淺談農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)與對(duì)策

1、淺談邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)與對(duì)策2007 級(jí)本科教育管理專業(yè)071060405楊平【內(nèi)容提要】隨著教育改革的不斷深入，農(nóng)村教育得到了迅速的發(fā)展，農(nóng)村教育對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。 然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)村教育一直是教育改革的盲點(diǎn)，特別是 邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理，因人事制度改革一直徘徊不前，一直處 于一個(gè)相對(duì)脆弱的混亂無(wú)序的狀態(tài)。在新課程改革的新形勢(shì)下，要解 決農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理存在的種種問(wèn)題，必須深化農(nóng)村教育改革， 加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，加快農(nóng)村師資培訓(xùn)力度，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、分布均衡、素質(zhì)較高、扎根農(nóng)村的小學(xué)教師隊(duì)伍,特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍建

2、設(shè)更是迫在眉睫。因此我們必須對(duì)我國(guó)當(dāng)前邊 遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)進(jìn)行分析研究并提出相應(yīng)的對(duì)策。【關(guān)鍵詞】邊遠(yuǎn)農(nóng)村 教師 管理 對(duì)策教育的發(fā)展最終靠教師，加強(qiáng)教師管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的小學(xué)教師隊(duì)伍，是邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教育緊跟時(shí)代快速發(fā)展必不可少的條件，是新課程改革必不可少的動(dòng)力。但實(shí)際上長(zhǎng)期以來(lái)，邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教育一直是教育改革的盲點(diǎn)。本人作為邊遠(yuǎn)農(nóng)村的一位學(xué)區(qū)教導(dǎo)主任，非常熟悉邊遠(yuǎn)農(nóng)村的教育狀況。從整體上看，邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍存在著素質(zhì)偏低、分布不合理、學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡等一系列教師管理問(wèn)題，出現(xiàn)了文科教師多，理科教師少，音、體、美教師緊缺，普通大學(xué)畢業(yè)的教師專業(yè)不對(duì)口的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師

3、中的學(xué)非所用造成了大量的人才浪費(fèi)，體現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性缺編已經(jīng)成為農(nóng)村教師隊(duì)伍中的重點(diǎn)問(wèn)題。另外，近兩年來(lái)新拖加或拖欠教師工資的原因?qū)r(nóng)村教師產(chǎn)生了嚴(yán)重的思想影響，從而造成了許多邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，不積極學(xué)習(xí)，工作無(wú)熱情，從而導(dǎo)致了新課改難以繼續(xù)，素質(zhì)教育難以實(shí)施，教育質(zhì)量逐年下降。因此建設(shè)好小學(xué)教師隊(duì)伍是搞好基礎(chǔ)教育課程改革、實(shí)施好素質(zhì)教育和提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急。一、邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)及分析邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教育是整個(gè)教育改革中的薄弱環(huán)節(jié)，一直是教育改革的“缺失”，而小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)又是邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育發(fā)展的難點(diǎn)。構(gòu)建一支高素質(zhì)的農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育快速發(fā)展的必然需要和有力

4、保證。雖然在國(guó)家教育改革的影響下，農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍的管理與建設(shè)得到了一定的改觀，但是從本人多年來(lái)的研究總結(jié)，仍然存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，需引起各級(jí)政府、全社會(huì)特別是教育界領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并加以解決。（一）教師整體素質(zhì)較低，結(jié)構(gòu)不合理由于歷史的原因，當(dāng)前邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)有這樣三類教師：一是少量 的“民轉(zhuǎn)公”大齡教師及代課教師，他們年齡編大、學(xué)識(shí)水平低、知 識(shí)結(jié)構(gòu)老化、觀念陳舊，教法落后，早已不適應(yīng)時(shí)代的需要，現(xiàn)在更 無(wú)法參加新一輪課程改革，甚至越改越糊涂了，不會(huì)教書(shū)了，還沒(méi)到 時(shí)間退休就念著退休了；二是大量的中師畢業(yè)的中青年教師，這是一 群 60 分萬(wàn)歲出來(lái)的教師，其中有大多數(shù)談不上“一專多能”，

