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文檔簡介
1、南京市電梯安全條例( 2011 年 10 月 28 日南京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議制定 2011 年 11 月 26 日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn))第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理, 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)中 華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn) (含制造、 安裝、改造、維修)、銷售、 使用、日常維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是本市電梯安全監(jiān)督管理工作的行政主管部
2、門,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電梯安全的監(jiān)督管理工作。發(fā)展和改革、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、財(cái)政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督 等行政主管部門按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決電 梯安全監(jiān)督管理工作中的重大事項(xiàng)。鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例規(guī)定,配合有關(guān)行政管理部門依 法履行相關(guān)職責(zé)。第五條 電梯生產(chǎn)單位、 使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管 理,建立并執(zhí)行安全管理制度,保障電梯安全運(yùn)行。第六條 電梯生產(chǎn)單位、 日常維護(hù)保養(yǎng)單位、 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許 可,其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證
3、書。第七條 鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理手段,提高電梯安全性能和管理水 平,增強(qiáng)防范事故和應(yīng)急救援能力。鼓勵(lì)電梯使用單位參加電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。第八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全法律、 法規(guī)和電梯安全知識(shí)的 宣傳。新聞媒體、 學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展和參與有關(guān)電梯安全的宣傳工作,倡導(dǎo) 文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。第二章 生產(chǎn)和銷售第九條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照國家、 行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生 產(chǎn),對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 電梯出廠時(shí), 應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù) 規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明。第十條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨查驗(yàn)制度和銷售
4、臺(tái)賬, 并對(duì)其銷售 的電梯質(zhì)量、來源合法性負(fù)責(zé)。電梯銷售合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并約定售后服務(wù)事項(xiàng)。第十一條 電梯采購依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。 使用單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式 采購電梯。對(duì)保障性住宅及其他政府財(cái)政資金支持的建設(shè)項(xiàng)目, 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門 應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展和改革部門, 組織專家對(duì)電梯的安全性能、 技術(shù)保 障、故障率、售后服務(wù)和信用評(píng)價(jià)等進(jìn)行評(píng)估論證, 加強(qiáng)對(duì)電梯采購的監(jiān)督管理。第十二條 實(shí)行電梯質(zhì)量安全承諾制度。電梯的安裝、改造、重大維修,應(yīng) 當(dāng)由制造單位或者其委托、同意并依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施。使用單位自行委托依法取得相應(yīng)許可的單位對(duì)電梯進(jìn)行改造的, 改造單位應(yīng) 當(dāng)更換
5、電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書, 在產(chǎn)品銘牌、 質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單 位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息, 并對(duì)電梯質(zhì)量以及安全運(yùn)行涉及的質(zhì) 量負(fù)責(zé)。第十三條 電梯安裝、 改造、重大維修施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)書面告知市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門,方可施工。電梯安裝、改造、重大維修過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督 檢驗(yàn)合格的,不得交付使用。電梯安裝、 改造和重大維修竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后三十日內(nèi), 施工單位應(yīng) 當(dāng)向使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料, 并提供不少于一年的免費(fèi)日常 維護(hù)保養(yǎng)。第十四條 制造單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供電梯備品備件, 以及電梯安全運(yùn)行 的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助開展應(yīng)急救
6、援等專業(yè)技能培訓(xùn)。制造單位不得設(shè)置技術(shù)障礙致使電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯, 影響電梯正常運(yùn) 行。電梯發(fā)生周期性重復(fù)停梯的, 使用單位應(yīng)當(dāng)告知制造單位, 制造單位應(yīng)當(dāng)及 時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說明,并協(xié)助排除故障。第三章 使 用第十五條 使用單位應(yīng)當(dāng)保障電梯的安全使用。使用單位按照下列規(guī)定確定:(一)自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;(四)共有產(chǎn)權(quán)的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用單位;(五)電梯所有權(quán)人出租、 出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán) 的,可以約定使用人為使用單位。第十六條 未
7、明確使用單位的電梯不得投入使用。電梯所在地鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處) 應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人在電梯使用前明確使用單位, 或者指定其所屬 的物業(yè)服務(wù)中心為使用單位。第十七條 設(shè)置電梯的建設(shè)項(xiàng)目, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單 位設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu),保證設(shè)計(jì)符合安裝、使用的要求。電梯選型和數(shù)量配置應(yīng)當(dāng)與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家、省、市 相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保障安全、急救、消防、無障礙通行的需要。建設(shè)項(xiàng)目的電梯設(shè)置不符合規(guī)劃要求的, 規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許 可證。第十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):(一)建立并長期保存電梯安全技術(shù)檔案;(二)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口張貼安全注意事項(xiàng)和
