獸用原料藥項目立項報告（范文模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /獸用原料藥項目立項報告報告說明獸藥行業(yè)直接服務(wù)于畜牧業(yè)，畜牧業(yè)是獸藥的直接消費市場。因此，畜牧業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模和疫病控制水平直接決定了獸藥行業(yè)的市場容量和技術(shù)水平。隨著國民食品健康意識的普及和國家對疫病控制力度的加強，獸藥行業(yè)保持高速的增長可期。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資4752.23萬元，其中：建設(shè)投資3856.42萬元，占項目總投資的81.15%；建設(shè)期利息77.47萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金818.34萬元，占項目總投資的17.22%。項目正常運營每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費用7356.51萬元，凈利潤1127.25萬元，財務(wù)內(nèi)部收

2、益率16.56%，財務(wù)凈現(xiàn)值1073.87萬元，全部投資回收期6.43年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8

3、三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則9五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進(jìn)度11七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響12九、 建設(shè)投資估算12十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13十一、 主要結(jié)論及建議15第二章 市場預(yù)測16一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征等16二、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素16第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析20一、 市場規(guī)模20二、 獸藥行業(yè)壁壘22三、 獸藥行業(yè)介紹24四、 項目實施的必要性26第四章 建筑物技術(shù)方案28一、 項目工程設(shè)計總體要求28二、 建設(shè)方案29三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表30第五章 項目選址32一、

4、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展35四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)37五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價39第六章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事49第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 運營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第九章 環(huán)保方案分析67一、 編制依據(jù)67二、 環(huán)境影響合理性分析68三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70六、 建設(shè)期聲環(huán)境

5、影響分析70七、 營運期環(huán)境影響72八、 環(huán)境管理分析73九、 結(jié)論及建議77第十章 進(jìn)度實施計劃78一、 項目進(jìn)度安排78項目實施進(jìn)度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十一章 人力資源配置80一、 人力資源配置80勞動定員一覽表80二、 員工技能培訓(xùn)80第十二章 工藝技術(shù)說明82一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析82二、 項目技術(shù)工藝分析84三、 質(zhì)量管理85四、 項目技術(shù)流程86五、 設(shè)備選型方案87主要設(shè)備購置一覽表87第十三章 項目投資計劃89一、 投資估算的編制說明89二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流動資金估算表93五、

6、 項目總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計劃95項目投資計劃與資金籌措一覽表95第十四章 項目經(jīng)濟效益97一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表98固定資產(chǎn)折舊費估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析102項目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計劃表106第十五章 招標(biāo)方案108一、 項目招標(biāo)依據(jù)108二、 項目招標(biāo)范圍108三、 招標(biāo)要求109四、 招標(biāo)組織方式111五、 招標(biāo)信息發(fā)布114第十六章 總結(jié)評價說明115第十七章 附表附錄117建設(shè)投資估算表1

7、17建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122固定資產(chǎn)折舊費估算表123無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表124利潤及利潤分配表124項目投資現(xiàn)金流量表125第一章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：獸用原料藥項目項目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約11.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、

8、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標(biāo)準(zhǔn)。（二）技術(shù)原則

9、本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提

10、高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景獸藥企業(yè)的發(fā)展離不開高端人才為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)管理的投入。獸藥行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)涉及很多學(xué)科，需要研發(fā)人員具備不同學(xué)科復(fù)合背景，掌握綜合全面的專業(yè)知識。技術(shù)及管理創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展、立足市場的根本，高端人才的儲備是企業(yè)進(jìn)入獸藥行

11、業(yè)的一大壁壘。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積7333.00（折合約11.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積14175.71。其中：生產(chǎn)工程9730.61，倉儲工程1746.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1523.19，公共工程1175.63。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx公斤獸用原料藥的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括淀粉、無水葡萄糖、阿莫西林、氟苯尼考、替

