道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范

1、道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范第一節(jié) 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可事項(xiàng)及實(shí)施主體 縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、 道路貨物專用運(yùn)輸、 道 路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。 未設(shè)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的， 由上一級的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、 道路貨物專用運(yùn)輸、 道路大型物件 運(yùn)輸?shù)男姓S可。二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可條件道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、 道路貨物專用運(yùn)輸、 道路大型物件運(yùn)輸經(jīng) 營許可申請，應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛1車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法 （GB 1

2、8565） 的要求；2車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷 及質(zhì)量限值（GB 1589）的要求；3從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的， 應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。 超重型車組是指運(yùn)輸長度在14米以上或?qū)挾仍? . 5米以上或高度在3米以上 的貨物的車輛，或者運(yùn)輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆） 貨物的車輛；4從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上；5從事集裝箱運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當(dāng)有固 定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T1取得

3、相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；2，年齡不超過60周歲；3取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個(gè)方面：1安全生產(chǎn)操作規(guī)程；2安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；3安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；4從業(yè)人員安全管理制度；5安全例會(huì)制度；6安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；7車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；8事故處理應(yīng)急預(yù)案等。三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可程序（一）要求提交的申請材料申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材 料：1道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表 ；2負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；2對不予行政許可的， 向申請人出具 不予交通行政許可決定書 ，并說明理由；3已購

4、置車輛的，應(yīng)提供機(jī)動(dòng)車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單和車輛技術(shù)等級評定表； 擬投入車輛的， 應(yīng)提供投入運(yùn)輸車輛的承諾書， 承諾書應(yīng)當(dāng)包 括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時(shí)間等內(nèi)容；4聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；5安全生產(chǎn)管理制度文本；6法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）申請材料形式審查及處置 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：1申請材料不齊全或者不符合法定形式的， 應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正； 當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路 運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的交通行政許可申請補(bǔ)正通知書，一次性告知需補(bǔ)正 的全

5、部內(nèi)容。2申請材料齊全有效的，應(yīng)出具交通行政許可申請受理通知書 。3申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路運(yùn)輸管理 機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的， 應(yīng)出具 交通行政許可申請不予受理決定書 。（三）許可決定 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后， 應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工 作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場做出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研 究討論，做出許可或不予許可的決定：1對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請做出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請 人出具道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書 ，明確許可事項(xiàng)；3因需要延長許可申請?zhí)幚頃r(shí)間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申 請人出具延長交通行

6、政許可期限通知書 ，并說明理由，但延長時(shí)間不得超過10個(gè)工作日。（四）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證發(fā)放1道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在做出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向被許可 人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 ，并在道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證上注明經(jīng)營范圍。2道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證實(shí)行“一戶一證” ，堅(jiān)持誰許可誰核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng) 營許可證的原則。3經(jīng)營范圍涉及道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā) 道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 ?？h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā) 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 的， 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 時(shí)，應(yīng)當(dāng)收回 原道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 ，并將其退回原核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的道路 運(yùn)

7、輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。4對已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的“經(jīng)營范圍”中增加“道路貨運(yùn)” 。（五）監(jiān)督履行投入車輛承諾被許可人做出投入車輛承諾的， 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照承諾書 的承諾期限投入運(yùn)輸車輛。 超過承諾期限未履行投入車輛承諾的， 道路運(yùn)輸管理 機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個(gè)月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個(gè)月不履行投入車 輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備， 自動(dòng)終止經(jīng)管， 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其 相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，并收回道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 。（六）配發(fā)道路運(yùn)輸證道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入的車

8、輛或者已有的車輛，符合條件的， 配發(fā)道路運(yùn)輸證。四、設(shè)立子公司許可程序 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請， 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。五、設(shè)立分公司報(bào)備程序（一）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理 機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：1道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證核發(fā)機(jī)關(guān)報(bào)備。2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證副本“分支機(jī)構(gòu)”欄中予以 注明，同時(shí)向分公司核發(fā)新的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證副本，并出具分公司備案 證明。3道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證正本復(fù)印 件、分公司道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證