5、有的居然不會(huì)上音體美課，甚至永遠(yuǎn)只能選教語(yǔ)文或者數(shù)學(xué)；三是少量的非 師范類畢業(yè)和師范大學(xué)本?？飘厴I(yè)的新教師，這些教師專業(yè)不對(duì)口， 沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的幼兒教育、小學(xué)教育專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，可謂高學(xué)歷低 水平。教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)上的不合理，以學(xué)區(qū)為單位的農(nóng)村小學(xué)師資少，根本就無(wú)法科學(xué)調(diào)配科任教師。當(dāng)前邊遠(yuǎn)農(nóng)村和城市的教師學(xué)歷水平相差不了多少，但是二者的 教育水平卻相差甚遠(yuǎn)，原因就在于學(xué)習(xí)培訓(xùn)上。邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師缺 乏學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是學(xué)校經(jīng)費(fèi)少，教師往往只能參加縣一級(jí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是上級(jí)分配的培訓(xùn)名額偏少，每學(xué)年一般只有一至二名教師有機(jī)會(huì) 參加縣級(jí)培訓(xùn)，除了信息技術(shù)培訓(xùn)外，大部分教師從未參加過(guò)縣級(jí)及 以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)

6、；三是教師的學(xué)習(xí)積極性差，缺乏責(zé)任感、使命感和緊 迫感；四是邊遠(yuǎn)農(nóng)村不通網(wǎng)絡(luò)，信息閉塞，學(xué)習(xí)條件差，想學(xué)也拿不 出什么來(lái)學(xué)，去去來(lái)來(lái)也就是學(xué)手中那套小繼教教材，知識(shí)面狹窄，收獲甚微，更不長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。再說(shuō)，農(nóng)村小學(xué)高級(jí)職稱比例由原來(lái)的 30%下調(diào)到 25%，如此下來(lái)，特別是占大多數(shù)的廣大中青年教師們晉升職稱成了突出又最為敏銳的問(wèn)題。職稱晉升難成，事業(yè)心也就不強(qiáng)，興趣愛(ài)好也當(dāng)然不當(dāng)，搓麻將、打撲克成了許多老師的日常業(yè)余的愛(ài)好，因而怠慢學(xué)習(xí)，觀念守舊，不求上進(jìn)，得過(guò)且過(guò)，日常工作不抓緊，考前“報(bào)佛腳”，成績(jī)好壞一個(gè)樣，教學(xué)質(zhì)量難怪逐年下降，因此邊遠(yuǎn)農(nóng)村的教育也就失去了一大半。由此可見(jiàn)，邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師的繼續(xù)

7、教育培訓(xùn)和切身利益實(shí)際上根本就沒(méi)有得到政策性的保障。本人所在縣就有一位邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)青年教師因無(wú)心工作而沉迷“滾地龍”賭博造成嚴(yán)重不良影響被開(kāi)除工作籍。而一些比較忠實(shí)但也很有怨氣的教師就少做點(diǎn)工作多做點(diǎn)家事，教師的管理出現(xiàn)了松懈，潛在著無(wú)法管好的危機(jī)。（二）教師調(diào)動(dòng)頻繁，師資分布不均隨著西部大開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)，小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐迅速加快，農(nóng)民外出務(wù)工不斷增加，邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生銳減，集中辦學(xué)也成了時(shí)代所需，但邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)人事制度改革舉步維艱，人才流動(dòng)體制不完善，青年教師工作調(diào)動(dòng)、借調(diào)頻繁，諸如一些遠(yuǎn)程教育管理員、實(shí)驗(yàn)員都隨意調(diào)動(dòng)，相應(yīng)工作難以保障其連續(xù)性。邊遠(yuǎn)農(nóng)村中的許多中青年教師紛紛要求調(diào)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校乃

