農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄1 項(xiàng)目概要11.1 項(xiàng)目背景11.2 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期21.3 投資估算和資金籌措31.4效益31.5 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理42 項(xiàng)目區(qū)概況52.1 自然概況52.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況62.3基礎(chǔ)設(shè)施73 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性93.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素93.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性124 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析144.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況144.2供需平衡分區(qū)、灌溉設(shè)計(jì)保證率174.3灌溉制度及水資源平衡分析175 規(guī)劃設(shè)計(jì)205.1指導(dǎo)思想205.2基本原則205.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)205.4建設(shè)規(guī)模255.5規(guī)劃布局256 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)

2、容296.1開發(fā)任務(wù)296.2建設(shè)內(nèi)容297 投資估算和資金籌措307.1投資估算307.2資金籌措318 綜合效益分析338.1經(jīng)濟(jì)效益338.2社會(huì)效益338.3生態(tài)效益338.4財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)349 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù)389.1組織機(jī)構(gòu)389.2實(shí)施管理389.3運(yùn)行管理與維護(hù)3810 環(huán)境影響與評(píng)價(jià)4010.1項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀4010.2工程對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的有利影響4010.3工程對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境的不利影響及對(duì)策4111 結(jié)論和建議4211.1可行性研究結(jié)論42112問題和建議42附錄（一）附表：附表1建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表附表2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表附表3項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表附表4設(shè)計(jì)水平年水

3、資源供需平衡表附表5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)全部投資現(xiàn)金流量表（二）附件：附件1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申請(qǐng)（三）項(xiàng)目投資估算表（四）附圖：附圖1項(xiàng)目區(qū)位置圖附圖2項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖附圖3項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃圖附圖4項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計(jì)圖附圖5建筑物設(shè)計(jì)圖101 項(xiàng)目概要1.1 項(xiàng)目背景1.1.1項(xiàng)目概況X區(qū)地處X北部，黃河入海口北側(cè)。東、北兩面臨海，西與沾化縣為鄰，南與利津縣接壤，東南面與墾利縣毗鄰。現(xiàn)轄4鎮(zhèn)2個(gè)街道辦事處，178個(gè)行政村，44個(gè)居民委員會(huì)(含油田)。全區(qū)總?cè)丝?1萬人，其中城鎮(zhèn)人口13萬人。土地總面積320.8萬畝，其中耕地面積56.99萬畝。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值107.73億元，同比增長17.3

4、%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到7.75億元、60.97億元、39.01億元，分別增長5.6%、20%和14.5%。完成地方財(cái)政收入7.12億元，增長6.2%。農(nóng)民人均收入7378元，同比增長9.5%。1.1.2立項(xiàng)背景義和鎮(zhèn)位于東營市X區(qū)西部，距區(qū)政府駐地16.5公里。東與X街道辦事處相接，北與新戶鎮(zhèn)交界，西與沾化縣下河鄉(xiāng)接壤，南與利津縣鹽窩鎮(zhèn)相連。全鎮(zhèn)轄46個(gè)行政村，總?cè)丝跒?.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.4萬人。土地總面積19.4萬畝，其中耕地面積8.3萬畝，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。2009年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6.86億元，同比增長17.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成增加值13900萬

5、元、30600萬元和24100萬元，分別比上年增長6.1%、23.2%和17.5%；財(cái)政收入927萬元，增長15.5%；農(nóng)民人均純收入7136元，增長9.97%。項(xiàng)目區(qū)位于義和鎮(zhèn)東南側(cè)，屬于王莊二干引黃灌區(qū)，由于多年資金投入不足，造成排灌系統(tǒng)年久失修，溝渠淤積、水工建筑物破損，致使現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，灌排不暢、極易成災(zāi)。土壤類別屬沙壤土，由于沙壤土保肥保水能力較差，從而造成產(chǎn)量低、效益差，土壤有鹽漬加重的趨勢(shì)，并使該區(qū)的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化。通過中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的實(shí)施，可以完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到旱能澆、澇能排。同時(shí)通過農(nóng)業(yè)措施的實(shí)施，大量增施有機(jī)肥料，培肥地力、改良土壤；通過節(jié)水工

6、程的實(shí)施，減少引水費(fèi)用，降低農(nóng)業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)支增收；大力實(shí)施林業(yè)措施，建設(shè)完善農(nóng)田防護(hù)林體系，改善農(nóng)田小氣候，涵養(yǎng)水源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境；通過科技措施建設(shè)，有效的提高農(nóng)業(yè)科技含量，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，提高農(nóng)民素質(zhì)?？傊?，實(shí)施中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，可有效地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，做到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三效共增、永續(xù)發(fā)展。1.2 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期一、項(xiàng)目范圍：項(xiàng)目區(qū)設(shè)在X區(qū)義和鎮(zhèn)東南側(cè)。東起郭河，西至王莊二干，南起五二村南公路，北至三分干，涉及草場(chǎng)、六頃、五二3個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)土地面積1.2萬畝，其中耕地面積1.0萬畝，集中連片。二、項(xiàng)目規(guī)模： 1.0

7、萬畝。 三、主要建設(shè)內(nèi)容：疏挖溝渠283條，長129.2千米，動(dòng)用土方38.5萬方；項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共有建筑物215座，其中利用現(xiàn)有建筑物13座，新建灌溉提水泵站3座，配套輸變電線路3.5千米，新建其他各級(jí)水工建筑物199座；襯砌砼渠道17.6千米；整平土地0.15萬畝；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有柏油路6條，長7644米，新建機(jī)耕硬化干道6條，長7840米；建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)折實(shí)面積591畝，植樹6.5萬株。四、建設(shè)工期：2011年10月2012年3月1.3 投資估算和資金籌措項(xiàng)目估算總投資960萬元，其中水利措施投資768.8萬元，農(nóng)業(yè)措施投資126.2萬元，林業(yè)措施投資32.5萬元，項(xiàng)目管理費(fèi)23.5萬元，管護(hù)費(fèi)9萬元

