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文檔簡介
1、稅收票證管理總結(jié)稅收票證管理總結(jié)地方稅收票證管理的調(diào)查與思考 地方稅收票證管理的調(diào)查與思 考 計(jì)財(cái)處課題組 稅收票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅款、基金(費(fèi))及滯納 金、罰款等各項(xiàng)收入時使用的法定收款和退款憑證。 它既是納稅人實(shí) 際繳納稅款或收取退還稅款的完稅或收款法定證明, 也是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí) 際征收或退還稅款的憑據(jù), 又是稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收會計(jì)核算的原始憑 證以及進(jìn)行稅務(wù)檢查的原始依據(jù), 它還是國家金庫收納或退付國家預(yù) 算收入的憑證。 稅收票證是一種特殊的憑證, 稅務(wù)機(jī)關(guān)憑它可以無償 地收取或退還稅款,在稅收工作中起著巨大的作用,它是稅款(費(fèi)) 的載體,也是稅務(wù)部門征收稅款必不可少的“工具” 。 為了開創(chuàng)地
2、稅 工作新局面,努力建設(shè)稅收強(qiáng)省,各項(xiàng)地稅工作都必須秉承與時俱進(jìn)、 改革創(chuàng)新的時代精神,善于總結(jié)實(shí)踐,勇于開拓進(jìn)取,不斷提升工作 水平,爭創(chuàng)一流的業(yè)績。 稅收票證管理作為一項(xiàng)重要的稅收管理基礎(chǔ) 工作,在保證國家稅款安全完整和加強(qiáng)地稅隊(duì)伍廉政建設(shè)方面發(fā)揮著 不可忽視的作用, 是地稅部門“收好稅,帶好隊(duì)”的重要保障。因此, 現(xiàn)時期的稅收票證管理工作亦須適應(yīng)新形勢的要求,認(rèn)真總結(jié)研究, 以進(jìn)一步加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭取邁上新臺階。一、稅收票證管理現(xiàn)狀與存在的主要薄弱環(huán)節(jié) 總體上而言,地稅 機(jī)構(gòu)成立以來, 各級地稅部門都非常重視稅收票證管理工作, 在加強(qiáng) 工作指導(dǎo)和檢查監(jiān)督, 建立健全各項(xiàng)管理制度并認(rèn)真貫徹
3、執(zhí)行等方面 做了許多扎實(shí)有效的工作。主要表現(xiàn)為:規(guī)范化工作的穩(wěn)步推進(jìn), 使稅收票證管理制度規(guī)范更加全面完善, 管理操作標(biāo)準(zhǔn)和要求更加清晰明確; 信息化建設(shè)快步發(fā)展, 統(tǒng)一征管 軟件TF201X全面推廣,電腦開票征收日漸普及,稅收票證管理手段 的信息化程度已有所提高; 地稅基層建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越, 各級地稅 機(jī)構(gòu)都具備了有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的辦公場所, 稅收票證管理必需的各種硬件 設(shè)施(如標(biāo)準(zhǔn)票庫、票房、票柜、防護(hù)設(shè)備等)明顯得到改善。在長期不懈的努力下,稅收票證管理工作為地稅部門“收好稅,帶好隊(duì)” 充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用, 地稅系統(tǒng)內(nèi)國家稅款意外損失的隱 患大大減除,地稅干部貪污挪用稅款犯罪現(xiàn)象得
4、到有效防范和控制。 近幾年,地稅系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的稅票稅款意外損失事故和相關(guān)的犯罪案件 逐年遞減。 但實(shí)際情況也表明,地稅部門稅收票證管理工作中仍然 存在著一些薄弱環(huán)節(jié), 稅票稅款意外損失的隱患還不能根除, 貪污挪 用稅款犯罪案件在個別單位仍有發(fā)生。這些薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在:1 、對稅收票證管理工作重視不夠。稅收票證管理是稅收管理的基 礎(chǔ)工作,處于稅收管理系統(tǒng)的最低層次,工作效用的影響不易顯現(xiàn), 其管理質(zhì)量和工作成效長期缺乏獨(dú)立的考核評價。 這使稅收票證管理 工作不易引起持久的、普遍的、足夠的重視。目前不少地稅部門對稅 收票證管理工作的重視,基本可以歸納為三種類型: 第一種是“貫徹式重視”,即只有上級