9、副本（原件） 辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。（二）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：1道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地 的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備， 并提供總公司 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、道路運(yùn)輸經(jīng)營 許可證正本復(fù)印件和道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證副本（原件） 。2經(jīng)核實(shí)，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營 活動(dòng)條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)17當(dāng)予以報(bào)備，出具分公司備案證明， 并向分公司核發(fā)新的 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 副本，同時(shí)函告總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。3道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 正本復(fù)

10、印件和分公司備案證明、 分公司道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 副本（原件） 辦 理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。4分公司需新增運(yùn)輸車輛的， 分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件， 符合要求的，配發(fā)道路運(yùn)輸證 。六、經(jīng)營許可變更（一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī) 定辦理。（二）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個(gè)及以上道路貨 物運(yùn)輸經(jīng)營者兼并、重組的，向做出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。（三）許可變更后，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q 發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 、道路運(yùn)輸證，同時(shí)收回原證件。七、終止經(jīng)營（一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)

11、在終止經(jīng)營之日起提前30日 告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者換 發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證正、副本等證件。（三）如屬終止經(jīng)營的， 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的 道 路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 正、副本和道路運(yùn)輸證 等有關(guān)證件， 辦理有關(guān)注銷手續(xù)。八、 建檔 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請做出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材 料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時(shí)存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：（二） 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者每年按時(shí)到符合國家標(biāo)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表 ；（二）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；（三

12、）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；（四）投入車輛情況。已購置車輛的，需存檔機(jī)動(dòng)車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動(dòng)車 綜合性能檢測報(bào)告單和車輛技術(shù)等級評定表； 擬投入車輛的， 需存檔擬投入車輛 的承諾書；1g（五）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；（七）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔交通行政許可申請補(bǔ)正通知書 ；（八）交通行政許可受理通知書 ；（九）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見（包括同意或不同意的意見） ；（十） 道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書或不予交通行政許可決定書 ；（十一） 道路運(yùn)輸行政許可文書（證件） 送達(dá)回證；（十二） 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證復(fù)印件；（十三） 道路運(yùn)

13、輸證復(fù)印件；（十四） 其他存檔材料。第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸車輛管理一、車輛技術(shù)管理（一）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度， 按照 汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范 （GB 18344） 等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對貨物運(yùn)輸 車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。準(zhǔn)要求的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測， 并依據(jù)檢測報(bào)告， 對照營運(yùn)車輛技 術(shù)等級劃分和評定要求 （JT / T 198） 評定車輛技術(shù)等級?；蛟诘缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。（三）對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物 運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回道路運(yùn)輸證 。二、道路貨物運(yùn)輸車輛

14、審驗(yàn)道路貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度， 審驗(yàn)工作由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí) 施。（一）審驗(yàn)時(shí)間 道路貨物運(yùn)輸車輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時(shí)間由各省自行確定。（二）審驗(yàn)內(nèi)容道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容：1車輛技術(shù)狀況；2車輛技術(shù)檔案；3定期維護(hù)和檢測情況；4車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動(dòng)情況；5違章記錄；6其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。（三）審驗(yàn)程序1道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。2道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫 道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表 ，該表可向車籍 地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站領(lǐng)取，3道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站對貨物運(yùn)輸車輛

15、進(jìn)行檢測。4 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn) 營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法 （GB 18565）和道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值 （GB 1589） 的規(guī) 定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告。5貨運(yùn)車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好， 沒有重大違法行為的，則車輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 道路運(yùn)輸證 “車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級記錄”欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的年度審驗(yàn)專用 章；不符合要求的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到 三級車要求的，應(yīng)收回道路運(yùn)輸證。6審驗(yàn)結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)在審驗(yàn)臺(tái)賬中作 相應(yīng)記錄，

16、對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案。 道路運(yùn)輸證上有違章 記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。三、貨運(yùn)車輛異動(dòng)（一）新增貨運(yùn)車輛 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者新增貨運(yùn)車輛的，按照以下程序辦理：1道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請表。2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者提供 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 副本、機(jī)動(dòng)車行駛證及復(fù)印件、 機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測報(bào)告單、 車輛技術(shù)等級評定3符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā) 道路運(yùn)輸證，同時(shí)將以上相關(guān) 材料存入車輛管理檔案中。到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報(bào)停手續(xù)， 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時(shí)收回 道路運(yùn)輸4新增貨運(yùn)車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，