8、。申請(qǐng)中央財(cái)政資金600萬元，省財(cái)政資金210萬元，市財(cái)政資金30萬元，區(qū)財(cái)政配套60萬元，鎮(zhèn)政府自籌60萬元。1.4效益1.4.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，年新增產(chǎn)值835.1萬元，新增利潤292.3萬元，效益費(fèi)用比2.02，投入產(chǎn)出比1:1.45，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.2%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1170萬元，投資回收期4.8年，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收1750元。1.4.2生態(tài)效益及社會(huì)效益完善了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民出入方便，晴雨通暢，有利生產(chǎn)，方便生活；改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。 1.5 組織領(lǐng)導(dǎo)和管理區(qū)里成立由縣長任指揮，分管區(qū)長任副指揮，縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室、財(cái)政、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)業(yè)綜

9、合開發(fā)建設(shè)指揮部，具體組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施工作。區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目施工過程的技術(shù)指導(dǎo)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)開發(fā)資金的使用、監(jiān)督和管理。義和鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施、自籌資金籌措等有關(guān)事宜。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“四制”管理，即項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、招投標(biāo)制和合同制。2 項(xiàng)目區(qū)概況2.1 自然概況2.1.1 地理位置及范圍項(xiàng)目區(qū)位于X區(qū)義和鎮(zhèn)境內(nèi)，屬于王莊二干引黃灌區(qū)。項(xiàng)目區(qū)東起郭河，西至王莊二干，南起五二村南公路，北至三分干。項(xiàng)目區(qū)土地面積1.2萬畝，其中耕地面積1.0萬畝，集中連片。2.1.2 水文氣象本區(qū)域?qū)俦睖貛О霛駶櫄夂騾^(qū)，主要特點(diǎn)是：季風(fēng)影響顯著，四季分明，冷熱干

10、濕界限明顯。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽多晴，冬季寒冷干燥。年平均氣溫12.3，0積溫4744，10積溫4280，年均無霜期211天，年均日照時(shí)數(shù)2779.7小時(shí)，年均相對(duì)濕度65，年均降水量565.5毫米，大都集中在七、八月份。2.1.3 地形、地貌及土壤項(xiàng)目區(qū)屬于典型的黃河三角洲地貌。地表淺層的土壤母質(zhì)，主要為黃河沖擊沉積物，可分為緩崗和河灘高地、淺平洼地、微斜平地、海灘地四大類。地形東西寬，南北窄，地勢(shì)西南高，東北低，地面坡降平而緩，自然比降1/10000，海拔高度一般在34m之間，最高點(diǎn)為海拔7.6m。區(qū)內(nèi)土壤以濱海潮土和鹽化潮土為主，PH值為7.5左右。土地瘠薄、土質(zhì)鹽堿，自

11、然植被以蘆葦、茅草和矮小雜樹為主，主要作物為小麥、玉米、棉花。2.1.4 水資源項(xiàng)目區(qū)水資源除自然降水外，主要由王莊二干渠引用黃河水。地下水埋深為1.52.0米，礦化度為大于10克/升，不能用于灌溉。2.1.5耕地種類、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)土地面積1.2萬畝，耕地面積1.0萬畝，村莊0.07萬畝，林地及坑塘0.13萬畝。其中低產(chǎn)田0.1萬畝，中產(chǎn)田0.9萬畝，種植糧食面積0.3萬畝，種植棉花面積0.7萬畝。土壤類型屬沙質(zhì)壤土，通過開發(fā)配套工程建設(shè)可有效地改良土壤，涵養(yǎng)水源，提高地力，提高單產(chǎn)和增加農(nóng)民收入。項(xiàng)目實(shí)施后皮棉畝產(chǎn)可增加28公斤，小麥畝產(chǎn)可增加160公斤，玉米畝產(chǎn)可增加170公斤。2

12、.1.6自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害有干旱、澇、干熱風(fēng)、霜凍、農(nóng)作物病蟲害等。主要還是旱、澇災(zāi)，發(fā)生概率為60。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1人口及勞力項(xiàng)目區(qū)涉及草場(chǎng)、六頃、五二3個(gè)行政村。農(nóng)業(yè)人口1670人，農(nóng)村勞動(dòng)力1010人。2.2.2土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地面積1.2萬畝，耕地面積1.0萬畝，糧食種植面積0.3萬畝，棉花種植面積0.7萬畝。2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。棉花畝產(chǎn)皮棉69公斤，小麥畝產(chǎn)230公斤，玉米畝產(chǎn)250公斤。2.2.4地方財(cái)政與農(nóng)民收入X區(qū)2009年地方財(cái)政收入7.12億元；項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)地方財(cái)政收入927萬元，農(nóng)民人均純收入7136元。2.3基礎(chǔ)設(shè)施2.3.1

13、水利骨干工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)的骨干排水工程為郭河，主要灌溉工程有王莊二干。骨干工程完好率95。王莊二干：自總干新董閘起，順原韓墩七干至鹽窩，由新村向北穿虎灘鄉(xiāng)進(jìn)入X區(qū)，沿沾利河左岸向北至X泵站，全長25.44千米，控制面積783.6平方千米，設(shè)計(jì)灌溉面積2.40萬公頃。二干渠全部用砼板襯砌，比降1/65001/7420，設(shè)計(jì)流量4520立方米/秒，渠底寬度16.09.8米，渠深2.9米，設(shè)計(jì)水深2.1米。郭河位于項(xiàng)目區(qū)東側(cè)，貫穿項(xiàng)目區(qū)南北。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)總長4.8千米。2.3.2田間工程現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有支級(jí)渠道為由王莊二干。支級(jí)排溝有郭河。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有支級(jí)溝渠3條，長9.7千米，斗級(jí)溝渠13條，長14.5千

14、米，多數(shù)溝渠淤積嚴(yán)重；橋涵閘等水工建筑物18座，其中可利用建筑物13座，其余3座廢棄，2座拆除新建。田間工程配套率為13。2.3.3農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施目區(qū)內(nèi)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力0.52萬千瓦，畝均動(dòng)力0.46千瓦，大中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械530臺(tái)，農(nóng)機(jī)具配套率115%，建有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站1處，有技術(shù)員3名，常年為農(nóng)機(jī)物提供技術(shù)培訓(xùn)，配件供應(yīng)，機(jī)械維修及作業(yè)等方面服務(wù)。2.3.4交通、通訊及電力項(xiàng)目區(qū)交通便利。各村實(shí)現(xiàn)了程控電話并網(wǎng)，移動(dòng)、聯(lián)通通訊網(wǎng)覆蓋該區(qū)，通訊設(shè)施良好。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)僅村莊附近有農(nóng)電線路。3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性3.1項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素義和鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人

