連云港精密金屬結(jié)構(gòu)部件項(xiàng)目可行性研究報告模板范文

1、連云港精密金屬結(jié)構(gòu)部件項(xiàng)目可行性研究報告xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性8一、 精密金屬制造業(yè)特點(diǎn)8二、 行業(yè)發(fā)展趨勢10三、 行業(yè)的壁壘11第二章 項(xiàng)目概述13一、 項(xiàng)目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據(jù)14四、 編制范圍及內(nèi)容15五、 項(xiàng)目建設(shè)背景15六、 結(jié)論分析21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表23第三章 市場預(yù)測25一、 行業(yè)競爭格局25二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素26第四章 項(xiàng)目選址分析29一、 項(xiàng)目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展34四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)35五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向37六、 項(xiàng)目選址綜合評價42第五章 建筑工程可行性分析

2、44一、 項(xiàng)目工程設(shè)計總體要求44二、 建設(shè)方案45三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)46建筑工程投資一覽表46第六章 產(chǎn)品方案分析48一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容48二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)48產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表48第七章 發(fā)展規(guī)劃51一、 公司發(fā)展規(guī)劃51二、 保障措施52第八章 SWOT分析說明55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機(jī)會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第九章 運(yùn)營模式66一、 公司經(jīng)營宗旨66二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)66三、 各部門職責(zé)及權(quán)限67四、 財務(wù)會計制度71第十章 環(huán)境保護(hù)分析78一、 環(huán)境保護(hù)綜述78二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析78三、 建

3、設(shè)期水環(huán)境影響分析79四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析80五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析80六、 營運(yùn)期環(huán)境影響81七、 環(huán)境影響綜合評價83第十一章 項(xiàng)目進(jìn)度計劃84一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排84項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表84二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施85第十二章 投資計劃86一、 投資估算的依據(jù)和說明86二、 建設(shè)投資估算87建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算表91固定資產(chǎn)投資估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 項(xiàng)目總投資95總投資及構(gòu)成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表96第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析98一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算98營業(yè)收入、稅

4、金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費(fèi)用估算表99固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表100無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表101利潤及利潤分配表102二、 項(xiàng)目盈利能力分析103項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十四章 風(fēng)險分析109一、 項(xiàng)目風(fēng)險分析109二、 項(xiàng)目風(fēng)險對策111第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求113四、 招標(biāo)組織方式115五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十六章 項(xiàng)目總結(jié)117第十七章 附表附件119主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表119建設(shè)投資估算表120建設(shè)期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金

5、估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計劃與資金籌措一覽表124營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表126固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表127無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃一覽表132主要設(shè)備購置一覽表133能耗分析一覽表133第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 精密金屬制造業(yè)特點(diǎn)1、產(chǎn)品制造過程附加了較多技術(shù)服務(wù)成分行業(yè)內(nèi)企業(yè)常常面對的是一個產(chǎn)品的訂單，一個產(chǎn)品的構(gòu)想，甚至就是一個功能性要求。面對客戶的要求，整個制造服務(wù)過程需要附加較多的技術(shù)服務(wù)，具體表現(xiàn)在：在研發(fā)

6、環(huán)節(jié)上，本行業(yè)的企業(yè)需要具有對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制造工藝、制造流程進(jìn)行系列研究，并需要具有對產(chǎn)品提出建設(shè)性解決方案的能力；在制造環(huán)節(jié)上，本行業(yè)的企業(yè)不但需要具有多種制造工藝的把握能力，而且需要具有對多種原材料屬性清晰認(rèn)識的能力；在服務(wù)環(huán)節(jié)上，本行業(yè)的企業(yè)需要具有快速服務(wù)輸出，具體表現(xiàn)在：樣品快速試制，新品批量生產(chǎn)導(dǎo)入時間短和轉(zhuǎn)批量制造成功率高，以及產(chǎn)品及時配送。研發(fā)、制造、服務(wù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)含量蘊(yùn)含了企業(yè)的核心競爭能力?？蛻魧Ρ拘袠I(yè)企業(yè)進(jìn)行選擇時，除對企業(yè)的管理體制進(jìn)行比較外，較多的是對企業(yè)的研發(fā)、制造、服務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行比較選擇，其實(shí)質(zhì)在于對企業(yè)核心技術(shù)的選擇。擁有較高的核心技術(shù)不但有助于企業(yè)獲得市場，而

7、且有效地實(shí)現(xiàn)了本行業(yè)企業(yè)的較好經(jīng)濟(jì)效益。2、產(chǎn)品具有非標(biāo)準(zhǔn)、多品種、多批次、小批量的特征下游企業(yè)間產(chǎn)品功能的差異化、外觀的個性化趨勢愈加明顯，單批次產(chǎn)品生產(chǎn)也呈現(xiàn)小規(guī)模特征。而在制造環(huán)節(jié)上，各制造商如果獨(dú)自從事不斷變化產(chǎn)品的制造生產(chǎn)，具有非規(guī)?；路菢?biāo)準(zhǔn)、多品種生產(chǎn)的不經(jīng)濟(jì)性，生產(chǎn)設(shè)備投資及原材料使用效率的低效性，從而導(dǎo)致企業(yè)整體競爭效率低下。因此，為了提高自身的市場競爭能力，這些企業(yè)往往與眾多企業(yè)（包括本行業(yè)企業(yè)）構(gòu)成完整的供應(yīng)鏈關(guān)系，以發(fā)揮整個供應(yīng)鏈/的最大協(xié)同效應(yīng)和競爭能力。精密金屬制造服務(wù)商作為各制造商供應(yīng)鏈的一環(huán)，“合約制造”模式是其主要模式，企業(yè)需要根據(jù)客戶的訂單要求，提供非標(biāo)準(zhǔn)、

