徐州骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目投資計(jì)劃書（范文參考）

1、MACRO 泓域咨詢 /徐州骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目投資計(jì)劃書徐州骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx有限責(zé)任公司報(bào)告說明國內(nèi)骨科醫(yī)療器械行業(yè)起步相對(duì)較晚，在發(fā)展過程中主要以跟隨模仿國外先進(jìn)廠商技術(shù)為主，其中，北京和長江三角洲一帶的江浙地區(qū)分布著眾多以康輝醫(yī)療、春立正達(dá)、百慕航材等為代表的多家骨科醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6062.06萬元，其中：建設(shè)投資4679.90萬元，占項(xiàng)目總投資的77.20%；建設(shè)期利息62.36萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金1319.80萬元，占項(xiàng)目總投資的21.77%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入11200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9080.32萬元，

2、凈利潤1548.39萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2107.16萬元，全部投資回收期5.90年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途

3、。目錄第一章 項(xiàng)目總論10一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位10二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)10三、 可行性研究范圍10四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則10五、 建設(shè)背景、規(guī)模11六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度12七、 原輔材料及設(shè)備13八、 環(huán)境影響13九、 建設(shè)投資估算13十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14十一、 主要結(jié)論及建議16第二章 市場預(yù)測17一、 國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展趨勢17二、 我國骨科醫(yī)療器械市場現(xiàn)狀20第三章 項(xiàng)目投資背景分析22一、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢22二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素23三、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀26第四章 項(xiàng)目選址27一、 項(xiàng)目選址原則

4、27二、 建設(shè)區(qū)基本情況27三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展34四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)38第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃39一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容39二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)39產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表39第六章 建筑工程可行性分析41一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求41二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)42建筑工程投資一覽表43第七章 發(fā)展規(guī)劃44一、 公司發(fā)展規(guī)劃44二、 保障措施45第八章 法人治理48一、 股東權(quán)利及義務(wù)48二、 董事53三、 高級(jí)管理人員58四、 監(jiān)事61第九章 運(yùn)營模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各

5、部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度68第十章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度76一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排76項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表76二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施77第十一章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型78一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析78二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 項(xiàng)目技術(shù)流程82五、 設(shè)備選型方案83主要設(shè)備購置一覽表84第十二章 節(jié)能方案說明86一、 項(xiàng)目節(jié)能概述86二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表88三、 項(xiàng)目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)90第十三章 項(xiàng)目環(huán)保分析91一、 環(huán)境保護(hù)綜述91二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析91三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析94四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析94五、

6、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析95六、 營運(yùn)期環(huán)境影響96七、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)97第十四章 人力資源配置98一、 人力資源配置98勞動(dòng)定員一覽表98二、 員工技能培訓(xùn)98第十五章 投資方案分析101一、 投資估算的編制說明101二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動(dòng)資金104流動(dòng)資金估算表105五、 項(xiàng)目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計(jì)劃107項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表107第十六章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)109一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費(fèi)用估算表110固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算

7、表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表113二、 項(xiàng)目盈利能力分析114項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計(jì)劃表118第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析120一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析120二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策122第十八章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析125一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)125二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求126四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布128第十九章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)129第二十章 附表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表133項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表

8、134借款還本付息計(jì)劃表136建設(shè)投資估算表136建設(shè)投資估算表137建設(shè)期利息估算表137固定資產(chǎn)投資估算表138流動(dòng)資金估算表139總投資及構(gòu)成一覽表140項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表141第一章 項(xiàng)目總論一、 項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：徐州骨科醫(yī)療器械項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約14.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案

9、、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項(xiàng)目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）技術(shù)原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備

10、選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景由于龐大的消費(fèi)群體和政府的積極支持，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，人們生活水平提高，人口逐步老齡化，醫(yī)療服務(wù)需求升級(jí)，促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)的增長和醫(yī)療器械的需求；信息化引發(fā)了醫(yī)療器械需求增長。隨著計(jì)算機(jī)和技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)了對(duì)影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長，給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大的市場空間；國家政策變

11、化帶動(dòng)醫(yī)療器械需求增長。藥品集中招標(biāo)采購制度逐步降低了醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴程度，提高醫(yī)療服務(wù)收入是醫(yī)院減少對(duì)藥品收入依賴程度的重要途徑，由此產(chǎn)生的對(duì)中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)動(dòng)力；加入WTO后，我國醫(yī)療器械出口的外向度加大，加入國際市場的空間更為廣闊；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)醫(yī)療器械消費(fèi)的增加，醫(yī)療儀器設(shè)備的水平較差，亟待提高，這給我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積15896.90。其中：生產(chǎn)工程10156.14，倉儲(chǔ)工程1872.19，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施155

12、4.76，公共工程2313.81。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx套骨科醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項(xiàng)目主要原輔材料該項(xiàng)目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：搖臂鉆、車床、剪板機(jī)、萬能銑床、沖床、噴塑設(shè)備、烘箱。八、 環(huán)境影響本期項(xiàng)目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，

