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文檔簡(jiǎn)介

1、福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則為加快我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整, 促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變, 規(guī)范福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作, 根據(jù)福建名牌產(chǎn)品管理辦法的有關(guān)規(guī)定,制定本評(píng)價(jià)通則。一、資格審查 由各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、財(cái)政 等部門共同對(duì)申報(bào)企業(yè)以下四方面條件進(jìn)行審查,不符合要求不推薦上報(bào)。(一)申報(bào)條件審查 申報(bào)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)中,凡是達(dá)不到 2010 年福建名牌產(chǎn)品申報(bào)條件的,取 消參評(píng)資格。具體為:1、工業(yè)品 2009 年的市場(chǎng)銷售額達(dá) 1 億元以上;農(nóng)產(chǎn)品(含茶葉) 、軟件產(chǎn) 品的市場(chǎng)銷售額達(dá) 3000 萬元以上(屬于第 3、4款規(guī)定的除外)。2、2009 年的納稅額與市場(chǎng)銷售額的比例

2、不得低于 1.5 。有減免稅的產(chǎn)品 必須有稅務(wù)部門的證明, 減稅產(chǎn)品減稅額可記為納稅額, 免稅產(chǎn)品不受此規(guī)定限 制。3、特色產(chǎn)品(國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中華老字號(hào)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn))市 場(chǎng)銷售額需在同類產(chǎn)品中本省排名前 2 名,并有省級(jí)行政主管部門的證明材料。4 、資源(能源)消耗高、環(huán)境污染大的幾類產(chǎn)品和部分傳統(tǒng)產(chǎn)品2009 年的市場(chǎng)銷售額為:1 )危險(xiǎn)化學(xué)品、冶煉鋼鐵制品為 5 億元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 4.3 億元。2 )通用硅酸鹽水泥為 3.5 億元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 3 億元。3 )建筑陶瓷、建筑石材等產(chǎn)品為 3 億元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 2.5 億元。4 )藥品、消防、印染等產(chǎn)品為 2.5 億

3、元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 2 億元。5 )化工、涂料、衛(wèi)生和工藝陶瓷等產(chǎn)品為 2 億元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 1.8 億 元。6 )食品、紡織服裝、旅游鞋等產(chǎn)品為 1.5 億元以上,續(xù)評(píng)產(chǎn)品為 1.3 億元。5 、食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管定級(jí)為 A 級(jí)的企業(yè);安全生產(chǎn)現(xiàn)狀定為 A 級(jí)的企業(yè)。6、企業(yè)污染排放符合國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。(二)商標(biāo)審查1、申報(bào)產(chǎn)品的注冊(cè)商標(biāo),在中國(guó)內(nèi)地及港、澳、臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的,可以參加 評(píng)價(jià);2、在中國(guó)境外注冊(cè)的,或是國(guó)外商標(biāo)與中方聯(lián)合品牌的,不參加評(píng)價(jià)。3、申報(bào)商標(biāo)尚未注冊(cè),但已被國(guó)家工商總局受理一年以上的企業(yè),可以參 加評(píng)價(jià)。(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件審查申報(bào)產(chǎn)品凡是列入“安全認(rèn)證(3C)管理

4、”、“工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理”、“制 造計(jì)量器具許可證管理” 、“特種設(shè)備制造許可證管理” 、“出口質(zhì)量許可證管理” 、 “出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記管理” 以及“食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入管理” 等實(shí)施行政 許可制度的產(chǎn)品,申報(bào)企業(yè)尚未獲證的,不參加評(píng)價(jià)。(四)綜合審查。近三年內(nèi),有下列行為之一的,取消參評(píng)資格: 1違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策生產(chǎn)的,以及國(guó)家明令禁止或淘汰工藝生產(chǎn)的(如:國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄 2005 年本)中規(guī)定的淘汰類產(chǎn)品) ;2省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查、出口商品檢驗(yàn)不合格的;3發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;4 需取得環(huán)境體系認(rèn)證而沒有取得的; 發(fā)生環(huán)境污染事件