5、布置稅收票證工作或下發(fā)相 關(guān)工作文件,需要貫徹執(zhí)行時,才引起的重視;第二種是“檢查式重 視”,即只有上級部門組織稅收票證工作檢查,需要迎接檢查時,才 引起的重視;第三種是“亡羊補(bǔ)牢式重視” ,即只有本單位發(fā)生稅票 稅款意外損失事故或相關(guān)犯罪案件,必須吸取教訓(xùn),引以為戒時,才 引起的重視。 這些情況在基層地稅部門表現(xiàn)尤其突出。 少數(shù)地稅部門 對稅收票證管理工作甚至存在“等閑視之” 、“不為而治”或“主管部 門抓抓就行” 等思想。 稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的貪污挪用稅款案件和稅票稅 款意外損失事故的教訓(xùn)可以證明, 對稅收票證管理工作長期重視不夠 或不重視的單位,這項(xiàng)工作往往就得不到有力推動,停滯不前,各項(xiàng)
6、管理制度就得不到嚴(yán)格執(zhí)行, 事故隱患處處潛伏, 犯罪案件的發(fā)生難 以有效防范和避免。2 、稅收票證管理業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)滯后。 一是體現(xiàn)在稅收票證人員配備方面。 稅收票證的使用與各項(xiàng)稅收業(yè) 務(wù)工作都有著密切關(guān)系, 地稅部門執(zhí)行每一項(xiàng)征稅、 繳庫和退稅等業(yè) 務(wù),最終都必須通過使用稅票來實(shí)現(xiàn)。 稅收票證管理人員因而不僅需 要扎實(shí)的稅票業(yè)務(wù)知識, 還應(yīng)當(dāng)具備必要的其他稅收法治知識和工作 經(jīng)驗(yàn)、耐心細(xì)致的性格和高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神,否則難以勝任。但一 些單位對稅收票證管理人員的素質(zhì)要求未能正確把握, 在人員選配工 作中存在“稅票工作簡單,人人皆可勝任”的思想導(dǎo)向,使稅收票證 隊(duì)伍構(gòu)成中經(jīng)常出現(xiàn)“稅務(wù)新手居多,
7、低文憑者居多”的怪現(xiàn)象。二是體現(xiàn)在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面。 在多次機(jī)構(gòu)調(diào)整改革和人員崗位輪換之 后,不少單位的稅收票證管理人員都是初次接觸和從事該項(xiàng)業(yè)務(wù), 相 關(guān)稅票管理業(yè)務(wù)知識掌握不足, 甚至有少數(shù)人連必知必會的基本業(yè)務(wù) 知識都未能完全掌握。 要改善這種狀況, 雖然可以鼓勵在崗人員自學(xué), 但有計(jì)劃、 有針對性的稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)是極為必要的。 近幾年 各級地稅部門對稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作普遍重視不夠, 時間精力 投入不足,培訓(xùn)次數(shù)屈指可數(shù)。3 、稅收票證管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)執(zhí)行制度不到位。一是在稅收票證的結(jié)報繳銷環(huán)節(jié),執(zhí)行“雙限”制度不到位。制度 明確提出,對當(dāng)?shù)卦O(shè)有國庫經(jīng)收處的, 稅款應(yīng)于當(dāng)日或次日辦
8、理結(jié)報; 對當(dāng)?shù)貨]有設(shè)立國庫經(jīng)收處的, 稅務(wù)部門自收的稅款以及代征代扣單 位代征的稅款,票證與稅款的結(jié)報繳銷必須實(shí)行嚴(yán)格的限期限額制度。 稅收部門的征收人員限期為10天,限額為201X-5000元,在征期內(nèi) 稅款集中,限期為三天;代征單位限期為十天,限額為201X元。限期限額任一項(xiàng)達(dá)到,都必須辦理結(jié)報繳銷手續(xù),且均不能跨月。上級 的制度具體明確, 但不少單位尤其是一些地處偏遠(yuǎn)、 經(jīng)濟(jì)落后的基層 地稅部門, 在執(zhí)行制度過程中經(jīng)常強(qiáng)調(diào)工作量太大, 人手不足或稅款 數(shù)額不是很大等理由, 對制度變通執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行。 這是發(fā)生各類 稅收票款相關(guān)事故、案件的最主要隱患;二是在稅收票證檢查環(huán)節(jié),執(zhí)行盤點(diǎn)、