12、米考星、鹽酸多西環(huán)素、白頭翁、黃蓮、黃柏、秦皮、麻黃、苦杏仁、石膏、甘草、戊二醛、聚維酮碘、水、二氯異氰脲酸鈉、三氯異氰脲酸粉、無水硫酸鈉。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：混合機、分裝機、打包機、制粒設(shè)備、封口機、干燥箱、熱風(fēng)循環(huán)烘箱、配液儲罐、液體灌裝機、貼標(biāo)機。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護(hù)措施，各項污染物都能達(dá)標(biāo)排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認(rèn)為該項目建設(shè)是可行的。九、 建

13、設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資4752.23萬元，其中：建設(shè)投資3856.42萬元，占項目總投資的81.15%；建設(shè)期利息77.47萬元，占項目總投資的1.63%；流動資金818.34萬元，占項目總投資的17.22%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資3856.42萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用3302.83萬元，工程建設(shè)其他費用459.28萬元，預(yù)備費94.31萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入8900.00萬元，綜合總成本費

14、用7356.51萬元，納稅總額753.73萬元，凈利潤1127.25萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率16.56%，財務(wù)凈現(xiàn)值1073.87萬元，全部投資回收期6.43年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積7333.00約11.00畝1.1總建筑面積14175.711.2基底面積4399.801.3投資強度萬元/畝339.392總投資萬元4752.232.1建設(shè)投資萬元3856.422.1.1工程費用萬元3302.832.1.2其他費用萬元459.282.1.3預(yù)備費萬元94.312.2建設(shè)期利息萬元77.472.3流動資金萬元818.343資金籌措萬元4752.23

15、3.1自籌資金萬元3171.353.2銀行貸款萬元1580.884營業(yè)收入萬元8900.00正常運營年份5總成本費用萬元7356.516利潤總額萬元1503.007凈利潤萬元1127.258所得稅萬元375.759增值稅萬元337.4910稅金及附加萬元40.4911納稅總額萬元753.7312工業(yè)增加值萬元2536.2113盈虧平衡點萬元3819.46產(chǎn)值14回收期年6.4315內(nèi)部收益率16.56%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1073.87所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品

16、日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。第二章 市場預(yù)測一、 行業(yè)周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征等獸藥行業(yè)的繁榮離不開畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，當(dāng)前隨著國民生產(chǎn)水平的不斷提高，對于食品安全的要求更加嚴(yán)格，帶動著獸藥行業(yè)的蓬勃發(fā)展。獸藥行業(yè)作為朝陽行業(yè)，在全球范圍內(nèi)的需求仍然較大。近年來，農(nóng)業(yè)部致力于規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)、獸藥生產(chǎn)及銷售，對正規(guī)獸藥企業(yè)直接利好，在市場不斷規(guī)范、淘汰過剩產(chǎn)能的進(jìn)程中，高品質(zhì)獸藥產(chǎn)品最終可以幫助終

17、端養(yǎng)殖客戶節(jié)約成本提升利潤，從而在獸藥行業(yè)的競爭中勝出。春、秋季節(jié)交替過程中，動物處于呼吸道和腸道病的高發(fā)期，獸藥行業(yè)的需求在春、秋季節(jié)明顯增大，夏季需求較為溫和。但是對于出口型企業(yè)來說，面對全球客戶，季節(jié)性因素對公司業(yè)務(wù)的沖擊程度有限。二、 影響行業(yè)發(fā)展的重要因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策推動獸藥行業(yè)發(fā)展我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重中之重，我國從農(nóng)業(yè)大國發(fā)展成為農(nóng)強國從而增強國家綜合的經(jīng)濟實力，發(fā)展畜牧業(yè)是關(guān)鍵。動物疫病是制約畜牧業(yè)發(fā)展的重要因素，獸藥行業(yè)為畜牧業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。我國先后出臺了一系列的鼓勵政策為獸藥行業(yè)向科技化、創(chuàng)新化和可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。國家鼓勵發(fā)

