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文檔簡介
1、民工工資糾紛事件處理應急方案一、項目部匯報基本情況。項目部對民工工資糾紛實際情況進行摸底了解, 向公司出具含以下情 況的書面匯報資料: 1、業(yè)主單位名稱、 主合同簽訂時間、 合同金額、 開工時間、合同約定完工時間。 2、主合同的履約情況。 ( 1)、施工地點及承擔的主要施工任務。 ( 2)、工程進度情況 (完工百分百比)、與業(yè)主結算情況(已經(jīng)辦理總結算金額、預計已完未結算金額、與業(yè)主結算是否存在爭議及爭議的重點部分)。 ( 3)、與業(yè)主的財務往來情況(財務賬面應收工程款、預收工程款、應收工程質(zhì)保金等,最后 是項目部欠業(yè)主還是業(yè)主欠項目部及金額) 。 3、與討薪民工涉及的分包單位的合同情況。 (
2、1)、合同簽訂時間、開工時間、合同約定完工時間,目前完工情況、結算情況(已經(jīng)辦理總結算金額、預計已完未結算金額、結算是否存在爭議及爭議的重點部分)。 ( 2)、財務往來情況(財務賬面應付工程款、預付工程款、應付質(zhì)保金等,最后 是項目部欠分包單位還是分包單位欠項目部及金額) 。 (3)、分包單 位的相關營業(yè)執(zhí)照和建筑資質(zhì)等是否符合所承擔工程的要求, 是否是 公司合格勞務組織, 主合同是否準許工程分包, 是否存在掛靠資質(zhì)情 況,便于公司法律事務部將根據(jù)此情況判斷分包是否合法。4、項目部對于民工討薪的真實目的調(diào)查了解, 分清以下情況。 (1)、是項目部與分包單位向業(yè)主索要工程款的共同策略。2)、是項
3、目部拖欠分包單位工程款,分包單位指使民工討薪。3)、是項目部財務賬面不欠分包單位工程款, 分包單位惡意煽動民工討薪鬧事,此作為向項目部索要各種合理和不合理要求的策略。4)、是分包單位“失蹤”無法聯(lián)系,民工找不到分包單位才發(fā)生討薪事件。民工工資糾紛處理應對辦法 (一)、面對民工討薪的態(tài)度 對民工的態(tài)度語氣要溫和, 對民工討薪的心情表示理解, 對民工在過 去的時間里與項目部一起為工程建設作出的貢獻表示感謝, 對民工一些過激的言語要盡量包容克制,盡量不發(fā)生正面沖突不激化矛盾。二)、面對民工討薪的策略摸清民工工資糾紛的真實原因后,分不同原因采取不同的應對策 略。1、如果是項目部與分包單位向業(yè)主索要工程
4、款的共同策略,則項目部和分包單位應加強對民工情緒的控制, 要求民工不能采取打砸搶等 過激行為,防止不可控的突發(fā)情況發(fā)生。 2、如果是分包單位因項目部拖欠其工程款,與項目部發(fā)生矛盾,不得不利用民工討薪,則項目 部應一方面安撫民工,一方面積極與業(yè)主、監(jiān)理溝通,盡快辦理對上 結算和及時收款, 必要時在征得公司領導同意后可以向公司借款等通 過各種途徑來解決問題,同時要求分包單位必須做好民工安撫工作, 并辦理相關財務手續(xù)。 3、如果是項目部財務賬面不欠付分包單位工程款,分包單位因在結算上與項目部存在分歧, 分包單位又不想與項目部發(fā)生正面直接沖突,而指使民工討薪,惡意鬧事,以此作為借機向項目部提出各種合理
5、和不合理要求的策略。1)、項目部可以將此情況向民工說明真實情況, 項目部不欠付分包單位工程款, 民工應該找分包單位索要工程款, ( 2)、項目部應向業(yè)主和地方政府相關部門匯報真實的情況, 力爭取得其支持, 避免其對實際情況不了解而 誤以為我公司拖欠分包單位工程款和民工工資,而影響我公司聲 譽。 (3)、是項目部必須要求分包單位出面,組織召開項目部、分包單位、民工代表談判(注意不要與每個民工談判) ,必要時邀請業(yè)主、監(jiān)理、當?shù)卣嚓P部門人員參加。4)、對于結算中不存在爭議的部分及時與分包單位辦理結算, 有爭議的部分盡量協(xié)商解決爭議,不能一次解決的可以考慮辦理預結算, 力爭在分包單位完成的工程量