9、抽查和清查制度不到位。稅 收票證管理制度規(guī)定, 各級地稅機(jī)構(gòu)對稅收票證工作必須定期進(jìn)行盤 點(diǎn)、抽查和清查。 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,對稅收票證管理日常工作加強(qiáng)檢查 監(jiān)督,能及早發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,及時防范和制止犯罪行為。但是 近些年來,各種階段性工作任務(wù)繁多,基層單位都要一一貫徹執(zhí)行, 對司空見慣的稅收票證檢查工作不能正確對待和統(tǒng)籌安排, 有放棄檢 查或檢查流于形式現(xiàn)象, 未能充分發(fā)揮稅收票證檢查的 “預(yù)警”作用。三是在對代征單位的稅收票證管理方面, 執(zhí)行制度難度很大。 由于 地方稅種零星分散,地稅人手有限,監(jiān)控征管難度極大,為了盡最大 努力征收國家稅款, 委托有關(guān)單位代征代扣個別行業(yè)稅收、 個別稅種
10、就成為了地稅部門的無奈之舉。 由于代征代扣稅款不是代征單位的法 定義務(wù),地稅部門在與代征單位商訂委托合同時,往往處于“有求于 人”的劣勢地位, 稅票稅款管理和違規(guī)處罰等制度規(guī)定難以一一嚴(yán)格 落實(shí)到合同條款中, 地稅部門對代征單位的稅票稅款結(jié)報繳銷和其他 管理工作非常被動,嚴(yán)重受制。4 、稅收票證管理的信息化程度仍然不高。根據(jù)了解,已經(jīng)全面推 廣使用的TF201X征管軟件中稅收票證管理模塊功能仍不夠完善,實(shí) 際應(yīng)用步伐緩慢。目前不少地區(qū)、單位的稅收票證只是在領(lǐng)發(fā)、 開票、 核銷等環(huán)節(jié)使用征管軟件, 在保管、核算等環(huán)節(jié)仍是用手工管理模式, 工作效率提高不快。 信息化程度不高, 稅收票證的各個管理環(huán)
11、節(jié)處于 分離狀態(tài),而且繁瑣的日常票證工作占用了管理人員大部分的工作時 間,難于集中精力、及時高效地加強(qiáng)票證工作的監(jiān)管、檢查和監(jiān)督。 此外,基層單位電腦維修人手不足,技術(shù)不過關(guān),硬件設(shè)施故障處理 不及時;稅收票證管理人員電腦操作水平不高等也不同程度制約了稅 收票證管理的信息化進(jìn)程。二、進(jìn)一步加強(qiáng)稅收票證管理工作的對策(一)以提高認(rèn)識為前提,真正重視稅收票證管理工作。 各級地 稅部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)階段的新形勢、 新目標(biāo)和地稅工作的各項(xiàng)內(nèi)在要求, 進(jìn)一步提高對稅收票證管理工作的認(rèn)識。 當(dāng)前,在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 十六大精神的新形勢下,加強(qiáng)稅收票證管理是貫徹“與時俱進(jìn)、改革 創(chuàng)新”時代精神的具體實(shí)踐,是落實(shí)
12、“各項(xiàng)工作要有新舉措”的具體 行動;面對建設(shè)稅收強(qiáng)省的奮斗目標(biāo), 加強(qiáng)稅收票證管理工作是地稅 工作努力開創(chuàng)新局面、提升工作水平的具體體現(xiàn);地稅部門要“收好 稅,帶好隊(duì)”,地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗兩責(zé)” ,遵循地稅工作這些 內(nèi)在要求,各級地稅部門也必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié), 不斷提高稅收票證管理水平。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,還應(yīng)自上而下, 層層建立健全稅收票證管理工作考核評價和獎懲制度, 制定實(shí)施稅票 稅款相關(guān)事故案件責(zé)任追究制, 從根本上改變稅收票證管理工作長期 缺乏考核評價的狀況, 進(jìn)而努力消除被動型的間歇性的 “重視”現(xiàn)象, 使稅收票證管理工作真正得到各級地稅部門的重視、指導(dǎo)和推動。
