義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案之校舍維修改造運(yùn)行方案

1、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案之校舍維修改造運(yùn)行方案為推進(jìn)校舍維修改造工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，確保校舍和附屬設(shè)施安全使用，更好地發(fā)揮項(xiàng)目效益，根據(jù)*省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建后管養(yǎng)工作的通知（民生辦（2012）15號(hào)）和實(shí)施民生工程的要求，制定本運(yùn)行方案。一、運(yùn)行及管養(yǎng)職責(zé)校舍維修改造項(xiàng)目運(yùn)行及后續(xù)管養(yǎng)實(shí)行“以縣為主”的管理體制，各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，規(guī)范管養(yǎng)程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（一）縣（區(qū)）教育主管部門要落實(shí)具體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，加大管養(yǎng)力度，完善政策措施，推進(jìn)制度創(chuàng)新，提升服務(wù)能力，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。（二）學(xué)校應(yīng)建立由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、資產(chǎn)管理員和教職工代表等有

2、關(guān)人員組成的管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職管理人員，根據(jù)國(guó)家規(guī)定和學(xué)校的實(shí)際情況，制定規(guī)章制度，切實(shí)把校舍及附屬設(shè)施管理好、養(yǎng)護(hù)好、使用好。（三）校長(zhǎng)是校舍管養(yǎng)的具體責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行愛(ài)校護(hù)校教育，認(rèn)真督促檢查，及時(shí)研究解決管養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題。校舍管養(yǎng)情況應(yīng)作為考核校長(zhǎng)工作業(yè)績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。二、管養(yǎng)措施和運(yùn)行維護(hù)校舍管養(yǎng)措施主要分為：排查鑒定和維修改造兩部分。排查鑒定包括安全性排查、可靠性鑒定、抗震鑒定等；運(yùn)行維護(hù)包括日常維修、大修改造、抗震加固等。（一）排查鑒定的一般要求1. 安全性排查。由學(xué)校負(fù)責(zé)，每年很多于一次。發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害影響校舍安全的，在學(xué)校開學(xué)前，必須進(jìn)行校舍

3、安全性排查。2. 可靠性鑒定。由學(xué)校委托有資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)或房屋鑒定單位進(jìn)行。主要包括：安全性排查中發(fā)現(xiàn)校舍安全問(wèn)題，無(wú)法判定其危險(xiǎn)程度的；突發(fā)自然災(zāi)害及其他原因造成校舍安全隱患的；經(jīng)過(guò)大修或加固的校舍，使用滿5年的；設(shè)計(jì)使用年限剩余不足5年的；改變用途或使用條件的。3. 抗震鑒定。由教育主管部門負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行，主要包括：國(guó)家頒布新的抗震設(shè)防建筑標(biāo)準(zhǔn)或所在區(qū)域抗震設(shè)防等級(jí)有所提高；達(dá)到或超過(guò)使用年限的校舍；可靠性鑒定無(wú)法滿足要求，需進(jìn)一步鑒定的校舍。（二）運(yùn)行維護(hù)的一般要求1.日常維護(hù)。由學(xué)校負(fù)責(zé)，應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行校舍維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。日常維修主要包括屋面、梁柱、墻體、樓地面、地下室

4、、水電安裝、欄桿扶手、消防設(shè)備和門窗玻璃等附屬設(shè)施的維修及改造。2. 大修改造。由學(xué)校負(fù)責(zé)，依據(jù)鑒定結(jié)論，編制大修改造計(jì)劃和預(yù)算，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T審核或備案，在落實(shí)改造資金后，按照相關(guān)基建程序?qū)嵤?。教育主管部門進(jìn)行監(jiān)管。3. 抗震加固。由學(xué)校申報(bào)，教育主管部門依據(jù)抗震鑒定結(jié)論，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行加固方案和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，按照項(xiàng)目管理要求組織實(shí)施。（三）管養(yǎng)和維護(hù)申報(bào)程序。學(xué)校應(yīng)于每年年初，初步擬訂維修改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)籌集方案，向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T核實(shí)維修的必要性和工程量，估算維修資金，研究資金來(lái)源，區(qū)別輕重緩急，統(tǒng)籌安排校舍維修改造項(xiàng)目。因地震、洪澇等自然災(zāi)害因素，

5、造成突發(fā)性校舍安全隱患或校舍損毀等情況，應(yīng)及時(shí)向教育主管部門報(bào)告，各地要作為應(yīng)急項(xiàng)目另行安排資金，及時(shí)處理。未經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T同意，學(xué)校不得隨意改（擴(kuò)）建、拆除、出租（借）校舍，不得隨意改動(dòng)校舍結(jié)構(gòu)和改變校舍用途。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人侵占、損壞校舍。三、管養(yǎng)資金各地要根據(jù)學(xué)校的在校人數(shù)和校舍生均面積、單位造價(jià)、使用年限、地區(qū)差別和管理人工成本等因素，科學(xué)測(cè)定每年校舍管理養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。校舍養(yǎng)護(hù)應(yīng)根據(jù)校舍的資產(chǎn)屬性確定養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，確保有穩(wěn)定渠道并安排到位。省級(jí)以上專項(xiàng)資金不足部分，由項(xiàng)目市縣承擔(dān),并列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，建立健全校舍管理養(yǎng)護(hù)資金長(zhǎng)效保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將校舍管養(yǎng)資金列入重點(diǎn)監(jiān)督檢

6、查范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育部門應(yīng)對(duì)管養(yǎng)資金使用情況和效果進(jìn)行定期檢查。各個(gè)學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，自覺(jué)接受外部監(jiān)督，配合審計(jì)部門將管養(yǎng)資金使用情況納入每年重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)。四、管養(yǎng)制度（一）建立校舍管養(yǎng)考核制度。研究制定校舍管養(yǎng)工作成效考核辦法，并納入省對(duì)市縣教育工作年度考核指標(biāo)體系。（二）建立校舍管養(yǎng)預(yù)警制度。制定防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好防洪、防風(fēng)、防爆、防雷、防毒和防地質(zhì)災(zāi)害等安全防范工作。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。（三）建立校舍管養(yǎng)責(zé)任追究制度。落實(shí)校舍管養(yǎng)責(zé)任人，確保校舍安全使用、規(guī)范管理、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，對(duì)疏于管理和養(yǎng)護(hù)，影響正常使用甚至造成安全事故的，實(shí)行責(zé)任追究制。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案之智慧學(xué)校建設(shè)運(yùn)行方案一、主體責(zé)任項(xiàng)目有關(guān)市、縣（區(qū)）教育主管部門、中心學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)。二、管養(yǎng)措施本項(xiàng)目主要設(shè)備為教師、學(xué)生移動(dòng)終端等。為切實(shí)保證移動(dòng)終端真正為師生所用，中心學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)設(shè)備保管，責(zé)任到人。三、運(yùn)行維護(hù)在質(zhì)保期內(nèi)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)等工作；質(zhì)保到期后，由縣（區(qū)）及學(xué)校負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)維工作。四、資金來(lái)源義務(wù)教育小規(guī)