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1、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則 AQT9005-2008前 言本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局宣教中心、北京天地大方科技文化發(fā)展有限公司、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境科學(xué)研究所。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:劉德輝、賀定超、毛海峰、李強(qiáng)、曹小云、雷海波本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則1 范圍本準(zhǔn)則適用于中國境內(nèi)所有類型的企業(yè)組織。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本指導(dǎo)性技術(shù)文件的引用或者參考而成為本準(zhǔn)則的內(nèi)容。以下為本準(zhǔn)則參考的標(biāo)準(zhǔn)文件:GB/T 190042000 質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南(idt ISO90
2、04:2000)GB/T 280012001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 企業(yè)安全文化 enterprise safety culture被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。3.2 安全文化評(píng)價(jià) safety culture assessment為了解企業(yè)安全文化現(xiàn)狀或企業(yè)安全文化建設(shè)效果,而采取的系統(tǒng)化測(cè)評(píng)行為,并得出定性或定量的分析結(jié)論。3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo) evaluation index企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)的要素。分為可計(jì)量指標(biāo)(定量指標(biāo))和非計(jì)量指標(biāo)(定性指標(biāo))。3.4 指標(biāo)權(quán)重 index balance
3、指該指標(biāo)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的相對(duì)重要程度,權(quán)重大小采用數(shù)值來表示。3.5 相關(guān)方 interested parties與組織的安全績效有關(guān)的或受其安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.6 應(yīng)激反應(yīng) passive reaction人體對(duì)外界或內(nèi)部的各種非常刺激所產(chǎn)生的非特異性應(yīng)答反應(yīng)。4 評(píng)價(jià)指標(biāo)4.1 基礎(chǔ)特征4.1.1 企業(yè)狀態(tài)特征企業(yè)自身的成長、發(fā)展、經(jīng)營、市場(chǎng)狀態(tài),主要從企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)地位、盈利狀況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.1.2 企業(yè)文化特征企業(yè)文化層面的突出特征,主要評(píng)估企業(yè)文化的開放程度,員工凝聚力的強(qiáng)弱,學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建情況,員工執(zhí)行力狀況等。4.1.3 企業(yè)形象特征員工、社會(huì)公眾對(duì)
4、企業(yè)整體形象的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。4.1.4 企業(yè)員工特征充分明確員工的整體狀況,總體教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)和操作技能、道德水平等。4.1.5 企業(yè)技術(shù)特征企業(yè)在工程技術(shù)方面的使用、改造情況,比如技術(shù)設(shè)備的先進(jìn)程度、技術(shù)改造狀況、工藝流程的先進(jìn)性,以及人機(jī)工程建設(shè)情況。4.1.6 監(jiān)管環(huán)境企業(yè)所在地政府安監(jiān)及相關(guān)部門的職能履行情況,包括監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、監(jiān)管力度、法律法規(guī)的公布及執(zhí)行情況。4.1.7 經(jīng)營環(huán)境主要反映企業(yè)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)營狀況等商業(yè)環(huán)境,諸如人力資源供給程度、信息交流情況、地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力等。4.1.8 文化環(huán)境反映企業(yè)所在地域的社會(huì)文化環(huán)境,主要包括民族傳統(tǒng)、地域文化特征等。4
5、.2 安全承諾4.2.1 安全承諾內(nèi)容綜合考量承諾內(nèi)容的涉及范圍,表述理念的先進(jìn)性、時(shí)代性,與企業(yè)實(shí)際的契合程度。4.2.2 安全承諾表述企業(yè)安全承諾在闡述和表達(dá)上應(yīng)完整準(zhǔn)確,具有較強(qiáng)的普適性、獨(dú)特性和感召力。4.2.3 安全承諾傳播企業(yè)的安全承諾需要在內(nèi)部及外部進(jìn)行全面、及時(shí)、有效的傳播,涉及不同的傳播方式,選擇適當(dāng)?shù)膫鞑ヮl度,達(dá)到良好的認(rèn)知效果。4.2.4 安全承諾認(rèn)同考察企業(yè)內(nèi)部對(duì)企業(yè)安全承諾的共鳴程度,主要包括:安全承諾能否得到全體員工特別是基層員工的深刻理解和廣泛認(rèn)同,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能否做到身體力行、率先垂范,全體員工能否切實(shí)把承諾內(nèi)容應(yīng)用于安全管理和安全生產(chǎn)的實(shí)踐當(dāng)中。4.3 安全管理4
