安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度

1、整理文檔安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度1、 總則第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用合理支出，促進(jìn)工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作順利開展，改善勞動環(huán)境，保障工程從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國安全法、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（ JGJ59 2011 ）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范要求，特制定本制度。第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅持“項目計取、確保需要、規(guī)范使用”的原則。第三條本制度適用于田林縣水利工程建設(shè)項目。建立健全提取安全生產(chǎn)費(fèi)用制度，根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法（財企 2006 478 號）的規(guī)定，水利水電工程按建筑安裝工程

2、造價的2.0% 標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，計入生產(chǎn)成本。第四條 對安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的整改，同時用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、工程現(xiàn)場施工所有作業(yè)人員及管理人員（包括：工程建設(shè)的管理人員、監(jiān)理人員、施工人員兼民工 ）安全生產(chǎn)管理所需費(fèi)用等。第五條安全生產(chǎn)專項費(fèi)用的管理必須做到審批完備、 賬目清楚、內(nèi)容真實、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督措施有力，確保資金 的合理使用和安全。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價，在競 標(biāo)時，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國家對基本建設(shè)投資概算 另有規(guī)定的，從其規(guī)定?？偘鼏挝粦?yīng)

3、當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并 監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。第六條 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及監(jiān)督管理（一）工程招標(biāo)時，項目業(yè)主在編制招標(biāo)文件中，要明 確安全施工措施的相關(guān)條款。投標(biāo)單位在投標(biāo)文件中，應(yīng)按 規(guī)定編寫安全施工措施的相關(guān)內(nèi)容和相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用； 在合同簽訂時，應(yīng)當(dāng)明確該費(fèi)用的支付計劃、使用要求、調(diào) 整方式等條款。（二）在投標(biāo)報價時，專項費(fèi)用應(yīng)按本通知所列標(biāo)準(zhǔn) 計取填報；不作為競爭性報價，在競標(biāo)時，不得刪減。（三）施工合同簽訂后，合同期在一年以上的，項目 業(yè)主應(yīng)預(yù)付 30 %的專項費(fèi)用；一年以下（含一年）的，預(yù) 付50 %的專項費(fèi)用；其余費(fèi)用按安全生產(chǎn)實際投入和施工

4、進(jìn)度支付。（四）工程開工前，施工單位必須制定安全施工措施 實施方案及安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃，報監(jiān)理單位審核，報業(yè)主單位批準(zhǔn)。由項目業(yè)主將此納入工程開工申請內(nèi)容，一同報批。（五）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全生產(chǎn)措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實施工組織設(shè)計及專項施工方案中安全生產(chǎn)措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向項目業(yè)主和水行政主管部門報告，必要時有權(quán)責(zé)令其暫停施工。工程監(jiān)理單位未按本規(guī)定對安全生產(chǎn)施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（六）施工單位應(yīng)當(dāng)按照高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用

5、使用范圍，確保?？顚Ｓ茫谪攧?wù)管理中單獨(dú)列出安全生產(chǎn)費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)對水利建筑工程安全生產(chǎn)措施的組織實施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向水行政主管部門反映情況。（七）工程總承包單位對工程安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)。（八） 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合評定，并將評定結(jié)果納入安全檔案。（九）項目業(yè)主未按規(guī)定支付安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由縣級以上水行政主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第整理文檔五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。（十）施工單位挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的，由縣級及以上

6、水行政主管部門依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第六十三條規(guī)定， 責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用20% 以上 50 以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2、 對水利工程建設(shè)中幾個具體問題的處理第七條 凡新建的水利工程，要將安全生產(chǎn)費(fèi)用納入項目建議書、 可行性研究報告和初步設(shè)計概（估） 算中單獨(dú)列項，進(jìn)入工程投資。第八條 項目業(yè)主所需安全生產(chǎn)管理費(fèi)用在今后水利工程定額編規(guī)中修訂完善；對危險性較大的重點部位安全監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，可列入專項解決。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍第九條完善、改造和維護(hù)施工安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。（1） “四口” 、 “五臨邊”等安全防護(hù)及設(shè)施費(fèi)用；（2） 安全提示、警示標(biāo)志、標(biāo)牌、宣傳

7、橫幅及安全宣傳欄等購置宣傳用品、制作、安裝及更新支出費(fèi)用；（3） 臨時施工用電：標(biāo)準(zhǔn)化配置電箱及防護(hù)、電器保護(hù)裝置、導(dǎo)線及線路的敷設(shè)和外電防護(hù)設(shè)施。（4） 特種設(shè)備安全檢測費(fèi)第十條配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。（1） 各種消防設(shè)備設(shè)施及器材；（2） 安全帽、安全帶、安全繩、手套、雨衣、雨鞋、絕緣鞋、面罩、口罩、特種作業(yè)人員專用工作防護(hù)服等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；（三）其他專門為應(yīng)急救援所需要而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、機(jī)具的費(fèi)用；（四） 組織應(yīng)急演練費(fèi)用。第十一條開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出。（1） 對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)管費(fèi)用；

8、（2） 爆破物、放射物的儲存、使用、防護(hù)費(fèi)用；（3） 對重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢費(fèi)用。第十二條安全生產(chǎn)檢查、評價、 咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。（1） 日常安全生產(chǎn)檢查、評估費(fèi)用；（2） 聘請專家與安全檢查和評價費(fèi)用。第十三條安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。（1） 全員上崗安全培訓(xùn)教育、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、考核費(fèi)用；（2） 內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費(fèi)用。（三）各種安全生產(chǎn)活動和宣傳費(fèi)用。第十四條其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（1） 安全生產(chǎn)適用于新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用支出；（2） 召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動經(jīng)費(fèi)；（三）舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費(fèi)用；（四） 購置、 編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、 影像資料費(fèi)用。三 安全生產(chǎn)費(fèi)用的審批和管理第十五條各