《公共管理學(xué)》形成性考核冊

1、形成性考核成績記錄單項(xiàng)目占形考成績比例考核項(xiàng)目得分（百分制）評分日期記分作業(yè)60%作業(yè)一作業(yè)二作業(yè)三作業(yè)四記分作業(yè)成績計(jì)算公式：四次作業(yè)平均成績×60%得分： 小組討論20%討論記錄小組討論成績計(jì)算公式：小組討論成績×20%得分： 上網(wǎng)學(xué)習(xí)20%計(jì)算公式：上網(wǎng)學(xué)習(xí)綜合成績×20%得分： 形成性考核總成績=記分作業(yè)成績+小組討論成績+上網(wǎng)學(xué)習(xí)成績形成性考核總成績： 教師簽名： 日期： 公共管理學(xué)作業(yè)1（第一至二章）姓名： 學(xué)號： 得分： 教師簽名： 一、填空題1、公共管理的主體是 公共組織 ，客體是 社會(huì)公共事務(wù) ，目的是 實(shí)現(xiàn)公共利益 ，公共管理過程是 公共權(quán)力

2、的運(yùn)作過程。2、公共物品或服務(wù)是指具有效用的 不可分割性 、消費(fèi)的 非競爭性 和受益的 等特性的產(chǎn)品。3、公共管理學(xué)是一門研究 公共管理活動(dòng) 規(guī)律的學(xué)科，它是在 公共行政學(xué) 的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。4、一般來講，政府的職能應(yīng)分為兩部分： 政治職能 和 管理職能 。5、政府職能的演變大致經(jīng)歷了 限制政府干預(yù) 、 主張政府干預(yù) 和對政府職能的重新思考三個(gè)階段。6、非政府公共組織的基本特征是：非政府性、 公益性 、正規(guī)性、專門性和 志愿性 。7、我國非政府公共組織的構(gòu)成主要包括： 社會(huì)團(tuán)體 和 民辦非企業(yè)單位 。8、目前我國非政府公共組織的主要活動(dòng)領(lǐng)域有： 環(huán)境保護(hù) 、 扶貧救困 、社會(huì)公益等方面。其具

3、有 雙重性 、廣泛性、針對性、 中介性 的公益性特點(diǎn)。9、公共管理者主要是指政府官員、 政府公職人員 和 非政府公共組織的管理人員 。其職業(yè)具有鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在執(zhí)行公共權(quán)力、服務(wù)公共社會(huì)兩個(gè)方面。10、當(dāng)代公共管理者必備的職業(yè)能力主要包括管理認(rèn)知能力、管理診斷能力、管理決策能力 和 人際溝通能力 四個(gè)方面。二、簡答題1、簡述公共管理與企業(yè)管理的區(qū)別。P5-72、公共管理模式的基本特征是什么？P13-163、轉(zhuǎn)型期我國政府職能的定位體現(xiàn)在哪些方面？P42-44三、論述題1、分析轉(zhuǎn)型期我國政府職能轉(zhuǎn)換中存在的主要問題。P39-422、分析我國非政府公共組織在發(fā)展中存在的主要問題和解決對策。P

4、56-57公共管理學(xué)作業(yè)2（第三至四章）姓名： 學(xué)號： 得分： 教師簽名： 一、填空題1、公共政策具有公共性、利益的 選擇性 、目標(biāo)的 指向性 、權(quán)威的約束性、功能的 多極性 和動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性等特征。2、根據(jù)公共政策對社會(huì)有關(guān)群體的影響來分，公共政策可分為 分配性 政策、調(diào)節(jié)性政策、 自我調(diào)節(jié) 政策和 再分配性 政策。3、政策規(guī)劃的程序是：確定目標(biāo)方案、擬定政策方案、 評估政策 方案和 擇優(yōu)政策方案。4、公共政策執(zhí)行可以分為政策宣傳、 政策分解 、 物質(zhì)和組織準(zhǔn)備 、 政府實(shí)驗(yàn) 和全面實(shí)施這五個(gè)主要環(huán)節(jié)。5、政策執(zhí)行手段有多種，主要包括：行政手段、 經(jīng)濟(jì) 手段、 法律 手段和思想教育手段。6、政策