6、.3.1 安全權(quán)責(zé)企業(yè)的安全管理權(quán)責(zé)分配依據(jù)的原則、權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)或背離程度,以及在實(shí)際工作當(dāng)中的執(zhí)行效果。4.3.2 管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)設(shè)置專人專職專責(zé)的安全管理機(jī)構(gòu),并配備充足的、符合要求的人力、物力資源,保障其獨(dú)立履職的管理效果。企業(yè)安全管理部門及人員應(yīng)當(dāng)具有明確的管理權(quán)力與責(zé)任,在權(quán)責(zé)的分配上應(yīng)充分考慮企業(yè)安全工作實(shí)際,有效保證管理權(quán)責(zé)的匹配性、一致性和平衡性。4.3.3 制度執(zhí)行企業(yè)安全管理的制度執(zhí)行力度與障礙情況。4.3.4 管理效果結(jié)合企業(yè)實(shí)際,從安全績效改善程度、應(yīng)急機(jī)制完善程度、事故與事件管理水平等方面,客觀評(píng)估企業(yè)安全管理工作在一定時(shí)期內(nèi)的實(shí)施效果。4.4 安全環(huán)境4.4.1 安全指
7、引企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用各種途徑和方法,有效引導(dǎo)員工安全生產(chǎn)。主要從安全標(biāo)識(shí)運(yùn)用、安全操作指示、安全績效引導(dǎo)、應(yīng)激調(diào)適機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)估。4.4.2 安全防護(hù)企業(yè)應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境特點(diǎn),做好安全防護(hù)工作,安裝有效的防護(hù)設(shè)施和設(shè)備,提供充足的個(gè)體防護(hù)用品。4.4.3 環(huán)境感受環(huán)境感受是員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的綜合感觀和評(píng)價(jià),是對(duì)作業(yè)環(huán)境的安全保障效果的主觀性評(píng)估。主要從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清潔、安全、人性化等方面,考察員工的安全感、舒適感和滿意度。4.5 安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)4.5.1 重要性體現(xiàn)企業(yè)各級(jí)人員對(duì)安全培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)程度,直接體現(xiàn)在培訓(xùn)資源投入力度,培訓(xùn)工作的優(yōu)先保證程度,及企業(yè)用人制度等方
8、面。4.5.2 充分性體現(xiàn)企業(yè)應(yīng)向員工提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì),根據(jù)實(shí)際需要和長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課時(shí),竭力開發(fā)、運(yùn)用員工喜聞樂見的有效培訓(xùn)方式。4.5.3 有效性體現(xiàn)科學(xué)判斷企業(yè)安全培訓(xùn)的實(shí)施效果,主要從員工安全態(tài)度的端正程度、安全技能的提升幅度、安全行為和安全績效的改善程度等方面進(jìn)行評(píng)估。4.6 安全信息傳播4.6.1 信息資源 根據(jù)安全文化傳播需要,企業(yè)應(yīng)分別建立和完善安全管理信息庫、安全技術(shù)信息庫、安全事故信息庫和安全知識(shí)信息庫等各種安全信息庫,儲(chǔ)備大量的安全信息資源。4.6.2 信息系統(tǒng)企業(yè)圍繞安全信息傳播工作,設(shè)置專職操作機(jī)構(gòu),建立完備的管理機(jī)制,搭建穩(wěn)定的信息傳播與管理平
9、臺(tái),創(chuàng)造完善齊全的信息傳播載體。4.6.3 效能體現(xiàn)根據(jù)員工獲取和交流企業(yè)安全信息的便捷程度,企業(yè)安全信息傳播的有效到達(dá)率、知曉率和開放程度,綜合衡量企業(yè)安全信息傳播的實(shí)際效果。4.7 安全行為激勵(lì)4.7.1 激勵(lì)機(jī)制圍繞安全發(fā)展這一激勵(lì)目標(biāo),企業(yè)應(yīng)建立一套理性化的管理制度以規(guī)范安全激勵(lì)工作,實(shí)現(xiàn)安全激勵(lì)制度化,保證安全績效的優(yōu)先權(quán)。4.7.2 激勵(lì)方式 根據(jù)企業(yè)實(shí)際兼顧精神和物質(zhì)兩個(gè)層面,采取最可靠、最有效的安全激勵(lì)方式。4.7.3 激勵(lì)效果員工對(duì)企業(yè)安全激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式的響應(yīng)體現(xiàn)為績效改善與行為改善的正負(fù)效應(yīng)。4.8 安全事務(wù)參與4.8.1 安全會(huì)議與活動(dòng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要,定期舉辦以安