8、至改行，一些尚未撤并的村小、村級(jí)完小、學(xué)區(qū)完小嚴(yán)重缺編。筆者所在的學(xué)區(qū)三所完小都缺教師，其中學(xué)區(qū)完小的遠(yuǎn)程教育管理員已調(diào)鄉(xiāng)中心校，兩所村級(jí)完小在校生數(shù)雖然分別是 170 人和 183 人，但卻分別只有的 5 個(gè)和 6 個(gè)教師，當(dāng)中一所完小配備代課教師一名，另一所完小自行臨時(shí)聘請(qǐng)一名退伍軍人來(lái)上課。如此，農(nóng)村本來(lái)就薄弱的師資力量越發(fā)薄弱，不太正常的教學(xué)秩序更亂了，提高學(xué)校教育質(zhì)量根本就無(wú)從談起。（三）教師工作生活環(huán)境差，工作缺乏熱情目前，很多邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)施落后，場(chǎng)地狹小，無(wú)網(wǎng)絡(luò)，教 學(xué)資源缺乏，交通閉塞，無(wú)教師宿舍，工作生活環(huán)境的難堪使廣大教 師工作辛苦，生活艱難，無(wú)心工作，許多教師經(jīng)常跑

9、教，備課、批改 作業(yè)、組織學(xué)生課外活動(dòng)等業(yè)務(wù)工作總是經(jīng)常落下，跟不上教學(xué)進(jìn)度，教師們長(zhǎng)期打無(wú)準(zhǔn)備之仗，教育教學(xué)效果令人甚憂。說(shuō)實(shí)話，邊遠(yuǎn)農(nóng) 村教師的工資這些年確實(shí)有了很大提高。許多教師感到了滿意，但終 究是因?yàn)楣ぷ魃瞽h(huán)境太差、太艱苦了，許多教師是在怨氣中生活著。歸根結(jié)底是國(guó)家的投入“缺席”，并受集中辦學(xué)形勢(shì)的影響，邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的建設(shè)投入干脆停止了。（四）制度不健全，管理無(wú)據(jù)可依自 2001 年開(kāi)始，我國(guó)廣大地區(qū)中小學(xué)校實(shí)行“四制一目標(biāo)”管理制度，但在制度執(zhí)行過(guò)程中和執(zhí)行后出現(xiàn)了不夠公平、不夠人性、 教師間感情淡化，矛盾激化，導(dǎo)致了教師間的不和諧現(xiàn)象。于是，大 致于 2004 年秋，大多數(shù)學(xué)校

10、特別是本來(lái)?xiàng)l件就很艱苦邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校也就取消了“四制一目標(biāo)”管理制度，恢復(fù)原來(lái)的無(wú)制度的抽象管理狀 態(tài)，各學(xué)區(qū)往往只有且只執(zhí)行一個(gè)年度考核制度，教育評(píng)價(jià)機(jī)制單一。因此，教師隊(duì)伍的管理幾乎接近了真空。（五）工資拖加拖欠，教師工作積極性銳減從最近教師們天天談?wù)摗肮珓?wù)員都先后調(diào)了兩次工資而我們?cè)趺催€不加工資”以及“獎(jiǎng)金怎么還未發(fā)”等就可以想想當(dāng)前邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師的思想狀況，還大有人說(shuō)，不加工資不發(fā)獎(jiǎng)金工作就不干了或者少干點(diǎn)?？梢?jiàn)，教師們的思想被功利化了，一些教師在辦公室里天天津津樂(lè)道地談?wù)摯曷閷?、打撲克、賭博等，校長(zhǎng)在一邊也感到很無(wú)奈。究其原因，這是因地方財(cái)政薄弱，財(cái)政匹配滯后，工資改革不能一蹴而就，一概

11、俱完。（六）師德建設(shè)薄弱，德師師風(fēng)不容樂(lè)觀雖然學(xué)區(qū)很重視并經(jīng)常組織轄區(qū)教師進(jìn)行新師德修養(yǎng)的學(xué)習(xí)培 訓(xùn)，但是邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校缺乏監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)又受社會(huì)的不良影響，教師的師德水平不高，敬業(yè)精神下降，大部分教師不安居樂(lè)業(yè)，整天樂(lè)道于加工資、買(mǎi)房子。邊遠(yuǎn)農(nóng)村因地理位置的因素，校點(diǎn)分散，幾人一校、一人一校根本就沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)，教師思想政治觀念淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神，無(wú)上進(jìn)心，得過(guò)且過(guò)，碌碌無(wú)為。更有甚者，上班是教師，下班是農(nóng)民，工作是應(yīng)付，家務(wù)是重點(diǎn)，一天兩班倒，嚴(yán)重的影響了 教師的形象。綜上觀點(diǎn)所述，邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師隊(duì)伍管理的難點(diǎn)成為了當(dāng)今農(nóng)村實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量的絆腳石，這一問(wèn)題勢(shì)必盡快解決。二、邊遠(yuǎn)農(nóng)村教