18、展動物疫苗、診斷試劑等綠色農(nóng)用生物制品，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，對認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的公司給予一定的補貼。（2）下游畜牧業(yè)的快速發(fā)展奠定獸藥行業(yè)市場需求增大的基礎(chǔ)獸藥行業(yè)直接服務(wù)于畜牧業(yè)，畜牧業(yè)是獸藥的直接消費市場。因此，畜牧業(yè)發(fā)展速度、規(guī)模和疫病控制水平直接決定了獸藥行業(yè)的市場容量和技術(shù)水平。隨著國民食品健康意識的普及和國家對疫病控制力度的加強，獸藥行業(yè)保持高速的增長可期。（3）行業(yè)監(jiān)管機制逐步完善自獸藥管理條例推行以來，國家相繼推出了一系列法律法規(guī)規(guī)范獸藥行業(yè)的發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建立了以獸藥GMP、GSP為標(biāo)準(zhǔn)的獸藥行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的管理規(guī)范以及獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號核發(fā)與監(jiān)督管理制度，完善了新獸藥的注冊

19、、管理和專利保護(hù)措施，又通過中華人民共和國動物防疫法、中華人民共和國食品安全法等強化了獸藥行業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法機制。每年年初農(nóng)業(yè)部都會會同財政部共同擬定國家動物疫病強制免疫計劃，對各部門機構(gòu)的職責(zé)分工、組織實施、疫苗監(jiān)管、經(jīng)費支持和監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行明確規(guī)定。隨著動物疫病防控體系的逐步完善、公共衛(wèi)生安全的需求和動物疫情的不斷變化，國家還將逐步擴大強制免疫的范圍，這將為具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和快速市場反應(yīng)能力的獸藥生產(chǎn)企業(yè)提供巨大的市場機會。進(jìn)入2015年，農(nóng)業(yè)部頒發(fā)諸多新政策，加強對獸藥行業(yè)的規(guī)范管理。自2015年2月24日起，農(nóng)業(yè)部停止受理“獸藥生產(chǎn)許可證核發(fā)”許可事項申請，由省級獸醫(yī)行政主管部門全面承

20、接。省級主管部門按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)驗收企業(yè)，淘汰市場中不規(guī)范的生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)業(yè)部印發(fā)2015年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃，對抽樣或檢驗過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌非法添加藥物的產(chǎn)品列入鑒別檢驗，檢驗結(jié)果作為行政處罰依據(jù)，并實施摸底抽檢和差異化抽檢，激勵獸藥企業(yè)更加關(guān)注質(zhì)量控制。2016年5月1日起將全面實施的獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號管理辦法中規(guī)定，申報需要進(jìn)行等效試驗，提供詳盡的藥學(xué)資料等。經(jīng)歷一年多的整頓，淘汰了一批不規(guī)范的中小獸藥企業(yè)，使得市場結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。嚴(yán)格的監(jiān)管對于規(guī)范企業(yè)來說直接利好，淘汰經(jīng)營管理混亂及惡性競爭的企業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)最終存活，使得獸藥行業(yè)整體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2、不利因素（1）研發(fā)能力不足我國獸藥行業(yè)整體的

21、創(chuàng)新能力還有待加強，創(chuàng)新依賴高端技術(shù)人才的輸入。然而，獸藥行業(yè)技術(shù)人才整體流動性較大，企業(yè)對于保留技術(shù)人才的重視程度不夠。獸藥企業(yè)在新產(chǎn)品開發(fā)上缺少自主創(chuàng)新能力，雖然少數(shù)中小企業(yè)具備獨立的研究部門，但是其研發(fā)投入與發(fā)達(dá)國家的科研投入仍有較大差距。國外品牌獸藥企業(yè)每年研發(fā)投入約占整體銷售收入的12-15%，而我國獸藥企業(yè)的平均投入不到5%，絕大部分獸藥企業(yè)的研發(fā)能力薄弱。由于獸藥產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，大多數(shù)以仿制藥為主，缺乏研制新獸藥的能力，整體研發(fā)水平較低影響了我國獸藥企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。（2）國外產(chǎn)品沖擊國內(nèi)市場由于國外大型獸藥企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)方面所具有的優(yōu)勢，其產(chǎn)品在高端市場、種畜禽市