10、全為主題的各種會(huì)議和活動(dòng),鼓勵(lì)并邀請(qǐng)相關(guān)員工積極參與。4.8.2 安全報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立渠道通暢的各級(jí)安全報(bào)告制度,確保報(bào)告反饋的及時(shí)、高效,注重各種報(bào)告、處理等信息的公開、共享。4.8.3 安全建議 企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)有效的安全建議制度,疏通各種安全建議渠道,以及時(shí)反饋、擇優(yōu)采納等實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)員工積極參與安全建議。4.8.4 溝通交流在企業(yè)內(nèi)部和外部創(chuàng)造良好的安全信息溝通氛圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)員工有效的縱向溝通和橫向交流,同時(shí)及時(shí)與企業(yè)不同層面的合作伙伴互通安全信息。4.9 決策層行為4.9.1 公開承諾企業(yè)決策層應(yīng)適時(shí)親自公布企業(yè)相關(guān)安全承諾與政策,參與安全責(zé)任體系的建立,做出重大安全決策。4.9.
11、2 責(zé)任履行在企業(yè)人事政策、安全投入、員工培訓(xùn)等方面,企業(yè)決策層應(yīng)充分履行自己的安全職責(zé),確保安全在各工作環(huán)節(jié)的重要地位。4.9.3 自我完善企業(yè)決策層應(yīng)接受充分的安全培訓(xùn),加強(qiáng)與外部進(jìn)行安全信息溝通交流,全面提高自身安全素質(zhì),做好遵章守制、安全生產(chǎn)的表率。4.10 管理層行為4.10.1 責(zé)任履行企業(yè)管理層應(yīng)明確所擔(dān)負(fù)的建立并完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、改善安全績效等重要安全責(zé)任,并嚴(yán)格履行職責(zé)。4.10.2 指導(dǎo)下屬企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行資格審定,有效組織安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。4.10.3 自我完善企業(yè)管理層應(yīng)注重安全知識(shí)和技能的更新,積極完善自我,加強(qiáng)溝通交流。4.11 員工層行為4.11.1
12、 安全態(tài)度主要從安全責(zé)任意識(shí)、安全法律意識(shí)和安全行為意向等方面,判斷員工對(duì)待安全的態(tài)度。4.11.2 知識(shí)技能除熟練掌握崗位安全技能外,員工還應(yīng)具備充分的辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等各種安全知識(shí)和操作能力。4.11.3 行為習(xí)慣員工應(yīng)養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣,積極交流安全信息,主動(dòng)參與各種安全培訓(xùn)和活動(dòng),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。4.11.4 團(tuán)隊(duì)合作在安全生產(chǎn)過程中,同事之間要增進(jìn)了解,彼此信任,加強(qiáng)互助合作,主動(dòng)關(guān)心、保護(hù)同伴,共同促進(jìn)團(tuán)隊(duì)安全績效的提升。5 減分指標(biāo)5.1死亡事故在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年內(nèi),如發(fā)生死亡事故,則視情況(事故性質(zhì)、傷亡人數(shù))扣減安全文化評(píng)價(jià)得分515分。5.2重傷事故在進(jìn)行安全評(píng)
13、價(jià)的前一年內(nèi),如發(fā)生重傷事故,則視情況扣減安全文化評(píng)價(jià)得分310分。5.3違章記錄在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的前一年內(nèi),企業(yè)的“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”記錄情況,視程度扣減安全文化評(píng)價(jià)得分18分。6 評(píng)價(jià)程序6.1建立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)企業(yè)開展安全文化評(píng)價(jià)工作時(shí),首先應(yīng)成立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu),并由其確定評(píng)價(jià)工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)。6.1.1企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)工作人員并成立評(píng)價(jià)工作組。必要時(shí)可選聘有關(guān)咨詢專家或咨詢專家組。咨詢專家(組)的工作任務(wù)和工作要求由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)明確。6.1.2評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)具備以下基本條件:熟悉企業(yè)安全文化評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù),有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力與溝通能力