15、口2.4萬人。土地總面積19.4萬畝，其中耕地面積8.3萬畝，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來，義和鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營方式依然占主導(dǎo)地位，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、裝備落后，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、科技含量低、附加值不高的情況沒有根本改變，農(nóng)民就業(yè)門路不廣、增收困難的局面沒有根本改變，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、差距拉大的態(tài)勢(shì)也沒有根本改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然處于較落后的階段，不符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，棉花畝產(chǎn)皮棉69公斤，小麥畝產(chǎn)230公斤，玉米畝產(chǎn)250公斤，產(chǎn)量較低。農(nóng)民人均純收入7136元，低于全區(qū)農(nóng)民人均收入242元。據(jù)

16、調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素有以下幾點(diǎn)。一、項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，灌排不暢，自然災(zāi)害發(fā)生較為頻繁。項(xiàng)目區(qū)自從王莊二干建成后，打亂了原有灌排體系，項(xiàng)目區(qū)一直沒有進(jìn)行系統(tǒng)的田間配套，原有渠道有的填平還耕，建筑物老化、損壞嚴(yán)重，灌排合一，灌溉浪費(fèi)水現(xiàn)象嚴(yán)重，灌溉水保證率較低，加之排溝淤積嚴(yán)重，易發(fā)生旱澇災(zāi)害。二、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土壤為沙質(zhì)壤土，較瘠薄、保肥保水能力差，再加上灌排合一，排堿排鹽能力較差，加重了土壤鹽漬化的趨勢(shì)，從而造成產(chǎn)量低、效益差。三、由于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，田間工程配套率僅為13，造成了項(xiàng)目區(qū)種植單一，結(jié)構(gòu)調(diào)整難以形成規(guī)模，灌溉管理水平落后，水的利用率很

17、低，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展。四、項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林木覆蓋率不足6.7%，樹種雜亂，林相不整齊，防護(hù)作用差，難以抵擋風(fēng)、干熱風(fēng)對(duì)作物的危害，致使對(duì)土壤的沖蝕強(qiáng)度大，減少了土壤肥力，生態(tài)環(huán)境脆弱。五、項(xiàng)目區(qū)在國民生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)民收入低，農(nóng)用資金缺乏，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏大規(guī)模投入資金進(jìn)行土地治理的能力。六、農(nóng)業(yè)科技投入少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然是主要的生產(chǎn)方式，科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)化利用程度不高，科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率較低。七、農(nóng)民受教育程度低，農(nóng)民素質(zhì)偏低，缺技術(shù)、不善管理、不會(huì)經(jīng)營、小農(nóng)意識(shí)較濃，陳舊落后的小農(nóng)意識(shí)無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐。3.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性通過近幾

18、年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，X區(qū)人民政府 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的方針，走符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。堅(jiān)持引蓄并重，灌排結(jié)合，開源與節(jié)流并舉，當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧，旱、澇、堿、沙綜合治理的原則，著重實(shí)施了區(qū)域內(nèi)的綜合配套工程。這些工程的建成，全面改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田灌溉條件，擴(kuò)大了灌溉面積，緩解了水資源供需矛盾，建成了一大批農(nóng)業(yè)高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程，促進(jìn)了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，效果明顯，效益顯著，深受當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姷臍g迎，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。目前，該項(xiàng)目區(qū)屬于王莊二干灌區(qū)，由于多年資金投入不足，造成排灌系統(tǒng)年久失修，溝渠淤積、水工建筑

19、物破損，致使現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，灌排不暢，形成了旱澇災(zāi)害的頻繁發(fā)生，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，土地瘠薄，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展，與城郊農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建設(shè)還相差較大。因此，通過搞好中低產(chǎn)田改造，完善該項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，不但使配套的排灌設(shè)施達(dá)到“旱能灌、澇能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，大大改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，而且通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，能夠有效的改良土壤、涵養(yǎng)水源、提高地力，能大大改善田間的生態(tài)小氣候，徹底改善生態(tài)脆弱的現(xiàn)狀。同時(shí)采取農(nóng)民科技培訓(xùn)、推廣高產(chǎn)技術(shù)、改良土壤、實(shí)施節(jié)水灌溉等措施，能夠確保中低產(chǎn)田變成優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地?？傊擁?xiàng)目的實(shí)

20、施，為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了有利可靠的必要條件，也必將帶來項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的大幅度提高。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)得到實(shí)效的當(dāng)?shù)卣腿嗣袢罕姀?qiáng)烈盼望實(shí)施該項(xiàng)目的建設(shè)。該項(xiàng)目的建設(shè)是十分迫切和必要的。3.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性3.3.1自然資源條件優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目區(qū)土地資源豐富，四季分明，雨熱同季，光照充足，年均降水量565.5毫米，多集中于7、8月份，適宜作物生長。區(qū)內(nèi)土壤多為砂壤土，土壤含鹽量大部分在0.2以下。有黃河水作為項(xiàng)目區(qū)主要淡水資源，水質(zhì)優(yōu)良。3.3.2項(xiàng)目區(qū)交通、通訊設(shè)施完善項(xiàng)目區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施良好，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)

21、；村村通了水、電、電話和交通車。所有這些都為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。3.3.3項(xiàng)目區(qū)骨干水利工程完好項(xiàng)目骨干水利工程主要由王莊二干引用黃河水、郭河排水，骨干水利工程完好率95%，項(xiàng)目區(qū)排灌系統(tǒng)配套建設(shè)條件優(yōu)越。3.3.4項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)卣匾?、群眾開發(fā)積極性高通過多年來的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，效果明顯，效益顯著，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的作用越來越明顯，開發(fā)項(xiàng)目區(qū)與未開發(fā)地塊相比較，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收方面的差距越來越大。當(dāng)?shù)卣腿罕姵浞终J(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。因此，當(dāng)?shù)卣浅Ｖ匾暎罕妳⑴c實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極