8、多品種、多批次、小批量的產(chǎn)品。3、生產(chǎn)制造的柔性化特征作為專業(yè)制造服務(wù)商，本行業(yè)往往面向多個行業(yè)、多個客戶提供相應(yīng)的專業(yè)制造服務(wù)?？蛻魧π枨螽a(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)、多品種、多批次、小批量特征，致使本行業(yè)企業(yè)在產(chǎn)品制造過程中，需要在計算機(jī)及其軟件和數(shù)據(jù)庫的支持下，將企業(yè)的自動化制造技術(shù)（如激光加工、數(shù)控加工、機(jī)器人焊接）與人工制造（如特殊生產(chǎn)工藝部分需要熟練鈑金工程師加工）進(jìn)行組合，構(gòu)成一個覆蓋整個企業(yè)的有機(jī)制造系統(tǒng)。借助對統(tǒng)一的信息控制系統(tǒng)、物料儲運(yùn)系統(tǒng)和數(shù)控加工設(shè)備的管理，以同樣的制造體系生產(chǎn)出不同的產(chǎn)品或以不同的生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)出同樣的產(chǎn)品。因此，從行業(yè)服務(wù)客戶的過程來看，本行業(yè)的制造過程具有明顯的

9、柔性制造特征。4、服務(wù)客戶行業(yè)相對穩(wěn)定從產(chǎn)品制造角度，行業(yè)內(nèi)企業(yè)一般具有提供多產(chǎn)品的能力。但從客戶對產(chǎn)品需求的角度上看，客戶需要供應(yīng)商能夠?qū)Ρ拘袠I(yè)有較為深刻的認(rèn)識，對產(chǎn)品的功能性和非功能性結(jié)構(gòu)提出符合要求的設(shè)計；從客戶對產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定性看，由于精密制造產(chǎn)品作為客戶的最終產(chǎn)品重要組成部分，能夠影響客戶產(chǎn)品的最終銷售，故此客戶對供應(yīng)商的選擇有一個長期且復(fù)雜的認(rèn)證過程，以保證供應(yīng)的持續(xù)、穩(wěn)定性，一旦獲得認(rèn)證一般不會更改供應(yīng)商。在此基礎(chǔ)上，本行業(yè)的企業(yè)受服務(wù)能力限制，因此一般會維持在各行業(yè)客戶的穩(wěn)定性，并與客戶所處行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。二、 行業(yè)發(fā)展趨勢2015年5月8日，國務(wù)院印發(fā)中國制造2025指出，

10、“核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)（以下統(tǒng)稱“四基”）等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。到2020年，40%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解。到2025年，70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，80種標(biāo)志性先進(jìn)工藝得到推廣應(yīng)用，部分達(dá)到國際領(lǐng)先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系，逐步形成整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局?！鲍@益于政策支持，近年來，精密金屬制造業(yè)市場空間巨大、前景廣闊。光電通訊行業(yè)、激光裝備制造業(yè)等以重工業(yè)為基礎(chǔ)的高增長行業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，構(gòu)成了對機(jī)械零

11、部件制造尤其是精密機(jī)械零部件制造的巨大需求。未來密機(jī)械零部件制造將成為主流，中高端密機(jī)械零部件制造加工的需求大幅增加，具有較大的成長空間。三、 行業(yè)的壁壘精密金屬制造業(yè)具有技術(shù)密集、資金密集和勞動密集的特點(diǎn)。只有具備產(chǎn)品設(shè)計能力、較高工藝技術(shù)水平，能夠擁有高精度設(shè)備和熟練技術(shù)工人的廠商，才能生產(chǎn)出高性能、低成本的器件，才能占據(jù)較大的市場份額。1、技術(shù)壁壘精密金屬機(jī)械零部件加工制造行業(yè)，在服務(wù)大部分下游客戶中對產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、工藝要求都較高，存在一定的技術(shù)壁壘。光電通訊行業(yè)的精密金屬零件加工需要考慮光電子產(chǎn)品對金屬殼體要求的高度精密性。同時，市場應(yīng)用中要求對相關(guān)行業(yè)的特點(diǎn)與特定需求具有深入了解，

12、在準(zhǔn)確理解客戶需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對性的開發(fā)，才能研制出適合客戶需要的產(chǎn)品。因此，新進(jìn)入者較難在短時間內(nèi)積累足夠的技術(shù)達(dá)到客戶的驗(yàn)收條件，面臨較高的技術(shù)壁壘。2、客戶壁壘產(chǎn)品下游廠商市場份額相對集中，主要的目標(biāo)客戶有限。這些客戶多光電通訊領(lǐng)域、激光裝備制造企業(yè)，對供應(yīng)商的要求較高。與這類客戶形成合作關(guān)系一般需經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證及供應(yīng)商認(rèn)證兩個復(fù)雜過程，涉及到產(chǎn)品質(zhì)量、控制體系、生產(chǎn)管理等多個環(huán)節(jié)，認(rèn)證周期較長。并且這類客戶在現(xiàn)有供應(yīng)體系運(yùn)作良好的情況下，一般不會增加或改變其供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)。市場的新進(jìn)入者將面臨客戶開拓的壁壘。3、資金壁壘資金是企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的前提，精密金屬機(jī)械零部件的研發(fā)、生產(chǎn)、流動資金