5、或排放不達(dá)標(biāo)的; 5兩年或兩年以上經(jīng)營(yíng)性虧損的;6 企業(yè)存在違反法律法規(guī)行為的。二、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查由各設(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù) 申報(bào) 2010 年福建名牌產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量管理 現(xiàn)場(chǎng)檢查表組織對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查不符合要求不推薦上報(bào)。三、資料審查由福建省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)辦公室 (以下簡(jiǎn)稱省評(píng)定辦) 依據(jù)上述四 個(gè)方面條件組織對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)資料進(jìn)行初審。 初審發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不完整、 不 準(zhǔn)確的,要求企業(yè)補(bǔ)充申報(bào)材料; 初審發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不符合要求的, 不參與評(píng)價(jià)。委托省名牌協(xié)會(huì)按行業(yè)組織對(duì)申報(bào)企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)議, 提出意見或建 議,供省評(píng)定辦參考。四、市場(chǎng)滿意度調(diào)查委托省統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)

6、中心開展市場(chǎng)用戶滿意度調(diào)查在福建日?qǐng)?bào)、海峽都市報(bào)公告,公開征求社會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)意見;在省政府門 戶網(wǎng)站(鏈接省質(zhì)監(jiān)局門戶網(wǎng)站)公示申報(bào)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。五、組織抽檢申報(bào)產(chǎn)品三年內(nèi)( 2007 、2008 、2009 )未經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)監(jiān)局組織 的 2 次或 2 次以上監(jiān)督抽檢(定檢)的企業(yè)再組織一次抽檢(由省質(zhì)監(jiān)局列入 監(jiān)督抽查計(jì)劃)。抽檢不合格不參與評(píng)價(jià)。六、專業(yè)評(píng)價(jià)省評(píng)定辦組織專業(yè)評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià),具體評(píng)價(jià)如下:(一)評(píng)價(jià)打分1 、計(jì)算方法。福建名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)主要根據(jù)企業(yè)提交的申報(bào)表所填數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)考核進(jìn)行評(píng) 分。評(píng)價(jià)總分為 1000 分。其中“市場(chǎng)評(píng)價(jià)” 250 分,“質(zhì)量評(píng)價(jià)”

7、 300 分,“效 益評(píng)價(jià)” 200 分,“發(fā)展評(píng)價(jià)” 250 分。評(píng)價(jià)指標(biāo)分?jǐn)?shù)按不同方法計(jì)算,有些指標(biāo)采取分段計(jì)分法,如專利項(xiàng)數(shù)等; 有些指標(biāo)使用單獨(dú)的計(jì)分公式, 如顧客滿意度等;大部分指標(biāo)采取“連續(xù)計(jì)分法”, 如銷售額(量)等。采用連續(xù)計(jì)分法的指標(biāo)須確定評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)值和基礎(chǔ)值得分 (基 礎(chǔ)分),算法如下:三年得分權(quán)重分配: 2007 年、 2008 年、2009 年三年數(shù)據(jù)分別進(jìn)行量化打分,然后按 0.2 、0.3、0.5 的權(quán)重加權(quán)平均。2 、市場(chǎng)評(píng)價(jià)( 250 分)1 )申報(bào)產(chǎn)品銷售額 (量),采用“連續(xù)計(jì)分法”,三年得分加權(quán)平均滿分 150分;2 )顧客滿意度(含品牌知名度) ,滿分

8、100 分;3 、質(zhì)量評(píng)價(jià)( 300 分)1 )實(shí)物質(zhì)量水平 100 分。申報(bào)產(chǎn)品采用的標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)水平,滿分 30 分;申報(bào)產(chǎn)品的主要性能指標(biāo),滿分 60 分;主要原料使用省級(jí)以上名牌產(chǎn)品超過 50% ,10 分。2 )質(zhì)量保證能力 200 分。企業(yè)獲國(guó)家質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè) 20 分;獲得省級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè), 10 分。滿分 30 分;企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo), 20 分;獲得著名商標(biāo), 10 分。滿分 30分;產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品(中國(guó)出口名牌產(chǎn)品) 20 分;農(nóng)產(chǎn)品獲中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn) 品或國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品并使用專用標(biāo)志 20 分。滿分 20 分;企業(yè)員工每 1 人獲質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格得 2