13、(二)以業(yè)務(wù)素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)稅收票證管理隊(duì)伍建設(shè)。 沒有素 質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的稅收票證管理人員, 是難以真正做好稅收票證管 理工作的, 更談不上提高工作水平。 各級地稅部門首先應(yīng)以業(yè)務(wù)素質(zhì) 為標(biāo)準(zhǔn)考察選配稅收票證管理人員, 對確實(shí)難以勝任的現(xiàn)有人員, 下 決心予以調(diào)換。 其次要切實(shí)抓好稅收票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 要根據(jù) 本地區(qū)、本單位稅收票證管理人員的實(shí)際情況, 結(jié)合不同階段的工作 特點(diǎn),因地制宜,扎扎實(shí)實(shí)抓好培訓(xùn)?,F(xiàn)階段應(yīng)著重抓好兩個培訓(xùn), 即稅收票證管理規(guī)范化工作培訓(xùn)和相關(guān)票證應(yīng)用軟件操作技能培訓(xùn)。 針對基層稅務(wù)分局, 特別是代征代售單位從業(yè)人員稅收票款管理業(yè)務(wù) 不夠熟練的實(shí)際情況,制定具
14、體計(jì)劃,進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),從最基本、最 基礎(chǔ)工作抓起,使基層一線的票管人員熟悉稅收票款管理有關(guān)規(guī)定, 會準(zhǔn)確使用稅收票證,確保管理規(guī)范、安全、完整。再次,地稅部門 還應(yīng)開展稅收票證管理人員的崗位警示教育, 把稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的稅 款意外損失事故和稅務(wù)干部貪污挪用稅款案件匯編成冊, 以分管稅收 票證工作的單位、 部門領(lǐng)導(dǎo)和稅收票證管理人員為教育對象, 開展別 開生面的警示教育,常敲警鐘,從總結(jié)和吸取教訓(xùn)中增強(qiáng)崗位責(zé)任感, 促使業(yè)務(wù)水平的進(jìn)一步提高。(三)以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),不折不扣落實(shí)執(zhí)行稅收票證管理制度。 在稅收票證管理制度執(zhí)行落實(shí)方面,要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)促面,爭取工 作實(shí)效。稅票稅款的結(jié)報繳銷和稅收票
15、證檢查是稅收票證管理的關(guān)鍵 環(huán)節(jié),其相關(guān)制度能否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行好, 決定著整個稅收票證管理工 作的成效。在這兩個環(huán)節(jié)上,目前已有相當(dāng)完善的管理制度規(guī)范,各 級地稅部門對此應(yīng)不折不扣地加以貫徹執(zhí)行。1 、嚴(yán)把開票質(zhì)量關(guān)。稅收票證填用質(zhì)量的好壞,直接影響著憑證 的法律效力和稅款繳庫的及時性、準(zhǔn)確性,也影響到稅收會計(jì)、統(tǒng)計(jì) 核算的準(zhǔn)確性。因此,稅務(wù)人員、扣繳義務(wù)人和代征人員必須嚴(yán)格執(zhí) 行票證填用“十不準(zhǔn)” 。一要正確使用稅種與稅率,這主要取決于稅 種登記人員對稅收政策運(yùn)用的熟練程度; 二要減少票證作廢率, 大廳 征收人員出現(xiàn)票證作廢情況比較常見的是打印機(jī)故障。2 、加強(qiáng)票證安全管理教育。樹立票證安全無
16、小事的思想,全面提 高地稅干部、代征代扣單位和人員、協(xié)稅員的安全防范意識。3 、稅票稅款的結(jié)報繳銷必須嚴(yán)格執(zhí)行“雙限”和“三帶”制度。 繳銷的票證要及時清點(diǎn)號碼是否順序連號, 發(fā)現(xiàn)跳號要及時查明原因。 若是作廢票證要全份上繳,不準(zhǔn)留頁短頁。4 、稅收票證檢查。除必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)定期盤點(diǎn)、抽查和清查制 度外, 基層單位尤應(yīng)重視采用突擊式的抽查方法,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)稅收 票證管理制度的落實(shí)情況為重點(diǎn)檢查內(nèi)容, 力求及時找尋工作中的存 在問題,改進(jìn)工作,防范于未然。 在對代征單位的稅收票證管理方 面,各級地稅部門一是要重視做好代征合同的簽訂工作, 千方百計(jì)落實(shí)稅票稅款管理 責(zé)任和違規(guī)處罰規(guī)定,利用合同條款
