重大事故隱患應急預案

1、重大事故隱患應急預案第一條 重大事故隱患識別、預防監(jiān)控措施：序號重大事故隱患可能導致的事故控制目標預防控制措施1違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。生產(chǎn)安全事故安全生產(chǎn)責任事故為零1、消除運輸過程中車輛的危險因素；2、嚴格使用個人防護用具；3、強化安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全技能，減少人為失誤；4、建立健全安全管理制度，保障企業(yè)安全生產(chǎn)等。2電氣線路不符合要求；火源、熱源、電源距可燃物較近；禁火區(qū)內有火源；應設置防靜電裝置而未安裝，或防靜電裝置不符合要求；運輸易燃易

2、爆物品人員未經(jīng)安全培訓，不具備安全常識上崗；易燃物品運輸中不符合規(guī)定，性質相抵觸的物品混裝等。火災事故火災事故為零1、 加強消防監(jiān)督檢查與消防安全管理；2、 加強對火源、熱源的管理；3、 禁區(qū)內嚴禁吸煙，并采取相應的安全措施；4、 加強危險貨物運輸安全行車培訓教育等。3作業(yè)過程中未按規(guī)定使用個人防護用品；不按安全操作規(guī)程操作；違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等。職工傷亡事故職工死亡重傷事故為零1、加強員工安全培訓教育工作，增強員工事故防范和自我保護意識；2、新進員工進行“三級”安全教育，所有崗位員工持證上崗；3、建立完善各項規(guī)章制度，約束、規(guī)范員工的作業(yè)行為；4、認真執(zhí)行并全面開展隱患排查治理

3、活動等。第二條 編制目的為了及時排查治理事故隱患，防患未然；積極應對可能發(fā)生的重大安全事故，高效、有序地組織開展事故處理工作；最大限度地減少傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的工作和生產(chǎn)秩序，按照公司制度建設的總體要求，結合公司生產(chǎn)實際，制定本預案。第三條 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案等法律法規(guī)和公司制度相關要求。第四條 適用范圍本預案適用于公司的安全事故防范工作，公司發(fā)生的各類重大事故，以及對公司各類人員的安全防范教育工作。第五條 預案體系公司預案體系包括：綜合應

4、急預案、專項應急預案、重大危險源應急救援預案、事故隱患排查治理、現(xiàn)場處置方案體系。第六條 工作原則 1、安全事故應急處理實行“安全第一，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；落實責任，常備不懈；單位自救、公司支援”的原則。 2、安全第一，預防為主。把預防和減少安全事故放在首位。消除各類可能引發(fā)安全事故的隱患；加強預防、預報、預警工作；做好應對各類安全事故的思想準備、組織準備、預案準備、技術準備、物資準備和工作準備。 3、統(tǒng)一領導，分級負責。在重大事故隱患應急處置總指揮部統(tǒng)一領導下，公司各職能部門人員按照應急組織體系和既定預案組織演練、開展重大事故隱患應急處理的相關工作。各部門有關人員按照各自職責和權限

5、，負責相關安全事故的應急處置工作。4、落實責任，常備不懈。建立和完善重大事故隱患應急管理工作機制，不斷改進和完善預警、預防手段和措施，提高防范和應急處理處置能力。5、單位自救，公司支援。遇有事故立即處理，在外部救援力量到來之前充分發(fā)動員工，抓住搶險救援的最佳時機，力爭把損失降到最小。第七條 重大事故隱患應急處置組織和領導1、重大事故隱患應急處置組織和領導原則重大事故隱患應急處置工作在公司統(tǒng)一領導下，成立應急處置指揮部，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效展開。2、應急組織體系（1）總指揮：由經(jīng)理擔任；（2）副總指揮：分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理擔任；（3）總指揮部下設辦公室：設在

6、公司綜合部，辦公室主任由綜合管理部經(jīng)理擔任；（4）事故現(xiàn)場指揮部：由總指揮指定人員擔任。現(xiàn)場指揮部設立應急處置專業(yè)小組，并設立晝夜值班報警電話。（5）應急組織體系內的各類人員均由公司各職能部門人員構成（兼職），做到“平時搞演練，險時搞救援，工作有組織”。第八條 指揮機構及職責總指揮部機構圖：總指揮部現(xiàn)場指揮部副總指揮總指揮部辦公室1、重大事故隱患應急處置總指揮部職責應急處置總指揮部在總指揮領導下開展工作,總指揮對處理工作負總責。副總指揮協(xié)助總指揮工作。（1）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；（4）組織制定并實施安全事故應急預案