13、、技術(shù)開發(fā)等均需要大量的資金，產(chǎn)品專業(yè)較強(qiáng)，前期的研發(fā)和配套設(shè)備都需有較大的資金投入，為了保證產(chǎn)品的高精度，更需要持續(xù)的資金投入。此外，制造企業(yè)還要投入大量的資金用來購置土地、建設(shè)廠房，而且原材料采購和生產(chǎn)需要資金金額大，如果訂單增長，資金需求會相應(yīng)增大。整體而言，本行業(yè)對于新進(jìn)入者來說具有較高的資金壁壘。第二章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱連云港精密金屬結(jié)構(gòu)部件項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx。二、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)

14、地的資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的

15、目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研

16、究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景產(chǎn)品下游廠商市場份額相對集中，主要的目標(biāo)客戶有限。這些客戶多光電通訊領(lǐng)域、激光裝備制造企業(yè)，對供應(yīng)商的要求較高。與這類客戶形成合作關(guān)系一般需經(jīng)過產(chǎn)品認(rèn)證及供應(yīng)商認(rèn)證兩個復(fù)雜過程，涉及到產(chǎn)品質(zhì)量、控制體系、生產(chǎn)管理等多個環(huán)節(jié)，認(rèn)證周期較長。并且這類客戶在現(xiàn)有供應(yīng)體系運(yùn)作良好的情況下，一般不會增加

17、或改變其供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)。市場的新進(jìn)入者將面臨客戶開拓的壁壘。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅定不移實(shí)施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)筑深度融合、相互促進(jìn)、協(xié)同提升的格局，在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上爭當(dāng)表率，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)更高水平、更加全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，在轉(zhuǎn)型升級上爭當(dāng)表率，推動產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化、協(xié)同化、高端化發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。1、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為

18、抓手，以提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平為著力點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新，深化融合，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力。培育引進(jìn)高水平延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、要素保障等服務(wù)功能集成供給，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集群。2、建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地打造高端石化產(chǎn)業(yè)集群。完善石化產(chǎn)業(yè)空間布局，以連云港石化產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為拓展區(qū)，柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)，帶動連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)協(xié)同耦合，堅持錯位發(fā)展，促進(jìn)資源共享，高質(zhì)量承接石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)“大型化、一體化、高端化、精細(xì)化”的國際一流石化產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，石化產(chǎn)業(yè)應(yīng)

19、稅銷售收入3000億元。3、建設(shè)“中華藥港”建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新策源地。加大創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)梯次培育力度，鼓勵醫(yī)藥企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥。支持醫(yī)藥企業(yè)參與或主導(dǎo)重要國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，提升在全國、全球醫(yī)藥科技創(chuàng)新領(lǐng)域影響力。推動生物制藥、現(xiàn)代中藥、小分子藥物、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材、生物技術(shù)及產(chǎn)品、海洋生物醫(yī)藥、醫(yī)藥電子商務(wù)、保健養(yǎng)生產(chǎn)品、健康服務(wù)業(yè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“防治養(yǎng)”一體化的大健康產(chǎn)業(yè)體系。推動醫(yī)藥研發(fā)外包、醫(yī)藥生產(chǎn)外包、定制研發(fā)生產(chǎn)、合同銷售組織等新型醫(yī)藥專業(yè)外包服務(wù)模式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級，提高產(chǎn)業(yè)運(yùn)行效率。4、建

20、設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先材料產(chǎn)業(yè)基地依托特色優(yōu)勢，做強(qiáng)做長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，材料產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)到千億元規(guī)模。5、壯大裝備制造業(yè)以關(guān)鍵核心零部件、高端裝備等為主攻方向，推動裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、共享制造等新模式應(yīng)用，提高柔性個性化生產(chǎn)能力，推動專業(yè)化增值服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。以專用裝備、新型電力裝備、農(nóng)用機(jī)械裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，以大型智能工程機(jī)械、智能礦山機(jī)械、自動化港航裝備、風(fēng)電核電裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、紡織機(jī)械后整理設(shè)備、碳纖維成套裝備、汽車零部件等為重點(diǎn)，以技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)

21、新為動力，加快關(guān)鍵領(lǐng)域重大裝備技術(shù)攻關(guān)和研制，鞏固提升優(yōu)勢裝備制造業(yè)。加強(qiáng)軍民融合，做大做強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)自動化系統(tǒng)等智能裝備產(chǎn)業(yè)。到2025年，裝備制造業(yè)應(yīng)稅銷售收入500億元。6、做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)加快高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合國家石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和成果就地轉(zhuǎn)化。推動風(fēng)電裝備制造業(yè)規(guī)?；⒓刍?、高端化發(fā)展，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件研發(fā)，強(qiáng)化上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套。提質(zhì)發(fā)展光熱光伏及海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，加大科技投入，建立光伏發(fā)電、海上風(fēng)電等領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺，推進(jìn)在關(guān)鍵技術(shù)、高端產(chǎn)品開發(fā)上取得突破。7、加快培育新興產(chǎn)業(yè)聚焦前沿科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技

22、術(shù)研究，強(qiáng)化新技術(shù)新產(chǎn)品攻關(guān)突破、試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，培育壯大新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，在促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)發(fā)展上成為標(biāo)桿。8、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效以高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為導(dǎo)向，探索傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路徑，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和布局調(diào)整，向價值鏈高端攀升，在踐行高質(zhì)量發(fā)展要求，推動質(zhì)量、效率、動力變革上成為標(biāo)桿。著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新和制造模式轉(zhuǎn)變，全面提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模

