農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

1、農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案為貫徹落實(shí)中共XX縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX縣20_年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案的通知（X農(nóng)領(lǐng)發(fā)20_X號(hào)）和XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)XX縣20_年度農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知（X農(nóng)發(fā)20_XX號(hào)）精神，為進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境，補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村戶用廁所改造提升，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于“廁所革命”的決策部署，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、村民為主，示范帶動(dòng)，因地制宜、注重特色，分步實(shí)施、全域推進(jìn)”的工作原則，

2、積極推進(jìn)農(nóng)村旱廁改造，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。二、實(shí)施步驟（一）宣傳動(dòng)員階段（20_年3月）采取鎮(zhèn)村干部會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)、院壩會(huì)、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等多種方式，宣傳農(nóng)村改廁對(duì)改善人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，營(yíng)造良好氛圍。（二）調(diào)查摸底階段（20_年4月）鎮(zhèn)人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由各村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)戶廁現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，摸清本區(qū)域?qū)嵤o(wú)害化衛(wèi)生廁所改造的農(nóng)戶底數(shù)和村民改廁意愿。組織召開(kāi)村干部會(huì)議，安排清查摸底工作，做到村不漏社、組不漏戶，做到應(yīng)改盡改。（三）試點(diǎn)示范建設(shè)階段（20_年5月-20_年6月）我鎮(zhèn)將采取試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的方式，明確任務(wù)目標(biāo)，科學(xué)制定

3、實(shí)施方案。確定鶴林村，真武村進(jìn)行農(nóng)村戶用廁所改造試點(diǎn)，通過(guò)試點(diǎn)積累改廁工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)村組要做到高點(diǎn)謀劃、高標(biāo)定位、高質(zhì)推進(jìn)，打造成改廁示范點(diǎn)，到時(shí)將組織未試點(diǎn)的村現(xiàn)場(chǎng)參觀，調(diào)動(dòng)干部群眾積極性，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（四）全面實(shí)施建設(shè)階段（20_年7月-20_年9月）我鎮(zhèn)按照改廁示范村組標(biāo)準(zhǔn)以點(diǎn)帶面、整村推進(jìn)、全面推開(kāi)。要合理安排進(jìn)度并于20_年9月底前完成改廁任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造提升全覆蓋。鎮(zhèn)組織人員督促各村各組、施工人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，確保工程質(zhì)量和安全；要對(duì)農(nóng)戶改廁前、中、后的影像保存，對(duì)改廁戶要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)，并建立好改廁農(nóng)戶電子、紙質(zhì)檔案。（五）規(guī)范管理階段（

4、20_年10月-20_年12月）堅(jiān)持建管并重原則，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。各村、組要結(jié)合實(shí)際，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行改廁后維修、糞液糞渣的收運(yùn)、處置和利用等后續(xù)工作，形成管用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分體現(xiàn)農(nóng)村改廁的生態(tài)效益、健康效益和經(jīng)濟(jì)效益。三、改廁類型根據(jù)XX市農(nóng)村戶廁改造技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）要求，和在其他市縣推薦改廁類型和廣泛學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮我鎮(zhèn)農(nóng)村分布情況、住房密度、地理地質(zhì)特征等因素，主要確定三格化糞池式、完整下水道水沖式、三聯(lián)通沼氣池式等改廁類型，重點(diǎn)推廣三格化糞池廁所。三格化糞池式。對(duì)糞污既沒(méi)有條件排入污水管網(wǎng)（市政和微型污水處理站），又沒(méi)有戶用沼氣池，且不再養(yǎng)殖的農(nóng)戶，推薦采取三

5、格化糞池式改廁類型，對(duì)農(nóng)戶糞便實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，無(wú)害化處理后的糞便作為農(nóng)家肥使用，主要運(yùn)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。完整下水道水沖式。指有市政管網(wǎng)自來(lái)水、便器、盥洗盆和市政污水管網(wǎng)，糞便沖入下水管道，最終排入污水處理廠或微型污水處理設(shè)施（站）。三聯(lián)通沼氣池式。針對(duì)農(nóng)戶現(xiàn)有沼氣池和一部分散養(yǎng)殖（一般養(yǎng)殖3至4頭生豬）的實(shí)際情況，可將人的糞便和畜禽糞污排入戶用沼氣池進(jìn)行發(fā)酵處理，除獲得能源和肥源的直接經(jīng)濟(jì)效益外，戶用沼氣池還可以減少或殺滅糞便中的病原體，這樣的農(nóng)戶宜選擇三聯(lián)通沼氣池式廁所。三聯(lián)通沼氣池式廁所主要由廁屋、圈舍、戶用沼氣池組成。廁所改造提升包括室內(nèi)和室外兩部分，室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為有墻、有頂、有門、有窗、有

6、便盆、有照明、有硬化地面；室外標(biāo)準(zhǔn)為不滲不漏、密閉有蓋（可以利用廢棄豬糞池、沼氣池等進(jìn)行改造或新建），農(nóng)戶根據(jù)自身情況進(jìn)行改造，具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參考XX市農(nóng)村戶廁改造技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)（試行）。四、實(shí)施方式要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與改廁工作的自主性和積極性，充分尊重農(nóng)村歷史形成的居住現(xiàn)狀和居住習(xí)慣，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為基本要求。在建設(shè)方式上，可采取“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建”即統(tǒng)一設(shè)計(jì)、鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，村統(tǒng)一施工的方式；也可以采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、村（社區(qū)）或農(nóng)戶自主采購(gòu)建材、村民議事會(huì)議定農(nóng)村工匠（施工隊(duì)）實(shí)施的方式；也可以采取“統(tǒng)規(guī)自建”即統(tǒng)一設(shè)計(jì)、村民按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)自建的方式。五、驗(yàn)收方式整村或部分農(nóng)戶改廁完成后，由鎮(zhèn)人民

7、政府牽頭，成立考核驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。六、組織保障（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廁所改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)指導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督導(dǎo)檢查組，具體負(fù)責(zé)改造工作的協(xié)調(diào)動(dòng)員、統(tǒng)籌推進(jìn)、日常事務(wù)等工作（人員名單附后）；各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部負(fù)責(zé)相關(guān)村的督導(dǎo)指導(dǎo)工作。各村也要組建工作組、具體負(fù)責(zé)推進(jìn)此項(xiàng)工作。（二）加強(qiáng)資金保障。改廁資金按照政府補(bǔ)助引導(dǎo)、村民自籌、集體和社會(huì)資助相結(jié)合原則，多方籌集資金。引導(dǎo)村民以投工投勞或自備砂石、水泥等建材的方式參與改廁。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，改廁資金不足的部分由農(nóng)戶自籌。農(nóng)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市、縣要求落實(shí)，并按財(cái)政撥款進(jìn)度支付。（三）加強(qiáng)督查通報(bào)。實(shí)行工作動(dòng)態(tài)通報(bào)制度，每月進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開(kāi)展較好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)工作不落實(shí)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（四