7、；（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；（6）適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；（7）配合上級有關部門進行事故調查處理工作；（8）檢查評價應急處理預案的有效性；（9）指定現(xiàn)場指揮部人員，任命現(xiàn)場指揮員。2、總指揮部辦公室職責（1）評價應急處置預案有效性及落實情況；（2）組織重大事故隱患應急處置預案培訓工作；（3）定期組織預案的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充；（4）承辦總指揮部交辦的有關事項及應急處理工作的協(xié)調和對外信息發(fā)布；3、現(xiàn)場指揮部職責（1）根據(jù)事故發(fā)生情況，啟動相應預案，統(tǒng)一部署應急預案的實施,力爭最大限度降低損失（多項事故并發(fā)可同時啟動多項預案）；（2

8、）立即上報總指揮部和公司；（3）指揮應急工作，實施處置行動，及時匯報事故進展情況。4、現(xiàn)場指揮部人員組成和職責現(xiàn)場指揮部后勤 保障小組醫(yī)療救護小組治安警戒小組救援搶險小組（1）救援搶險小組成員及職責：組長：公司總經(jīng)理成員：倉儲部經(jīng)理 搬運主管主要職責：負責消防、搶險；負責現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理。（2）醫(yī)療救護小組成員及職責：組長： 綜合部主管成員：主要職責：負責聯(lián)系120急救人員,在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。（3）治安警戒小組成員及職責：組長：保安隊長 成員： 公司安保人員主要職責：負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、引導

9、和疏散人員、轉移現(xiàn)場周圍物資；負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域、在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。（4）后勤保障小組成員及職責組長：綜合部主管 成員：綜合部相關人員主要職責：負責通訊，組織搶險物資、資金和工、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員。第九條 重大事故隱患應急組織體系機構圖和處置流程圖1、重大事故隱患應急組織機構圖：總指揮部總指揮部辦公室現(xiàn)場指揮部后勤保障小組治安警戒小組醫(yī)療救護小組救援搶險小組2、重大事故隱患應急處置流程圖：總指揮部事故點一線人員啟動相應預案現(xiàn)場指揮部救援搶險小組醫(yī)療救護小組治安警戒小組后勤保障小組事故報告辦公室評價、修改預案體系分析報告信息發(fā)布文件3、

10、作業(yè)安全事故應急處置預案；4、火災事故應急救援預案；5、職工傷亡事故應急處置預案；6、水災現(xiàn)場處置方案；7、其它安全事故應急處置。遇有其它預案中未詳細列明的安全事故，現(xiàn)場指揮部應遵循安全事故的組織體系和整體處理流程，及時向總指揮部請示，采取相應對策。第十條 預防與預警（一）危險源監(jiān)控1、公司安全領導小組和各職能部門應定期排查治理重大事故隱患的安全工作，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在的隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的，提出專項整改方案，杜絕重大事故發(fā)生。2、加強對駕駛員的“月、季、年”

11、的安全教育培訓和技能培訓，開展日常安全檢查和事故隱患排查治理，充分利用車載衛(wèi)星定位裝置GPS監(jiān)控等手段，結合氣象部門發(fā)布的自然災害預警信息，有針對性、實效性地制定安全防范措施。（二）預警行動1、重大安全事故發(fā)生后，應立即向現(xiàn)場指揮部報告，及時撥打110、119、120求助，同時組織相關人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場秩序，做好疏散工作；現(xiàn)場指揮部接到報警后，立即報告總指揮部，并啟動相應應急救援處置預案，立即通知各救援小組趕赴事故現(xiàn)場參加救援。2、針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，惡劣天氣和自然災害，完善預警機制，建立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、

