易爆、有毒等有害物質(zhì),轉(zhuǎn)移至安全地帶。io四、預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1主要監(jiān)控措施公司的危險(xiǎn)源監(jiān)控措施主要有可燃?xì)怏w泄露檢測報(bào)警系統(tǒng)和廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。其中,可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)安裝在食堂、瓦斯庫、天然氣站、柴油庫、油漆庫、 涂裝線、調(diào)漆室等存在火災(zāi)、爆

20、炸風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域,報(bào)警控制盒安裝在西門衛(wèi),安排保安人員 全年24小時(shí)值守。廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要監(jiān)控車間內(nèi)各個(gè)作業(yè)場所及廠區(qū)主要交通干道,顯示屏設(shè)置在 公司東門衛(wèi),同樣安排保安人員全年24小時(shí)值守。4.1.2預(yù)警管理措施針對(duì)公司內(nèi)識(shí)別和評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)源,采取下列控制措施:a.認(rèn)真落實(shí)本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。b.及時(shí)整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患。c.定期檢查,保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的有效性和安全性。d.對(duì)設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為以及安全管理上的缺陷,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行 整改,采取有效的防護(hù)措施并逐級(jí)上報(bào)。e.加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),

21、掌握安全技術(shù)技能,提高對(duì)事 故的應(yīng)急能力。f.加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保安全防護(hù)裝置的完好無缺損。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警條件當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),公司應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息:a.公司可燃?xì)怏w泄露監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出泄露警報(bào)或發(fā)生大規(guī)模泄露時(shí);b.通過廠內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí);c.進(jìn)行各類安全隱患排查時(shí),發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時(shí);d.公司儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)罐(Q、CO、Ar)發(fā)生泄露,影響公司部分或全部正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng), 并可能導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí);e.事故發(fā)生后,依靠公司自身能力無法在短時(shí)間內(nèi)控制,事故發(fā)展態(tài)勢可能進(jìn)一步惡 化時(shí);f.政府有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,經(jīng)判斷可能影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)。11本條

22、所述“重大安全隱患”參考公司KMQ-SR1431-2017安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,第4.1條,隱患分級(jí)。4.2.2預(yù)警分級(jí)公司預(yù)警等級(jí)分為嚇一跳(W)級(jí)、不休業(yè)(川)級(jí)、休業(yè)(U)級(jí)、重大災(zāi)害(I)級(jí)四級(jí),如表4-1所示。表 4-1 預(yù)警分級(jí)序 號(hào)預(yù)警分級(jí)啟動(dòng)條件(下列情況之一)響應(yīng)部門指揮擔(dān)當(dāng)1嚇一跳級(jí)IV極有可能發(fā)生機(jī)械損壞、 電氣故障、 火災(zāi)、爆炸、泄露等事故,但可以提前預(yù)防人員傷 害或不具備人員傷害條件的事故隱患;班組擔(dān)當(dāng) 設(shè)備、 技術(shù)等人 員協(xié)助解決班組長2不休業(yè)級(jí)極有可能發(fā)生1人及以上輕微損傷 (小面積 燙傷,輕度的擦傷、割傷、扭傷、拉傷、擠 傷、壓傷、砸傷等),但不會(huì)損失工

23、時(shí)的事故 隱患;班組擔(dān)當(dāng) 課室主管 設(shè)備、 技術(shù)等課室協(xié)助解決課室主管3休業(yè)級(jí)n1極有可能發(fā)生1人及以上輕傷 (0v損失工 作日V105日的失能傷害)或重傷(105日w損失工作日V死亡)的事故隱患;2極有可能發(fā)生1人及以上急性工業(yè)中毒 (不致人死亡)或職業(yè)病的事故隱患;應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮4重大災(zāi)害級(jí)I極有可能發(fā)生1人或多人死亡的事故隱患。應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮4.3信息報(bào)告公司設(shè)24小時(shí)應(yīng)急辦公電話和24小時(shí)應(yīng)急移動(dòng)電話,如下所示: 24小時(shí)應(yīng)急辦公電話:XXXXXX 24小時(shí)應(yīng)急移動(dòng)電話:XXXXXXXXXX對(duì)應(yīng)的響應(yīng)部門接到預(yù)警信息后必須立即趕往事故現(xiàn)場,組織實(shí)施事態(tài)控制。 當(dāng)

24、W級(jí)與川級(jí)預(yù)警事態(tài)升級(jí)、無法控制時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),報(bào)告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接報(bào)后立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮;總指揮、副總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的 發(fā)展,命令事故班組擔(dān)當(dāng)撥打報(bào)警電話;情況應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門 報(bào)告。12報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡 要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù);已采取的應(yīng)急措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情 況。外部聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系電話,如表4-2所示。表 4-2 外部聯(lián)絡(luò)部門及聯(lián)系電話職能主管部門聯(lián)系電話膠南街道安監(jiān)辦XXXXXX火警119急救中心120治安事件110環(huán)境污染12345五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)