13、項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6062.06萬元，其中：建設(shè)投資4679.90萬元，占項(xiàng)目總投資的77.20%；建設(shè)期利息62.36萬元，占項(xiàng)目總投資的1.03%；流動(dòng)資金1319.80萬元，占項(xiàng)目總投資的21.77%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4679.90萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3925.07萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用635.14萬元，預(yù)備費(fèi)119.69萬元。十、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)

14、產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入11200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9080.32萬元，納稅總額1030.94萬元，凈利潤1548.39萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.74%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2107.16萬元，全部投資回收期5.90年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9333.00約14.00畝1.1總建筑面積15896.901.2基底面積5506.471.3投資強(qiáng)度萬元/畝313.522總投資萬元6062.062.1建設(shè)投資萬元4679.902.1.1工程費(fèi)用萬元3925.072.1.2其他費(fèi)用萬元635.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬元119.692.2建設(shè)期利息萬元62.362.

15、3流動(dòng)資金萬元1319.803資金籌措萬元6062.063.1自籌資金萬元3516.803.2銀行貸款萬元2545.264營業(yè)收入萬元11200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元9080.32""6利潤總額萬元2064.52""7凈利潤萬元1548.39""8所得稅萬元516.13""9增值稅萬元459.65""10稅金及附加萬元55.16""11納稅總額萬元1030.94""12工業(yè)增加值萬元3510.38""13盈虧平衡點(diǎn)萬元474

16、3.54產(chǎn)值14回收期年5.9015內(nèi)部收益率18.74%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元2107.16所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二章 市場預(yù)測一、 國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)的市場規(guī)模及發(fā)展趨勢醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)是事關(guān)人類生命健康的多學(xué)科交叉、知識(shí)密集、資金密集型的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，許多醫(yī)療器械是醫(yī)學(xué)與多種學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物，其發(fā)展水平代表了一個(gè)國家的綜合實(shí)力與科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平。醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)品品種繁多，制造技術(shù)涉及醫(yī)藥、機(jī)械、電子、塑料等多個(gè)技術(shù)交叉領(lǐng)域，其核心技術(shù)涵蓋醫(yī)用高分子材料、

17、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、血液學(xué)、生命科學(xué)等多個(gè)學(xué)科。國內(nèi)醫(yī)療器械市場中，高端醫(yī)療器械占比約25%，基礎(chǔ)醫(yī)療器械占比約75%。高端醫(yī)療器械市場中，國外知名跨國醫(yī)療器械企業(yè)占有約70%市場份額，壟斷了多數(shù)醫(yī)療器械的關(guān)鍵技術(shù)。但隨著我國企業(yè)軟件開發(fā)能力和精密電子設(shè)備制造能力的提高，國外企業(yè)壟斷高端醫(yī)療器械的局面正在被打破，出現(xiàn)了一批如深圳邁瑞、沈陽東軟、萬東醫(yī)療、凱利泰等生產(chǎn)高端醫(yī)療器械產(chǎn)品的優(yōu)秀企業(yè)?；A(chǔ)醫(yī)療器械市場中，國內(nèi)企業(yè)具有成本、銷售渠道等優(yōu)勢，逐步占據(jù)市場主導(dǎo)地位，出現(xiàn)了一批如新華醫(yī)療、魚躍醫(yī)療等具有國際競爭力的基礎(chǔ)醫(yī)療器械制造企業(yè)。但我國基礎(chǔ)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，單個(gè)企業(yè)規(guī)模較小，市場競爭異常激烈。

18、據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國尚有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)約1.5萬家，90%的企業(yè)收入規(guī)模不足2,000萬元。我國醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值自20世紀(jì)90年代以來一直保持快速增長。近年來，國家不斷出臺(tái)醫(yī)療保障等領(lǐng)域相關(guān)的政策，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的扶持、推進(jìn)力度，尤其是全民醫(yī)保制度框架的建立和新農(nóng)合醫(yī)療的快速發(fā)展，我國醫(yī)療器械行業(yè)更是取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。經(jīng)過多年的持續(xù)高速發(fā)展，中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已初步建成了專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)體系，成為我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一。近幾年來，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)目的穩(wěn)步增長，而且這種趨勢具有一定持續(xù)性，未來幾年將帶來大量的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施投入，醫(yī)療器械和器

19、具作為基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，必然會(huì)受益于整個(gè)行業(yè)擴(kuò)容所帶來的利好，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也將顯著受益。雖然我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展勢頭迅猛，但仍無法充分滿足國內(nèi)市場需求，大型高端醫(yī)療設(shè)備主要依賴進(jìn)口，與世界醫(yī)療器械工業(yè)強(qiáng)國仍存在不小差距。與全球醫(yī)療器械占醫(yī)藥市場總規(guī)模的42%相比，我國醫(yī)療器械的占比僅為14%。從政策來看，繼科技部印發(fā)醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃之后，衛(wèi)生部又發(fā)布了健康中國2020戰(zhàn)略研究報(bào)告，當(dāng)中提出未來8年將推出涉及金額高達(dá)4,000億元的七大醫(yī)療體系重大專項(xiàng)一事，其中有1,090億元被明確用于縣級(jí)億元建設(shè)。2008年時(shí)，針對(duì)醫(yī)療體系投資安排的資金為48億元，而未來8年年均將有