22、場、尤其是生物制品市場占據(jù)較大份額，國內(nèi)廠商競爭力較弱。另一方面，在國內(nèi)獸藥行業(yè)集中度提高的同時，國外廠商也加快了兼并擴張的步伐，并爭先進(jìn)入國內(nèi)市場，這將給國內(nèi)獸藥企業(yè)帶來較大沖擊。第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 市場規(guī)模獸藥行業(yè)整體的生產(chǎn)總值從2008年起穩(wěn)步攀升。我國獸藥行業(yè)起步較晚，畜牧養(yǎng)殖業(yè)較為分散，且主動防疫的意識較為薄弱，獸藥行業(yè)的發(fā)展較為緩慢。2006年起強制實行獸藥GMP，為獸藥行業(yè)的規(guī)范化和規(guī)?；於肆己玫幕A(chǔ)。獸藥企業(yè)生產(chǎn)總值從2008年的211.71億元增長至2012年的436.08億元。從進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，獸藥的總出口金額明顯高于獸藥進(jìn)口，進(jìn)出口品種略有差異。中國

23、出口獸藥的品種主要為原料藥、生物制品及化藥制劑；進(jìn)口品種主要為生物制品、藥物飼料、抗微生物、抗寄生蟲及其他化藥。出口獸藥主要集中在原料藥出口，其次為化藥制劑，生物制品占比最小，而進(jìn)口獸藥以生物制品、藥物飼料為主。獸藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，獸藥生產(chǎn)企業(yè)中有民營企業(yè)、國有企業(yè)、中外合資企業(yè)及外國獨資企業(yè)。行業(yè)布局也發(fā)生著積極的變化，獸藥生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶逐步形成，并與畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，畜牧養(yǎng)殖業(yè)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)也是獸藥生產(chǎn)企業(yè)相對集中的地區(qū)，如河北、河南、山東等。獸藥的市場規(guī)模以及發(fā)展情況主要受獸藥行業(yè)下游畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展情況影響，其所支出的醫(yī)療防疫費用也會影響獸藥行業(yè)的營業(yè)收入。中國畜牧業(yè)主要

24、是食品動物的養(yǎng)殖業(yè)，因此，獸藥的主要用途是預(yù)防與治療食用型動物疾病，而寵物用藥的占比相對較低，畜牧業(yè)中生豬及禽類的獸藥使用程度較高。從Wind整理的全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編數(shù)據(jù)顯示，生豬的醫(yī)療防疫費用逐年增加，規(guī)模生豬的醫(yī)療防疫費用從2009年的每頭16.10元增長到2014年的19.88元，增長了23.5%，散養(yǎng)生豬的醫(yī)療防疫費用從2009年的每頭14.82元增長到2014年的17.85元，增長率為20.44%，由于規(guī)模養(yǎng)豬的規(guī)范化要求較高，因此，規(guī)模生豬的防疫費用與散養(yǎng)生豬相比較高。肉雞及蛋雞的醫(yī)療防疫費用在2009年-2014年間有所浮動，2009年到2011年費用上浮，在2012年降

25、低，2013年又有所升高，2014年再次下降。規(guī)模肉雞的醫(yī)療防疫費用從2009年的每百只65.58元增長到2014年的72.78元，規(guī)模蛋雞的醫(yī)療防疫費用從2009年的每百只115.34元增長到2014年的136.58元。根據(jù)中國獸藥協(xié)會發(fā)布的獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2015年度），2015年，77家生藥企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值118.9億元，實現(xiàn)銷售額107.08億元，毛利65.36億元，平均毛利率61.04%，從業(yè)人員2.04萬人。其中大型企業(yè)實現(xiàn)銷售額78.75億元，占生藥企業(yè)總銷售額73.54%。1466家化藥企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值343.41億元，實現(xiàn)銷售額306.49億元，毛利69.59億元，平均毛利率為