17、加強(qiáng)對代征單位(代征人員)的 約束,改變地稅部門稅收票證管理工作中的被動地位;二是在票證的領(lǐng)發(fā)中嚴(yán)格按上級規(guī)定做到限票、 限量發(fā)放, 一律先 繳銷后領(lǐng)票,做到以舊換新;三是加強(qiáng)代征單位的稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo), 指導(dǎo)代征代扣單位正確使用稅 種稅率,提高填票質(zhì)量;四是要求代征單位使用電腦開票,從根本上杜絕稅票套開現(xiàn)象。(四)以完善軟件為突破口,合力改善稅收票證管理手段。 只有 快步跟上全省地稅工作信息化進(jìn)程, 稅收票證管理工作才能真正開創(chuàng) 新局面。提高稅收票證管理信息化程度, 必須以完善應(yīng)用軟件為重要 前提。針對目前全省地稅統(tǒng)一征管軟件中稅收票證管理模塊功能不盡 完善的問題。各級地稅稅收票證管理部門和信息
18、管理部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),充分溝通合作,把稅收票證的業(yè)務(wù)知識、管理需求與信息技術(shù) 緊密融通,齊心協(xié)力,進(jìn)一步完善稅票管理應(yīng)用軟件模塊功能,并根 據(jù)稅收票證業(yè)務(wù)變化情況及時修改更新。能達(dá)到: 對所有稅收票證進(jìn)行電腦核算,對所屬的用票人員設(shè)置明細(xì)帳核 算,并可以每月打印記帳憑證、票證報表,做到帳帳、帳實(shí)、帳表相 符,從而結(jié)束票證由手工記錄的歷史。同時,信息管理部門也要進(jìn)一 步做好基層單位各種電腦硬件設(shè)施的日常維護(hù)工作, 確保應(yīng)用工作正 常。 組 長:崔軍成 員:蔡溢洋 柳乃華 楊耀武 鄭麗娟 執(zhí) 筆:湯桔紅篇一:地稅局票證管理調(diào)研報告加強(qiáng)票證管理,為稅收工作保駕護(hù)航 稅收票證的特殊性,決定了加強(qiáng)稅
19、收票證管理是確保稅收征收工作正 常開展和稅收收入及時入庫的一項(xiàng)基本要求,是保證稅收法規(guī)的正確 執(zhí)行和保護(hù)國家稅款安全完整的需要,也是提高稅收會計(jì)和統(tǒng)計(jì)核算 質(zhì)量的需要。近年來,自治區(qū)地稅局、地區(qū)地稅局先后制定并下發(fā)了 新的稅收票證管理制度,對稅收票證管理工作提出了全新的更高 的標(biāo)準(zhǔn)。鄯善縣地稅局在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在抓好組織收入工 作的同時,狠抓稅收票證管理工作,努力為組織收入工作保駕護(hù)航, 近年來,在稅收票證管理方面取得了一定的成績,我局的做法是:一、領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好稅收票證管理工作的前提 我局自成立以來, 一直由“一把手”局長主抓稅收票證管理工作,并把稅收票證管理工 作與考核考評掛鉤,
20、在每年縣局計(jì)會部門組織的稅收票證檢查中, 局 領(lǐng)導(dǎo)都是親自帶隊(duì)參加,從而形成了稅收票證管理的長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 同時局領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào),各基層征收單位在內(nèi)勤會計(jì)人選上發(fā)生變動必須 報縣局計(jì)會科并經(jīng)主管局長審批后方可變動, 此內(nèi)容寫進(jìn)了我局的稅 收票證管理工作規(guī)程。這一規(guī)定,保證了基層稅收票證管理人員的穩(wěn) 定性,為我局積極穩(wěn)妥地開展稅收票證管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二、建立、健全各項(xiàng)管理制度,狠抓落實(shí) 認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù) 總局及自治區(qū)地稅局的稅收票證管理制度,結(jié)合我局實(shí)際制定了鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理制度、鄯善縣地方稅務(wù)局稅收 票證管理工作規(guī)程、鄯善縣地方稅務(wù)局稅收票證管理補(bǔ)充規(guī)定 等, 以推動稅收