23、式。推動不符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境承載要求和安全保障標(biāo)準(zhǔn)的存量產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬遷、轉(zhuǎn)型升級。9、增強(qiáng)企業(yè)競爭力實(shí)施企業(yè)培育行動計劃，提升強(qiáng)優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動能力和市場占有率，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量和效益同步提升，發(fā)展壯大上市企業(yè)隊伍，形成產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)品質(zhì)量高、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)高的企業(yè)發(fā)展新局面。引導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字化、客戶服務(wù)數(shù)字化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。（二）建設(shè)國家現(xiàn)代海洋城市深入推進(jìn)向海發(fā)展，鞏固擴(kuò)大國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)成果，加強(qiáng)海洋資源開發(fā)與保護(hù)，推動海洋一二三次產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。1、建設(shè)高水平沿海產(chǎn)業(yè)帶培育壯大高效特色海洋漁業(yè)。推進(jìn)工廠化海水

24、養(yǎng)殖、多營養(yǎng)層級海水增養(yǎng)殖、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈，發(fā)展冷鏈物流、水產(chǎn)電商等產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展海洋休閑漁業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵發(fā)展休閑漁船建設(shè)和海洋牧場等，拓展?jié)O業(yè)功能，促進(jìn)漁業(yè)增效和漁民增收。加快綜合性海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)步伐，推動遠(yuǎn)洋漁業(yè)經(jīng)貿(mào)合作，開拓遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源。推進(jìn)南極磷蝦產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，參與國際漁業(yè)資源開發(fā)，建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工工程技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、精深加工、冷鏈物流等，培育特色遠(yuǎn)洋漁業(yè)精深加工集群。2、打造濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶加快提升沿海縣區(qū)、功能板塊、開發(fā)園區(qū)的發(fā)展水平，展現(xiàn)特色城鎮(zhèn)風(fēng)貌，完善城市發(fā)展功能，推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集聚集約、人口快速集中集聚，支持建設(shè)省級沿海港產(chǎn)城融合發(fā)展示范

25、區(qū)，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。以生產(chǎn)、生活、生態(tài)岸線合理配置為重點(diǎn)，優(yōu)化利用沿海岸線資源，適度加強(qiáng)港區(qū)和園區(qū)的城市配套功能建設(shè)，適度建設(shè)滿足基本生活需求的商住配套設(shè)施。連云城區(qū)岸線充分展示海港城市的景觀風(fēng)貌，北翼和南翼沿海板塊積極推進(jìn)港產(chǎn)聯(lián)動，完善城市配套。加快贛榆區(qū)海岸線修復(fù)，開展特色主題公園、精品民宿酒店等配套設(shè)施建設(shè)，串聯(lián)海州灣度假區(qū)與秦山島旅游景區(qū)，打造濱海生態(tài)環(huán)境。3、建設(shè)沿海生態(tài)風(fēng)光帶開發(fā)海洋生態(tài)特色資源。挖掘海洋文化內(nèi)涵，整合開發(fā)海上旅游產(chǎn)品，發(fā)展帆船、賽艇、沖浪、潛水等海上運(yùn)動，豐富海洋牧場、休閑購物、餐飲住宿等功能，提升沿海旅游度假區(qū)功能，打造國際知名海洋旅游目的地。建設(shè)西連島漁港

26、綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)漁家客廳、礁灣覽景等建設(shè)，呈現(xiàn)漁村聚落風(fēng)貌，彰顯海濱特色。推動前三島創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)。深入實(shí)施藍(lán)色海灣工程，打造省海濱旅游目的地，建設(shè)中國沿海最美海岸線。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約86.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xx件精密金屬結(jié)構(gòu)部件的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36066.28萬元，其中：建設(shè)投資27747.16萬元，占項(xiàng)目總投資的76.93%；建設(shè)期利息712.01萬元，占項(xiàng)目總投

27、資的1.97%；流動資金7607.11萬元，占項(xiàng)目總投資的21.09%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資36066.28萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）21535.48萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額14530.80萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：75100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：61167.64萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10190.78萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：21.12%。5、全部投資回收期（Pt）：5.98年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：29434.49萬元

28、（產(chǎn)值）。（七）社會效益項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對環(huán)境的影響經(jīng)評價分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財務(wù)評價分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積

29、90528.051.2基底面積32106.481.3投資強(qiáng)度萬元/畝319.692總投資萬元36066.282.1建設(shè)投資萬元27747.162.1.1工程費(fèi)用萬元24548.272.1.2其他費(fèi)用萬元2427.102.1.3預(yù)備費(fèi)萬元771.792.2建設(shè)期利息萬元712.012.3流動資金萬元7607.113資金籌措萬元36066.283.1自籌資金萬元21535.483.2銀行貸款萬元14530.804營業(yè)收入萬元75100.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元61167.64""6利潤總額萬元13587.71""7凈利潤萬元10190.78"

30、;"8所得稅萬元3396.93""9增值稅萬元2872.08""10稅金及附加萬元344.65""11納稅總額萬元6613.66""12工業(yè)增加值萬元22345.64""13盈虧平衡點(diǎn)萬元29434.49產(chǎn)值14回收期年5.9815內(nèi)部收益率21.12%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元9470.24所得稅后第三章 市場預(yù)測一、 行業(yè)競爭格局精密金屬結(jié)構(gòu)制造行業(yè)屬于國家大力鼓勵發(fā)展的行業(yè)，尤其是近年來隨著國家對節(jié)能減排的大力推進(jìn)，鋁合金結(jié)構(gòu)材料憑借其眾多優(yōu)勢成為應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)閺V泛的基礎(chǔ)材料，這就使