22、性、主動(dòng)性和自覺性很高。4 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析4.1項(xiàng)目區(qū)水資源概況4.1.1地下水項(xiàng)目區(qū)屬黃河沖積平原，地下水位高，礦化度58克/升，不能作為灌溉用水，因此不做水資源統(tǒng)計(jì)。4.1.2地表徑流據(jù)氣象站多年實(shí)測(cè)資料分析，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)多年平均降水量為556.1毫米，降水總量可達(dá)440萬立方米，但是降雨量年際變化較大。據(jù)多年氣象資料統(tǒng)計(jì)，7、8、9三個(gè)月累計(jì)降雨量占全年降雨量的64%，春灌高峰期的36月份，累計(jì)降雨量僅占全年降雨量的13%。自然降雨除一部分下滲供當(dāng)茬作物吸收外，其它地表徑流一般不能利用。因此，也不計(jì)入水資源總量。4.1.3黃河水黃河水作為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的可利用水源，主要由王莊灌區(qū)二干渠提

23、供。一、王莊渠首引黃閘引水天數(shù)和引水量考慮到自80年代以來黃河水沙情況呈逐年減少的趨勢(shì),為更接近于現(xiàn)有的引水情況,據(jù)此在現(xiàn)狀條件下,從1988年開始,對(duì)19882001年各月可引水天數(shù)分析,成果見表4-1。根據(jù)東營市水利局灌溉管理處提供的資料，王莊引黃閘20002007年實(shí)際引水天數(shù)和引水量見表4-2。19882001系列不同保證率王莊閘可引水天數(shù)成果表表4-1月 份保證率1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年50%24131511107651521252317575%17911775431016181912695%12676543271115149220002007王莊閘

24、實(shí)際引水天數(shù)和引水量成果表表42年份20002001200220032004200520062007平均引水天數(shù)(天)120125267173148141173114157.6引進(jìn)水量（萬立方米）236442391346891194772075313496222471722623455.9二、王莊二干渠可引水量分析項(xiàng)目區(qū)水源以引黃河水為主，通過王莊灌區(qū)二干渠送水。王莊二干渠自王莊總干分水，設(shè)計(jì)流量4525立方米秒，末端進(jìn)入X泵站，泵站出水后，分水一、二分干和三分干渠。項(xiàng)目區(qū)位于王莊二干渠末端，設(shè)計(jì)流量25立方米秒。1、現(xiàn)狀水平年王莊二干渠可引水天數(shù)及可引水水量分析根據(jù)王莊引黃閘引水天數(shù)和引水量

25、分析，不同保證率下二干渠可引水天數(shù)及可引水量見表4-3。二干渠下游控制灌溉面積25萬畝，分配給本項(xiàng)目區(qū)不同保證率下可引水天數(shù)及可引水量見表4-4。現(xiàn)狀水平年二干渠可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表43 保證率50%75%95%備注可引水天數(shù)(天)15111478可引進(jìn)水量（萬立方米）326162462416848現(xiàn)狀水平年二干渠分配給項(xiàng)目區(qū)的可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表44保證率50%75%95%備注可引水天數(shù)(天)15111478可引進(jìn)水量（萬立方米規(guī)劃水平年2015年王莊二干渠可引水天數(shù)及可引水水量分析根據(jù)現(xiàn)狀年分析的可引水天數(shù)，考慮到上游引水量的增加、來水量的

26、減少，以及王莊引黃干渠現(xiàn)狀平均引水流量及現(xiàn)狀引水天數(shù)，據(jù)此分析王莊二干渠規(guī)劃水平年2015年可引水天數(shù)及可引水水量成果見表4-5。二干渠下游控制灌溉面積25萬畝，分配給本項(xiàng)目區(qū)不同保證率下可引水天數(shù)及可引水量見表4-6。規(guī)劃水平年二干渠可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表4-5保證率均值50%75%95可引水天數(shù)（天）12912110464可引水量（萬立方米）27875261252247513825規(guī)劃水平年二干渠分配給項(xiàng)目區(qū)的可引水天數(shù)、水量頻率分析成果表表4-6保證率均值50%75%95可引水天數(shù)（天）12912110464可引水量（萬立方米）111510458995534.2供需平衡分區(qū)、灌

27、溉設(shè)計(jì)保證率供需平衡區(qū)為X區(qū)義和鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)，總面積1.2萬畝，耕地面積1.0萬畝。根據(jù)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)，半干旱、半濕潤地區(qū)以旱作物為主，地面灌溉的灌溉設(shè)計(jì)保證率P為70%80%，本規(guī)劃采用灌溉設(shè)計(jì)保證率P=75%。4.3灌溉制度及水資源平衡分析4.3.1項(xiàng)目區(qū)需水量計(jì)算項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各村莊均實(shí)施了人畜飲水工程，安裝了自來水，不涉及工業(yè)及人畜飲水，不予以平衡分析考慮，只對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉考慮。一、灌溉制度項(xiàng)目區(qū)主要種植棉花、玉米、小麥，農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)為130%，灌溉水利用系數(shù)0.65。根據(jù)作物生育期耗水量和本地區(qū)屬海濱平原，地下水位高，礦化度高，含鹽量高的特點(diǎn)。宜采用減少灌水次數(shù)，增加灌水定額的灌水方案，用大水

28、壓堿，深溝排堿，減少鹽漬危害，改良土壤。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定棉花灌水3次。根據(jù)X分區(qū)各種作物不同保證率農(nóng)業(yè)灌溉毛灌溉定額參數(shù)，按照75%保證率計(jì)算現(xiàn)狀水平年農(nóng)作物灌溉制度，見表4-6。二、作物需水量在75%保證率時(shí)，項(xiàng)目區(qū)作物需水量為330.25萬立方米，見表4-7。現(xiàn)狀水平年農(nóng)作物灌溉制度表(P=75%)表4-8 農(nóng)作物農(nóng)作物種植比例(%)毛灌水定額(米3/畝)綜合灌溉定額(米3/畝)備注小 麥3030992.70玉 米3017552.50棉 花70264171.60合 計(jì)130330.25現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算成果表(P=75%)表4-9 項(xiàng) 目2011年備 注綜合毛灌溉定額(立