21、票證規(guī)范化管理為中心, 做好票證基礎(chǔ)工作,在落實(shí)上下 功夫。稅收票證的領(lǐng)用:勤領(lǐng)勤用,保證票證及時供應(yīng)??h局到地區(qū)局領(lǐng)用票證,必派專 人專車前往;基層征收單位到縣局領(lǐng)用票證,做到專人領(lǐng)票,派票證 管理人員專車領(lǐng)取。保證稅收票證在領(lǐng)用環(huán)節(jié)的安全性。稅收票證 的填用:嚴(yán)格執(zhí)行八個做到。一是做到啟用時必須檢查票證質(zhì)量, 前后號碼是否與外包裝所列號 碼一至,發(fā)現(xiàn)問題及時上報地區(qū)局處理。二是做到專票專用,先領(lǐng)先用,順序填開。不得互換及跳號使用票 證。三是做到稅收票證必須分納稅人、 分次填開。 不得幾個納稅人合開 一張票證。四是做到共享稅收入與地方稅收入預(yù)算級次填列正確。 五是做到 按照票面所列欄目正當(dāng)權(quán)
22、益認(rèn)真填寫,不得遺漏、省略、編造;計(jì)算 稅額要正確,不得隨意涂改、挖補(bǔ)。 六是做到作廢票證規(guī)定管理, 在備注欄內(nèi)注明作廢原因,并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可作廢,全份保 管上交,不得撕毀。 七是做到填開票證章戳齊全,不得將稅收征稅 專用章用作征收稅款以外的用途。 八是做到嚴(yán)格嚴(yán)格執(zhí)行稅收票證 填開“十不準(zhǔn)”。 稅收票證的保管:保管稅票做到“三?!?、“六防”?!叭龑!奔磳H吮9堋?、專 柜存放,“六防”即防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。 縣局在每年的稅收票證管理大檢查中都要對縣局以及各征收單位的 庫房及保險柜進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時更換。201X年局領(lǐng)導(dǎo)又在資金緊張的情況下為縣局稅收票證庫
23、房安裝了監(jiān)控器, 更加強(qiáng)了稅收票 證的安全性。同時嚴(yán)格按月核對、按季盤庫的制度:月份終了時各征收單位內(nèi)勤會計(jì)將稅收票證帳簿數(shù)據(jù)先與各自管 理的持票人進(jìn)行核對, 然后再與縣局票管人員進(jìn)行逐個核對, 發(fā)現(xiàn)問 題及時查找;季度終了后縣局票管人員到每個征收單位進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn), 并填寫盤點(diǎn)表,從而形成了自下而上的稅收票證保管制度。 稅收票 證的結(jié)報繳銷:為了保證結(jié)報繳銷工作的正確進(jìn)行,我局在票證結(jié)報繳銷過程中 做到了以下幾點(diǎn):首先,認(rèn)真落實(shí)稅款結(jié)報制度,嚴(yán)格執(zhí)行“雙期雙限”票證繳銷 制度,督促各征收單位結(jié)稅結(jié)票, 及時繳銷票證, 結(jié)清票款。 其次, 繳銷票證嚴(yán)格執(zhí)行審核制度:一是審核繳銷票證是否與繳銷表數(shù)
24、據(jù)一致; 二是審核結(jié)報稅款是否準(zhǔn)確無誤; 三是審核繳銷時間是否符合規(guī)定,有無超過期限積壓稅款行為; 四是審核作廢票證是否全份上繳; 五是審核票證填開質(zhì)量。 再次, 加強(qiáng)對代征代扣單位稅收票證的管理,堅(jiān)決避免只托不管的現(xiàn)象。一是進(jìn)行定期或不定期的檢查盤點(diǎn); 二是嚴(yán)格執(zhí)行三個月未發(fā)生代征業(yè)務(wù)即收回稅收票證的規(guī)定; 三是嚴(yán)格控制票證使用量,勤領(lǐng)勤銷; 四是對代征單位的稅收票證填用情況及時反饋并與手續(xù)費(fèi)直 接掛 鉤;五是及時落實(shí)代征代扣手續(xù)費(fèi),增強(qiáng)其代征代扣稅款的積極性; 六是積極宣傳輔導(dǎo)機(jī)用票證的使用, 以提高代征代扣單位稅收票證填 用的質(zhì)量和稅收票證的安全性。 目前我局已為 4 戶正常申報的代征代
25、 扣單位安裝了單位機(jī)版的稅收軟件, 使代征代扣單位的稅收票證填寫 質(zhì)量大大提高。 最后,加強(qiáng)對對電子批量扣稅戶的票證管理。隨著 稅收信息化建設(shè)的進(jìn)一步深入, 我局積極落實(shí)總局及區(qū)局的有關(guān)精神, 不斷提高納稅服務(wù)的水平。 對批量扣稅戶堅(jiān)決做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 清單資 料備份齊全。三、建立健全內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,保證稅款及時、足額入庫 稅收票 證是考核稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員是否正確執(zhí)行國家稅收法 規(guī)政策的依 據(jù)之一,也是納稅人是否正確履行法定納稅義務(wù)的法律憑證。因此, 稅收票證填用不當(dāng), 會直接影響到稅收票證的合法性, 損害稅法的嚴(yán) 肅性,損害稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。我局在完善票證管理制度的基礎(chǔ)上,建 立票證目標(biāo)考核制
