山洪災(zāi)害調(diào)查評價(終驗)驗收鑒定書

1、湖北省2015年度山洪災(zāi)害防治項目荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果（終驗）驗收鑒 定 書荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評價省級（終驗）驗收委員會2017年8月17日ii驗收主持單位：湖北省防汛抗旱指揮部辦公室項目省級主管部門：湖北省防汛抗旱指揮部辦公室項目市級主管部門：荊門市防汛抗旱指揮部辦公室項目法人：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)計單位：湖北金浪勘察設(shè)計有限公司、湖北水神科技有限公司監(jiān)理單位：湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司省級調(diào)查評價實施單位：中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）縣級調(diào)查實施單位：湖北省荊門市水文水資源勘測局運行管理單位：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小

2、組辦公 室驗收時間：2017年8月17日驗收地點：武漢市12刖百根據(jù)水利水電建設(shè)項目驗收管理規(guī)定 （2007年水利部第30號）、水 利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程（SL223-2008）、全國山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)管 理辦法、山洪災(zāi)害調(diào)查技術(shù)要求、山洪災(zāi)害分析評價技術(shù)要求、山 洪災(zāi)害分析評價方法指南及荊門市掇刀區(qū)2015年度山洪災(zāi)害防治項目實施 方案、荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治項目（山洪災(zāi)害調(diào)查評價）合同，2017 年8月17日，湖北省防汛抗旱指揮部辦公室在武漢市主持召開了荊門市掇刀區(qū) 山洪災(zāi)害防治項目山洪災(zāi)害調(diào)查評價省級（終驗）驗收會。會議首先成立了山 洪災(zāi)害調(diào)查評價省級（終驗）驗收委員會（名單附后），

3、驗收工作組先后聽取 了設(shè)計、實施、建管及監(jiān)理單位匯報，查閱了山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果資料及項 目驗收報告，并進行了充分討論，最終形成本驗收鑒定書。一、實施設(shè)計和完成情況（一）實施項目名稱及位置項目名稱：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查評價項目。位置：荊門市掇刀區(qū)（二）調(diào)查評價實施方案概況荊門市掇刀區(qū)616 km2,山洪災(zāi)害防治區(qū)總面積134.14km2,涉及防治區(qū)內(nèi) 4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、23個行政村、166個自然村，其中重點防治區(qū)總面 積60.3km2,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、2個行政村（居委會）、65個自然村。 防治區(qū)內(nèi)危險區(qū)106個、65個沿河村落、4個重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場詳查和68個自然村 分析評價

4、。通過進行山洪災(zāi)害調(diào)查評價工作，全面、準(zhǔn)確收集荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害 重點防治區(qū)內(nèi)調(diào)查對象的居民戶數(shù)、人口、宅基地高程和位置、房屋結(jié)構(gòu)、財 產(chǎn)等基礎(chǔ)信息，掌握山洪災(zāi)害的區(qū)域分布，摸清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)水文氣象、 地形地貌、社會經(jīng)濟、涉水工程等基礎(chǔ)信息，通過小流域暴雨洪水、臨界雨量（水位）、預(yù)警指標(biāo)的分析計算獲取山洪災(zāi)害預(yù)警所需的重要信息，建立山洪 災(zāi)害調(diào)查評價成果綜合數(shù)據(jù)庫，為山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御、工程治理提供基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。（三）實施設(shè)計主要內(nèi)容1、設(shè)計及批準(zhǔn)機關(guān)設(shè) 計：湖北金浪勘察設(shè)計有限公司、湖北水神科技有限公司批準(zhǔn)機關(guān):湖北省水利廳山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室3、主要建設(shè)內(nèi)容

5、及建設(shè)工期山洪災(zāi)害調(diào)查主要工作內(nèi)容包括對荊門市掇刀區(qū)小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核 對、社會經(jīng)濟調(diào)查、涉水工程補充調(diào)查、歷史山洪災(zāi)害調(diào)查、山洪災(zāi)害威脅區(qū) 域調(diào)查、沿河村落現(xiàn)場詳查。山洪災(zāi)害分析評價的主要工作內(nèi)容是根據(jù)外業(yè)調(diào)查的沿河村落和重要集鎮(zhèn) 的控制斷面數(shù)據(jù)，通過設(shè)計暴雨、洪水計算，將成災(zāi)水位通過控制斷面水位流 量關(guān)系轉(zhuǎn)化為成災(zāi)流量，分析每個沿河村落的現(xiàn)狀防洪能力，完成防洪現(xiàn)狀圖 的繪制，計算臨界雨量，進而確定雨量預(yù)警指標(biāo)，繪制危險區(qū)圖等工作。建設(shè)工期：總工期114個工作日，開工日期2015年7月22日。4、工程投資及投資來源工程投資省級69.594萬元，縣級15萬元，總共84.594萬元。（四）工程