8、警示標(biāo)志;(三)在電梯顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志, 標(biāo)明承擔(dān)日常維護(hù)保 養(yǎng)單位的名稱、緊急搶修和投訴電話;(四)按照規(guī)定配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員證的安全管理人員;(五)保持電梯緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系通暢;(六)監(jiān)督并且配合電梯的安裝、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)工作;(七)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,暫停使用,并及時(shí)處理;(八)電梯發(fā)生故障致使乘客被困的, 迅速組織救援, 并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告;(九)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。第十九條 使用單位的安全管理人員按照電梯數(shù)量, 每五十臺(tái)配備一名, 不 足五十臺(tái)的配備一名。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)負(fù)責(zé)電梯
9、運(yùn)行日常檢查,并記錄日常使用狀況;(二)負(fù)責(zé)保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙;(三)監(jiān)督日常維護(hù)保養(yǎng)工作,簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄;(四)現(xiàn)場配合電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作;(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患需要停止使用的,立即暫停使用,并報(bào)告使用 單位負(fù)責(zé)人。第二十條 使用單位發(fā)生變更, 新使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯移交或者合同生效后 十五日內(nèi), 向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理變更手續(xù)。 原使用單位應(yīng)當(dāng)向新使 用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第二十一條 學(xué)校、醫(yī)院、公園、機(jī)場、車站、軌道交通站點(diǎn)、 公共停車場、 商場、賓館、餐飲娛樂場所、體育館、展覽館等公共場所新安裝的乘客電梯,使用單位應(yīng)當(dāng)配置
10、具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng), 并與日常維護(hù) 保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng);日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)建立相應(yīng)的電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)。新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。本條例發(fā)布前已投入使用的電梯, 應(yīng)當(dāng)在重大維修或者改造時(shí)加裝安全運(yùn)行 監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一 指導(dǎo)規(guī)范。第二十二條 因自然災(zāi)害或者事故, 電梯主要安全技術(shù)性能受到影響, 以及 停用一年以上的電梯需要恢復(fù)使用的, 使用單位應(yīng)當(dāng)通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行 安全檢查,并申請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不得使用。使用單位停用電梯的, 應(yīng)當(dāng)在電梯出入口張貼停用標(biāo)示,
11、對(duì)停用電梯采取安 全措施避免使用, 并自電梯停用之日起三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦 理停用手續(xù)。第二十三條 有下列情形之一的, 使用單位可以向檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全技 術(shù)評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)意見作出電梯更新、改造、重大維修的決定:(一)使用期限超過十年的;(二)故障頻率高影響正常使用的;(三)需要改變主要參數(shù)的;(四)使用單位認(rèn)為需要更新、改造、重大維修的。住宅電梯申請(qǐng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)的, 使用單位應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)意見張貼在電梯顯著位 置。第二十四條 電梯存在無法消除的嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者 超過安全技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì)文件規(guī)定的使用期限的, 使用單位應(yīng)當(dāng)按照 相關(guān)規(guī)定予以報(bào)廢, 并
12、在報(bào)廢后三十日內(nèi)向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷 手續(xù)。已報(bào)廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、 銷售或者使用。 拆除電梯應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許 可的單位進(jìn)行。第二十五條 使用單位負(fù)責(zé)落實(shí)電梯的日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安 全技術(shù)評(píng)價(jià)等運(yùn)行費(fèi)用。 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的, 電梯運(yùn)行費(fèi)用在公攤電費(fèi)和 物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。使用單位利用電梯張貼、 播放商業(yè)廣告的收入, 應(yīng)當(dāng)依法優(yōu)先用于支付電梯的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和安全技術(shù)評(píng)價(jià)費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布電梯運(yùn)行費(fèi)用和廣告收支情況。第二十六條 電梯更新、改造、重大維修的費(fèi)用,由電梯所有權(quán)人承擔(dān),從 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金(以下簡稱專項(xiàng)維
13、修資金)中列支。 無專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的, 所需費(fèi)用的具體籌集和使用辦法由市 人民政府制定。第二十七條 業(yè)主大會(huì)制定管理規(guī)約時(shí),應(yīng)當(dāng)約定在電梯存在嚴(yán)重事故隱 患,并經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià)需要立即更新、改造、重大維修的情況下,業(yè)主委員會(huì)公 告計(jì)劃更新、改造、重大維修電梯的相關(guān)事項(xiàng),并聽取業(yè)主意見后,可以代為申 請(qǐng)、使用專項(xiàng)維修資金。第二十八條 電梯轎廂內(nèi)部裝修應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施, 采 用符合規(guī)定的材料和工藝,保證安全使用條件。裝修后, 使用單位應(yīng)當(dāng)組織日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行安全性能驗(yàn)證, 保障電梯 安全使用。第二十九條 乘客應(yīng)當(dāng)文明有序乘用電梯, 按照安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正
14、 確使用電梯,不得有下列行為:(一)拆除、毀壞電梯安全警示標(biāo)志、報(bào)警裝置或者安全部件;(二)乘用明示禁止使用狀態(tài)的電梯;(三)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;(四)超過電梯額定載荷運(yùn)載貨物;(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。第三十條 使用乘客電梯運(yùn)載建筑材料、 建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家 具、家用電器等物品的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)與使用單位聯(lián)系, 使用單位或者其委托的日常 維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施或者派員進(jìn)行現(xiàn)場管理。 造成電梯損壞的, 責(zé)任 人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)第三十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)保證電梯的維護(hù)保養(yǎng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求, 不得委托未依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常