20、500億元的專項(xiàng)資金，為2008年時(shí)期的10倍?？萍疾酷t(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃也指出，將重點(diǎn)發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實(shí)用產(chǎn)品以及臨床診療需求、必須嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械。重點(diǎn)開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進(jìn)口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和臨床常規(guī)診療需求。由于龐大的消費(fèi)群體和政府的積極支持，我國醫(yī)療器械市場發(fā)展空間極為廣闊，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，人們生活水平提高，人口逐步老齡化，醫(yī)療服務(wù)需求升級(jí)，促進(jìn)了醫(yī)療消費(fèi)的增長和醫(yī)療器械的需求；信息化引發(fā)了醫(yī)療器械需求增長。隨著計(jì)算機(jī)和技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)療領(lǐng)域的信息化和網(wǎng)絡(luò)化引發(fā)了

21、對(duì)影像化、數(shù)字化等高精尖醫(yī)療設(shè)備的需求增長，給醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)帶來了巨大的市場空間；國家政策變化帶動(dòng)醫(yī)療器械需求增長。藥品集中招標(biāo)采購制度逐步降低了醫(yī)院對(duì)藥品收入的依賴程度，提高醫(yī)療服務(wù)收入是醫(yī)院減少對(duì)藥品收入依賴程度的重要途徑，由此產(chǎn)生的對(duì)中高檔醫(yī)療設(shè)備的需求將構(gòu)成醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的一個(gè)持續(xù)動(dòng)力；加入WTO后，我國醫(yī)療器械出口的外向度加大，加入國際市場的空間更為廣闊；醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)醫(yī)療器械消費(fèi)的增加，醫(yī)療儀器設(shè)備的水平較差，亟待提高，這給我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。二、 我國骨科醫(yī)療器械市場現(xiàn)狀我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸成長起來的，至今已有20多年歷

22、史。行業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展過程，產(chǎn)品種類也從當(dāng)初單一的簡單手術(shù)器械發(fā)展到日益多樣化，已經(jīng)基本涵蓋骨科疾病所需的各類產(chǎn)品，逐漸填補(bǔ)了我國在這一領(lǐng)域的空白。根據(jù)國家食藥監(jiān)局的數(shù)據(jù)表明，我國目前有超過80家公司注冊(cè)為骨科植入物的生產(chǎn)商以及約15家跨國企業(yè)。截止2012年，跨國企業(yè)的市場份額為64.3%，國內(nèi)企業(yè)占據(jù)了35.7%的市場份額，但是國產(chǎn)龍頭公司的市場份額不足5%，產(chǎn)品主要集中在基礎(chǔ)性的創(chuàng)傷類器械領(lǐng)域。近年來，隨著國內(nèi)企業(yè)日益明顯的性價(jià)比優(yōu)勢、強(qiáng)勁的市場銷售能力、國家醫(yī)保報(bào)銷項(xiàng)目的限制等因素，國內(nèi)企業(yè)爭取到了越來越多的市場份額。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的加快，通過國際間技術(shù)交

23、流與合作，我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)一步與國際市場接軌，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)水平不斷提高，國內(nèi)廠商也在與國際醫(yī)療器械廠商的合作與競爭中不斷前行。骨科醫(yī)療器械行業(yè)是醫(yī)療器械行業(yè)最大的子行業(yè)之一，主要包括骨科專用手術(shù)器械、骨科植入器材（如骨板、骨釘、骨針、骨棒、脊柱內(nèi)固定器材）等傳統(tǒng)器械及骨科微創(chuàng)介入醫(yī)療器械產(chǎn)品。從治療領(lǐng)域而言，骨科醫(yī)療器械行業(yè)又可分為創(chuàng)傷類、脊柱類、關(guān)節(jié)類醫(yī)療器械及其他醫(yī)療器械。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國2014年骨科相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)品市場規(guī)模約100億元，其中脊柱類產(chǎn)品市場規(guī)模已達(dá)37億元，連續(xù)五年復(fù)合增長率約20%，2018年可達(dá)78億元。同時(shí)，我國骨科市場集中度相對(duì)較高，截至2013年底國內(nèi)共有約