14、。 具有較豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)與實(shí)施專業(yè)知識(shí)。 堅(jiān)持原則、秉公辦事。 評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)有豐富的企業(yè)安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),熟悉評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)模型。6.2制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案。方案中應(yīng)包括所用評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)樣本、訪談提綱、測(cè)評(píng)問卷、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。并應(yīng)報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。6.3下達(dá)評(píng)價(jià)通知書在實(shí)施評(píng)價(jià)前,由評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)向選定的樣本單位下達(dá)評(píng)價(jià)通知書。評(píng)價(jià)通知書中應(yīng)當(dāng)明確:評(píng)價(jià)的目的、用途、要求、應(yīng)提供的資料及對(duì)所提供資料應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及其他需在評(píng)價(jià)通知書中明確的事項(xiàng)。6.4調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)的調(diào)研問卷,根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案收集整理評(píng)價(jià)基
15、礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料。資料收集可以采取訪談、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、專家現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)、查閱有關(guān)資料和檔案等形式進(jìn)行。評(píng)價(jià)人員要對(duì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料進(jìn)行認(rèn)真檢查、整理,確保評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料的系統(tǒng)性和完整性。評(píng)價(jià)工作人員應(yīng)對(duì)接觸的資料內(nèi)容履行保密義務(wù)。6.5數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)調(diào)研結(jié)果和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)無誤后,可借助EXCEL、SPSS、SAS等統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),然后根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)建立的數(shù)學(xué)模型和實(shí)際選用的調(diào)研分析方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。6.6撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析完成后,評(píng)價(jià)工作組應(yīng)按照規(guī)范的格式,撰寫企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。6.7反饋企業(yè)征求意見評(píng)價(jià)報(bào)告提出后,應(yīng)反饋企業(yè)征求意見并作必要修改。6.
16、8提交評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)工作組修改完成評(píng)價(jià)報(bào)告后,經(jīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)。6.9進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成后,評(píng)價(jià)工作組要進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié),將工作背景、實(shí)施過程、存在的問題和建議等形成書面報(bào)告,報(bào)送評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)建立好評(píng)價(jià)工作檔案。附錄A(資料性附錄)測(cè)評(píng)計(jì)分方法A.1 評(píng)分方法a) 評(píng)分時(shí),只對(duì)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際打分,二級(jí)指標(biāo)和一級(jí)指標(biāo)都是通過相應(yīng)的數(shù)學(xué)公式和計(jì)算方法計(jì)分。b) 采用“百分制”進(jìn)行評(píng)分,每個(gè)指標(biāo)的最高分為100分,最低分為0分。c) 以“基礎(chǔ)特征”指標(biāo)系的評(píng)分作為示例,其他指標(biāo)系及總分的評(píng)分可參考此例:表A.1 測(cè)評(píng)方法示例一級(jí)指標(biāo)系:基礎(chǔ)特征二級(jí)指標(biāo)權(quán)