26、22.7%，從業(yè)人員14.06萬元?；幤髽I(yè)中，實現(xiàn)銷售額最多的是中型企業(yè)，實現(xiàn)銷售額197.2元，占化藥企業(yè)總銷售額的64.34%。由此可見，生藥企業(yè)銷售額主要由大型企業(yè)實現(xiàn)，化藥企業(yè)銷售額主要由中型企業(yè)實現(xiàn)。2015年，原料藥市場銷售規(guī)模94.82億元，銷售額前10名企業(yè)的銷售額為43.48億元，占原料藥總銷售額的45.86%。按產(chǎn)品類別分類，抗微生物藥市場規(guī)模86.39億元，市場份額91.11%；抗寄生蟲藥市場規(guī)模6.94億元，市場份額7.32%；解熱鎮(zhèn)痛抗炎藥市場份額0.79億元，市場份額0.83%；其他原料藥市場規(guī)模0.7億元，市場份額0.74%。其中，抗微生物藥生產(chǎn)能力14.99萬

27、噸，產(chǎn)能利用率41.83%；抗寄生蟲藥生產(chǎn)能力為1.03萬噸，產(chǎn)能利用率52.43%；解熱鎮(zhèn)痛抗炎藥生產(chǎn)能力0.29萬噸，產(chǎn)能利用率31.03%。由此可見，抗微生物藥占據(jù)原料藥市場的主導(dǎo)地位。二、 獸藥行業(yè)壁壘1、資質(zhì)壁壘國家對獸藥企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管日益嚴(yán)格。2006年1月1日起，我國實施獸藥GMP制度，要求企業(yè)強制實施獸藥GMP規(guī)范，是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)。2009年11月1日起強制實施獸藥經(jīng)營準(zhǔn)入制度即獸藥GSP標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范獸藥銷售市場。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須取得獸藥GMP合格證后方可辦理獸藥生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，獸藥經(jīng)營企業(yè)必須取得GSP認(rèn)證。另一方面，企業(yè)必須取得獸藥GMP合

28、格證、獸藥生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號后方可進(jìn)行獸藥生產(chǎn)。各類政策規(guī)范都對新進(jìn)入的獸藥生產(chǎn)企業(yè)形成一定的資質(zhì)壁壘。2、資金壁壘獸藥生產(chǎn)企業(yè)需要大量的資金投入，從而形成一定的行業(yè)進(jìn)入壁壘。生產(chǎn)獸藥的企業(yè)，需要擁有符合GMP要求的廠房、生產(chǎn)設(shè)備、空氣凈化設(shè)備、檢測設(shè)備等一系列的前期投資，其固定投資額巨大。在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，需要支付原輔料及生產(chǎn)設(shè)備預(yù)付款等。另一方面，獸藥企業(yè)在藥品研發(fā)的過程中也需要大量的研發(fā)資金，新產(chǎn)品研發(fā)具有一個較長的檢測、評審、試用周期且新藥的申報耗時長，耗費的費用較高。這些因素都需要企業(yè)要先準(zhǔn)備足夠的前期建造資金以及后續(xù)的研發(fā)費用等支出，因此，進(jìn)入獸藥行業(yè)具有較高的資金壁壘。3