5、評估是指政策評估人員依據(jù)一定的 價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) ，運(yùn)用科學(xué)的評估 技術(shù)與方法 ，對政策方案的內(nèi)容、 執(zhí)行情況 、執(zhí)行結(jié)果的估計(jì)與評價(jià)。7、政策評估的主要標(biāo)準(zhǔn)是 事實(shí) 標(biāo)準(zhǔn)和 價(jià)值 標(biāo)準(zhǔn)。8、政府組織具有政治性、社會(huì)性、 權(quán)威性 、 法制性 和 系統(tǒng)性 的特征。9、在公共組織的各構(gòu)成要素中， 組織人員 是最基本的要素，是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。10、公共組織結(jié)構(gòu)的類型有 直線式結(jié)構(gòu) 、 職能式結(jié)構(gòu) 、 直線-職能式結(jié)構(gòu) 和 矩陣式結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)。二、簡答題1、公共政策的合法化包括哪些方面的內(nèi)容?P872、決定管理層次和管理幅度關(guān)系的主要因素有哪些？P122-1233、闡述公共組織未來的發(fā)展趨勢。P1

6、34-135三、論述題1、試分析影響公共政策執(zhí)行的因素。P97-992、結(jié)合實(shí)際，分析公共組織變革的阻力，并闡述消解其阻力的對策。P130-133四、案例分析題1.根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。2.要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確。3.字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于400字。近期網(wǎng)上和一些報(bào)刊都報(bào)道了我國超生現(xiàn)象。如：“超生現(xiàn)象挑戰(zhàn)我國16億人口上線”一文指出我國 “超生人口”的比例，某些省在12.5%至18.5%間，有的省達(dá)到20%-30%。同時(shí)出現(xiàn)一種傾向：“富人多子”。 對一些強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，提升二胎社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)”只要

7、繳夠了“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，就可生二胎，引起爭論。你如何看待以上這些情況？請根據(jù)上述案例結(jié)合政策規(guī)劃的原則，談?wù)勀愕南敕ê徒ㄗh。公共管理學(xué)作業(yè)3（第五至七章）姓名： 學(xué)號： 得分： 教師簽名： 一、填空題1、公共部門人力資源除了具有一般人力資源特性以外，還具有 公共部門人力資源的政治性 和 公共部門人力資源的道德性 兩方面特殊性質(zhì)。2、公共部門人力資源規(guī)劃的核心是 需求和供給預(yù)測 。3、職務(wù)分析的主要內(nèi)容是 工作內(nèi)涵 和 任職資格 。4、一般來說，公共部門招募的渠道有兩個(gè)：一是 內(nèi)部招募 ，一是 外部招募 。5、公共部門人員的懲罰可分為 司法懲罰 和 行政處罰 兩類。6、公共財(cái)政的主要內(nèi)涵，一是指公

8、共財(cái)政是 “市場” 的財(cái)政，二是指公共財(cái)政是 “公共” 的財(cái)政。7、公共財(cái)政的基本職能是 資源配置 職能、 調(diào)節(jié)收入分配 職能和 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) 職能。8、國家預(yù)算管理過程包括 預(yù)算的編制與審批 、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和 決算 三個(gè)階段。9、公共財(cái)政框架構(gòu)建的核心主要表現(xiàn)在對財(cái)政支出的規(guī)范、 政府財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變 、理順政府與市場的關(guān)系、 政府財(cái)政的法制化 四個(gè)方面。10、政府信息資源的主要內(nèi)容包括 政府決策信息 、 服務(wù)信息 、反饋信息和政府之間交流信息。二、簡答題1、公共部門人力資源管理的目標(biāo)和主要內(nèi)容是什么？P154-1552、什么是公民知情權(quán)？政府信息公開的意義是什么？P234-2363、什么是電