17、重Ni三級(jí)指標(biāo)權(quán)重Ki測(cè)評(píng)方法評(píng)分M i優(yōu):80100分 良:5080分 一般:050分企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長性0.34資料收集及分析問卷調(diào)查競(jìng)爭(zhēng)性0.27贏利性0.39企業(yè)文化特征0.18開放性0.21小組座談問卷調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)觀察凝聚力0.18溝通交流0.19學(xué)習(xí)氛圍0.2行為規(guī)范0.22企業(yè)形象特征0.09知名度0.42資料收集及分析問卷調(diào)查美譽(yù)度0.58企業(yè)員工特征0.26教育水平0.2材料審核問卷調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)0.27操作技能0.28道德水平0.25企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)0.36材料審核問卷調(diào)查技術(shù)更新0.22安全技術(shù)0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度0.45問卷調(diào)查法規(guī)完善0.55經(jīng)
18、營環(huán)境0.02人力資源0.32資料收集及分析信息資源0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化0.52資料收集及分析問卷調(diào)查地域文化0.48A.2 計(jì)算公式為 ; :二級(jí)指標(biāo)最終得分值;:三級(jí)指標(biāo)權(quán)重;I :三級(jí)指標(biāo)評(píng)分值;n :三級(jí)指標(biāo)的個(gè)數(shù);:一級(jí)指標(biāo)最終得分值;i :二級(jí)指標(biāo)權(quán)重;A.3 總分計(jì)算公式: :對(duì)該企業(yè)安全文化建設(shè)測(cè)評(píng)的總分;i :一級(jí)指標(biāo)權(quán)重;每個(gè)一級(jí)指標(biāo)的考核得分乘以各自對(duì)應(yīng)的權(quán)重,然后加和得到企業(yè)安全文化測(cè)評(píng)總分值。附錄B(規(guī)范性附錄)評(píng)價(jià)指標(biāo)參考權(quán)重B.1 權(quán)重分配說明表B.1 各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分配數(shù)值一級(jí)指標(biāo):基礎(chǔ)特征 (權(quán)重0.06)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)
19、重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重企業(yè)狀態(tài)特征0.06成長性企業(yè)歷史、企業(yè)規(guī)模與發(fā)展前景。0.34競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)在行業(yè)中地位與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。0.27贏利性企業(yè)盈利狀況及盈利預(yù)期。0.39企業(yè)文化特征0.18開放性對(duì)外來文化和文化變革的態(tài)度。0.21凝聚力員工對(duì)企業(yè)和同伴的信賴程度。0.18溝通交流注重內(nèi)部及與外部的溝通交流。0.19學(xué)習(xí)氛圍企業(yè)及員工對(duì)待學(xué)習(xí)的普遍態(tài)度。0.2行為規(guī)范員工行為方式的規(guī)范化程度。0.22企業(yè)形象特征0.09知名度企業(yè)或品牌在行業(yè)排名或社會(huì)知曉。0.42美譽(yù)度企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。0.58企業(yè)員工特征0.26教育水平員工受教育程度。0.2工作經(jīng)驗(yàn)員工平均工作年限或重點(diǎn)崗位員工平均工作年限。
20、0.27操作技能操作技能熟練或勝任工作的員工比例。0.28道德水平員工職業(yè)道德與社會(huì)公德水平。0.25企業(yè)技術(shù)特征0.19技術(shù)先進(jìn)主要技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝在行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)程度。0.36技術(shù)更新在技術(shù)更新方面的投入與實(shí)施。0.22安全技術(shù)安全工程技術(shù)的應(yīng)用情況。0.42監(jiān)管環(huán)境0.17監(jiān)管力度地方安全監(jiān)管部門執(zhí)法水平與監(jiān)管能力。 0.45法規(guī)完善地方性安全生產(chǎn)法規(guī)體系完善程度。0.55經(jīng)營環(huán)境0.02人力資源本地區(qū)人力資源供給。 0.32信息資源本地區(qū)可利用信息資源。0.38經(jīng)濟(jì)實(shí)力本地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。0.3文化環(huán)境0.03跨民族文化本地區(qū)重要的民族風(fēng)俗習(xí)慣、禮儀傳統(tǒng)。 0.52地域文化本地區(qū)顯
21、著的區(qū)域文化特征。0.48一級(jí)指標(biāo):安全承諾 (權(quán)重0.1)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全承諾內(nèi)容0.27完整全面逐一闡述安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全方針。 0.4理念先進(jìn)所述理念符合科學(xué)發(fā)展觀。0.39求真務(wù)實(shí)符合本企業(yè)實(shí)際切實(shí)可行。0.21安全承諾表述0.22闡述準(zhǔn)確完整準(zhǔn)確地傳達(dá)內(nèi)涵。 0.27語言精煉核心理念易于理解和記憶。0.21獨(dú)到性受眾印象深刻。0.18感召力感染受眾引發(fā)共鳴。0.34安全承諾傳播0.21傳播方式傳播形式、傳播媒介和傳播者。 0.3傳播頻度時(shí)間頻度與空間頻度。0.28受眾知曉率員工與相關(guān)方知曉率和記憶率。0.42安全承諾認(rèn)同0.