12、有效防范、妥善處置。第十一條 事故報告與隱患排查和治理（一）報告程序1、信息報告：各類重大事故發(fā)生后，事發(fā)源地第一目擊者必須第一時間立即報告分公司安全科（24小時應急值守電話：1828306366，在應急處置過程中，應急領導組組長還應及時如實向總指揮和公司續(xù)報相關情況。2、信息上報：（1）經(jīng)核實無誤后，總指揮或授權人應按規(guī)定時間、程度、內容向單位所屬的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P職能部門報告事故情況。（2）事故報告時間：事故發(fā)生1小時內。（3）事故報告內容：a事故發(fā)生概況；b事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；c事故的簡要經(jīng)過；d事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初

13、步估計的直接經(jīng)濟損失；e已經(jīng)采取的措施；f其他應當報告的情況。（3）信息發(fā)布由總指揮辦公室或總指揮授權及時準確地發(fā)布信息，根據(jù)事態(tài)情況，通過電話或新聞媒體及時通報事故，做出緊急疏散和撤離等警報。事態(tài)嚴重緊急時，直接聯(lián)系政府請求援助。（二）事故隱患排查和治理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間的整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。公司組織各類形式的事故隱患排查，主要采取以下辦法：1、人員的隱患排查與治理（1

14、）嚴把準入關。對駕駛人資質的審查，嚴格按照分公司駕駛員安全管理制度執(zhí)行；（2）每月對所有駕駛人在公安交通信息網(wǎng)上查詢一遍，按照違法記分處理的相關規(guī)定，對違法人采取通知接受處理、下車學習、清退并列入“黑名單”的方式處理；（3）對駕駛人的身體隱患、思想隱患、行為隱患予以了解監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不適的人員，應立即停止其駕車。2、車輛的隱患排查與治理（1）車輛要按時進行審驗、二級維護，危化品車輛要按時進行罐體檢測。（2）加強車輛路檢路查，重點檢查車容車貌、轉向、燈光、傳動、雨刮、輪胎、制動、車載GPS終端是否正常；滅火器是否齊全有效；拖地帶、防撞護欄等是否符合國家要求；各種安全標志標識是否清晰完整；駕、押人員證

15、照是否齊全有效。對查出的不安全隱患應立即整改，嚴禁駕駛“帶病車”。（3）分公司每月必須組織一次消防安全檢查，時間分別為每月下旬，遇節(jié)假日提前進行檢查，并將隱患排查情況登記表每月定期在安全例會上通報并由安全科存檔備查。（4）重大安全隱患應當向安全處報告，報告的內容包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的治理方案。（5）對于一般安全隱患，由安全科負責人或者有關從業(yè)人員立即組織整改，對于重大安全隱患，由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。對事故隱患的治理方案應當包括以下內容：a、治理的目標和任務；b、采取的方法和措施；c、經(jīng)費和物資的落實；d、負責治理的機構和

16、人員；e、治理的時限和要求；f、安全措施和應急預案。（6）對不能立即整改的安全隱患，安全部門要采用下達“安全隱患整改通知書”的方式進行治理整改通知，立即責令整改，提出整改意見或措施，明確整改期限。對于有些限于物資技術條件一時不能徹底整改的隱患，應采取有效防范措施，制定整改計劃，限期整改。（7）在隱患治理的過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故的發(fā)生，在治理過程中，無法保證安全的，應當暫時停業(yè)和停止使用相應的設備設施。（8）應當加強對自然災害的預防，對可能導致事故災難的隱患，要采取可靠的預防措施，制定應急預案，發(fā)生自然災害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員安全的情況時，要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時報告。（9）在安全隱患整改情況完畢后進行驗收，驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。對于政府和安監(jiān)部門責令治理整改的重大事故隱患，在治理結束后，應當及時進行評估，提出恢復生產(chǎn)的申請，經(jīng)安檢部門和其他有關部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。（10）建立隱患排查治理檔案，包括事故隱患信息、排查治理情況、跟蹤反饋情況等，對隱患排查治理實行登記、銷號，認真做好登記管理，存檔備查。（11）對安全檢查中查出的安全隱患要進行統(tǒng)計、分析、制定針對性的針對措施，并向安全處報送有關統(tǒng)計分析表。第十二條 應急處置預案培訓1、各應急小組在總指揮部辦公