12、師隊(duì)伍的管理與對(duì)策根據(jù)當(dāng)前邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理中存在的諸多問(wèn)題及根源的剖析，加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理，發(fā)展邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育，邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)抓住“十一五”期間公路“村村通”和集中辦學(xué)的必然形勢(shì)盡快采取以下對(duì)策：（一）抓住機(jī)遇，加大投入，興辦寄宿制學(xué)校集中辦學(xué)當(dāng)前，邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍管理難，其實(shí)就因一個(gè)“散”，要是能集中辦學(xué)，上述大部分問(wèn)題就會(huì)迎刃而解了。因?yàn)椋?、集中辦學(xué)有利于教師管理。集中辦學(xué)，教師也集中了，也就可以引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和管理機(jī)制，提高教師隊(duì)伍管理水平。2、集中辦學(xué)有利于整合資源。集中辦學(xué)可以合理配置師資力量和教育教學(xué)設(shè)施，將有限的資源集中使用、優(yōu)化配置，提高辦學(xué)水平。3、有利于教師

13、培訓(xùn)。集中辦學(xué)，資源實(shí)現(xiàn)了共享，方便了學(xué)校組織教師進(jìn)行校本研修和校本培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。4、集中辦學(xué)有利于師德建設(shè)。集中辦學(xué)有利于師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制的建立，同時(shí)，由于教師多了，競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)了，教師的緊迫感、責(zé)任感、使命感也就得到了增強(qiáng)，師德師風(fēng)也就得到迅速改觀。所以應(yīng)盡快重點(diǎn)調(diào)整村小和教學(xué)點(diǎn)，打破村村辦學(xué)的“小而全”的辦學(xué)方式，除交通十分不便的地區(qū)繼續(xù)保留必要的低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)外，撤并村小和教學(xué)點(diǎn)，加大基礎(chǔ)建設(shè)投入，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性中心小學(xué)，探索建立全寄宿制學(xué)校。通過(guò)合理調(diào)整學(xué)校布局，使農(nóng)村小學(xué)數(shù)量得到減少，整合農(nóng)村小學(xué)教育資源，發(fā)揮教育資源的規(guī)模效益，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校，擴(kuò)大優(yōu)

14、質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教師管理，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。（二）努力創(chuàng)辦安居工程美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯洛根據(jù)人的需要的不同提出了需要層次理論。他認(rèn)為人的需要可以分為五個(gè)方面：它包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。學(xué)校辦學(xué)條件是教師自我實(shí)現(xiàn)的需要，而生活環(huán)境則是教師的安全需要。所以，地方財(cái)政要保證對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教育的資金投入，完善基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施建設(shè)，確保邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，改善學(xué)校辦學(xué)條件。減輕邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師負(fù)擔(dān)，杜絕教師拖加拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生，通過(guò)投資、集資、引資等方式實(shí)施教師安居工程，徹底改變邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)有教學(xué)樓無(wú)宿舍的尷尬局面，改善教師的生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師生活城

15、鎮(zhèn)化，全面提高教師的幸福指數(shù)，使教師們安居樂(lè)業(yè)。貴州省劍河縣敏洞鄉(xiāng)庫(kù)設(shè)小學(xué)引資無(wú)償修建師生宿舍樓、食堂、圍墻、擴(kuò)建活動(dòng)場(chǎng)所，敏洞學(xué)區(qū)組織教師集資建房，這都是比較典型的成功案例。（三）提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)高級(jí)崗位比例，建立城鄉(xiāng)師資互動(dòng)制度目前，具備高級(jí)職稱資格的教師越來(lái)越多，因?yàn)橹笜?biāo)有限，競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，大多不能聘上高級(jí)職務(wù)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)很不公。因此提高邊遠(yuǎn)小學(xué)教師高級(jí)職務(wù)崗位比例有助于促進(jìn)邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師的教學(xué)信 心。同時(shí)建立城鄉(xiāng)教師“輪崗制”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)具有相應(yīng)教師資格人員到邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)任教，城鎮(zhèn)小學(xué)教師評(píng)聘高一級(jí)教師職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)有在邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)任教一年以上的經(jīng)歷，聘任后繼續(xù)留教最低三年。同時(shí)，開(kāi)展支