22、3領(lǐng)導(dǎo)示范決策層成為實(shí)踐安全承諾的表率。 0.3員工認(rèn)同員工深刻理解并認(rèn)同安全承諾的內(nèi)涵,并以實(shí)際行為履諾。0.42管理實(shí)踐管理層身體力行履行企業(yè)安全承諾。0.28一級(jí)指標(biāo):安全管理 (權(quán)重0.07)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全權(quán)責(zé)0.3權(quán)責(zé)明確企業(yè)各級(jí)人員擁有明確的安全權(quán)責(zé)。 0.47權(quán)責(zé)匹配企業(yè)各級(jí)人員的崗位權(quán)限與責(zé)任應(yīng)匹配。0.53管理機(jī)構(gòu)0.21機(jī)構(gòu)設(shè)置企業(yè)安全管理部門的設(shè)置情況。 0.3獨(dú)立履職充分獨(dú)立履行職責(zé)并可直接向最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。0.37資源配置充足的人員、經(jīng)費(fèi)和裝備。0.33制度執(zhí)行0.16制度保障從制度上充分保證安全工作的重要性。 0.31管理權(quán)限安全管理
23、的權(quán)威性、獨(dú)立性。0.29制度執(zhí)行保證制度執(zhí)行有效的具體方法。0.4管理效果0.33績效改善各種安全績效指標(biāo)的確立與實(shí)現(xiàn)。 0.52應(yīng)急效能企業(yè)應(yīng)急系統(tǒng)的完善程度。0.23事故與事件管理對(duì)各種事故、事件的管理與持續(xù)改進(jìn)。0.25一級(jí)指標(biāo):安全環(huán)境 (權(quán)重0.08)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全指引0.27視覺識(shí)別參照國家標(biāo)準(zhǔn)正確設(shè)置安全視覺識(shí)別系統(tǒng)。 0.24作業(yè)指導(dǎo)為員工提供充分的安全操作規(guī)程及安全知識(shí)技能培訓(xùn)。0.23宣傳教育建立并有效利用各種媒介為員工和相關(guān)方進(jìn)行安全宣傳教育。0.2安全活動(dòng)企業(yè)積極組織并鼓勵(lì)促進(jìn)安全績效的活動(dòng)。0.17應(yīng)激調(diào)適建立應(yīng)激調(diào)適機(jī)制使員工產(chǎn)生
24、應(yīng)激反應(yīng)時(shí)可得到有效的心理咨詢。0.16安全防護(hù)0.39群體防護(hù)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施配置有效的安全防護(hù)裝置。0.46個(gè)體防護(hù)企業(yè)為員工配備并定期檢查、更換必需的個(gè)體防護(hù)用品。0.54環(huán)境感受0.34安全感員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的安全感或不安全感。 0.41舒適感員工對(duì)一般作業(yè)環(huán)境和特殊作業(yè)環(huán)境的舒適感或不舒適感。0.29滿意度員工對(duì)作業(yè)環(huán)境的整體滿意度。0.3一級(jí)指標(biāo):安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí) (權(quán)重0.1)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重重要性體現(xiàn)0.28培訓(xùn)投入企業(yè)對(duì)安全培訓(xùn)制定充足的財(cái)務(wù)預(yù)算并執(zhí)行。 0.25優(yōu)先保證安全培訓(xùn)與其它工作沖突時(shí)會(huì)得到優(yōu)先保證。
25、0.26資源建設(shè)培訓(xùn)資源的規(guī)模和質(zhì)量可以充分滿足需求。0.22上崗資格建立并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)安全培訓(xùn)合格方可上崗的用人制度。0.27充分性體現(xiàn)0.26培訓(xùn)機(jī)會(huì)每位員工都有機(jī)會(huì)接受安全培訓(xùn)。0.28培訓(xùn)課時(shí)員工可接受滿足法規(guī)要求或超過要求課時(shí)的安全培訓(xùn)。0.23培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)員工實(shí)際需要并注重安全行為習(xí)慣培養(yǎng)。0.26培訓(xùn)方式員工樂于接受或基本滿意。0.23有效性體現(xiàn)0.46態(tài)度變化員工安全意識(shí)與安全態(tài)度的變化。 0.23技能提升員工安全知識(shí)技能的提升。0.26行為改善員工行為方式的改善。0.29績效改善個(gè)人安全績效與組織安全績效的改善。0.22一級(jí)指標(biāo):安全信息傳播 (權(quán)重0.09)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指