6、建設(shè)有關(guān)單位項目法人：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公 室設(shè)計單位：湖北金浪勘察設(shè)計有限公司、湖北水神科技有限公司監(jiān)理單位：湖北騰升工程管理有限責(zé)任公司省級調(diào)查評價實施單位：中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）縣級調(diào)查實施單位：湖北省荊門市水文水資源勘測局運行管理單位：荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室（五）實施過程1、主要實施開工、完工日期省級調(diào)查評價項目開工日期：2015年7月22日省級調(diào)查評價項目完工日期：2015年12月27日縣級調(diào)查項目開工日期：2015年11月20日縣級調(diào)查項目完工日期：2015年12月20日2、設(shè)計變更無一般設(shè)計變更及重大設(shè)計變更(六

7、)實施完成情況和完成主要工程量山洪災(zāi)害調(diào)查：荊門市掇刀區(qū)調(diào)查共完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、563個自然村的基本 情況調(diào)查，共詳查沿河村落65個、重要集鎮(zhèn)4個、調(diào)查危險區(qū)106個，小流域 基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對598km2,核查監(jiān)測預(yù)警設(shè)備自動監(jiān)測站 24個(自動雨量站 21處)、無線預(yù)警廣播95套、簡易雨量站157個、簡易水位站7個，調(diào)查涉 水工程塘堰壩15處、橋梁24座、路涵4處等，完成了合同工程量。荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查形成成果主要包括：1、專題報告(1)荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查報告；(2)荊門市掇刀區(qū)歷史山洪災(zāi)害調(diào)查報告；(3)荊門市掇刀區(qū)河道斷面測量及宅基地高程、位置測量技術(shù)報告。2、附表：(1)防治區(qū)

8、基本情況調(diào)查表(表 A03A15)、(2)現(xiàn)場調(diào)查表格(表 B01表B09)(3)調(diào)查成果匯總表(表 C01表C27);3、調(diào)查評價工作底圖標(biāo)繪；(1)山洪災(zāi)害防治預(yù)警監(jiān)測設(shè)備分布圖；(2)防治區(qū)人口分布圖；(3)危險區(qū)圖(含轉(zhuǎn)移路線和臨時安置點)；(4)水利工程位置圖；(5)需治理山洪溝村落分布圖；(6)沿河村落居民住房位置圖；(7)城集鎮(zhèn)住房位置圖。評價情況：荊門市掇刀區(qū)共計測量河道橫斷面 207處，縱斷面69處，共計124.2km； 調(diào)查測量各頻次歷史洪痕點共計 69處；荊門市掇刀區(qū)完成68個沿河村落的相 應(yīng)分析計算，合計分析評價名錄 68個，設(shè)計暴雨成果表68個，小流域匯流時 間設(shè)計暴

9、雨時程分配表68個，控制斷面設(shè)計洪水成果表68個，控制斷面水位- 流量-人口關(guān)系表68個，防洪現(xiàn)狀評價成果表68個，臨界雨量模型分析法成果 表68個，預(yù)警指標(biāo)成果表68個。荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害分析評價形成成果主要包括：1、荊門市掇刀區(qū)山洪災(zāi)害分析評價報告；(1)附表：荊門市掇刀區(qū)計算單元(小流域)信息表；荊門市掇刀區(qū)計算單元(防災(zāi)對象)信息表(2)附圖：荊門市掇刀區(qū)計算小流域劃分圖；荊門市掇刀區(qū)防災(zāi)對象匯流時間圖；荊門市掇刀區(qū)現(xiàn)狀防洪能力分布圖；荊門市掇刀區(qū)預(yù)警指標(biāo)分布圖；荊門市掇刀區(qū)水位-流量-人口對照圖。2、附表(1)荊門市掇刀區(qū)分析評價目錄；(2)荊門市掇刀區(qū)小流域設(shè)計暴雨成果；(3)荊

10、門市掇刀區(qū)小流域匯流時間設(shè)計暴雨時程分配表；(4)荊門市掇刀區(qū)控制斷面設(shè)計洪水成果表；(5)荊門市掇刀區(qū)控制斷面水位-流量-人口關(guān)系表；(6)荊門市掇刀區(qū)防洪現(xiàn)狀評價成果表；(7)荊門市掇刀區(qū)臨界雨量模型分析法成果表；(8)荊門市掇刀區(qū)預(yù)警指標(biāo)成果表；3、附圖（1）荊門市掇刀區(qū)防洪現(xiàn)狀評價圖；（2）荊門市掇刀區(qū)危險區(qū)劃分圖；（3）荊門市掇刀區(qū)預(yù)警雨量臨界線圖4、工程量列表:序號項目名稱單位合同工程量完成工程量結(jié)算工程量一山洪災(zāi)害調(diào)查1小流域基礎(chǔ)信息核對km25985985982方治區(qū)基本社會經(jīng)濟情況調(diào)查自然村1051891053“水工程補充調(diào)查及監(jiān)測預(yù)警設(shè)施核 卜縣1114,史山洪災(zāi) &quo