24、超過100家制造商，主要位北京、天津、上海及江蘇，其中約30家制造商專注于關(guān)節(jié)類植入物，約10名制造商生產(chǎn)關(guān)節(jié)類及脊柱類植入物，其余制造商則專注于脊柱類及創(chuàng)傷類植入物。跨國企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)占據(jù)中國骨科市場份額超65%，排名前5名的企業(yè)中有4家均為跨國醫(yī)療器械公司，總場份額達(dá)到37.5%。第三章 項(xiàng)目投資背景分析一、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展趨勢1、產(chǎn)業(yè)政策支持近年來關(guān)于醫(yī)療器械行業(yè)的政策發(fā)布十分密集，醫(yī)療器械行業(yè)將迎來醫(yī)改后的又一次大發(fā)展。目前國產(chǎn)骨科器械主要為中低端產(chǎn)品，高端器械多為進(jìn)口品牌，我國骨科器械產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品集中度高。隨著新醫(yī)改和器械政策的逐步推進(jìn)，醫(yī)療器械行業(yè)研究環(huán)境的進(jìn)一步

25、改善，國產(chǎn)骨科醫(yī)療器械有望迎來爆發(fā)。預(yù)計(jì)未來推進(jìn)國產(chǎn)化主要有兩大因素：一是政策層面上的報(bào)銷政策改革，目前各省市對(duì)國產(chǎn)品牌的骨科植入物有更高的報(bào)銷比例或報(bào)銷額度。二是國產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)革新，加大對(duì)研發(fā)的投入，專注提升自身產(chǎn)品質(zhì)量，從而縮小與國外進(jìn)口品牌的差距。2、并購引導(dǎo)企業(yè)成長從跨國企業(yè)的成長路徑可以看到，并購是企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)有業(yè)務(wù)和擴(kuò)充相關(guān)業(yè)務(wù)的重要途徑。近年來國內(nèi)醫(yī)療器械公司的并購事件公告層出不窮，骨科器械公司的并購主要是兩條路徑，一是對(duì)于以科技含量相對(duì)低的骨科器械起家的企業(yè)而言（比如創(chuàng)傷類），所處領(lǐng)域一般市場容量較大，但由于參與者眾多，競爭較為激烈，企業(yè)生產(chǎn)往往會(huì)向所處領(lǐng)域的高端產(chǎn)品延生。由于骨

26、科器械取得注冊(cè)證所需時(shí)間成本高，所以企業(yè)要想較快的開展一項(xiàng)新業(yè)務(wù)一般會(huì)直接并購，比如并購關(guān)節(jié)或脊柱類器械公司。二是對(duì)于以關(guān)節(jié)或脊柱器械起家的企業(yè)，其并購較好的路徑是在自有領(lǐng)域選擇代表新技術(shù)或新方向的生產(chǎn)企業(yè)，比如微創(chuàng)技術(shù)、3D打印等。二、 影響行業(yè)的有利因素和不利因素1、有利因素（1）老齡化骨科醫(yī)療器械多用于治療骨科疾病，而骨質(zhì)疏松是造成骨科疾病最重要的原因之一，而老年人是骨質(zhì)疏松的高發(fā)人群。目前，我國正在快速步入老齡化，我國60歲以上人口占比從2008年的12.0%（約1.6億），上升至2015年的16.1%（約2.2億）。人均壽命從1990年到2010年提升5歲左右，女性已提升至75.9歲

27、。人口自然增長是促進(jìn)醫(yī)療商品消費(fèi)最基本的因素。隨著我國人口平均壽命增加，老齡化人口日益增多，老齡化現(xiàn)象逐漸突出，這將為骨科醫(yī)療器械的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，促進(jìn)了對(duì)醫(yī)療器械的需求。（2）國家政策對(duì)產(chǎn)業(yè)大力支持骨科植入性醫(yī)療器械行業(yè)同屬于我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要中重點(diǎn)支持的七大高新技術(shù)領(lǐng)域中的生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要將生物產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和產(chǎn)業(yè)投資基金，為創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè)提供了資金支持。2013年2月，國家發(fā)展改革委公布國家發(fā)展改革委關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

28、錄（2011年本）有關(guān)條款的決定，此決定明確了微創(chuàng)外科和介入治療裝備及器械屬于國家鼓勵(lì)類發(fā)展產(chǎn)業(yè)。國家在醫(yī)療器械科研開發(fā)上的政策扶持及巨額投入，大幅提高了我國醫(yī)療器械行業(yè)的綜合研發(fā)能力，加快了醫(yī)療器械技術(shù)的進(jìn)步。（3）報(bào)銷制度改善骨科手術(shù)費(fèi)用較高，以髖關(guān)節(jié)手術(shù)為例，若使用國產(chǎn)品牌，患者最終支付在3萬元以上，外國品牌價(jià)格更高，比國產(chǎn)高出一倍左右。因此患者在選擇是否手術(shù)及選用品牌時(shí)，醫(yī)保報(bào)銷政策尤為關(guān)鍵，目前國內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷通常會(huì)對(duì)上限做出規(guī)定，保險(xiǎn)覆蓋范圍也以在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院進(jìn)行的骨科手術(shù)居多。從北京、上海等地的報(bào)銷政策看，醫(yī)保對(duì)國產(chǎn)品牌有更多的優(yōu)惠。隨著國產(chǎn)骨科植入物技術(shù)水平的提高和醫(yī)保政策的保護(hù)，國產(chǎn)