15、維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。使用單位應(yīng)當(dāng)和日常維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂日常維護(hù)保養(yǎng)合同, 并于十日內(nèi)公示 日常維護(hù)保養(yǎng)單位名稱、資質(zhì)、二十四小時(shí)值班電話、保養(yǎng)期限、維護(hù)保養(yǎng)電梯 位置和編號(hào)。變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位, 應(yīng)當(dāng)做好銜接工作, 不得因變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位 導(dǎo)致在用電梯無人保養(yǎng)。第三十二條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定進(jìn) 行維護(hù)保養(yǎng),不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。第三十三條 外地企業(yè)在本市從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合相 應(yīng)資質(zhì)條件要求,在本市設(shè)置固定辦公場所和配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并向市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門辦理備案手續(xù)。第三十四條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范制定日
16、常維護(hù)保養(yǎng) 計(jì)劃,對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé), 維修電梯使用的零部件應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量, 確保電梯符合安全技術(shù)規(guī)范,正常運(yùn)行。日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄電梯故障等情況, 并按照規(guī)定向電梯所在地 的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯不符合安全技術(shù)規(guī)范、 存在事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)書 面告知使用單位;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第三十五條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)至少每六個(gè)月按照安全技術(shù)規(guī)范對(duì)電梯進(jìn)行一次自行檢查,并向使用單位出具檢查報(bào)告。日常維護(hù)保養(yǎng)以及自行檢 查情況應(yīng)當(dāng)建立檔案,記錄的內(nèi)容至少保存四年。第三十六條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度,設(shè)立值班
17、 電話。除不可抗力外,日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在三十分鐘 內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開展救援,并及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;接到其他故障報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場排除故障。第三十七條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),安全教育和培訓(xùn)記錄至少保存兩年。第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)第三十八條 在用電梯實(shí)行安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)制度,定期檢驗(yàn)周期為一年, 檢驗(yàn)周期不得推遲。使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)周期屆滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)檢驗(yàn), 更換安全檢驗(yàn)合格 標(biāo)志。超過檢驗(yàn)有效期的電梯不得使用。電梯安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的, 使用單位應(yīng)當(dāng)自日常維護(hù) 保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到檢驗(yàn)檢測(cè)
18、機(jī)構(gòu)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范開展檢驗(yàn) 檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。第四十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)安 排檢驗(yàn), 并在檢驗(yàn)后十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格的, 發(fā)放安全檢驗(yàn)合 格標(biāo)志。第四十一條 使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的, 可以在收 到報(bào)告之日起十五日內(nèi)書面提出。 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出書面答 復(fù)。使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的, 可以在收到答復(fù)之日起十 日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn); 檢
19、驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)的, 使用單 位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在十 五個(gè)工作日內(nèi)復(fù)驗(yàn)并作出結(jié)論。第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng) 當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施; 存在嚴(yán)重事故 隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位暫停使用,使用單位應(yīng)當(dāng)配合。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:(一)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的;(二)電梯經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼 續(xù)使用的;(三)超過電梯安全檢驗(yàn)合格有效期,使用單位未申請(qǐng)定期檢驗(yàn)仍繼續(xù)使 用的;(四)從事電梯安裝、改造、重
20、大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未 依法取得相應(yīng)許可的。第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理安全技術(shù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)后, 應(yīng)當(dāng)組成不少于三人 的專家評(píng)價(jià)組進(jìn)行評(píng)價(jià),并在受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào) 告。電梯經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià), 采取安全、技術(shù)措施可以達(dá)到安全運(yùn)行要求的,檢驗(yàn) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評(píng)價(jià)意見; 無法達(dá)到安全運(yùn)行要求或者繼續(xù)使 用成本過高不符合能效指標(biāo)要求的, 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具重大維修、 改造或者 予以更新的評(píng)價(jià)意見。第四十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、 銷售,不得 以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦日常維護(hù)保養(yǎng)單位。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗(yàn)