29、、技術(shù)壁壘新獸藥的研究和開發(fā)涉及獸醫(yī)學(xué)、畜牧學(xué)、藥理學(xué)、藥物分析學(xué)、藥物化學(xué)、藥物制劑學(xué)、毒理學(xué)、分子生物學(xué)和基因工程等眾多領(lǐng)域，具有多學(xué)科交叉、技術(shù)水平高、周期較長的特點。同時，國家對獸藥藥品的可靠性、穩(wěn)定性以及藥品毒性等方面的要求也逐漸提高，都使得新獸藥的藥品研發(fā)的創(chuàng)新難度增大。獸藥注冊辦法要求，新獸藥申請人完成臨床試驗后，需要向農(nóng)業(yè)部提出審批申請，經(jīng)審批合格才可頒發(fā)新獸藥證書。未取得新獸藥證書的企業(yè)只能生產(chǎn)中國獸藥典中同質(zhì)化的產(chǎn)品。因此，對于想要進(jìn)入獸藥行業(yè)的新企業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。4、人才壁壘獸藥企業(yè)的發(fā)展離不開高端人才為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)管理的投入。獸藥行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)涉及很多學(xué)科，

30、需要研發(fā)人員具備不同學(xué)科復(fù)合背景，掌握綜合全面的專業(yè)知識。技術(shù)及管理創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展、立足市場的根本，高端人才的儲備是企業(yè)進(jìn)入獸藥行業(yè)的一大壁壘。三、 獸藥行業(yè)介紹獸藥是指用于預(yù)防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)動物生理機能的物質(zhì)（含藥物飼料添加劑），主要包括：血清制品、疫苗、診斷制品、微生態(tài)制品、中獸藥、中成藥、化學(xué)藥品、抗生素、生化藥品、放射性藥品及外用殺蟲劑、消毒劑等。獸藥生產(chǎn)企業(yè)按照在產(chǎn)業(yè)鏈中的角色主要分為獸用原料藥生產(chǎn)企業(yè)及獸藥制劑生產(chǎn)企業(yè)。獸用原料藥企業(yè)即生產(chǎn)原料藥及獸藥中間體的企業(yè)。原料藥（英文：API，ActivePharmaceuticalIngredients），又稱

31、活性藥物成分，由化學(xué)合成、植物提取或者生物技術(shù)所制備，但病人無法直接服用的物質(zhì)，一般再經(jīng)過添加輔料、加工，制成可直接使用的藥物。中間體是指前體化合物，是一種精細(xì)化工產(chǎn)品，是制藥的上游產(chǎn)品。因此，廣義的獸用原料藥是代表活性藥物成分的原料藥和中間體。獸藥制劑企業(yè)即通過采購原料藥及中間體制成動物可以直接使用的藥物的企業(yè)。我國的獸藥產(chǎn)業(yè)是隨著畜牧業(yè)集約化、現(xiàn)代化的發(fā)展而逐漸成長起來的，中國已成為繼美國之后的世界第二大動物保健品消費國。20世紀(jì)90年代至21世紀(jì)初我國獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大幅增加，2004年獸藥生產(chǎn)企業(yè)近2700家，生產(chǎn)的獸藥品種約有2000多個，年產(chǎn)值超過180億元人民幣。2

32、006年起，國家對獸藥生產(chǎn)企業(yè)強制實施獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范即“獸藥GMP”，獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量驟減。根據(jù)2015年行業(yè)統(tǒng)計，我國獸藥生產(chǎn)企業(yè)共計1543家，以中型和小型企業(yè)為主，其中，微型企業(yè)104家，小型企業(yè)585家，中型企業(yè)807家，大型企業(yè)47家。生產(chǎn)的獸藥種類主要分為生物制品及化學(xué)藥品，其中用于健康動物使其產(chǎn)生免疫力的獸用疫苗是生物制品的主要組成部分。化學(xué)藥品主要用于抗感染、寄生蟲等，具體指抗生素、抗菌素。我國生產(chǎn)最多的是分散劑和預(yù)混劑，分散劑生產(chǎn)線投入少、要求低、建廠速度快，因此建設(shè)最多，生產(chǎn)和銷售量也最大，而高科技產(chǎn)品如靶向制劑、透皮吸收劑等畜牧生產(chǎn)急需的產(chǎn)品卻十分稀缺。原料藥銷售的