9、 分,滿分 20 分;企業(yè)獲各類認(rèn)證每個(gè)得 10 分,滿分 100 分。認(rèn)證含標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、 測(cè)量管理體系、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14000 環(huán)境 體系認(rèn)、 OHSAS18000 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、 HACCP 體系認(rèn)證、有機(jī) 食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可等;4 、效益評(píng)價(jià)( 200 分1 )企業(yè)納稅總額,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年得分加權(quán)平均,滿分 130 分;2)成本費(fèi)用效益水平(工業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率) ,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年 得分加權(quán)平均,滿分 35 分;3)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)水平(總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率) ,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年

10、得分加權(quán) 平均,滿分 35 分。5 、發(fā)展評(píng)價(jià)( 250 分)1 )企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年得分加權(quán)平均,滿分 20 分;2 )企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入總額的比重,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年得分加 權(quán)平均,滿分 20 分;3 )企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模水平,采用“連續(xù)計(jì)分法” ,三年得分加權(quán)平均,滿分 20 分;4 )企業(yè)獲得專利情況,滿分 40 分。每擁有一項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)專利 2 分,最多 累計(jì)兩項(xiàng);每擁有一項(xiàng)實(shí)用新型專利 3 分,最多累計(jì)兩項(xiàng); 每擁有一項(xiàng)發(fā)明專利, 20 分,核心技術(shù)發(fā)明專利的, 30 分;5 )申報(bào)產(chǎn)品獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng) 40 分,省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng) 20 分。滿分 40

11、 分;6 )企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,滿分 50 分。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定 40 分,國(guó)家標(biāo) 準(zhǔn)制定 30 分,行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定 20 分;獲標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng) 20 分;企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)委員會(huì) 20 分;企業(yè)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)分技術(shù)委員會(huì) 15 分;企業(yè)設(shè)立標(biāo) 準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)工作組 10 分;7 )企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心或評(píng)為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 40 分;省級(jí)技術(shù)中 心或評(píng)為省高新技術(shù)企業(yè) 20 分。滿分 40 分;8 )企業(yè)擁有博士后流動(dòng)工作站 20 分。(二)制定評(píng)價(jià)細(xì)則各專業(yè)評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)價(jià)通則的要求, 按照行業(yè)特征及產(chǎn)品特點(diǎn), 制 定出每類產(chǎn)品的具體評(píng)價(jià)細(xì)則。 評(píng)價(jià)細(xì)則經(jīng)省評(píng)定辦審核通過后生效。

12、一經(jīng)批準(zhǔn), 不得擅自變動(dòng),不得臨時(shí)增減評(píng)價(jià)項(xiàng)目。(三)提出建議名單1、各專業(yè)評(píng)審委員會(huì)按照評(píng)價(jià)細(xì)則對(duì)經(jīng)過審核符合條件的申報(bào)福建名牌產(chǎn) 品的材料進(jìn)行綜合評(píng)價(jià), 按本評(píng)價(jià)通則第 3 款要求進(jìn)行評(píng)價(jià)打分, 并按總分?jǐn)?shù)進(jìn) 行排序。2、撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。包括以下內(nèi)容:1)介紹本專業(yè)評(píng)審委員會(huì)接收企業(yè)申報(bào)材料情況,包括申報(bào)材料的數(shù)量、資格審查、數(shù)據(jù)審查等情況2)說明本專業(yè)評(píng)審委員會(huì)評(píng)價(jià)打分過程,對(duì)一些重要問題的處理情況和意見。3)按照省評(píng)定辦提供的有關(guān)格式,附上各參評(píng)企業(yè)五大指標(biāo)的得分和總的 得分。4)提出福建名牌產(chǎn)品建議名單和理由七、評(píng)審建議名單 省評(píng)定辦對(duì)各專業(yè)評(píng)審委員會(huì)提交的報(bào)告匯總分析后,研究確定初選名單八、審定候選名單 省名牌產(chǎn)品評(píng)定工作委員會(huì)召開全體會(huì)議,審議省評(píng)定辦提交的初選名單, 研究確

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