29、方米/畝)330.25灌溉面積(萬畝)1.0農(nóng)業(yè)灌溉需水量(萬立方米)330.254.3.2項(xiàng)目區(qū)水量供需平衡當(dāng)保證率P75時(shí)，現(xiàn)狀水平年可供水量為985萬立方米，需水量為330.25萬立方米，供需差值為654.75萬立方米。當(dāng)保證率P75時(shí)，規(guī)劃水平年可供水量為899萬立方米，需水量為330.25萬立方米，供需差值為568.75萬立方米。該項(xiàng)目區(qū)用水保證率較高，現(xiàn)狀水平年供水量大于需水量，再加上近年來黃河來水比較穩(wěn)定，可利用水源是完全滿足灌溉要求的。隨著節(jié)水灌溉工程的實(shí)施，灌溉水利用系數(shù)的提高，水源更有保證。5 規(guī)劃設(shè)計(jì)5.1指導(dǎo)思想以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫

30、徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家和省里的總體部署，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，切實(shí)保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，努力增加農(nóng)民收入。5.2選項(xiàng)原則一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、提高農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全為主要任務(wù)和目標(biāo)，堅(jiān)持將中低產(chǎn)田改造作為土地治理項(xiàng)目建設(shè)的重中之重。突出農(nóng)田水利建設(shè)，合理配置農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技以及其他農(nóng)業(yè)措施，因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，大力推廣應(yīng)用各種先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分提高水資源利用效率。要大力推廣渠道

31、防滲、地下管道輸水等田間節(jié)水措施，充分利用地表水。切實(shí)把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為“旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效”的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。二、積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。土地治理項(xiàng)目區(qū)要與實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等支農(nóng)資金項(xiàng)目相銜接，在項(xiàng)目區(qū)選擇、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民科技培訓(xùn)等方面加強(qiáng)資金整合，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮財(cái)政資金的規(guī)模效益。要堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變開發(fā)方式。努力用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，注重把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技相結(jié)

32、合。三、繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)?；_發(fā)。堅(jiān)持集中連片、規(guī)?；_發(fā)的基本原則，土地治理項(xiàng)目區(qū)要在“十一五”規(guī)劃范圍內(nèi)并盡可能與老項(xiàng)目區(qū)銜接，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、連片開發(fā)、分年度治理。積極推進(jìn)以土地治理項(xiàng)目為平臺(tái)的支農(nóng)資金整合，更好地發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的規(guī)模效益。有條件的縣區(qū)要適當(dāng)集中資金，集中投入，按灌區(qū)或流域統(tǒng)一規(guī)劃，集中治理，實(shí)施規(guī)?；_發(fā)，努力建成一批規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、效益明顯的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)。四、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的有機(jī)整合。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)為平臺(tái)，搞好各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金的組合配套，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，努力把項(xiàng)目區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。5.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)5.3

33、.1總體標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行X農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（魯農(nóng)開辦200528號(hào)）有關(guān)規(guī)定。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求，進(jìn)行全面的高質(zhì)量建設(shè)。平原河（庫）灌區(qū)土地治理項(xiàng)目區(qū)工程節(jié)水面積要達(dá)到70%以上，項(xiàng)目投資應(yīng)首先滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。在同一項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，不能部分地塊進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理，另一部分地塊搞低標(biāo)準(zhǔn)改造，搞所謂的“核心區(qū)”和“輻射區(qū)”。5.3.2單項(xiàng)措施標(biāo)準(zhǔn)一、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)1、工程防洪及排澇標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目區(qū)的主要防洪除澇河道是郭河，排澇標(biāo)準(zhǔn)五年一遇。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各級(jí)排溝匯入郭河，排水標(biāo)準(zhǔn)按五年一遇設(shè)計(jì)。2、灌溉標(biāo)準(zhǔn)（1）灌溉保證率75%。（2）灌溉制度：項(xiàng)目區(qū)自流灌溉，在正常灌溉時(shí)，確定支渠、斗渠

34、、農(nóng)渠均采用續(xù)灌。3、各級(jí)建筑物的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建筑物工程等級(jí)為四等，主要建筑物為4級(jí)，次要建筑物為5級(jí)。生產(chǎn)橋設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為公路三級(jí)，公路-級(jí)（相當(dāng)于原汽-15）。二、農(nóng)田水利主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)1、灌溉渠系主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)經(jīng)初步分析計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)實(shí)際設(shè)計(jì)流量為1.5立方米/秒，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)供水布局，支渠設(shè)計(jì)流量為0.5立方米/秒。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、土壤質(zhì)地、水的含砂量及灌溉形式確定支渠、斗渠、農(nóng)渠的比降分別為1/5000、1/4000、1/3000，渠道糙率為0.025，襯渠糙率為0.017。渠道設(shè)計(jì)要素的確定，由明渠均勻流計(jì)算公式求得各級(jí)渠道的設(shè)計(jì)要素。表5-1 項(xiàng)目區(qū)各級(jí)渠道設(shè)計(jì)要素表序號(hào)溝渠名稱底寬

35、(米)邊坡深度(米)設(shè)計(jì)水深(米)糙率比降流量（立方米/秒）1支渠(襯砌)U型渠，上口寬1.501.381.00.0171/50000.62斗渠(襯砌)U型渠，上口寬1.331.351.00.0171/40000.43農(nóng)渠(襯砌)U型渠，上口寬0560.50.40.017 1/30000.064農(nóng)渠（土渠）0.61：1.250.80.50.0251/30000.062、排水系主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)的主要任務(wù)有兩項(xiàng)，一是排除地表多余降雨徑流，防止項(xiàng)目區(qū)作物受澇災(zāi)，二是控制農(nóng)田的地下水位，通過深溝排,大水壓,綜合治理鹽堿。排水溝結(jié)合灌水渠道布置支、斗、農(nóng)級(jí)固定排水溝，排水溝與相應(yīng)的灌水