16、教、名師共享、送教（課）下鄉(xiāng)、教學(xué)互訪、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，讓有高超教學(xué)藝術(shù)、全新教育理念的骨干教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)上指導(dǎo)課、示范課，幫助薄弱學(xué)校教師提高教學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶支持，逐步提高薄弱學(xué)校的教師素質(zhì)、科研能力、管理水平和教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)小學(xué)教育教學(xué)的均衡發(fā)展。（四）建立健全管理制度，提高管理水平教師管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)教育部門(mén)在宏觀管理教師的同時(shí)，必須賦予基層學(xué)區(qū)校長(zhǎng)一定的人事管理權(quán)，充分發(fā)揮他們的職能，建立起齊抓共管的立體化管理網(wǎng)絡(luò)。建立健全學(xué)校管理制度，用制度 管理人，用制度約束人。深化教師的人事制度改革，建立科學(xué)合理的 教育評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)教師的考核

17、與管理，培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。校長(zhǎng)要樹(shù) 立以人為本的管理意識(shí)，以高尚的人格來(lái)帶動(dòng)教師，充分發(fā)揮每個(gè)教 師的工作積極性，激勵(lì)教師忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)。（五）重視培訓(xùn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師素質(zhì)工程，通過(guò)制定相關(guān)的政策、制度，鼓勵(lì)和督促教師參加以“一德三新”為重點(diǎn)的，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，不斷優(yōu)化邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。1、加強(qiáng)師德教育教師職業(yè)道德是我國(guó)社會(huì)道德建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它不僅規(guī)約教師個(gè)人的職業(yè)行為，同時(shí)也對(duì)青少年兒童的成長(zhǎng)，甚至是整個(gè)社會(huì)生活都起著不可忽視的影響作用，是做教師好工作的

18、前提，教師只有具備高尚的職業(yè)道德，才能產(chǎn)生提高自己業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈愿望，才能克服困難，全身心投入到工作之中。學(xué)校要高度重視師德建設(shè)，使師德教育經(jīng)?；?、制度化。要大力宣傳學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)教師履行道德規(guī)范的自覺(jué)性，在師德師風(fēng)建設(shè)中大力表彰兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨為邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物，增強(qiáng)依法治教，以德治教意識(shí)。2、加強(qiáng)課改培訓(xùn)以“三新”培訓(xùn)為重點(diǎn)，以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為輔助，以委派學(xué)習(xí)為突破，多途徑多形式地加強(qiáng)培訓(xùn)工作。（1）周密計(jì)劃。學(xué)校要認(rèn)真制定切實(shí)可行的教師課改培訓(xùn)計(jì)劃，做到有計(jì)劃、有組織、有目的。（2）切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念。尤其要徹底轉(zhuǎn)變“民轉(zhuǎn)公”教師的教育觀念，樹(shù)立新的課程理念，貫徹于課程改革的全過(guò)程，改變?cè)瓉?lái)的單 純接受式的學(xué)習(xí)方式和“滿堂灌”的教學(xué)方式，積極倡導(dǎo)學(xué)生“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式。（3）切實(shí)提高科研質(zhì)量。校本培訓(xùn)是提高教師隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑，如何搞好校本培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的質(zhì)量，僅僅靠學(xué)校自身培訓(xùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到效果。學(xué)校必須要經(jīng)常組織教師走出去聽(tīng)，引進(jìn)來(lái)學(xué)，并充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載和收看各期遠(yuǎn)教培訓(xùn)。（4）切實(shí)加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)。骨干教師是教師隊(duì)伍中能產(chǎn)生輻射效應(yīng)的核心群體，是使教師隊(duì)伍具有向心力、凝聚力的重要因素。骨 干教師的培養(yǎng)就是以教科研為載體的，通過(guò)對(duì)課程的研究，共同學(xué)習(xí)、共同探討、共同實(shí)踐、共