26、度和配套的獎懲措施, 對票證管理的各個環(huán)節(jié)明確 具體的考核標(biāo)準(zhǔn),并做到敢追究、真追究,對于存在混庫、積壓、挪 用稅款等問題的單位決不姑息遷就, 嚴(yán)格按照 鄯善縣地方稅務(wù)局稅 收票證管理獎懲制度和新的稅收票證管理制度執(zhí)行。1 、形成了填寫的四級審核制度,一是征收人員自審;二是內(nèi)勤 會計(jì)復(fù)審;三是縣局票管人員復(fù)審;四是全局稅收票證檢查時抽審。 審核后, 發(fā)現(xiàn)填寫問題均在問題處 備章以示責(zé)任。2 、通過稅收統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行微機(jī)審核,統(tǒng)計(jì)人員銷號后,對于不 及 時刪除作廢票證以及票證預(yù)算科目差錯、微機(jī)產(chǎn)生號碼與票證自身 號碼不一致等一并填寫差錯清單傳稅收票管人員備案。3 、稅收會計(jì)通過稅收會計(jì)核算審核在途
27、稅款,查明在途稅款的形 成原因,保證稅款準(zhǔn)確、及時入庫。4 、縣局監(jiān)察室組織人力對納稅人進(jìn)行調(diào)票,并與存根核對。近年 來,通過核對未發(fā)現(xiàn)問題。 對以上票證審核發(fā)現(xiàn)的差錯均按季進(jìn)行 經(jīng)濟(jì)處罰, 對征收單位負(fù)責(zé)人還要追究連帶責(zé)任, 同時按季將本季度 稅收票證管理情況進(jìn)行全局通報, 好的提出表揚(yáng), 有問題的直接點(diǎn)名 批評。這些日常審核、通報的情況又將作為年終考核的依據(jù),形成了 層層抓稅收票證管理、責(zé)任到人的良好局面。四、完善稅收票證培訓(xùn)制度,不斷提高票征管理水平 近年來,我 局稅收收入規(guī)模不斷擴(kuò)大,人員補(bǔ)充也較頻繁。為進(jìn)一步提高管票、 用票人員的業(yè)務(wù)素質(zhì), 我局對每個持票人員和管票人員以及代征單位
28、票證管理員進(jìn)行了系統(tǒng)完整的稅收票證業(yè)務(wù)培訓(xùn), 尤其是今年新分配 人員的上崗前培訓(xùn), 制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃, 培訓(xùn)內(nèi)容做到切合實(shí)際講 求實(shí)效。近年來,區(qū)局也加大了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,我局也不例外,每 年都制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃, 稅收票證管理與稅收會計(jì)也作為內(nèi)容 之一,我局組織的稅收業(yè)務(wù)題庫中稅收票證管理的內(nèi)容也占了相當(dāng)部 分。這一切都為我局稅收票證管理工作順利開展和提高打下堅(jiān)實(shí)的基 礎(chǔ)。五、做好稅收票證銷毀工作 地稅部門是 1994 年成立的部門,自 201X年開始稅收票證的銷毀篇三:201X 年遼寧稅專稅務(wù)票證管理培訓(xùn)心得 201X 年遼寧稅專稅務(wù)票 證管理培訓(xùn)心得 201X 年 9 月,我們一行
29、人懷著求知的渴望,參加省 局在遼寧稅專舉辦的稅務(wù)票證管理培訓(xùn)班, 美麗的校園環(huán)境, 專業(yè)的 師資力量都給我留下難忘的印象, 專家教授用他們淵博的知識、 清新 靈活的教學(xué)方式、 幽默風(fēng)趣的語言講授了稅務(wù)票證業(yè)務(wù)中的熱點(diǎn)、 重 點(diǎn)和難點(diǎn),使我在專業(yè)知識上有收獲,工作認(rèn)識上有提高。一、領(lǐng)導(dǎo)重視,學(xué)習(xí)熱情高漲。這次培訓(xùn)得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度重 視。在培訓(xùn)科目選擇上,省局充分考慮到專業(yè)工作需要,以注重實(shí)效 為原則,與學(xué)校開展及時有效的溝通,制定了周密的培訓(xùn)計(jì)劃,精心 設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,讓我們感到通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)既開拓了思維, 又學(xué)有所用。 在班委的精心組織下, 在全體學(xué)員的共同努力下, 我們貴州省地稅系 統(tǒng)稅務(wù)票
