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文檔簡介

1、國有企業(yè)實(shí)施集中采購的五種方式和優(yōu)勢政府集中采購是指采購人將列入集中采購目錄的項(xiàng)目委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購或者進(jìn)行部門集中采購的行為。政府集中采購的組織方式可分為單個(gè)項(xiàng)目采購、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、批量集中采購和網(wǎng)上競價(jià), 其中,單個(gè)項(xiàng)目采購可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分別采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價(jià)采購、單一來源采購等方式。具體來說,工程項(xiàng)目在 200萬元以上,貨物與服務(wù)項(xiàng)目在120萬元以上要采用公開招標(biāo)。具有特殊性的工程、貨物或服務(wù),只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的,或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的,可采用邀請(qǐng)招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)為工程項(xiàng)目200萬元以下,貨

2、物與服務(wù)項(xiàng)目120萬元以下。對(duì)于招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的或不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的工程、貨物或服務(wù)可采用競爭性談判。競爭性磋商的使用條件等同 于競爭性談判,但程序上要執(zhí)行“談判+綜合評(píng)分法”。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購。而對(duì)于只能從唯一供應(yīng)商處采購;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購;或必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額1

3、0%的,可采用單一來源采購,但超過限額標(biāo) 準(zhǔn)的必須進(jìn)行公示。其實(shí)政府集中采購實(shí)施的方式就是政府采購法當(dāng)中規(guī)定的法定招標(biāo)方式,因?yàn)榧胁少彵旧硪矊儆谡少彽慕M成部分, 只不過集中采購的實(shí)施原因是因?yàn)椴少忢?xiàng)目被列入了法定的集 中采購目錄。企業(yè)集中采購適用范圍是: 企業(yè)集團(tuán)或跨國公司采購過程中,能夠形成一定規(guī)模優(yōu)勢的大宗、批量或標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的同類貨物或服務(wù),女口:大批量主要零部件、 生產(chǎn)原材料或戰(zhàn)略資源的貨物,選擇商業(yè)特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、代工生產(chǎn)廠商、同類售后維護(hù)等。企業(yè)實(shí)施集中采 購的方式具備五個(gè)方面的優(yōu)勢。1、發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢。集中采購可以整合企業(yè)分散采購資源,發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢、獲得更加優(yōu)惠

4、價(jià)格,還可避免同類產(chǎn)品重復(fù)采購、減少采購頻次和供求對(duì)接成本,增強(qiáng)采購人市場話語權(quán)、降低采購成本和提高采購效率,避免分散采購造成的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。2、規(guī)范采購行為。通過采購需求、采購時(shí)間、采購人員、采購地點(diǎn)以及供應(yīng)商的適度集中,將分散性決策變?yōu)榧泄_決策,增加采購活動(dòng)的規(guī)范透明度、弱化各需求主體不合理個(gè)性主張、減少采購經(jīng)辦人員接觸供應(yīng)商的環(huán)節(jié)和機(jī)會(huì),有利于建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化采購作業(yè)流程和崗位人員約束激勵(lì)機(jī)制,完善統(tǒng)一、公開、公平、公正的招標(biāo)采購監(jiān)督機(jī)制,防范廉政 風(fēng)險(xiǎn)。3、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理。集中采購可吸引更多優(yōu)秀供應(yīng)商,為企業(yè)資源供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、售后優(yōu)化和協(xié)同企業(yè)上服務(wù)等提供更有價(jià)值的支持,幫助企業(yè)與優(yōu)秀供應(yīng)商形成戰(zhàn)略合作關(guān)系, 下游供應(yīng)鏈管理,有利于整合和利用庫存資源,減少物流和倉儲(chǔ)成本。4、推進(jìn)采購標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。集中采購歸并同類產(chǎn)品需求計(jì)劃,促進(jìn)同類產(chǎn)品及服務(wù)建立統(tǒng)一采購的標(biāo)準(zhǔn)文件及其合同文本。集中采購相同或類似貨物,便于實(shí)現(xiàn)采購組織和供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化,提高采購和供應(yīng)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和匹配性。5、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。集中采購有利于優(yōu)化企業(yè)采購技術(shù)質(zhì)量,獲得具有競爭力的優(yōu)秀 品牌和較強(qiáng)實(shí)力供應(yīng)商的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。政府采購目錄可分政府集中采購目錄和部門集中采購目錄。屬于中央

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