25、分級(jí)根據(jù)預(yù)警或事故的危害程度、所造成的影響,將預(yù)案響應(yīng)分為四級(jí)響應(yīng),如表5-1所示表 5-1 響應(yīng)分級(jí)序 號(hào)響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)條件(下列情況之一)響應(yīng)部門指揮擔(dān)當(dāng)1嚇一跳級(jí)IV1n級(jí)預(yù)警時(shí);2川級(jí)或V級(jí)預(yù)警失去控制, 升級(jí)為n級(jí)預(yù)警時(shí);應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮2不休業(yè)級(jí)1I級(jí)預(yù)警時(shí);2n級(jí)或川級(jí)或V級(jí)預(yù)警失去控制,升級(jí)為I級(jí)預(yù)警時(shí);應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮3休業(yè)級(jí)n1當(dāng)發(fā)生1人及以上輕傷(ov損失工 作日V105日的失能傷害)或重傷(105日w損失工作日V死亡)的事故時(shí);2當(dāng)發(fā)生1人及以上急性工業(yè)中毒(不致人死亡)或職業(yè)病的事故時(shí);應(yīng)急指揮部 消防大隊(duì)120急救中心 其他外部力里總指揮/副總指揮

26、專業(yè)消防隊(duì)伍 專業(yè)醫(yī)護(hù)人員134重大災(zāi)害級(jí)I當(dāng)發(fā)生1人甚至多人死亡的事故時(shí)。應(yīng)急指揮部 消防大隊(duì)120急救中心 膠南街道安監(jiān)辦 其他外部力里總指揮/副總指揮上級(jí)主管部門5.2響應(yīng)流程本公司應(yīng)急響應(yīng)的基本流程,如圖5-1所示圖 5-1 KMQ 應(yīng)急響應(yīng)基本流程圖145.3信息傳遞5.3.1預(yù)警信息當(dāng)發(fā)現(xiàn)符合W級(jí)、川級(jí)預(yù)警的異常事件(狀態(tài))時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)第一時(shí)間通知班組擔(dān)當(dāng)(各班組擔(dān)當(dāng)及聯(lián)系方式,參見附錄A各班組擔(dān)當(dāng)聯(lián)系方式一覽表);班組擔(dān)當(dāng)接到報(bào)告后必須馬上進(jìn)行信息研判,確認(rèn)本班組及技術(shù)、設(shè)備、安全等人員是否具備消除隱患的能 力,需要課室之間協(xié)同解決的應(yīng)第一時(shí)間將信息上報(bào)課室主管;課室主管協(xié)調(diào)課室

27、之間人 員、物資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備輸送;當(dāng)判斷W級(jí)、川級(jí)預(yù)警的異常事件(狀態(tài))已經(jīng)失去控制可 能影響周邊并導(dǎo)致人員傷害時(shí),應(yīng)立即升級(jí)預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),同時(shí)打電話通知應(yīng)急總 指揮/副總指揮,疏散影響范圍內(nèi)作業(yè)人員,待各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后商討最佳解決方案。5.3.2響應(yīng)信息當(dāng)發(fā)現(xiàn)U級(jí)、I級(jí)預(yù)警的異常事件(狀態(tài))或事故時(shí),發(fā)現(xiàn)者必須第一時(shí)間通知應(yīng)急 總指揮/副總指揮,并向影響區(qū)域內(nèi)人員呼喊、警示;班組長身處現(xiàn)場時(shí)應(yīng)第一時(shí)間接過 指揮權(quán)限,采取初步措施,首先確保各崗位人員安全;待各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場后,將指揮 權(quán)交予應(yīng)急總指揮/副總指揮。對(duì)于已經(jīng)造成重傷及以上人員的傷害事故, 現(xiàn)場班組長有權(quán)在各應(yīng)急指揮小組

28、到達(dá)現(xiàn) 場前第一時(shí)間撥打120急救電話;對(duì)于危險(xiǎn)場所發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故,現(xiàn)場班組長有權(quán) 在各應(yīng)急指揮小組到達(dá)現(xiàn)場前第一時(shí)間組織疏散現(xiàn)場作業(yè)人員或撥打119火警電話。5.4響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急總指揮/副總指揮宣布響應(yīng)啟動(dòng)后,需開展下列工作:(1)應(yīng)急辦公室(安全衛(wèi)生教育部)通知各應(yīng)急小組立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場;(2)根據(jù)事故類型啟動(dòng)響應(yīng)的專項(xiàng)或現(xiàn)場處置方案;(3)根據(jù)事故級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(4)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,研討可行方案,指揮各小組有序、高效地實(shí)施救援行動(dòng)。5.5應(yīng)急處置5.5.1受傷人員的處置(1)被救人員衣服著火時(shí),可用水或可覆蓋物沾水覆蓋措施滅火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷

29、處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。(2)對(duì)受傷嚴(yán)重的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。(3)對(duì)有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí),以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。15(4) 將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。(5) 搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí),撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行 現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應(yīng)急救車輛。5.5.2應(yīng)急疏散為確保在應(yīng)急情況下,有序疏導(dǎo)人員進(jìn)行疏散,公司各部門必須保證事故應(yīng)急照明完 好,疏散指示標(biāo)志明顯,應(yīng)急疏散通道出口暢通。(參見附件B:應(yīng)急疏散圖)疏散注意事項(xiàng):(1) 保持安全疏導(dǎo)秩序,防止出現(xiàn)擁擠,踩踏摔倒的事故發(fā)

30、生。(2) 應(yīng)遵循的疏導(dǎo)順序1疏散應(yīng)先事故點(diǎn)(層)、后以上各層、再下各層的順序進(jìn)行,以安全疏散到地面為 主要目標(biāo)。2先安排事故威脅嚴(yán)重及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散。3疏散中按先老、弱、病、殘、婦,后員工的疏散順序進(jìn)行疏導(dǎo)。4發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛,盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場。5.6擴(kuò)大響應(yīng)(1) 災(zāi)情事故發(fā)生并蔓延,指揮領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織各方力量進(jìn)行救災(zāi)的撲救和控制, 并撥打相應(yīng)專業(yè)電話,請(qǐng)求專業(yè)人員進(jìn)行救援;(2) 搶救傷員可撥打急救中心電話,請(qǐng)求醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救護(hù);(3) 受災(zāi)現(xiàn)場指揮人員向其他有關(guān)部門請(qǐng)求支援。5.7響應(yīng)結(jié)束5.7.1結(jié)束條件應(yīng)急處置結(jié)束, 由應(yīng)急指揮部或上級(jí)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn), 現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)

31、束, 應(yīng)急終止的條 件應(yīng)達(dá)到:(1) 事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患;(2) 沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶;(3) 受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員(包括 參加應(yīng)急處置的人員);(4) 環(huán)境受到污染經(jīng)處理后符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.7.2結(jié)束工作應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)布置以下工作:16(1) 寫出事故報(bào)告,報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和政府相關(guān)部門。積極配合有關(guān)部門組成的事故 調(diào)查組,對(duì)事故的調(diào)查分析、處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他 應(yīng)移交的資料。(2) 經(jīng)有關(guān)部門同意后,組織人員及時(shí)清理現(xiàn)場,進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處

32、理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。(3) 寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告,向向公司通報(bào)。(4) 做好受傷人員的慰問和善后處理工作。(5) 總結(jié)事故教訓(xùn),補(bǔ)充完善本公司安全生產(chǎn)管理制度。(6) 補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容。(7) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,避免重復(fù)事故發(fā)生。六、保障措施6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障6.1.1應(yīng)急人員分工明確,由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。6.1.2安全員接受政府相關(guān)部門教育培訓(xùn),定期組織員工培訓(xùn)和演練,增強(qiáng)應(yīng)急能力。6.2應(yīng)急物資裝備保障6.2.1滅火器:手提式干粉滅火器282個(gè),手推式干粉滅火器82個(gè)。6.2.2消防栓共93處。6.2.3車間內(nèi)擁有消

33、防器材,合計(jì)457個(gè)(處)。6.2.4微型消防站一處。6.3經(jīng)費(fèi)保障6.3.1應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)課統(tǒng)一支出。6.3.2使用范圍:更換、購買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改措施等。6.4其他保障包括交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。7.2演練每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練或者現(xiàn)場處置預(yù)案的演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。八、獎(jiǎng)懲8.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律8.1.1遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí),必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn) 工作。8.1.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,必須聽從指

34、揮。8.2獎(jiǎng)勵(lì)8.2.1在搶救過程中,表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。8.2.2在搶救中,受到傷害的員工,按照工傷條例處理。8.3懲罰8.3.1對(duì)于在搶救過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分。8.3.2在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中,不服命令的,將給予處罰。九、附則9.1術(shù)語和定義9.1.1應(yīng)急預(yù)案emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。9.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備emerge ncy prepared ness針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。9.1.3應(yīng)急響應(yīng)emerge ncy resp onse事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。9.1.4應(yīng)急救援emerge ncy rescue在事故響應(yīng)過程中,為消除、減少事故災(zāi)害,防止事故擴(kuò)大或惡化,最大限度地降低事 故造成的損失或?yàn)?zāi)害而采取的救援措施或行動(dòng)。9.1.5恢復(fù)recovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀

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