6、范圍內(nèi)及時辦理結算,優(yōu)先解決民工工資問題。5)、項目部因為各種因素不得不超分包單位完成產(chǎn)值支付分包單位工程款 時: 一是首先應征得公司相關部門和相關領導的同意 二是可以要求分包單位 (非分包單位成立的項目部) 出具借款單和借 款報告(說明工程已經(jīng)完成金額、辦理結算金額、收到工程款金額, 借款原因是因公司資金緊張, 向項目部借款用于解決本單位拖欠民工 工資問題等)。三是可以要求分包單位 (非分包單位成立的項目部) 出具借款擔保書以公司資產(chǎn)擔保本次借款, 如果分包單位項目部在竣工結算辦理完 后仍不能抵扣完借款, 公司將負責歸還最后的欠款) 主要目的是將分 包單位總公司納入此時糾紛中來, 引起分包單
7、位總公司的重視, 便于 日后向分包單位追索,防止分包單位總公司與分包單位項目部經(jīng)理包工頭”串通,主張合同涉嫌掛靠等違法分包情況, 分包合同無效, 分包單位總公司對借款不認可。 ) 四是要求分包單位相關財務支付手續(xù)要齊全,和民工班組長對對此次民工討薪鬧事事件對我公司造成的 不利聲譽影響出具書面的道歉信。必要時要求五是項目部應監(jiān)督民工工資的發(fā)放,并留存考勤表、工資發(fā)放表、現(xiàn)4)、場發(fā)放公告、 現(xiàn)場工資發(fā)放照片等工資發(fā)放的相關證據(jù), 當?shù)卣畡趧优c社會保障部門等部門參與監(jiān)督民工工資發(fā)放。如果是分包單位“失蹤”無法聯(lián)系,導致民工沒辦法才向項目部、業(yè) 主討薪,則問題十分復雜, 應要積極通過各種途徑聯(lián)系分
8、包單位,積 極與業(yè)主、監(jiān)理、當?shù)卣嚓P部門溝通,力爭得到他們的支持,必 要時可能要通過法律訴訟途徑解決,則應該準備相關證據(jù)的收集。如果出于政府、 業(yè)主、媒體等壓力項目部不得不在沒有分包單位參與 的情況下支付民工工資。 一是必須由當?shù)卣畡趧优c社會保障部門 等相關部門和法院參與的前提下處理此事。 二是整理以前收集的民 工工資支付表。三是對每一位民工支付工資時要有分包單位的欠條, 并與以前收集的 民工工資支付表進行核對, 在支付民工工資時將欠條收回, 且要求民 工出具保證書(所欠工資已經(jīng)全部支付完,不再存在任何拖欠情況) 簽字按手印拍照片。四是事情處理完后法院和政府部門要出具書面的東西, 便于日
9、后向分包單位追索、防止其他分包單位仿效和保證項目部財務做賬憑據(jù)的合法。三)、面對民工討薪正確的表態(tài)不能不表態(tài) 對于民工討薪不能認為完全與項目部無關 不能不理不 睬。 不能亂表態(tài) 如“項目部負責解決民工工資問題” ,“我們不欠你們的工資,你們該找誰找誰” ,“項目部正在籌集資金,計劃解決多少 金額” 不能多人表態(tài) 多人表態(tài)易造成相互之間的表態(tài)不完全一致,甚至相必要互矛盾,易使民工覺得項目部在欺騙他們,而激化矛盾,項目部應該 選定一個人表態(tài), 有時從戰(zhàn)略的角度選擇兩道防線來解決矛盾, 時可以選定兩個人表態(tài), 但是要統(tǒng)一策劃, 第一個表態(tài)的人表態(tài)不能 太絕對要留意余地。不要輕易表態(tài) 在與分包單位沒有完全達成一致意見的時候,不要輕 易向民工表態(tài), 可以說明 “我們正在積極與你們的分包老板在協(xié)商力 爭盡快達成一致意見” ,“我們正在與你們的分 包老板在辦理結算”,“我們正在與業(yè)主溝通在取得業(yè)主的資金支持” 對民工要進行引導, 正確的表
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