美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

1、WORD格式美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng) 一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。 根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際， 特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作 部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科 學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全 面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升 群眾幸福感。二、總體目標通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一

2、步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進 “生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建 設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)， 做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài) 旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到 XX 年底全縣完成 100 個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游” 村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快 速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效 治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高， 農(nóng)村處處是公

3、園， 居住環(huán)境明顯優(yōu)化。3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、 子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增 加，生活水平不斷提高。4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有 效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的 生活方式初步形成。三、基本原則1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、 文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合， 凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位， 廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿， 引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護

4、生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè) 生態(tài)家園。3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖 掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一 村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游 目的地。4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生 態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大 埔大公園。5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā) 展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通 過項目帶動、整合資源、合力推進。6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)

5、 抓好 2 個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實 施，以點帶面，提升景觀。四、建設(shè)內(nèi)容（一）推進“生態(tài)人居” 工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美” 的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空 城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村， 安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、 環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧 工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到 安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治， 改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿 河兩側(cè)的綠化景觀帶改

6、造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心 村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、 供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施， 達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準， 入戶率達 100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體 的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。（二）推進“生態(tài)環(huán)境” 工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線 成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進

7、“戶集、村收、鎮(zhèn)運” 垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到 戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集， 鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、 簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁 所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用 沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通 過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬 舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、 生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖

8、場全面配套建立沼氣工程， 達到畜禽糞便無害化處理。4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要 求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進 行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告 牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅 游標識標志、宣傳牌等。5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理” 的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進 行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視 電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊 規(guī)范、整潔、美觀。（三）推進“生態(tài)經(jīng)濟” 工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美” 要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施

9、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、 精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)， 增加農(nóng)民收入， 構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng) 結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害 農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具 有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng) 光、山水資源和鄉(xiāng)村文化， 發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村 村有美景”。加快形成以重

10、點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基 礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷 史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和 山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、 農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用 現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國 際旅游慢城。3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃 的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源 頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企

11、業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚， 嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新 推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推 行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。（四）推進“生態(tài)文化” 工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民 的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。1、培育特色文化村。 編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。 在充分發(fā)掘 和保護古村落、 古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化 美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落

12、培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié) 合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想， 把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高 農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣 傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、 生育文化知識宣傳， 形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾 性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低 碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100 米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行

13、整治 改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民 主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核 心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理 訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。五、保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、 縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場）主要負責人為成員的美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責日常工 作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立工作機構(gòu)，

14、負責抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。2、落實工作責任。各鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位要切實按照 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任分工， 各司其責，加強聯(lián)動，整合項目， 合力推進。按照“誰主管，誰負責”的原則，切實制定美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好 村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳 發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取 基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行 性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué) 編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生 態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)

15、的時間與要求。4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理 運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入 力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金 保障。5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò) 等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活 動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗 鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建 等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、 民營企業(yè)家、 海外僑胞、 愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況， 以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變 以及社區(qū)居民屬

16、地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置 新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不 斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。7、考核與獎懲。從XX年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶?達標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給 xx 萬元，考核為不達標的 示范村縣將給予通報批評。專業(yè)資料整理愛撐人船者。，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜許不只要輕一次易放主動棄感，情就能，誰挽回都會遺憾心。

17、疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。 就感情是不不離是不游棄戲，。誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的 轉(zhuǎn)愛身你的，都人，有旁舍不人得看不傷你懂的；傷情深你。的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的 人一直在旅都途在？，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人卻很少。誰在默默的等待，誰又從未走遠，誰能為你 這竟世不多上，；感別情指就望那人人么一都塊對，你心好，里一對你直好裝著的你人其一實輩是子也難得不會。遇到幾個。人心只有一

18、顆，能放在心上的人畢 動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷 所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。 這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。遇滿到滿你。之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福 我起以平淡為愛。是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經(jīng)得愛能人撐船者，。人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里最高貴的復(fù)仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。忘寬記容別就是人