29、品牌未來將有更大的空間。2、不利因素（1）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)作為全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)領(lǐng)域，其競爭正在向技術(shù)、人才、管理、服務(wù)、資本、標(biāo)準(zhǔn)等多維度、全方位拓展。與發(fā)達(dá)國家相比，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，整體競爭力弱，基礎(chǔ)產(chǎn)品綜合性能和可靠性存在一定差距，部分核心關(guān)鍵技術(shù)尚未掌握，在產(chǎn)業(yè)競爭中處于不利地位。（2）面臨跨國企業(yè)直接競爭相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國家的醫(yī)療器械行業(yè)，我國的醫(yī)療器械行業(yè)起步晚，雖然經(jīng)過二十年左右的發(fā)展，我國已經(jīng)成為醫(yī)療器械生產(chǎn)大國，但總體上看，國產(chǎn)醫(yī)療器械在生產(chǎn)工藝及技術(shù)含量等方面同國際領(lǐng)先水平仍然存在一定的差距。國外醫(yī)療器械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)過幾十年發(fā)展與技

30、術(shù)積累，在設(shè)備規(guī)模化、自動(dòng)化及智能化方面存在著較大的技術(shù)優(yōu)勢，同時(shí)，因跨國醫(yī)療器械企業(yè)有著多年為國際醫(yī)療器械巨頭提供設(shè)備及服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，對(duì)于從前端的工廠設(shè)計(jì)到后續(xù)的跟蹤服務(wù)能夠提供較為全面的整體解決方案，而我國罕有具備如此實(shí)力的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。面對(duì)國際領(lǐng)先醫(yī)療器械企業(yè)的直接競爭，我國醫(yī)療器械行業(yè)的在后續(xù)研發(fā)投入、相關(guān)輔助設(shè)備制造、新材料研發(fā)方面存在的差距使得我國的企業(yè)處于不利地位，這種劣勢也在一定程度上制約了行業(yè)的快速健康發(fā)展。（3）企業(yè)發(fā)展受資金和人才的制約國內(nèi)企業(yè)較大的資金壓力來自于醫(yī)療器械產(chǎn)品作為高新技術(shù)產(chǎn)品，其研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，臨床試驗(yàn)周期較長，且申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)證也需較長期限；同時(shí)企業(yè)的科

31、研能力也因缺乏成熟的醫(yī)療器械科研環(huán)境和人才資源而受到阻礙。相較于國際知名企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)品牌影響力較低、綜合實(shí)力有限。三、 我國骨科醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀國內(nèi)骨科醫(yī)療器械行業(yè)起始于20世紀(jì)80年代，距今只有20余年，但本土企業(yè)發(fā)展迅猛，已能覆蓋骨科醫(yī)療器械行業(yè)所有細(xì)分領(lǐng)域，培育出了一批具有較強(qiáng)競爭力的本土企業(yè)，如威高、微創(chuàng)等，在創(chuàng)傷、骨外科手術(shù)器械、脊柱固定器械和關(guān)節(jié)重建器械等領(lǐng)域都得到了較好的發(fā)展。但是本土骨科醫(yī)療器械企業(yè)規(guī)模一般較小，生產(chǎn)線相對(duì)單一，具備大規(guī)模生產(chǎn)能力和競爭實(shí)力的廠家屈指可數(shù)，主要集中在中低端，存在科研投入不足、創(chuàng)新能力弱等問題。與國際廠商相比，本土企業(yè)缺乏技術(shù)優(yōu)勢，雖然產(chǎn)品

32、質(zhì)量在不斷提升，但目前還不具備國際競爭力。第四章 項(xiàng)目選址一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況徐州古稱彭城，歷史上為華夏九州之一，具有5000多年的文明歷史和2600多年的建城史。全市總面積11258平方公里，戶籍人口1045萬，現(xiàn)轄2市（新沂、邳州）、3縣（豐縣、沛縣、睢寧縣）、5區(qū)（云龍、鼓樓、泉山、銅山、賈汪）和1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，先后獲批中國優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模

33、范城、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、國家創(chuàng)新型城市、聯(lián)合國人居獎(jiǎng)等稱號(hào)。徐州是國家歷史文化名城。徐州歷史文化悠久，文化底蘊(yùn)深厚，歷史勝跡浩繁，是“彭祖故國、劉邦故里、項(xiàng)羽故都”，享有“兩漢文化看徐州”的美譽(yù)。以漢墓、漢畫像石、漢兵馬俑為代表的“漢代三絕”名揚(yáng)海內(nèi)外。徐州出土了數(shù)量眾多的漢兵馬俑，與秦俑寫實(shí)的風(fēng)格相對(duì)應(yīng)，徐州的漢兵馬俑用寫意的手法，將漢代兵士的神態(tài)、表情，甚至是內(nèi)心活動(dòng)都惟妙惟肖的刻畫出來。數(shù)以千計(jì)生動(dòng)傳神的漢兵馬俑，宛如一支威武雄壯的漢代軍陣穿越了歷史的時(shí)空，展現(xiàn)在世人面前。除兩漢文化勝跡之外，項(xiàng)羽“戲馬臺(tái)”、劉邦“大風(fēng)歌碑”、蘇軾“放鶴亭”、