26、標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重信息資源0.31管理信息建立和完善安全管理信息庫。 0.23技術(shù)信息建立和完善安全技術(shù)信息庫。0.18事故信息建立和完善事故、事件信息庫。0.31知識(shí)信息建立和完善安全知識(shí)信息庫。0.28信息系統(tǒng)0.34管理機(jī)制建立完備的信息與傳播管理機(jī)制。 0.25平臺(tái)建設(shè)建立穩(wěn)定的信息管理與傳播平臺(tái)。0.39傳播載體建立足夠的信息傳播媒介。0.36效能體現(xiàn)0.35便捷性員工可以便捷地獲取信息。 0.19知曉率員工可以充分知曉信息。0.33交互性員工可以便捷地交流信息。0.21公開性重要安全信息公開發(fā)布。0.27一級(jí)指標(biāo):安全行為激勵(lì) (權(quán)重0.08)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指
27、標(biāo)名稱闡述權(quán)重激勵(lì)機(jī)制0.27制度化建立安全激勵(lì)制度或制度條款。 0.28優(yōu)先權(quán)所有激勵(lì)中均將安全績效指標(biāo)作為首要指標(biāo)。0.25完善度所有促進(jìn)安全績效改善的行為與成績均會(huì)受到鼓勵(lì)。0.21導(dǎo)向性懲罰體現(xiàn)不注重錯(cuò)誤本身而注重汲取教訓(xùn)的原則。0.26激勵(lì)方式 0.36領(lǐng)導(dǎo)示范決策層和管理層成為促進(jìn)安全績效改善的表率。0.19榜樣樹立企業(yè)樹立了安全生產(chǎn)的各類榜樣。0.2物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)設(shè)有多種形式的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。0.22榮譽(yù)待遇企業(yè)設(shè)有各種榮譽(yù)稱號(hào)并給予相應(yīng)待遇。0.21提拔升遷提拔重用安全業(yè)績優(yōu)異的員工。0.18激勵(lì)效果0.37廣泛知曉所有激勵(lì)被員工廣泛知曉。 0.22績效改善促進(jìn)了員工個(gè)人與團(tuán)隊(duì)安全績效
28、的改善。0.27行為改善促進(jìn)了員工行為的改善。0.29正面效應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰均不導(dǎo)致員工的消極態(tài)度或消極行為。0.22一級(jí)指標(biāo):安全事務(wù)參與 (權(quán)重0.08)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重安全會(huì)議與活動(dòng)0.17安全會(huì)議企業(yè)定期邀請(qǐng)員工代表參加有關(guān)安全會(huì)議。 0.53安全活動(dòng)企業(yè)鼓勵(lì)員工開展和參與各種安全活動(dòng)。0.47安全報(bào)告0.35報(bào)告制度企業(yè)建立并不斷完善有關(guān)事故、事件、隱患、缺陷等的安全報(bào)告制度。0.3報(bào)告渠道保持員工報(bào)告渠道通暢和便捷。0.26反饋效率及時(shí)反饋報(bào)告處理結(jié)果并鼓勵(lì)報(bào)告者。0.2信息共享員工及時(shí)知曉事故、事件、隱患、缺陷等信息并獲得針對(duì)性培訓(xùn)。0.24安全建議0.2
29、6建議制度企業(yè)建立鼓勵(lì)員工安全建議的制度并不斷完善。 0.29建議渠道保持員工建議渠道通暢與便捷。0.27建議反饋及時(shí)反饋并鼓勵(lì)建議者。0.23建議采納積極采納有價(jià)值的建議促進(jìn)安全績效改善。0.21溝通交流0.22員工間溝通員工之間保持良好的安全信息溝通交流。 0.26管理層溝通管理層之間保持良好的安全信息溝通交流。0.24上下級(jí)溝通上下級(jí)之間保持良好的安全信息溝通交流。0.32承包商溝通企業(yè)與承包商之間保持良好的安全信息溝通交流。0.18一級(jí)指標(biāo):決策層行為 (權(quán)重0.11)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)名稱權(quán)重指標(biāo)名稱闡述權(quán)重公開承諾0.25公布安全政策親自公布安全承諾與安全政策。0.42建立責(zé)任體系親自參與建立安全責(zé)任制和重大安全決策。0.58責(zé)任履行0.41人事政策安全素質(zhì)或安全績效作為人事升遷的重要依據(jù)。 0.27安全投入保證充分的人財(cái)物投入。0.38員工培訓(xùn)定期對(duì)員工做行為觀察與安全培訓(xùn)。0.35自我完善0.34知識(shí)更新接受充分的安全培訓(xùn)并自我學(xué)習(xí)。 0.36外部交流經(jīng)常與外部安全專家溝通交流。0.31表率示范成為嚴(yán)格遵守執(zhí)行安全制度與個(gè)人良好安全素質(zhì)的表率。0.33一級(jí)指標(biāo):管理層行為 (權(quán)重0.11)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指
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