36、渠道相鄰布置。結(jié)合現(xiàn)狀排溝尺寸、長度、土質(zhì)等因素，經(jīng)計(jì)算各級(jí)排水溝斷面要素如下表：表 排溝橫斷面要素表排溝比降i糙率底寬(米)邊坡溝深(米)排澇流量（立方米/秒）支溝1/50000.0252.51:2.53.05.0斗溝1/40000.0252.01:22.52.5農(nóng)溝1/30000.0251.51:22.01.0三、農(nóng)業(yè)措施堅(jiān)持深耕與改土相結(jié)合，有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合，以無機(jī)促有機(jī)，推行合理施肥與配方施肥，做到用地養(yǎng)地相結(jié)合，大幅度提高土壤肥力。農(nóng)業(yè)措施標(biāo)準(zhǔn):（1）機(jī)耕干道設(shè)計(jì)與項(xiàng)目區(qū)水利工程、村鎮(zhèn)道路相配套，道路順直，路面平整，田間干道要達(dá)到石灰碎石土路標(biāo)準(zhǔn)，保證晴雨暢通。（2）項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)化

37、作業(yè)率達(dá)到95以上。四、農(nóng)田防護(hù)林工程標(biāo)準(zhǔn)1、林網(wǎng)布局。因害設(shè)防，加強(qiáng)防護(hù)林帶建設(shè)，合理確定溝、渠、路、林布局和農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格。主要道路、溝渠、河流兩側(cè)進(jìn)行植樹造林。2、苗木標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)、適地、適樹合理選擇樹種,苗木胸徑達(dá)到2.5厘米以上。3、栽植標(biāo)準(zhǔn)。造林當(dāng)年成活率達(dá)到95%以上，三年后保存率達(dá)到90%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。新栽植樹木前兩年進(jìn)行涂白，高1.2米，達(dá)到防蟲防害的要求。5.4建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)模1.0萬畝。5.5規(guī)劃布局總體規(guī)劃布局范圍是東起郭河，西至王莊二干，南起五二村南公路，北至三分干。項(xiàng)目區(qū)灌溉水源是王莊二干渠，總排水溝是武家大溝。5.5.1灌溉系布局一、支級(jí)灌溉水系

38、布局：項(xiàng)目區(qū)主要通過自王莊引黃閘引水，由于王莊二干是地下渠道，所以在王莊二干上設(shè)三個(gè)提水泵站提水。滿足項(xiàng)目區(qū)自流灌溉用水需求。泵站建設(shè)于項(xiàng)目區(qū)北、中、南位置，1#泵站自王莊二干渠提水后，經(jīng)由支渠分出一斗渠、二斗渠、三斗渠、四斗渠。2#泵站自王莊二干渠提水后分出五斗渠、六斗渠。3#泵站自王莊二干渠提水后向七斗渠、八斗渠、九斗渠、十斗渠供水。支渠、斗渠全部采用襯砌渠道。另外由1#泵站控制范圍內(nèi)的部分農(nóng)渠也采用了襯砌渠道，達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二、斗級(jí)灌溉系布局1、一斗渠長616米，控制農(nóng)渠5條，垂直于斗渠南北向布置，總長1794米，此段農(nóng)渠采用襯砌渠道。2、二斗渠長788米，控制農(nóng)渠6條，垂直于斗渠南北

39、向布置，總長2049米，此段農(nóng)渠采用襯砌渠道。3、三斗渠長1022米，控制農(nóng)渠21條，垂直于斗渠南北向布置，總長7450米。4、四斗渠由四斗渠和四-1斗渠組成，共長1595米，控制農(nóng)渠13條，垂直于斗渠南北向布置，總長5196米。5、五斗渠長995米，控制農(nóng)渠12條，垂直于斗渠南北向布置，總長8015米。6、六斗渠長1251米，控制農(nóng)渠10條，垂直于斗渠南北向布置，總長7301米。7、七斗渠長1022米，控制農(nóng)渠12條，垂直于斗渠南北向布置，總長5435米。8、八斗渠由八斗渠和八-1斗渠組成，共長2129米，控制農(nóng)渠31條，垂直于斗渠南北向布置，總長11643米。9、九斗渠長925米，控制農(nóng)渠

40、14條，垂直于斗渠南北向布置，總長4727米。10、十斗渠長1000米，控制農(nóng)渠11條，垂直于斗渠南北向布置，總長3469米。三、方田標(biāo)準(zhǔn)：地塊寬度多數(shù)在100米左右，地面坡度分片整理，比降為1/3000。灌水方向與排水方向一致。四、節(jié)水硬化渠道設(shè)計(jì)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)對(duì)支渠810米全部襯砌，對(duì)所有新建斗渠12140米進(jìn)行襯砌，對(duì)1#泵站控制范圍內(nèi)的支渠南、通五二村公路西那片，以及一斗渠和二斗渠控制范圍內(nèi)的農(nóng)渠進(jìn)行襯砌，農(nóng)渠襯砌長度7690米，總襯砌長度20640米。5.5.2排水系布局一、支級(jí)排水系布局：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)支級(jí)排溝有支溝和郭河，支溝總長度為2451米。二、斗農(nóng)溝：對(duì)應(yīng)項(xiàng)目區(qū)斗農(nóng)渠道分別設(shè)置斗農(nóng)溝

41、，農(nóng)溝匯入斗溝，斗溝分別匯入支排、郭河，最后通入郭河。共設(shè)計(jì)斗溝10條，總長12070米；農(nóng)溝144條，總長58815米。5.5.3配套建筑物工程布局及設(shè)計(jì)一、支渠泵站：因王莊二干渠屬于地下渠，水位低，而項(xiàng)目區(qū)內(nèi)為了滿足自流灌溉要求，需新建地上渠道，水位高；因此設(shè)提水泵站3座。支渠上游設(shè)計(jì)流量采用0.5立方米/秒，采用泵型為300HW-8型軸流泵2臺(tái)，采用M15砌石護(hù)坡，C25砼出水池連接下游渠道。二、生產(chǎn)橋：為了便于生產(chǎn)，在溝、渠與路相交處修筑涵橋。支、斗、農(nóng)渠橋及斗渠橋采用C25現(xiàn)澆混凝土板橋；農(nóng)溝橋采用直徑800毫米的管涵。三、穿涵：斗渠穿越斗溝、支溝時(shí)，斗溝、支溝設(shè)計(jì)穿涵，采用砌石墩平