34、北魏“大石佛”、唐代“燕子樓”，以及明清“城下城”遺址等歷史勝跡遍布全市，使徐州這座古城處處散發(fā)著濃郁的文化氣息和獨(dú)特魅力。徐州是全國重要的綜合交通樞紐。徐州地處蘇魯豫皖四省接壤地區(qū)，擁有承東接西、溝通南北、雙向開放、梯度推進(jìn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，是江蘇省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的四個(gè)特大城市和三大都市圈核心城市之一；交通便捷發(fā)達(dá)，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的交通樞紐，已構(gòu)建形成鐵路、航空、公路、水運(yùn)、管道“五通匯流”的現(xiàn)代化立體交通體系。全國高速鐵路和普通鐵路在徐州呈“雙十字交叉”，當(dāng)前正在形成“米字型”高鐵樞紐。觀音國際機(jī)場是國家一類對(duì)外開放航空口岸，開通了直飛日本、韓國、新加坡、香港、臺(tái)灣等36條境

35、內(nèi)外航線。7條高速公路繞城而過，連通全國各地，是全國通達(dá)性最好的城市之一。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)是中國最早的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織之一，涉及蘇魯豫皖4省10市。2018年印發(fā)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃確定了徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的功能定位。省委省政府將徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市作為全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的獨(dú)立板塊，研究出臺(tái)了專項(xiàng)支持政策意見。2018年底，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)十個(gè)城市的主要領(lǐng)導(dǎo)再聚徐州，簽定協(xié)同發(fā)展宣言，提出攜手走出整體轉(zhuǎn)型振興的新路。徐州是快速發(fā)展的成長型城市。徐州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速期，未來發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，支撐高質(zhì)量發(fā)展的主要指標(biāo)增幅居全省前列，在全

36、省高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中位列第一等次。作為老工業(yè)基地和資源型城市，徐州緊緊圍繞老工業(yè)基地全面振興和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)四大轉(zhuǎn)型，整體面貌實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的變化，初步走出一條有徐州特色的振興轉(zhuǎn)型之路。堅(jiān)持將新發(fā)展理念作為重要標(biāo)尺，將打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板作為戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)，在負(fù)重奮進(jìn)中不斷匡正發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展境界，推動(dòng)新發(fā)展理念成為全市上下發(fā)自內(nèi)心的信仰和堅(jiān)定的價(jià)值追求。保持強(qiáng)大戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響持續(xù)深化、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情等各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要指標(biāo)增速持續(xù)高于全國、全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量

37、連續(xù)跨越6000億和7000億兩個(gè)臺(tái)階，2020年達(dá)到7400億元（預(yù)計(jì)，下同），人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.4萬元。高質(zhì)量發(fā)展綜合考核居全省第一方陣，發(fā)展指數(shù)數(shù)值居全省前列，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、金融存貸款余額等核心指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻番。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)、社會(huì)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，依靠改革開放創(chuàng)新推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)涅槃重生、華麗轉(zhuǎn)身。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”導(dǎo)向，堅(jiān)持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”作為主攻方向，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)47%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)1000家、為2015年的4倍。四大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)全面完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)

38、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以優(yōu)異成績躋身國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連豐”，產(chǎn)量穩(wěn)超百億斤，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)72%，獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，市縣黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成，五大國有企業(yè)集團(tuán)完成重組，徐工混改基本完成，徐州農(nóng)商銀行掛牌開業(yè)，“放管服”改革不斷深化。綜合保稅區(qū)、保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營，淮海國際陸港建設(shè)全面提速，成功獲批國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，雙向開放格局加速拓展?！耙怀且还纫粎^(qū)一院”創(chuàng)新核心區(qū)集聚效應(yīng)加速顯現(xiàn)，城市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建

39、設(shè)迎來一系列重大機(jī)遇，戰(zhàn)略地位空前提升。扎實(shí)推進(jìn)一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，城市框架全面拉開，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市功能大幅提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)68%、較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)。鄭徐客專、徐宿淮鹽高鐵開通運(yùn)營，公共交通邁入“地鐵換乘時(shí)代”，高架快速路即將成環(huán)，國際會(huì)議中心建設(shè)完成，國際博覽中心、金融服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。入圍全國首批“無廢城市”試點(diǎn)，獲得第十三屆中國（徐州）國際園林博覽會(huì)承辦權(quán)。營商環(huán)境建設(shè)不斷取得新突破，榮獲“營商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”獎(jiǎng)，平臺(tái)載體體系日益完善，城市吸納集聚高端要素能力顯著增強(qiáng)。城鄉(xiāng)發(fā)展雙向互動(dòng)，“三鄉(xiāng)工程”和“村企聯(lián)建”深入實(shí)施，縣域面貌變化巨大，邳州、沛縣、新

