10應(yīng)急救援管理制度

1、應(yīng)急救援管理制度1 目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí)， 做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)， 最大限度 地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度2適用范圍適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中潛在的安全事件或事故 （災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和 處理。3 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 僅所注日期 的版本適用于本文件。 凡是不注日期的引用文件， 其最新版本 （包括所有的修改 單）適用于本文件。中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （2002年 11月 1日） 浙江省安全生產(chǎn)條例 （2006年 11月 1日） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （2007年 11月 1 日） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)

2、急預(yù)案管理辦法 （2009年 5月 1 日） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （AQ/T 9002-2006） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南 （AQ/T 9007-2011 ）4 職責(zé)4.1 總經(jīng)辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的管理。4.2 供應(yīng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資的采購。4.3 各職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施。5 程序5.1 應(yīng)急管理原則（1）實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制 應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 分級負(fù)責(zé)。 在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 建立健全 “分級管理，分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制；各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)， 充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。（ 2）以人為本，安全第一 最大程度地預(yù)

3、防和減少事故造成的人員把保障員工的生命安全和身體健康、 傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。（3）預(yù)防為主，強(qiáng)化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、 常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合， 常抓不懈， 在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn) 辨識、防范水平的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資 儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生 的能力，“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置” 。 做到居安思危，預(yù)防為主。（4）科學(xué)實(shí)用應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、 實(shí)用性和可操作性。 通過危險(xiǎn)源辨識、 風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編 制；應(yīng)急對策簡練實(shí)用，通過演練不斷完善改進(jìn)。（5）分級響應(yīng)： 應(yīng)急工作

4、按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。5.2 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下， 負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦公室設(shè)在總經(jīng)辦。5.3 預(yù)測與預(yù)警5.3.1 各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù) 警系統(tǒng)，開展危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作， 做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)報(bào)告、妥善處置。 每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用報(bào)警電話。5.3.2 預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、 環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果， 對可能發(fā)生和可以預(yù) 警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。 預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、 緊急

5、 程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為三級：公司級重大，可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果； 部門級較大，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果； 班組級一般，可能產(chǎn)生較重后果。5.3.3 預(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級 別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。5.3.4 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過廣播、信息網(wǎng)絡(luò)、警 報(bào)器；特殊情況下， 目擊者可大聲呼叫、 敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話 的 方式進(jìn)行。5.4 應(yīng)急處置5.4.1 信息報(bào)告突發(fā)事故發(fā)生后， 各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)， 最遲不得 超過 10 分鐘，同時(shí)報(bào)告總經(jīng)辦。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。5.4

6、.2 先期處置 突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息 的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案， 及時(shí)、 有效地進(jìn)行先期處 置，控制事態(tài)的蔓延。5.4.3 應(yīng)急響應(yīng)5.4.3.1 對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故， 要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案， 由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。5.4.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào) 集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備， 采取安 全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。5.4.3.3 需要多個(gè)相關(guān)

7、部門共同參與處置的突發(fā)事故， 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總經(jīng)辦 牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。5.4.4 應(yīng)急結(jié)束 突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束， 或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后， 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以 撤銷，宣布恢復(fù)正常工作。5.5 善后處置要積極穩(wěn)妥、 深入細(xì)致地做好善后處置工作。 對突發(fā)事故中的傷亡人員、 應(yīng)急處 置工作人員，以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有 關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。5.6 調(diào)查與評估 對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放 過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。5.7恢復(fù)重建根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。信息的

8、報(bào)告與發(fā)布5.8 .突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主 管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。信息的報(bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等。5.9應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等 工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。5.10預(yù)案演練總經(jīng)辦要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一 次,并作好演練過程的原始記錄。各部門在各

9、自范圍內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場 處置方案的演練。5.11培訓(xùn)教育總經(jīng)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門，進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi) 等常識的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的憂患意識、社會(huì)責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急 救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。6相關(guān)記錄6.1應(yīng)急救援人員訓(xùn)練計(jì)劃表6.2應(yīng)急救援人員訓(xùn)練記錄表6.3應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資統(tǒng)計(jì)表6.4應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資檢查、維護(hù)記錄表6.5應(yīng)急預(yù)案評審記錄表6.6應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄表6.7應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃表6.8應(yīng)急預(yù)案演練記錄表6.9應(yīng)急預(yù)案修訂記錄表6.10應(yīng)急救援報(bào)告應(yīng)急救援人員訓(xùn)練計(jì)劃表序號日期訓(xùn)練內(nèi)容參加人員備注編制日期應(yīng)急救援人員訓(xùn)練記錄表審批日期:日期地點(diǎn)參加人員（簽名）訓(xùn)練內(nèi)容訓(xùn)練效評估及進(jìn)建應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資統(tǒng)計(jì)表設(shè)施、裝備、 規(guī)格型號 數(shù)量 存放地點(diǎn) 序號責(zé)任人 備注 物資名稱應(yīng)急救援設(shè)施、裝備、物資檢查、維護(hù)記錄表設(shè)施、裝備、 檢查日期檢查情況檢查人整改情況序號物資名稱應(yīng)急預(yù)案評審記錄表日 期地點(diǎn)評審人（簽 字）評審 內(nèi)容評審 結(jié)論改進(jìn) 建議改進(jìn) 建議 驗(yàn)收 情況驗(yàn)收人：日期：應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)記錄表參加人員日期點(diǎn) 地主講人參加人數(shù)記錄人 教育、培訓(xùn)主要內(nèi)容：1、參加教育、培訓(xùn)的人員簽到（簽字）學(xué)員反饋：好；一般；差差 測試結(jié)果的分析：好；