42、板橋結(jié)構(gòu)，橋面板為鋼筋混凝土現(xiàn)澆，上部設(shè)計(jì)渠路。四、渡管：農(nóng)渠、斗渠穿越斗溝時(shí)，在斗溝上設(shè)渡管，以砌石墩為基礎(chǔ)，墩頂部分別架設(shè)混凝土內(nèi)徑40厘米、60厘米圓管。五、斗、農(nóng)門：在斗、農(nóng)級(jí)渠首設(shè)計(jì)進(jìn)水閘，為混凝土圓管和砌石擋墻結(jié)構(gòu)，閘上游設(shè)閘門，下游砌石護(hù)坡和消力池。斗農(nóng)門混凝土圓管內(nèi)徑分別是60厘米、40厘米。長度根據(jù)路面寬度而定，管頂覆土不少于50厘米。六、渠道襯砌：支、斗、農(nóng)渠襯砌均設(shè)計(jì)為U型，采用C25砼現(xiàn)澆。6 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容6.1開發(fā)任務(wù)改造中低產(chǎn)田1.0萬畝。6.2建設(shè)內(nèi)容6.2.1水利措施項(xiàng)目區(qū)疏挖支級(jí)溝渠3條，長2.451千米，斗級(jí)溝渠10條，長12.07千米，農(nóng)級(jí)溝渠270

43、條，長114.674千米，共計(jì)長129.2千米，共計(jì)動(dòng)用土方62.9萬立方米；項(xiàng)目區(qū)新建灌溉提水泵站3座，配套輸變電線路3.5千米，新建其他各級(jí)水工建筑物199座；節(jié)水襯砌支級(jí)砼渠道1條，長0.81千米，斗渠襯砌長度11.71千米，農(nóng)渠襯砌長度5.07千米，總襯砌長度17.59千米。6.2.2農(nóng)業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)整平土地0.15萬畝；修建機(jī)耕路硬化干道6條，長7.84千米；修建土質(zhì)機(jī)耕干道和機(jī)耕支路158條，長 74.421千米。6.2.3林業(yè)措施項(xiàng)目區(qū)總計(jì)植樹6.5萬株。7 投資估算和資金籌措7.1投資估算7.1.1 估算依據(jù) 一、X水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、X水利水電工程設(shè)計(jì)

44、概（估）算編制辦法（二O O O年）。二、X水利廳現(xiàn)行預(yù)算定額:X水利水電建筑工程預(yù)算定額（上下冊(cè)，二 O O O 年）、X水利水電安裝工程預(yù)算定額（水力機(jī)械、金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，一九九八年）、X水利水電安裝工程預(yù)算定額（電氣安裝工程，二 O O O 年）及X水利工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額（二 O O O 年）。7.1.2投資估算項(xiàng)目估算總投資960萬元，其中，水利措施投資768.8萬元，占總投資的80.08%；農(nóng)業(yè)措施投資126.2萬元，占總投資的13.15%；林業(yè)措施投資32.5萬元，占總投資的3.39%；項(xiàng)目管理費(fèi)23.5萬元，占總投資的2.25%；管護(hù)費(fèi)9萬元，占總投資的0.93%。一、水利

45、措施投資：總投資768.8萬元，其中開挖回填溝渠動(dòng)用土方62.9萬方,投資162.4萬元；襯砌渠道17.59千米，投資354.54萬元（含監(jiān)理費(fèi)4萬元）；新建和修復(fù)各級(jí)水工建筑物199座，投資191.86萬元；新建灌溉提水泵站3座，投資35.5萬元；配套輸配電線路3.5公里，投資24.5萬元。二、農(nóng)業(yè)措施投資：該措施投資126.2萬元，用于土地整平1500畝，修建機(jī)耕硬化干道（石灰碎石土路面）7.84千米。三、林業(yè)措施投資：該措施投資32.5萬元，種植樹木6.5萬株（其中包括購置樹苗19.5萬元，刨穴6.5萬元，栽植6.5萬元）。四、其他工作措施費(fèi)32.5萬元。其中項(xiàng)目管理費(fèi)23.5萬元（包括

46、前期可研、初設(shè)費(fèi)），項(xiàng)目管護(hù)費(fèi)9萬元。7.2資金籌措項(xiàng)目建設(shè)共需資金960萬元，其中申請(qǐng)中央財(cái)政資金600萬元，省財(cái)政資金210萬元，市財(cái)政資金30萬元，區(qū)財(cái)政配套60萬元，鎮(zhèn)政府自籌60萬元。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及投資明細(xì)表見下表7-1。表7-1 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及投資明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位工程量單價(jià)(元)小計(jì)(元)備注一水利工程措施7688000 （一）排灌站工程1排灌站座3118333.33355000 （二）輸變電線路配套工程1高壓線路公里3.570000245000 （三）土方工程629000 1624000 1溝、渠挖方立方米385000 2.0 770000 2溝渠路填方壓實(shí)立方米2

47、44000 3.5 854000 （四）襯砌工程175903545400 襯砌投資含土方1支渠襯砌米810270.0 278700 包括監(jiān)理費(fèi)4萬元2斗渠襯砌米11710240.0 2810400 3農(nóng)渠襯砌米507090.0 456300 （五）建筑物工程1991918600 1斗門座4560022400 2斗渠節(jié)制閘座63700222003農(nóng)門座8540043200 4農(nóng)門座1355200702000 5斗溝生產(chǎn)橋(蓋板)，橋?qū)?m座1141000451000 6斗溝生產(chǎn)橋(蓋板)，橋?qū)?m座635300211800 7支溝生產(chǎn)橋(蓋板)，橋?qū)?m座345000135000 8農(nóng)溝生產(chǎn)橋(