40、沂在全國百強(qiáng)縣排名穩(wěn)步提升。首倡建立區(qū)域協(xié)同發(fā)展新機(jī)制，重點(diǎn)領(lǐng)域合作持續(xù)深化，區(qū)域合作發(fā)展開創(chuàng)新局面。全力辦好各類民生實(shí)事，人民群眾獲得感幸福感安全感大幅提升。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到39000元和21000元，較2015年增長12781元和7018元。持續(xù)加大教育投入力度，五年累計(jì)新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園1184所。深入推進(jìn)全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老改革試點(diǎn)，基本照護(hù)險(xiǎn)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等提標(biāo)擴(kuò)面，以市為單位完成城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一并軌。新增三級(jí)醫(yī)院8家、達(dá)到24家，其中三甲醫(yī)院達(dá)11家，公共衛(wèi)生應(yīng)急體系更加健全。出臺(tái)生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃和三年行動(dòng)計(jì)劃，鞏固拓展生態(tài)修復(fù)

41、治理成果，林木覆蓋率和建成區(qū)綠化率分別達(dá)到30.7%和44%，位居全省前列，空氣質(zhì)量改善幅度全省領(lǐng)先，先后榮膺中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國人居獎(jiǎng)。脫貧攻堅(jiān)取得重大勝利，鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造全面完成。扎實(shí)推進(jìn)幸福溫暖徐州“大家庭”建設(shè)，三次獲評(píng)“中國最具幸福感城市”?！八奈灰惑w”社會(huì)善治模式形成特色，躋身全國第一批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大戰(zhàn)果，全國政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作圓滿收官，入選“中國最安全城市”。法治徐州建設(shè)全面深化，公共安全保障能力穩(wěn)步提高。有力拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，成功舉辦首屆漢文化論

42、壇，加快推進(jìn)漢文化傳承和旅游目的地、大運(yùn)河文化帶徐州段建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文藝創(chuàng)作更加繁榮，“馬莊經(jīng)驗(yàn)”享譽(yù)全國，向上向善的文明新風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，高分榮獲并蟬聯(lián)全國文明城市稱號(hào)。武裝工作強(qiáng)力推進(jìn)，雙擁模范城創(chuàng)建榮膺“九連冠”。全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。放眼全球，世界格局出現(xiàn)新變化新趨勢。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情大流行使這個(gè)大變局加速變化，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。今后一個(gè)時(shí)期，我們

43、將面對(duì)更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局?？v觀全國，我國發(fā)展呈現(xiàn)新特征新內(nèi)涵。我國已經(jīng)轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，社會(huì)大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變。同時(shí)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)期，面臨著結(jié)構(gòu)性

44、、體制性、周期性問題相互交織帶來的困難和挑戰(zhàn)。必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害、奮勇前進(jìn)。審視自身，徐州發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)。作為快速發(fā)展中的成長型城市，徐州仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化全面加速期，發(fā)展空間廣闊，增長潛力巨大?！耙粠б宦贰?、長三角一體化、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等多重戰(zhàn)略深入實(shí)施、交織疊加，政策紅利持續(xù)釋放，徐州發(fā)展被賦予了“帶動(dòng)周邊、代表區(qū)域”的重大使命。同時(shí)，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，工業(yè)化進(jìn)程相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，科技研發(fā)投入不足，開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和市強(qiáng)縣弱特征明顯，城鄉(xiāng)居民收入水平偏低，生態(tài)環(huán)保任務(wù)繁重，民生保障存在短板，社

45、會(huì)治理還有弱項(xiàng)，黨員干部思想作風(fēng)和能力水平有待提升，整體處于新舊動(dòng)能切換期、轉(zhuǎn)型成果拓展期和競爭優(yōu)勢重塑期。立足新起點(diǎn)，我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)發(fā)展基本趨勢，堅(jiān)定信心、迎難而上，全面加快跨越趕超步伐，在守住底線的前提下能發(fā)展多快就發(fā)展多快，奮力跑出符合新發(fā)展理念的發(fā)展“加速度”，持續(xù)壯大總量、優(yōu)化質(zhì)量、提升分量，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中不斷開辟徐州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新境界。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展展望2035年，徐州要達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，地區(qū)生產(chǎn)總值在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番，居民人均可支配收入在2025年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番以上，區(qū)域創(chuàng)新能力達(dá)到創(chuàng)新型國家和

46、地區(qū)中等以上水平，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，城鄉(xiāng)區(qū)域差距和居民生活水平差距顯著縮小，中等收入群體顯著擴(kuò)大，共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人的全面發(fā)展更好實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，建成美麗中國徐州典范，社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，充分展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新徐州的現(xiàn)代化圖景。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板是省委賦予徐州的重大任務(wù)和光榮使命?！皟筛邇蓮?qiáng)”奮斗目標(biāo)與我國社會(huì)主義現(xiàn)代化五個(gè)方面特征高度一致，與“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)高度統(tǒng)一，與省委關(guān)于“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的部署要求高度契合。全市上下要咬定目標(biāo)、接續(xù)奮斗，努