11、t;調(diào)查D內(nèi)業(yè)調(diào)查縣1112）典型洪水調(diào)查場2325修險區(qū)調(diào)查自然村1051051056M河村落和重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場詳查村656565鎮(zhèn)4447，河村落溝道控制斷面測量Km78117.2788，河重要集鎮(zhèn)溝道控制斷面測量Km4.87.24.8二山洪災(zāi)害分析評價1。流域山洪 "害分析評價1）設(shè)計暴雨計算個6868682）設(shè)計洪水計算2方洪現(xiàn)狀評 介及危險區(qū) 上級劃分1）防洪現(xiàn)狀評價自然村6868682）危險區(qū)等級劃分3M警指標(biāo)分 卜十算1）預(yù)警指標(biāo)的確定方法自然村6868682）預(yù)警指標(biāo)分析結(jié)果表4,要集鎮(zhèn)危險區(qū)圖繪制個1115“交成果縣級調(diào)查成果報告縣111縣級分析評價報告（含 附表、附圖

12、）指導(dǎo)縣級單位完成調(diào)查成果報告二、驗收情況2015年12月27日，在武漢通過了山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果省級（初步）驗收。對調(diào)查成果采用審核匯集軟件進行審核，通過率達到100%通過實施單位自檢，調(diào)查數(shù)據(jù)詳實準(zhǔn)確，滿足要求；分析評價方法可行，成果滿足要求，資料整理系統(tǒng)、完善，具備驗收條件。2017年8月17日，在武漢通過了山洪災(zāi)害調(diào)查評價成果省級（終驗）驗收。三、歷次驗收提出的主要問題的處理情況：初次驗收遺留問題：1、已經(jīng)進一步完善分析評價報告、調(diào)查報告；2、完成復(fù)核歷史山洪災(zāi)害調(diào)查成果，完善成果報告；3、完成補充匯流時間、防洪能力、洪峰模數(shù)、預(yù)警指標(biāo)等分析評價成果分布圖；4、完成完善匯流時間、設(shè)計洪

13、水、成災(zāi)水位、臨界雨量分析計算等成果；5、結(jié)合歷史山洪災(zāi)害調(diào)查成果、河道斷面測量成果，進一步完善設(shè)計洪水、臨界雨 量計算成果的合理性分析；6、完成設(shè)計工作報告、建管工作報告；7、完善調(diào)查工作報告、分析評價工作報告。處理情況：組織技術(shù)人員現(xiàn)場復(fù)核調(diào)查數(shù)據(jù)，根據(jù)技術(shù)大綱完善調(diào)查報告。四、實施質(zhì)量情況：（一）實施單位自檢情況：山洪災(zāi)害調(diào)查和評價過程自檢由調(diào)查人和分析評價工作人員進行，檢查率 達到100%互檢由參加調(diào)查和分析評價的工作組交互進行，檢查率達到100%抽檢由質(zhì)量控制組人員進行，檢查率達到 5%上。對調(diào)查成果采用審核匯集軟件進行審核，通過率達到100%通過實施單位自檢，調(diào)查數(shù)據(jù)詳實準(zhǔn)確，滿足

14、要求；分析評價方法可行， 成果滿足要求，資料整理系統(tǒng)、完善，具備驗收條件。（二）監(jiān)理單位聯(lián)合抽檢情況：2016年1月11日，監(jiān)理單位會同掇刀區(qū)山洪災(zāi)害防治非工程措施項目建 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對掇刀區(qū)山洪災(zāi)害調(diào)查成果進行了現(xiàn)場聯(lián)合抽檢。抽檢組在 野外現(xiàn)場重點對掇刀區(qū)開展了實地抽查，對已完成的調(diào)查成果中的河道斷面測 量、歷史洪痕、沿河村落居民戶宅基地高程、涉水工程中的路涵、橋梁、塘（堰） 壩進行了測量復(fù)核，抽查組通過聽取匯報，查看資料，比對抽測結(jié)果，一致認 為省級、縣級施工單位表格填制基本符合技術(shù)規(guī)范、調(diào)查數(shù)據(jù)精度基本符合要（三）成果資料審核匯集完成情況按照山洪災(zāi)害分析評價技術(shù)要求完成了68個沿河村

15、落的設(shè)計暴雨計算、設(shè)計洪水計算、水位流量關(guān)系計算、防洪現(xiàn)狀評價、預(yù)警指標(biāo)分析和危險區(qū)圖的繪制。所有資料完成了審核匯集，匯總成果后采用審核匯集軟件進行審核，審核通過率達到100%。五、概算執(zhí)行情況序號項目名稱單位合同金額 （元）實際金額 （元）結(jié)算金額 （元）一山洪災(zāi)害調(diào)查1小流域基礎(chǔ)信息核對km27100710071002防治區(qū)基本社會經(jīng)濟情況調(diào)查自然村1890018900189003涉水工程補充調(diào)查及監(jiān)測預(yù)警設(shè) 施核查縣2500025000250004歷史山洪災(zāi)害調(diào)查縣150001500015000場3000030000300005危險區(qū)調(diào)查自然村2100021000210006沿河村落和重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場詳查村520005200052000鎮(zhèn)2600026000260007沿河村落溝道控制斷面測量Km2067003157212067008沿河重要集鎮(zhèn)溝道控制斷面測量Km127201908012720一山洪災(zāi)害分析評價1小流域山洪災(zāi)害分析評價個2856028560285602防洪現(xiàn)狀評價及危險區(qū)等級劃分自然村6868068680686