9、子政務(wù)？其主要作用是什么？P242-244三、論述題1、結(jié)合公共部門及公共部門人力資源的特點(diǎn)，闡述公共部門人力資源管理的特性。P152-1542、我國政府信息公開存在的問題及對策是什么？P240-242公共管理學(xué)作業(yè)4（第八至九章）姓名： 學(xué)號： 得分： 教師簽名： 一、填空題1、公共部門績效，尤其是政府績效主要包括 經(jīng)濟(jì)績效 、 社會(huì)績效 和 政治績效 三個(gè)方面。2、完整的績效管理包括 績效計(jì)劃 、 績效監(jiān)控 、 績效評估 、 績效反饋 和績效結(jié)果的應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。3、績效評估的主體大致可以分為 政府自身 、 社會(huì)組織 和 公民個(gè)人 。4、一般而言，我們用經(jīng)濟(jì)、 效率 、 效益 、 公平 和責(zé)

10、任等來架構(gòu)績效評估的維度與標(biāo)準(zhǔn)。5、績效評估的時(shí)效指標(biāo)可分為 強(qiáng)調(diào)速度的指標(biāo) 和 強(qiáng)調(diào)時(shí)限的指標(biāo) 兩類。6、公共管理倫理的內(nèi)涵包括兩個(gè)主要維度： 公共管理的制度倫理 和 公共管理者的道德定位 。7、公共管理倫理的基本理念主要有 公正 原則、 效率 原則、 人本 原則、誠信原則和 服務(wù) 原則。8、公共管理責(zé)任是指 公共管理主體 根據(jù)法律、政策、道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求，對公共管理客體所承擔(dān)的 義務(wù) 。9、公共管理責(zé)任表現(xiàn)為對公共管理客體要求的 回應(yīng)性 、對政策制定的彈性，以及對行為結(jié)果的 負(fù)責(zé)性 等特征。10、公共管理的責(zé)任機(jī)制主要有： 行政控制 機(jī)制、 立法控制 機(jī)制和司法控制機(jī)制。二、簡答題

11、1、績效管理在公共管理中的意義是什么？P269-2702、公共部門績效管理的困難有哪些方面？P2843、公共管理倫理的功能是什么？P306-307三、論述題1、結(jié)合實(shí)際，闡述如何完善公共部門的績效管理。P2872、如何理解公共管理倫理化的必然性？P302四、案例分析題1.根據(jù)所給的案例材料，運(yùn)用本課程所學(xué)理論進(jìn)行分析論證。2.要說明自己的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)，理論運(yùn)用要恰當(dāng)，邏輯闡述要清楚、觀點(diǎn)陳述要明確。3.字?jǐn)?shù)要符合答題要求，一般不少于400字。新華網(wǎng)北京4月5日電：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局5日通報(bào)了近期五起煤礦特大瓦斯爆炸事故調(diào)查的初步情況。這些事故都是由于礦主無視國家法律、政府監(jiān)管和礦工生命，非法開采、違法生產(chǎn)造成的。安全監(jiān)管總局局長李毅中在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞 發(fā)布會(huì)上表示，這五起事故同時(shí)也暴露出一些地方煤礦安全監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等突出問題。 3月9日發(fā)生特大瓦斯爆炸的山西省呂梁市交城縣嶺底鄉(xiāng)香源溝煤礦29人遇難。3月19日發(fā)生特別重大瓦斯爆炸的山西省朔州市平魯區(qū)白塘鄉(xiāng)細(xì)水煤礦72人遇難。 李毅中表示：安監(jiān)總局將支持地方政府加大嚴(yán)懲力度。對違法礦主和直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任，加大行政處罰力度，提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行政問責(zé)制，并嚴(yán)查公務(wù)人員失職瀆職和事故背后的腐敗問題?！叭嗣袷谟韫补芾聿块T多少權(quán)，公共管理部門就要負(fù)起多少責(zé)”請