47、力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性，奮力走出一條符合徐州實(shí)際、具有徐州特點(diǎn)的現(xiàn)代化之路。奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高，夯實(shí)基本現(xiàn)代化物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%左右，力爭到2025年經(jīng)濟(jì)總量躋身萬億元城市行列。聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資占全省比重大幅提升。全面增強(qiáng)城市的發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，城鎮(zhèn)體系更加合理，融合發(fā)展機(jī)制更加健全，到2025年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73%。奮力實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明程度越來越高，彰顯基本現(xiàn)代化價(jià)值追求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義先進(jìn)文化

48、廣泛弘揚(yáng)。到2025年，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提升，文化品牌和文化標(biāo)識(shí)充分彰顯，縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到70%。城鄉(xiāng)宜居品質(zhì)顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅改善，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)到80%，加快建設(shè)精神富足、文化繁榮、法治昌明、生態(tài)優(yōu)美、市場青睞的近悅遠(yuǎn)來之城。奮力實(shí)現(xiàn)人民群眾獲得感幸福感越來越強(qiáng)，體現(xiàn)基本現(xiàn)代化落點(diǎn)歸宿。瞄準(zhǔn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”目標(biāo)，深入實(shí)施民生工程，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)民生福祉。確保城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)超過35萬（新口徑），城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率超過90%。到2025年，中等收入群體進(jìn)

49、一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到4萬元，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本建成，人民群眾生命安全、身體健康、安居樂業(yè)切實(shí)得到保障。奮力實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力越來越強(qiáng)，強(qiáng)化基本現(xiàn)代化根本保障。進(jìn)一步豐富完善“四位一體”的社會(huì)善治模式，深入實(shí)施“黨建+”工程，全面加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐場所建設(shè)，不斷健全基層協(xié)商民主機(jī)制，大力豐富網(wǎng)格化治理手段，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。市域治理各方面制度更加完善，民主法治更加健全，公平正義更加彰顯，系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力和水平有效提升，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感指數(shù)超過98%。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向全面提升科技創(chuàng)新能力圍繞支持國家科技自立自強(qiáng)

50、，按照“四個(gè)面向”原則，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深化科技體制改革，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力，全面優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造具有創(chuàng)新引領(lǐng)力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平國家創(chuàng)新型城市和可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)承載作用，推動(dòng)高新區(qū)特色化、集群化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)施“一城一谷一區(qū)一院”建設(shè)提速提質(zhì)行動(dòng)，深化徐州上海大院大所合作對(duì)接，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)加速器和策源地功能。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃和科技企業(yè)上市培育計(jì)劃，加快培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)，使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍，到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)突破3000

51、家。更好發(fā)揮在徐高校引領(lǐng)作用，提升校地協(xié)同創(chuàng)新能力，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所申報(bào)建設(shè)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中心。更好發(fā)揮創(chuàng)新人才支撐作用，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和重點(diǎn)人才工程，建立更加科學(xué)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，支持工人文化宮等服務(wù)職工陣地建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的“大國工匠”，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周

52、圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積9333.00（折合約14.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積15896.90。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套骨科醫(yī)療器械，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入11200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱

53、領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1骨科醫(yī)療器械套xx2骨科醫(yī)療器械套xx3骨科醫(yī)療器械套xx4.套5.套6.套合計(jì)xx11200.00國內(nèi)企業(yè)較大的資金壓力來自于醫(yī)療器械產(chǎn)品作為高新技術(shù)產(chǎn)品，其研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)大，臨床試驗(yàn)周期較長，且申請(qǐng)產(chǎn)品注冊(cè)證也需較長期限；同時(shí)企業(yè)的科研能力也因缺乏成熟的醫(yī)療器械科研環(huán)境和人才資源而受到阻礙。相較于國際知名企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)品牌影響力較低、綜合實(shí)力有限。第六章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求1、建筑結(jié)

54、構(gòu)設(shè)計(jì)力求貫徹“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用和兼顧美觀”的原則，根據(jù)工藝需要，結(jié)合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產(chǎn)的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節(jié)約用地，減少投資。3、為加快建設(shè)速度并為今后的技術(shù)改造留下發(fā)展空間，主廠房設(shè)計(jì)成輕鋼結(jié)構(gòu)，各層主要設(shè)備的懸掛、支撐均采用鋼結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)輕型化，并滿足防腐防爆規(guī)范及有關(guān)規(guī)定。二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、

55、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點(diǎn)和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積15896.90，其中：生產(chǎn)工程10156.14，倉儲(chǔ)工程1872.19，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1554.76，公共工程2313.81。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程2918.4310156.141280.801.11#