2020年工作分析用人單位職業(yè)病防治工作計(jì)劃及實(shí)施方案

1、用人單位職業(yè)病防治工作計(jì)劃及實(shí)施方案 （樣式 ）為了搞好本廠職業(yè)病防治工作，促進(jìn)本廠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。使生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境符合國家職 業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求， 保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益， 根據(jù)“中華人民共和國職業(yè)病防治法' ' 第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，經(jīng) XXXX年 X X月X X日廠職業(yè)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）工作 會研究，制定本單位 X X X X 年職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。（一）職業(yè)病防治工作內(nèi)容1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制嚴(yán)格按照職業(yè)病防治法 第五條“用人單位 （是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織） 應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平， 對本單位

2、產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，制定由本單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人） 總負(fù)責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時(shí)要注意處理好 以下問題：（1）要根據(jù)職業(yè)病防治的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 的關(guān)系，以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人 員的責(zé)、權(quán)、利，力戒形式主義。（2）以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制， 用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段， ：同職業(yè)病防治管理人員、 工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤， 但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣，把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo) 分解或者壓在勞動(dòng)者身上

3、。（3）無論是集體責(zé)任制，還是個(gè)人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與計(jì)劃，明確職 責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。（4）指標(biāo)分解和考核要有針對性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達(dá)到責(zé)任 指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化 （即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤 ）。2、依法參加工傷社會保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會保險(xiǎn)。 按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會計(jì)帳冊等有關(guān)情況。按時(shí)繳納工傷社會保險(xiǎn)金，積極配合相關(guān)部門作好工傷 社會保險(xiǎn)工作。使在本廠職業(yè)活動(dòng)沖所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞動(dòng) 者暫時(shí)或永久喪失勞

4、動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其遺屬能夠從社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù) 的社會保障，保證勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活，為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服 務(wù)等。3、按照職業(yè)病防治法第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護(hù)工作，使工 作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難；（2）有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；（3）生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；（4）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（5）設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求；（6）法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其它要求。4 、職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)

5、建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，即根據(jù)職業(yè)病危害因素分類目錄規(guī)定的 職業(yè)病危害因素的種類進(jìn)行申報(bào)。按照職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法的規(guī)定，填報(bào) 好各種申報(bào)表。5 、本單位的建設(shè)項(xiàng)目 （ 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、引進(jìn)項(xiàng)目 ） 應(yīng)當(dāng)向衛(wèi) 生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。6 、對從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè)， 其危害后果特別嚴(yán)重，其危害往往是群體性的，且致死率、致殘率很高，不僅嚴(yán)重?fù)p害 勞動(dòng)者的生命健康，給用人單位帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且也影響社會的穩(wěn)定。特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的

6、特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管 道化、密閉化和操作自動(dòng)化，作業(yè)場所設(shè)置特殊職業(yè)病防護(hù)設(shè)備，包括自動(dòng)報(bào)警裝置、 防護(hù)安全聯(lián)鎖反應(yīng)系統(tǒng)和工作信號，配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。如實(shí)施許可制度，即作業(yè)許 可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè)，必須 符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求，取得衛(wèi)生許可后，方可從事該項(xiàng)作業(yè)。人員資格 許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員，也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè) 健康檢查和培訓(xùn)，身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護(hù)知識，取得特殊職業(yè)病危 害作業(yè)資格后方可上崗；管理人員

7、也必須通過專業(yè)培訓(xùn)，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè) 衛(wèi)生管理資格后方可從事相應(yīng)的管理工作。7、根據(jù)職業(yè)病防治法 第十九條規(guī)定的內(nèi)容， 建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施：（1）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè) 人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作；（2）制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；（3）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（4）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案 （ 內(nèi)容有：全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸 職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù)；全廠存在的職業(yè)病危害因素的種 類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)的濃度或強(qiáng)度及評價(jià)；各種 職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)

8、設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運(yùn)行狀況、防護(hù)效果及對存在問題的治理；個(gè)人 防護(hù)用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書、實(shí)際配帶情況等） 和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案內(nèi)容有：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè) 病危害因素監(jiān)測結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。 ；（5）建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測（用人單位由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害 因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)）及檢測評價(jià)（定期檢測、評價(jià)必須 由取得省級衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)）制度；（6）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 （ 包括救援組織、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)

9、急措 施、人員撤離路線和疏散方法、財(cái)產(chǎn)保護(hù)對策、事故報(bào)告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急 防護(hù)用品及使用指南、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容 ） 。8、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作嚴(yán)格按規(guī)范管理，使其制 度化 （ 依據(jù)為職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法 ，內(nèi)容包括：上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康 體檢和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案 ） 。9、職業(yè)病報(bào)告制度根據(jù)職業(yè)病防治法第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的職業(yè)病報(bào)告辦法的規(guī) 定，報(bào)告辦法應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）急性職業(yè)病報(bào)告： 企業(yè)及其職工醫(yī)院 （ 所） 接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在 12-24 小時(shí)之內(nèi)向患者所在地衛(wèi) 生行政部門報(bào)告。 凡有死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)

10、生一名職業(yè)性炭疽，企業(yè)及其 職工醫(yī)院 （所）應(yīng)當(dāng)立即電話報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。（2）非急性職業(yè)病報(bào)告： 企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或懷疑為 職業(yè)病的患者時(shí)，均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 對發(fā)現(xiàn)或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù) 職業(yè)病防治法規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷，并按 規(guī)定報(bào)告。均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。 對確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其它慢性職業(yè)病，應(yīng)及時(shí)按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報(bào)。各級負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作的單位和人員，必須樹 立法制觀念，不得虛報(bào)、漏

11、報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)和篡改。10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報(bào)警裝置；（1）產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī) 章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。（2）對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警 示說明。（3）對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所；用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配 置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離信道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時(shí)的危害告知職業(yè)病防治法第二十五條：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的，應(yīng) 當(dāng)提供中文說明書，并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置

12、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng) 載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng) 急救治措施等內(nèi)容。12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物 質(zhì)的材料的管理規(guī)定。職業(yè)病防治法第二十六條第一款：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué) 品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的，應(yīng)當(dāng)提供中文說明書。說明書應(yīng)當(dāng)載明 產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素；可能產(chǎn)生的后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病 防護(hù)以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識和中文警示說明。貯存 上述材料的場所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識或者放射性警示標(biāo)識。

13、13、職業(yè)病危害合同告知職業(yè)病防治法第三十條第一款：用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同， 下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等 如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫明，不得隱瞞。第二款：勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同 期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害 時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動(dòng)合 同相關(guān)條款。告知的內(nèi)容包括：(1) 勞動(dòng)過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度(2) 危害后果；(3) 提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品；(4) 工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險(xiǎn)待遇；(5) 職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)教育；(6) 職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)職業(yè)病防治法第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對象包括：用人單位的負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者。 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有：用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對勞動(dòng)者進(jìn)行的上 崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。 其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。(二)職業(yè)病防治實(shí)施方案 用人單位