31、得本行業(yè)的市場容量不斷擴(kuò)大。從行業(yè)特點(diǎn)來看，光電通訊及激光產(chǎn)品的精密金屬制造業(yè)屬于交叉性行業(yè)，要求參與者既要具備光電通訊及激光行業(yè)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，能夠準(zhǔn)確地理解用戶需求；又要熟悉精密金屬制造的專業(yè)技術(shù)知識，具備將用戶需求轉(zhuǎn)化為硬件產(chǎn)品和進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)、功能升級的技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力，兩者密切結(jié)合才能開發(fā)出有針對性的產(chǎn)品，為用戶提供符合其切實(shí)需求的服務(wù)。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，參與者要保持業(yè)務(wù)持續(xù)增長趨勢，鞏固和提高市場份額，就需要充分利用工業(yè)設(shè)計及精密加工制造能力以適應(yīng)不斷變化的客戶需求。隨著鋁合金結(jié)構(gòu)材料在下游行業(yè)應(yīng)用的深入及應(yīng)用范圍的擴(kuò)展，本行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模及數(shù)量均在不斷增加，但廠均產(chǎn)能及市場集中度較低

32、，市場處于完全競爭狀態(tài)，從而使得本行業(yè)的市場化程度較高，以市場集中度高的通訊應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槔?，排名前十三位的精密鋁合金結(jié)構(gòu)件外包服務(wù)制造企業(yè)市場占有率僅為35.49%。充分的市場競爭給行業(yè)內(nèi)具有明顯服務(wù)優(yōu)勢的企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。隨著下游廠商（通訊、汽車等）的集中度越來越高，重點(diǎn)為下游大型企業(yè)服務(wù)的業(yè)內(nèi)企業(yè)也將會呈現(xiàn)出規(guī)模化運(yùn)作的趨勢；另外，隨著越來越多的下游行業(yè)開始將精密鋁合金結(jié)構(gòu)件作為其產(chǎn)品的重要材料，具備較大生產(chǎn)規(guī)模、先進(jìn)制造技術(shù)及專業(yè)化制造能力的業(yè)內(nèi)企業(yè)將成為未來行業(yè)成長的主要支柱，未來在下游行業(yè)發(fā)展及下一代制造的帶動下，行業(yè)內(nèi)企業(yè)將更具專業(yè)化和規(guī)?；?。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素與不利

33、因素1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家相關(guān)政策支持國家近年來陸續(xù)頒布的一系列制造業(yè)激勵政策不僅強(qiáng)化了基礎(chǔ)零部件行業(yè)的升級，同時刺激下游行業(yè)需求擴(kuò)張。如國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合修訂發(fā)布的當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南（2007年度）將與“近凈成形加工技術(shù)（如精密鑄造、精密鍛壓、超塑性成形、精密焊接）”以及“鋁合金鑄件的加工與焊接技術(shù)，后加工成形技術(shù)”等列入當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域；國務(wù)院2015年3月頒布的中國制造2025中提出，大力鼓勵包括基礎(chǔ)部件行業(yè)在內(nèi)的配套產(chǎn)品制造行業(yè)的發(fā)展等等。國家扶持政策的出臺有利于社會資源向本行業(yè)集聚，為行業(yè)的快速發(fā)展奠定了

34、扎實(shí)基礎(chǔ)。（2）下游行業(yè)市場需求有待進(jìn)一步釋放中國三大電信運(yùn)營商在5G基礎(chǔ)設(shè)施上的總投入在七年內(nèi)預(yù)計將達(dá)到1800億美元。隨著5G基礎(chǔ)建設(shè)的投入逐步呈現(xiàn)，光電通訊元器件市場規(guī)模客觀，也將帶動上游精密金屬制造業(yè)持續(xù)景氣。2016年全國激光設(shè)備的銷售收入達(dá)到385億元，增速略有回落，同比增長11.6%。根據(jù)中科戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)技術(shù)分析中心的預(yù)計，我國2017年激光設(shè)備銷售有望再次加速，規(guī)模將達(dá)455億元，同比增長18.9%，相比16年高出7.3個百分點(diǎn)。由于激光行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龐大且下游應(yīng)用廣泛，隨著智能制造的不斷推進(jìn)，激光行業(yè)上游精密金屬制造業(yè)也將持續(xù)受益。2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)競爭激烈目前國內(nèi)

35、精密金屬制造業(yè)市場競爭充分，制造商眾多且分布廣泛，整體集中度較低，產(chǎn)品存在同質(zhì)化，行業(yè)競爭較為激烈。而且，隨著國內(nèi)制造業(yè)技術(shù)工藝水平的提高，以及制造業(yè)對精密金屬結(jié)構(gòu)件需求量的不斷提升，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入競爭者將會逐漸增多，這些新進(jìn)入者必然會進(jìn)一步加大市場的競爭壓力。此外，隨著國外知名企業(yè)不斷進(jìn)入國內(nèi)精密金屬制造業(yè)市場，擠占市場份額，行業(yè)競爭愈發(fā)激烈。（2）裝備水平落后受我國裝備行業(yè)整體發(fā)展水平的影響，國內(nèi)大部分中小沖壓鈑金企業(yè)設(shè)備自動化、數(shù)字化程度低，精密度和穩(wěn)定性差，而歐洲或日本等國生產(chǎn)的模具制造設(shè)備和沖壓鈑金設(shè)備價格昂貴，很多小規(guī)模企業(yè)無力購買，而出口國的產(chǎn)業(yè)政策限制也加大了國內(nèi)企業(yè)購買先進(jìn)裝備