33、主要產(chǎn)品包括氟苯尼考、鹽酸多西環(huán)素、硫酸黏菌素、恩諾沙星、伊維菌素、阿維菌素、磺胺氯吡嗪鈉、環(huán)丙氨嗪等。由于獸藥生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)實力相對較弱，我國獸藥生產(chǎn)企業(yè)實力與國外一流企業(yè)相比仍然存在差距。近年來，“毒牛奶”、“瘦肉精”等事件的頻繁發(fā)生，加速了獸藥行業(yè)的規(guī)范化程度，倒逼獸藥行業(yè)資源整合，促使優(yōu)秀資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，處于劣勢的企業(yè)逐漸退出市場，加速兩極分化，產(chǎn)業(yè)集中度提高。隨著我國經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，對于食品相關(guān)問題的關(guān)注必將引起獸藥行業(yè)的完善與發(fā)展。提高研發(fā)實力、吸引保留人才等措施是獸藥企業(yè)建立信譽品牌、立足市場的關(guān)鍵。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目

34、的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）設(shè)計依據(jù)1、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕

35、材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計中盡量優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實用。2、建筑設(shè)計應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐牟牧稀?gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）混凝土

36、要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所

37、用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積14175.71，其中：生產(chǎn)工程9730.61，倉儲工程1746.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施

38、1523.19，公共工程1175.63。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2507.899730.611176.741.11#生產(chǎn)車間752.372919.18353.021.22#生產(chǎn)車間626.972432.65294.191.33#生產(chǎn)車間601.892335.35282.421.44#生產(chǎn)車間526.662043.43247.122倉儲工程923.961746.28152.352.11#倉庫277.19523.8845.702.22#倉庫230.99436.5738.092.33#倉庫221.75419.1136.562.44#倉庫194.

39、03366.7231.993辦公生活配套271.031523.19239.703.1行政辦公樓176.17990.07155.813.2宿舍及食堂94.86533.1283.894公共工程703.971175.63126.13輔助用房等5綠化工程1286.2124.84綠化率17.54%6其他工程1646.994.527合計7333.0014175.711724.28第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)

40、基本情況針對經(jīng)濟下行、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等帶來的困難和挑戰(zhàn)，采取有力有效措施，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由大到強、由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%（按原核算方法計算增長xx%），總量達(dá)xx萬億元，人均達(dá)xx萬元、居各省區(qū)第一。實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入xx億元、同比增長xx%，稅占比達(dá)xx%。固定資產(chǎn)投資增長xx%，其中制造業(yè)投資、工業(yè)技改投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長xx%、xx%、xx%。社會消費品零售總額增長xx%，消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)xx%。金融機構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到xx萬億元和xx萬億元，同比分別增長xx%和xx%。xx年是全面建成小康社

41、會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，為全面開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期，面對的發(fā)展環(huán)境正發(fā)生前所未有的新變化。從整體看，當(dāng)前和今后一個時期，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有變。國家更大力度、更高層次推進(jìn)改革開放，更大規(guī)模減稅降費、支持民營企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等政策措施，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力沖擊提供了有力支撐。特別是區(qū)域擁有雄厚的實體經(jīng)濟基礎(chǔ)、豐富的科教人才資源、比較完備的基礎(chǔ)設(shè)施，更堅定了戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)的勇氣和底氣。要胸懷中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)

42、略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”，堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化，變壓力為動力，在危與機轉(zhuǎn)換中把握戰(zhàn)略機遇，既增強憂患意識、樹立底線思維，又堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，一步一個腳印地把“強富美高”新城市建設(shè)推向前進(jìn)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右，一般公共預(yù)算收入增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，外貿(mào)進(jìn)出口和實際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在xx%以內(nèi)、xx%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在xx%左右，單位