21、檢測(cè)工作刁難電梯生產(chǎn)、 使用和日常維 護(hù)保養(yǎng)單位的, 電梯生產(chǎn)、 使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投 訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。第六章 應(yīng)急管理第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府建立電梯事故及嚴(yán)重事故隱患應(yīng)急處置 協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,組織開展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)配合協(xié)同 處理相關(guān)事務(wù)。第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案。使用單位、日常 維護(hù)保養(yǎng)單位、 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應(yīng)急預(yù)案, 制定本 單位事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。第四
22、十七條 發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,使用單位應(yīng)當(dāng)立即 啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí) 保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后, 應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實(shí)情況,督促使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位等進(jìn)行 現(xiàn)場救援或者消除隱患,并依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。第七章 監(jiān)督檢查第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行監(jiān)察管理, 發(fā)現(xiàn)違反 法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為, 或者在用電梯存在事故隱患的, 應(yīng)當(dāng)發(fā)出特 種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措
23、施,消除事故隱患。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年制定重點(diǎn)安全監(jiān)察計(jì)劃,實(shí)行電梯分級(jí)分類管 理,對(duì)公眾聚集場所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、重大社會(huì)活動(dòng)場所以及使用 年限超過十五年的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)使用期限長、 故障頻率高的電梯進(jìn)行抽查, 并 根據(jù)抽查情況, 向電梯使用單位提示安全風(fēng)險(xiǎn)。 具體抽查辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 部門制定。第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度, 定期聽取使用單位及 公眾意見, 組織對(duì)生產(chǎn)單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案, 方便 使用單位查詢。 信用檔案包括電梯生產(chǎn)單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的經(jīng)營行為、 安 全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、舉報(bào)投訴
24、、獎(jiǎng)懲和事故情況, 以及對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查記錄等。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果, 對(duì)單位信用狀況作出提示, 作為分類 監(jiān)管的依據(jù)。第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)單位、 日常維護(hù)保養(yǎng)單位、 檢驗(yàn) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督抽查。抽查不合格的,責(zé)令限期整改; 拒不整改 或者整改不合格的,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷其資質(zhì)許可的建議。第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一 的,提請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處:(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任, 經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不 改正,需要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的;(二)生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單
25、位被依法撤銷許可后,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照 或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;(三)建設(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責(zé),需要追究當(dāng)事 人責(zé)任的。第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度, 公布舉報(bào) 電話、信箱地址,受理電梯生產(chǎn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電 梯事故隱患的舉報(bào),并及時(shí)予以處理第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)維修資金使用的監(jiān)督管理發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)電梯招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。工商行政管理部門對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷許可的生產(chǎn)單位、 日常維護(hù)保養(yǎng) 單位,負(fù)責(zé)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記; 依法查處電梯銷售 違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)
26、電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理, 參與電梯安全事 故調(diào)查和處理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)電梯事故現(xiàn)場的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè) 施、危害公共安全等違法行為。第八章 法律責(zé)任第五十五條 改造單位違反本條例第十二條第二款規(guī)定, 電梯改造后未更換 產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明相關(guān)信息的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正; 逾期未改正的, 處以二千元以上五千元以下罰款。第五十六條 制造單位違反本條例第十四條第二款規(guī)定, 經(jīng)查實(shí)屬于故意設(shè) 置技術(shù)障礙的, 或者違反第三款規(guī)定, 未及時(shí)作出相應(yīng)技術(shù)說明并協(xié)助排除故障 的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處以二萬元以上十萬元以下罰款。第五十七條 使用單位未履行安全管理職責(zé),違反本條例第十八條第三項(xiàng)、 第五項(xiàng)規(guī)定的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正, 并處以二千元以上二萬元以 下罰款。第五十八條 使用單位或者日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本條例第二十一條第一 款規(guī)定, 未安裝監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正; 逾期未 改正的,處以五千元以上五萬元以下罰款。第五十九條 使用單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定, 委托未依法取得 相應(yīng)許可的單位進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的, 由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正, 并處 以一萬元以上五萬元以下罰款。第六十條 日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本
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