48、涵管)，橋?qū)?m座9650058500 9斗渠生產(chǎn)橋(蓋板)，橋?qū)?m座1011040110400 10農(nóng)渠過斗溝渡管座2920018400 11斗渠過斗溝渡管座31260037800 12支溝穿斗渠、4m路穿涵13斗溝穿斗渠、6m路穿涵座12390023900 二農(nóng)業(yè)措施1262000 1土地整平畝1500120180000 2石灰碎石土路(凈寬5米）米7840138 1082000 包括道路土方三林業(yè)措施325000 挖穴1元/株，苗木費(fèi)3元/株，栽植1元/株1苗木建設(shè)株650005325000 四其他工作措施費(fèi)325000 包括前期可研、初設(shè)費(fèi)1項(xiàng)目管理費(fèi)235

49、000 2管護(hù)費(fèi)90000 合計(jì)9600000 8 綜合效益分析8.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀小麥畝產(chǎn)量230公斤，玉米畝產(chǎn)量250公斤，棉花畝產(chǎn)皮棉69公斤。項(xiàng)目建成后，小麥畝產(chǎn)量達(dá)到390公斤，玉米畝產(chǎn)量達(dá)到420公斤，棉花畝產(chǎn)皮棉達(dá)到97公斤。種植小麥0.3萬畝，畝增產(chǎn)量160公斤，年增產(chǎn)量48萬公斤；玉米0.3萬畝，畝增產(chǎn)量170公斤，年增產(chǎn)量51萬公斤；棉花0.7萬畝，畝增產(chǎn)皮棉28公斤，年增產(chǎn)量19.6萬公斤；年可新增產(chǎn)值835.1萬元。8.2社會(huì)效益一是項(xiàng)目區(qū)通過溝渠路林橋涵閘全面配套，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到根本改善，抗御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高。二是項(xiàng)目建成后區(qū)內(nèi)

50、農(nóng)民年人均純收入大幅度提高，有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。三是項(xiàng)目區(qū)建成后，還將帶動(dòng)相關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。8.3生態(tài)效益項(xiàng)目建成后將取得明顯的生態(tài)效益。一是通過工程措施，建立健全項(xiàng)目區(qū)的灌排系統(tǒng)，引水壓堿、深溝排堿，從而降低區(qū)內(nèi)潛水位，淡化耕作層，降低土體含鹽量，使區(qū)域鹽堿土壤得到有效改良。二是通過增施有機(jī)肥及配方施肥，有效改善土壤理化性狀，使區(qū)內(nèi)土壤有機(jī)質(zhì)含量得以增加，從而培肥地力，提高土地產(chǎn)出率。三是通過種植農(nóng)作物和植樹造林，區(qū)內(nèi)的綠色植被和林木覆蓋率達(dá)到80%以上，可減少地面蒸發(fā)，增加空氣濕度，減少風(fēng)、霜、干熱風(fēng)對(duì)作物的危害，提高項(xiàng)目區(qū)地面植

51、被率，從而減少地表徑流，減少徑流對(duì)土壤的沖蝕，增加土壤肥力，改善土壤的理化性質(zhì)，增加土壤的透性、持水力、涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙，凈化空氣，使生態(tài)環(huán)境呈良性發(fā)展。8.4財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)本工程遵循統(tǒng)一的效益與費(fèi)用劃分的原則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，其方法是參照國家計(jì)委頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)和水利部頒布的水利建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)規(guī)范，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，采用動(dòng)態(tài)方法計(jì)算主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的有關(guān)規(guī)定，土地治理項(xiàng)目只做財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要有財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期等。8.4.1費(fèi)用估算一、本次工程固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)投資為主體工程投資927.5萬元。二、年運(yùn)行費(fèi)本工程年運(yùn)行費(fèi)包括管

52、理單位工資及福利、工程維護(hù)費(fèi)、水源費(fèi)、電費(fèi)，按照水利部水財(cái)1995281 號(hào)文關(guān)于試行財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率和年運(yùn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知中規(guī)定，灌區(qū)年運(yùn)行費(fèi)率為固定資產(chǎn)投資的35%，本工程取3.5%計(jì)算，則年運(yùn)行費(fèi)為32.46萬元。8.4.2 效益計(jì)算 項(xiàng)目建成后，小麥畝產(chǎn)量達(dá)到390公斤，玉米畝產(chǎn)量達(dá)到420公斤，棉花畝產(chǎn)皮棉達(dá)到97公斤。種植小麥0.3萬畝，畝增產(chǎn)量160公斤，年增產(chǎn)量48萬公斤；玉米0.3萬畝，畝增產(chǎn)量170公斤，年增產(chǎn)量51萬公斤；棉花0.7萬畝，畝增產(chǎn)皮棉28公斤，年增產(chǎn)量19.6萬公斤；年可新增產(chǎn)值835.1萬元。本工程參照當(dāng)?shù)厮謹(jǐn)傁禂?shù)按0.35進(jìn)行分?jǐn)?，年平均開發(fā)凈效益29

53、2.3萬元。灌溉增產(chǎn)效益成果見表81。灌溉增產(chǎn)效益計(jì)算表表81作物畝增產(chǎn)量（公斤）灌溉面積（萬畝）總增產(chǎn)量（萬公斤）單價(jià)（元/公斤）效益（萬元）小麥1600.348.02.1100.8玉米1700.351.02.1107.1棉花280.719.632627.2合計(jì)1.30835.18.4.3 財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)算期按15年，基準(zhǔn)收益率按8%計(jì)。折現(xiàn)計(jì)算的基準(zhǔn)點(diǎn)選在建設(shè)期的第一年年初，各項(xiàng)費(fèi)用和效益按年末發(fā)生和結(jié)算。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值計(jì)算按下式：式中：FNPV財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值；CI財(cái)務(wù)現(xiàn)金增量流入量；CO財(cái)務(wù)現(xiàn)金增量流出量；（CI-CO）t第t年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金增量流量；n計(jì)算期年數(shù)；i0基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的收益率。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算按下式：式中，（CI-CO）t第t年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量；FIRR財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率；n計(jì)算期年數(shù)。投資回收期計(jì)算按下式：根據(jù)以上方法編制項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表見附表5。