36、的難度，導(dǎo)致行業(yè)的裝備水平與制造強(qiáng)國相比存在較大的差距，也導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量的差距。因此，專業(yè)設(shè)備上的劣勢阻礙了行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。（3）融資渠道單一精密金屬結(jié)構(gòu)制造業(yè)的生產(chǎn)主要依賴大量的專業(yè)設(shè)備，其前期投入成本巨大，后期擴(kuò)張產(chǎn)能及升級換代也需要大量的資金；同時，下游行業(yè)的高速發(fā)展使得本行業(yè)企業(yè)需要與時俱進(jìn)，不斷加大研發(fā)投入，應(yīng)對下游不斷變化的需求。而行業(yè)內(nèi)民營企業(yè)占據(jù)絕大多數(shù)，其資金主要依賴歷年留存收益的滾動投入與銀行間接融資，融資渠道單一，一定程度上制約了行業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張與技術(shù)研發(fā)實(shí)力的提升。第四章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別

37、需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設(shè)區(qū)基本情況連云港，江蘇省下轄地級市，古稱“海州”。因面向連島、背倚云臺山，又因海港，得名連云港。位于中國沿海中部，東瀕黃海，屬溫帶季風(fēng)氣候，東部與朝鮮、韓國、日本隔海相望，西與徐州市、宿遷市相連，南部與淮安市和鹽城市毗鄰，北至西北與山東省日照市、臨沂市相鄰，下轄3個區(qū)、3個縣，土地面積7615平方公里，海域6677平方公里。2019年末戶籍人口534.4萬人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3277億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元。五年累計固定資產(chǎn)投資突破1萬億元，實(shí)際

38、利用外資32億美元。聚力實(shí)施“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”三年行動計劃、企業(yè)培育三大行動計劃，一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成產(chǎn)業(yè)投資4300億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重于2018年超過第二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的13.1：44.4：42.5調(diào)整為11.8：41.9：46.3。服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化態(tài)勢逐步呈現(xiàn)，農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。改革開放譜寫新篇章。成功舉辦連云港論壇、上合組織國際圓桌會議、中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會、江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等重大活動，上合物流園獲批國家級示范物流園，連續(xù)四年進(jìn)入全國優(yōu)秀物流園區(qū)。中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港

39、片區(qū)、跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗(yàn)區(qū)獲批建設(shè)，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)作，機(jī)場和兩翼港區(qū)開放通過國家驗(yàn)收。商事制度等改革經(jīng)驗(yàn)獲激勵。新機(jī)場開工建設(shè)，連徐、連鹽、連青、連淮鐵路開通運(yùn)營。連云港區(qū)30萬噸級航道建成，徐圩港區(qū)30萬噸級航道開工建設(shè)，30萬噸級原油碼頭主體完工。2020年完成港口吞吐量2.52億噸、集裝箱運(yùn)量480萬標(biāo)箱。重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，黨政機(jī)構(gòu)、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會事業(yè)、民主法治等領(lǐng)域改革有序?qū)嵤?，形成一批在全國、全省有影響的改革品牌。?chuàng)新驅(qū)動展現(xiàn)新活力。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重超過40%，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提

40、高到2.13%，大中型企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率超過90%。全市中國專利金獎數(shù)量蘇北第一。國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵基地推進(jìn)建設(shè)，“中華藥港”建設(shè)全面鋪開，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)取得突破，恒瑞、豪森、正大天晴、康緣等連續(xù)多年位居中國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力排行前列，化工、冶金、輕紡等行業(yè)新產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力明顯提高。榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎11項(xiàng)（一等獎1項(xiàng)），江蘇省科學(xué)技術(shù)獎52項(xiàng)。高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置開工建設(shè)。獲批國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，獲評國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新型城市，國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過驗(yàn)收。東?？h獲批設(shè)立省級

41、高新區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)。港產(chǎn)城融合得到新提升。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，加快城市更新，成為全國首個城市家具標(biāo)準(zhǔn)化示范城市，獲批省海綿城市試點(diǎn)城市、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市。連云新城、贛榆新城區(qū)建設(shè)全面提速，老城改造步伐加快，“外暢內(nèi)達(dá)、安全高效的一橫兩縱一環(huán)”的市域綜合交通走廊規(guī)劃建設(shè)。建成省公共體育服務(wù)示范區(qū)，形成城市10分鐘體育健身圈，人均體育場地設(shè)施面積和國民體質(zhì)監(jiān)測合格率蘇北領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌零的突破。圍繞充分發(fā)揮港口和城市的產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，以連云港港為核心的新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊東方起點(diǎn)建設(shè)深入推進(jìn)，以重化工業(yè)為主導(dǎo)的沿海新型工業(yè)基地，以物流業(yè)為主導(dǎo)聯(lián)結(jié)“一帶一路”的綜合

42、交通樞紐和物流中心建設(shè)全面加速，以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、以城支撐的發(fā)展格局初步形成。生態(tài)文明取得新進(jìn)展。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，綠色發(fā)展能力穩(wěn)步提升，獲批綠化模范城市、花果山5A級景區(qū)、花果山國家地質(zhì)公園、國家級海洋牧場示范區(qū)。生活垃圾、黑臭水體等人民群眾身邊的環(huán)境問題得到有效解決，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量等完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到92%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率100%。探索建立以流域?yàn)楣茌牱秶墓嗪恿饔颦h(huán)境資源審判法庭，建成全國首個海洋牧場環(huán)境司法執(zhí)行基地，勞務(wù)代償、