43、地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右，四項主要污染物減排完成國家下達(dá)目標(biāo)。確定上述目標(biāo)，既考慮了國內(nèi)外環(huán)境深刻變化和高水平全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的奮斗要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。從國際看，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然

44、存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，全面深化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力，經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變。從省內(nèi)看，海南區(qū)位、氣候、資源獨特，后發(fā)優(yōu)勢明顯，重點領(lǐng)域改革將釋放出更多紅利，“互聯(lián)網(wǎng)+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會治理能力和基層組織建設(shè)有待加強；專業(yè)型、領(lǐng)軍型高端人才不足；保持和提升綜合環(huán)境質(zhì)量難度加大。因此，當(dāng)前必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，補齊短板，實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟社

45、會持續(xù)健康發(fā)展。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以創(chuàng)新人才為支撐，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機制，促進(jìn)科技與經(jīng)濟深度融合，增強創(chuàng)新能力。（一）推動重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級、民生改善和重大項目建設(shè)緊密結(jié)合。在經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域?qū)嵤┲卮罂萍紝ｍ椇椭卮罂萍脊こ?，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研發(fā)一批重大科技產(chǎn)品，培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，形成一群科技型中

46、小企業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成全鏈條、一體化的創(chuàng)新布局，力爭取得重大顛覆性創(chuàng)新和群體性技術(shù)突破。加強互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新。實施高新技術(shù)園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升發(fā)展工程，推動向創(chuàng)新型特色園區(qū)發(fā)展，打造創(chuàng)新發(fā)展的引擎。（二）加快建設(shè)創(chuàng)新平臺加強基礎(chǔ)性、前沿性和共性技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，增強創(chuàng)新支撐能力。在能源、農(nóng)林、新材料、先進(jìn)制造、生命健康、食品安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，培育組建級重點實驗室。依托企業(yè)、高校和科研院所，建設(shè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、中試基地和技術(shù)創(chuàng)新中心。建立支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺，加快科技企業(yè)孵化器和加速器建設(shè)，設(shè)區(qū)市以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)均建立科技孵化

47、器或孵化園，滿足中小企業(yè)創(chuàng)新需求。支持高校發(fā)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和服務(wù)平臺。推動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器和專利基礎(chǔ)信息資源向社會開放利用，提高科研基礎(chǔ)設(shè)施利用率和科學(xué)普及水平。（三）構(gòu)建創(chuàng)新體系建立健全技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、科技服務(wù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，發(fā)揮大型企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，激勵中小企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)性、前沿性創(chuàng)新研究，開展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)攻關(guān)，參與政府科技創(chuàng)新規(guī)劃計劃和政策研究制定，構(gòu)建企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研用一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動各領(lǐng)域各行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究投入，推動高水平大學(xué)和科研院所建

48、設(shè)，支持組建跨學(xué)科、綜合交叉科研團隊，建設(shè)高水平的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心和服務(wù)平臺，構(gòu)建以高校和科研院所為主體的知識創(chuàng)新體系。建立現(xiàn)代科研院所制度，培育面向市場的新型研發(fā)機構(gòu)。大力發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化等科技服務(wù)，建設(shè)科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展強市。經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)新驅(qū)動成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力，科技創(chuàng)新能力明顯增強。區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強市成效顯著，項目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，

49、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟實力和影響力邁上新臺階。建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會、循環(huán)經(jīng)濟深入發(fā)展，主要污染物減排如期實現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，經(jīng)濟、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造

50、現(xiàn)代制造業(yè)先進(jìn)配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量每年新增15家以上，達(dá)到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到9%以上。（一）著力推進(jìn)園區(qū)率先發(fā)展以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進(jìn)度，以“工業(yè)新城生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特色制造業(yè)高端化發(fā)展。（三）

51、推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%以上。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東

52、。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股

53、東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定

54、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事

55、長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員