工程竣工決算審計重點

1、工程竣工決算審計重點 在工程竣工決算審計中，應(yīng)明確以下幾個方面為重點：第一，核定施工工程量。 核定施工工程量是工程竣工決算審計的 關(guān)鍵。由于工程量的計算多且煩瑣，圖紙顯示抽象，容易造成高估冒 算，因此，一是要重點審核投資比例較大的分項工程，如混凝土結(jié)構(gòu) 梁、板、柱、樓板、鋼結(jié)構(gòu)以及高級裝飾項目等。二是要重點審核容 易混淆或出漏洞的項目。如：建筑工程中的內(nèi)外墻體、面積應(yīng)以實砌 體積計算，要扣除梁、柱、門、窗體積，在實際施工計算中施工單位 往往不扣或少扣梁、柱的體積。三是要防止儀表、衛(wèi)生器具、管道的 閥門已計入定額， 施工單位又計入安裝工程量。 四是防止鋼筋混凝土 基礎(chǔ) T 型交接重復(fù)計算，以及梁

2、、板、柱交接處受力筋重復(fù)計算等。第二，審核材料用量及價差。材料用量審核，主要是審核土建工 程三大主材及裝飾工程、水、電、暖材料用量。材料量審核也是工程 竣工決算審計的重要一環(huán)。 由于市場材料價格不一且波動較大， 因此 材料價差的審核， 特別是主材價差的審核更為重要。 要認(rèn)真審核材料 的品種、規(guī)格、產(chǎn)地、質(zhì)量是否符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)范。材料價差 應(yīng)依照定額用量、實際消耗量和預(yù)算定額單價、實際單價分析計算， 既不能遺漏，也不能重復(fù)計算。第三，審核工程類別。對施工單位的資質(zhì)和工程類別進行審核，是保證工程取費合理的前提。確定工程類別，應(yīng)按國家規(guī)定的規(guī)范認(rèn) 真核對。第四，審計工程定額的套用。定額套用審核

3、要注意由于定額缺項 或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒算、 弄虛作假的問題。首先要審 核決算中所列工程項目、規(guī)格、計算單位是否與所套用的定額相符， 是否有錯套現(xiàn)象。應(yīng)重點審核價高、工程量較大或定額子目容易混淆 的項目，保證工程造價準(zhǔn)確。其次，在套用定額時注意相互之間的換 算，如砌筑、混凝土標(biāo)號的換算等，保證換算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第五，審計主體工程以外的外網(wǎng)工程。在審核竣工決算時，對列 入建安主體的水、電、暖與室外配套的水、電、暖外網(wǎng)工程，應(yīng)分別 審核，防止施工費用混淆、重復(fù)計算。一、工程造價概論（一）熟悉價格的基本原理：價值、價格的概念和價格的職能及 運動規(guī)律等；（二）掌握工程造價的有關(guān)概念：工程造價、

4、工程造價管理、靜 態(tài)投資、動態(tài)投資、建設(shè)項目投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等； 熟悉工程造價的特點和計價特征；（三）了解我國工程造價管理體制的發(fā)展以及改革目標(biāo)；（四）熟悉造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度；（五）熟悉工程造價咨詢服務(wù)業(yè)管理制度二、工程造價構(gòu)成（一）掌握我國建設(shè)工程造價的構(gòu)成與計算方法；（二）掌握設(shè)備及工器具購置費的構(gòu)成與計算；（三）掌握建筑工程費、安裝工程費的構(gòu)成與計算；（四）掌握工程建設(shè)其他費構(gòu)成內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定；（五）掌握預(yù)備費、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期貸款利息、 鋪底流動資金的內(nèi)容含有關(guān)規(guī)定；（六）了解世界銀行建設(shè)項目費用構(gòu)成和國外建筑安裝工程費的 構(gòu)成。三、工程造價計價依據(jù)（一

5、）熟悉定額的分類、作用和特點；（二）掌握建筑安裝工程人工、機械臺班、材料的定額消耗量確 定方法；（三）掌握建筑安裝工程預(yù)算定額和概算定額的編制原則和方法；（四）掌握人工、材料、機械臺班單價的組成和編制方法；（五）掌握分部分項工程單價的編制方法；（六）熟悉費用定額的編制原則和方法； （七）了解概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)的編制原則和方法;（八）了解工程造價資料積累的內(nèi)容、方法及應(yīng)用;（九）掌握工程造價指數(shù)的編制方法及應(yīng)用。四、建設(shè)項目決策階段工程造價的確定與控制（一）了解決策階段確定和控制工程造價的意義和影響造價的因 素；（二）熟悉可行性研究報告的作用、主要內(nèi)容和審批程序；（三）掌握投資估算的內(nèi)容和編

6、制方法；（四）了解涉外建設(shè)項目中因匯率變化對動態(tài)投資的影響及其計 算方法；（五）熟悉財務(wù)評價基本報表的項目組成，各類數(shù)據(jù)的分析與評 價；（六）掌握建設(shè)項目財務(wù)評價指標(biāo)的含義、體系、評價方法及準(zhǔn) 則。五、建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的確定與控制（一）了解設(shè)計的內(nèi)容和程序；（二）熟悉工程設(shè)計與工程造價的關(guān)系以及工程設(shè)計方案的優(yōu)選 方法；（三）掌握設(shè)計概算的編制和審查方法； （四）掌握施工圖預(yù)算的編制和審查方法;（五）熟悉限額設(shè)計方法。六、建設(shè)項目招投標(biāo)和合同價款的確定（一）熟悉建設(shè)項目招標(biāo)程序和招標(biāo)文件編制；（二）掌握建設(shè)工程施工招投標(biāo)及合同價款的確定：標(biāo)底的編制 和審查、 市場供求與投標(biāo)策略的選擇， 投標(biāo)報價編制方法和評標(biāo)定標(biāo) 方法；（三）熟悉設(shè)備、材料采購招投標(biāo)及合同價款的確定；（四）了解國際上建設(shè)項目招投標(biāo)和合同價款的確定。七、建設(shè)項目施工階段工程造價的確定與控制（一）掌握工程變更和合同價款的調(diào)整方法；（二）熟悉工程索賠的概念、處理原則、分類、內(nèi)容與證據(jù)；掌 握工程索賠程序和索賠的計算；（三）熟悉工程價款的支付和結(jié)算方法；（四）FIDIC 合同條件下工程價款的支付及結(jié)算方法；（五）熟悉項目資金計劃的編制；掌握投資偏差分