17、 道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。（二）貨運(yùn)車輛退出市場 對達(dá)到國家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛， 以及道路 貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回 道路運(yùn)輸證。（三）轉(zhuǎn)籍或過戶貨運(yùn)車輛 貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：1道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者要求將貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn) 輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。2道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者出具貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn) 籍、過戶證明，收回車輛的道路運(yùn)輸證 ，并將車輛變動(dòng)情況登記在道路貨物 運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。3貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管

18、理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng) 向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。4貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，貨運(yùn)車輛的新所 有人應(yīng)當(dāng)憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、 過戶證明和車輛檔案， 向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 重新申請。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。5貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，視 為無道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證或道路運(yùn)輸證從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。（四）貨運(yùn)車輛報(bào)停1貨運(yùn)車輛擬報(bào)停的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報(bào)停車輛的道路運(yùn)輸證證。2貨運(yùn)車輛報(bào)停后擬恢復(fù)運(yùn)營的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī) 構(gòu)申請領(lǐng)回道路運(yùn)輸證 。（五）貨運(yùn)車輛被

19、終止經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷 道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證 的，道路運(yùn)輸管 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運(yùn)車輛的道路運(yùn)輸證 。四、道路貨物運(yùn)輸車輛檔案管理（一）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車輛管理檔案。車輛管理檔案 堅(jiān)持“一車一檔”，具體包括以下內(nèi)容：1車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、 道路運(yùn)輸證復(fù)印件及車輛照片；2二級維護(hù)和檢測情況；3技術(shù)等級記錄；4車輛變更記錄；5交通事故記錄；6車輛審驗(yàn)記錄；7其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立道路貨物運(yùn)輸車輛 技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅(jiān)持“一車一檔” ，包括以下內(nèi)容：1車輛基本情況，包括機(jī)動(dòng)車行駛證、 道路運(yùn)

20、輸證復(fù)印件及車輛照片；2主要部件更換情況；3修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證） ；4技術(shù)等級評定記錄；5車輛變更記錄；6行駛里程記錄；7交通事故記錄；8車輛審驗(yàn)記錄；9其他按規(guī)定要求歸檔的資料。（三）車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更 改。（四）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及時(shí)報(bào)送交通事故等動(dòng) 態(tài)信息。第三節(jié) 道路貨物運(yùn)輸管理一、道路貨物運(yùn)輸市場管理道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭， 保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。（一）查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的行為。（二）查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營規(guī)范的行為。（三）查處違反車輛管理規(guī)

21、定的行為。（四）查處違反道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。 二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核（一）質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí)間 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核， 考核周期為 每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月 進(jìn)行（二）質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展， 級和縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。（三）質(zhì)量信譽(yù)考核步驟1質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報(bào) 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行 總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核， 并如

22、實(shí)提供下 列資料：（1） 企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、 上年度末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等；（2） 交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、 地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等； （3） 違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任 人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等；（4） 服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、 營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況 等；（5）完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況， 包括下達(dá)任

23、務(wù)的部門、 完成任務(wù)的時(shí)間、 投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況；（6） 企業(yè)穩(wěn)定情況， 包括群體事件次數(shù)，每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要 原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會(huì)影響及處理情況等；（7） 企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的管運(yùn)車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀，企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一著裝情況以及獲得省、 部級以上榮譽(yù)稱號的情況。在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)， 在提交材料時(shí)應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車 輛、從業(yè)人員情況， 并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出 具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。 分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)

24、對所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。2.質(zhì)量信譽(yù)考核初評（1）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨 物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。 發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。（2） 核實(shí)結(jié)束后， 應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分， 對道路貨物運(yùn)輸 企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評， 并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、 初評結(jié)果上報(bào) 地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。（3） 道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的， 由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)， 并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行 初評。（4） 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核， 子公司 的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。3公示及評定（1） 初評結(jié)束后， 設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路運(yùn)輸企業(yè)