43、異地補(bǔ)植、增殖放流等修復(fù)性司法經(jīng)驗(yàn)全國推廣。深入實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治攻堅行動，嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“灣長制”“斷面長制”，創(chuàng)新建立“管長制”“點(diǎn)位長制”，石梁河等水域無序采砂亂象得到有效整治，獲批國家生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)地區(qū)，開展藍(lán)色海灣整治，為全省唯一入選國家“藍(lán)色海灣整治行動”城市。加大飲用水源地整治，區(qū)域供水入戶率達(dá)99%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。水、大氣、噪聲、土壤等環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)改善，固體廢物資源化和安全處置水平穩(wěn)步提升，區(qū)域環(huán)境應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意率明顯提升。隨著國內(nèi)外環(huán)境變化及區(qū)域競爭壓力增強(qiáng)，發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和不確

44、定因素不斷增強(qiáng)。必須把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃“十四五”發(fā)展的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“七個主”工作方略，深入推進(jìn)“六個大”建設(shè)，在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中把握主動權(quán)、贏得新發(fā)展。從國際看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍是時代主題，新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭格局面臨重構(gòu)。國際力量對比加速演變，大國戰(zhàn)略博弈持續(xù)加劇，保護(hù)主義、民粹主義和單邊主義上升，隨著新冠肺炎疫情影響繼續(xù)深化，全球投資貿(mào)易規(guī)則面臨深刻變化，全球產(chǎn)業(yè)鏈碎片化、區(qū)域化和本地化風(fēng)險上升，全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多，增長

45、動能疲弱。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會制度性優(yōu)勢日益凸顯，發(fā)展韌勁十足、回旋空間極大、前景十分廣闊，隨著全面深化改革開放紅利持續(xù)釋放，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)生動力穩(wěn)步增強(qiáng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，基本面長期向好的趨勢沒有變也不會變，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是今后一個時期做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要遵循。但同時，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不充分矛盾仍較突出，結(jié)構(gòu)性問題和周期性問題相互疊加，內(nèi)部矛盾和外部矛盾相互交織，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)明顯增多。要著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。江蘇

46、省是我國發(fā)展基礎(chǔ)最好、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、開放程度最高的地區(qū)之一。深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力實(shí)施向海發(fā)展、沿江產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移、建設(shè)物流“金三角”“以我為主”建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系等重大決策部署，為我市中長期發(fā)展帶來多重發(fā)展機(jī)遇。從我市看，“十四五”時期國家戰(zhàn)略多重疊加優(yōu)勢日益凸顯，各類載體平臺承載能力持續(xù)增強(qiáng)，重大產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，全市經(jīng)濟(jì)社會邁入快速發(fā)展軌道。但同時，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些突出問題，仍面臨諸多挑戰(zhàn)，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力持續(xù)加大，港口資源優(yōu)勢未獲充分發(fā)揮，科技創(chuàng)新能力亟待提升，資源環(huán)境約束壓力不

47、斷增強(qiáng)，突出民生問題急需解決，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)不夠均衡。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望2035年，我市與全省一道，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。總體發(fā)展水平大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入邁上新的大臺階，科技創(chuàng)新在更多領(lǐng)域、更高水平上實(shí)現(xiàn)新的重大突破。新型工業(yè)化得到加速推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平更加提高，現(xiàn)代流通體系更加完善，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，打造成為國際樞紐海港，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。開放載體達(dá)到更高水準(zhǔn)，參與國際經(jīng)貿(mào)合作的優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，全國性綜合交通樞紐地位更加突出，交通強(qiáng)市加快建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。山海生態(tài)

48、優(yōu)勢充分彰顯，市民素質(zhì)和社會文明達(dá)到新高度，成為美麗江蘇的港城樣板。法治政府、法治社會、市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在前列。人民生活更加美好，人的全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)程度更高，連云港在“高質(zhì)發(fā)展”堅定步伐中，展現(xiàn)出“后發(fā)先至”的昂揚(yáng)姿態(tài)、壯美圖景。四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)按照2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的階段性部署安排，“十四五”時期，創(chuàng)造性落實(shí)“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”要求，以探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的發(fā)展，建設(shè)“強(qiáng)富美高”連云港，推動“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”邁上新臺階、進(jìn)入新境界。高質(zhì)發(fā)展更加強(qiáng)勁，綜合實(shí)力明顯提升。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)，在發(fā)展速度和效率上走在前列。

49、累計產(chǎn)業(yè)投資6000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值跨越2個千億元臺階，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番。高端創(chuàng)新要素集聚能力顯著增強(qiáng)，科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道更加順暢，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率突破60%，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化深入推進(jìn)，國家石化產(chǎn)業(yè)基地基本建成，“中華藥港”建設(shè)取得明顯成效，海洋經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，數(shù)字連云港建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，供給體系質(zhì)量和效率進(jìn)一步增強(qiáng)?？h域經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位，市域內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善，區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。社會民生更加優(yōu)化，生活品質(zhì)明顯提升。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入和經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)居

50、民收入差距和生活水平差距持續(xù)縮小。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)投入穩(wěn)步加大，普惠型、均等化的城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系基本建成。教育發(fā)展水平整體躍升，健康和經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展，全民健身公共服務(wù)體系更加健全。社會保障網(wǎng)絡(luò)體系更加完善，醫(yī)療、養(yǎng)老保險等覆蓋范圍和保障水平持續(xù)提高，低收入群體居住生活條件得到更大改善，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，群眾對高質(zhì)量發(fā)展的獲得感和滿意度進(jìn)一步提高。自然生態(tài)更加向好，環(huán)境質(zhì)量明顯提升。“兩山”理論深入踐行，生態(tài)文明制度健全，綠色低碳生產(chǎn)生活方式深入人心，美麗連云港建設(shè)深入推進(jìn)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得扎實(shí)成效。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，大氣、水、

51、土壤等污染得到有效治理，化工整治深入推進(jìn)，生態(tài)修復(fù)全面提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定任務(wù)。建設(shè)公園城市，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，山海之美、生態(tài)之美、城鄉(xiāng)之美、人文之美充分彰顯。社會文明更加進(jìn)步，精神文化明顯提升?！爸袊鴫簟焙蜕鐣髁x核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚(yáng)，新時代“連云港精神”凝聚力和影響力明顯提升，“一群好人、滿城春風(fēng)”城市形象進(jìn)一步彰顯。文明創(chuàng)建縱深發(fā)展，全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固提升，申建國家歷史文化名城。文化和旅游深度融合，以文塑旅、以旅彰文的文旅產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)，市民思想道德、科學(xué)文化和健康素養(yǎng)明顯提高。深

52、化改革更加拓展，開放能級明顯提升。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推出系列改革舉措，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“放管服”改革、要素市場化配置改革、國資國企改革等取得更顯著成效，在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率。打造全方位、多層次、多元化的平臺載體，深度融入“一帶一路”建設(shè)，全面推進(jìn)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)，東西雙向開放不斷深化，支點(diǎn)城市全面構(gòu)建，“東方大港”地位凸顯，“兩基地、一班列”提檔升級，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大階段性成效，服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，高水平開放成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。港口吞吐量達(dá)到3億噸，集裝箱運(yùn)量達(dá)到600萬標(biāo)箱，外貿(mào)進(jìn)出口（貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易）總額達(dá)到140億美元

53、，累計實(shí)際利用外資50億美元。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為抓手，立足“中華藥港”、燃?xì)廨啓C(jī)大科學(xué)裝置、新材料產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)科創(chuàng)載體和平臺，在更高水平上集聚創(chuàng)新資源，加速攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù)，在科技創(chuàng)新上爭當(dāng)表率，推動經(jīng)濟(jì)增長向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。（一）建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，打造“地標(biāo)產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺+高新技術(shù)企業(yè)和高端研發(fā)機(jī)構(gòu)”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，深化區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。1、建設(shè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，規(guī)劃建設(shè)花果

54、山大道科創(chuàng)走廊，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。積極融入國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，建成高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，集聚一批燃?xì)廨啓C(jī)配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)。到2025年，建成省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200個，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、海外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、離岸孵化器等平臺，配置全球創(chuàng)新資源，承接高端技術(shù)轉(zhuǎn)移。2、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展示范引領(lǐng)作用，建設(shè)科技服務(wù)大市場，加快建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃孵化器加速器”孵化鏈、眾創(chuàng)社區(qū)（研發(fā)社區(qū)）和科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。深化建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加快東?？h省級農(nóng)高區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū)

55、。3、培育創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)創(chuàng)新支持服務(wù)，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，培育充滿活力的創(chuàng)新型企業(yè)集群。4、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，鼓勵加大科技研發(fā)投入，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。支持參與國家、省級科技計劃和重大工程項(xiàng)目，健全由企業(yè)牽頭實(shí)施應(yīng)用性重大科技項(xiàng)目機(jī)制，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。5、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化。到2025年，校企合作聯(lián)盟達(dá)到1500個。6、健全多元科技創(chuàng)新投入體系加快形成多元化、多

56、層次、多渠道的科技創(chuàng)新投融資體系，有效引導(dǎo)各類資本圍繞科技創(chuàng)新進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新與資源配置，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的金融支撐體系。（二）集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才堅持人才是第一資源，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加開放的人才政策，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的發(fā)展高地。1、強(qiáng)化人才培養(yǎng)開發(fā)把人才資源開發(fā)放在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展最優(yōu)先的位置，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才培養(yǎng)導(dǎo)向，創(chuàng)新高校教育模式，完善科研院所人才培養(yǎng)機(jī)制，加快形成一支規(guī)模大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。2、加大人才引進(jìn)力度建立靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建政府引導(dǎo)、用人單位主體、社會參與的人才引進(jìn)體系。加大對“一帶一路”沿線

57、國家教育合作項(xiàng)目的支持力度，打造“絲路東方留學(xué)連云港”教育品牌，培養(yǎng)引進(jìn)國際化復(fù)合型人才。探索國際人才管理改革試點(diǎn)，推進(jìn)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。3、健全人才發(fā)展機(jī)制完善人才評價機(jī)制，強(qiáng)化人才分類評價導(dǎo)向，以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府、市場、專業(yè)組織和用人單位等多元主體的作用，分類建立符合不同人才成長規(guī)律和職業(yè)專業(yè)特點(diǎn)的人才評價機(jī)制。（三）優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制深入推進(jìn)科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力破除束縛創(chuàng)新的制度性障礙，優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，鼓勵開展協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同研發(fā)，構(gòu)建開放包容、公平競爭、活力彰顯的一流創(chuàng)新環(huán)境。1、建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制推動創(chuàng)新資源整合，集合優(yōu)質(zhì)資源與優(yōu)勢平臺，加快