30、證管理培訓(xùn)班成為一個積極向上的文明的團(tuán)隊(duì), 圓滿地完成 了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),樹立了良好的地稅形象。二、認(rèn)真學(xué)習(xí),拓寬知識視野。自參加工作以來, 我整天忙于工作, 學(xué)習(xí)多是靠實(shí)踐學(xué)、向書本學(xué)、向身邊的人學(xué)、通過媒體等間接地學(xué), 但處理實(shí)際工作的基本能力未能上升到一定的理論高度, 也曾試圖讀 一些相關(guān)書籍來補(bǔ)充更新, 但因讀得不深理解不透,在實(shí)際應(yīng)用中 出現(xiàn)了偏差或不當(dāng)?shù)葐栴}, 這次到遼寧稅專學(xué)習(xí)真可謂是一次學(xué)習(xí)的 好機(jī)會。培訓(xùn)中我們學(xué)習(xí)了發(fā)票管理和檢查操作實(shí)務(wù) 稅收票證 管理和檢查操作實(shí)務(wù)稅收執(zhí)法中的法律方法與法律思維 稅務(wù)行 政執(zhí)法風(fēng)險防范稅務(wù)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)等知識。學(xué)校任課的幾 位老師,都是稅務(wù)
31、管理研究領(lǐng)域的專家教授。他們精心備課,悉心授 課,采用講授式、研討式、典型案例分析式等教學(xué)方法,緊貼稅務(wù)票 證工作實(shí)際,使我們在簡明扼要的講解中輕松掌握稅收票證的精髓, 達(dá)到靈活運(yùn)用的目的。三、學(xué)有所獲,提升實(shí)踐能力。為了加強(qiáng)大家學(xué)習(xí)主動性,提高人 際交往能力, 學(xué)校組織我們?nèi)嚅_展了一堂別開生面的破冰訓(xùn)練。 取 “破冰”之意,就是打破人際交往間懷疑、猜忌、疏遠(yuǎn)的藩籬,正如 打破嚴(yán)冬厚厚的冰層。 意在通過熱情高漲的破冰訓(xùn)練過程, 讓班級里 的每一位學(xué)員都能體會到團(tuán)隊(duì)中個人的責(zé)任與合作的樂趣。 7 天的 學(xué)習(xí),感悟很深,啟迪很多,在今后我將樹立 “終身學(xué)習(xí)、 持續(xù)學(xué)習(xí)” 的理念,在工作及生活中勤
32、于學(xué)習(xí),善于思考,勇于實(shí)踐,儲備更多 的知識能量,不斷提升個人綜合素質(zhì), 用學(xué)到的理論去開展實(shí)際工作, 解決實(shí)際問題,真正做到學(xué)有所值、學(xué)以致用。篇四:稅務(wù)票證培訓(xùn)心得 稅務(wù)票證培訓(xùn)心得 為期一周的稅務(wù)票證管理 培訓(xùn)結(jié)束了,時間雖短,但我受益匪淺,感觸諸多。美麗的校園環(huán)境、 專業(yè)的師資力量都給我留下深刻的印象。 培訓(xùn)中,專家教授們豐富的 知識和精湛的理論闡述讓我深深折服。 通過學(xué)習(xí), 對照自己的工作心 得如下;一、學(xué)校實(shí)打?qū)嵉慕虒W(xué)模式。結(jié)合本次培訓(xùn)主題,大連稅校邀請大 連市地稅局計(jì)會處處長就當(dāng)前稅收票證管理和檢查操作實(shí)務(wù)做了詳 盡的講解,主要包含稅收票證種類、使用范圍、使用流程等等內(nèi)容, 其中
33、讓我受益匪淺的是在日常票證工作中遇到的一些疑難問題的處 理方法,有效提高工作的針對性。二、培訓(xùn)內(nèi)容全面充實(shí)。在培訓(xùn)期間,既有稅收執(zhí)法中的法律辦法 與法律思維這樣理論性的內(nèi)容, 也有稅收行政執(zhí)法風(fēng)險防范、 檢查操 作實(shí)務(wù)等操作性很強(qiáng)的課程; 既有發(fā)票、稅票最新政策疑難問題解析, 又有大連地稅局稽查處極富經(jīng)驗(yàn)的處長介紹發(fā)票違法案例的剖析, 培 訓(xùn)內(nèi)容涉及稅務(wù)票證日常管理的各個方面。三、校方盡最大努力增進(jìn)學(xué)員之間了解和友誼。 本次參加培訓(xùn)的學(xué) 員來自貴州各地, 且年齡差距大,校方首先安排 破冰拓展訓(xùn)練課程, 學(xué)員們通過短時間強(qiáng)迫性的集體配合, 完成了一項(xiàng)項(xiàng)單憑個人無法實(shí) 現(xiàn)的目標(biāo), 大家通過配合協(xié)作
34、, 消除了因地域和年齡差距所固有的隔 閡。其次,分組討論和集中匯報的安排, 不僅交流了彼此的工作經(jīng)驗(yàn), 更加深了彼此的了解。 最后,校方利用晚上的課余時間組織班級聯(lián)歡 晚會,大家充分展示了自身的表演才華, 毫無保留地為晚會貢獻(xiàn)著自 己的力量。 短短的 7 的培訓(xùn)結(jié)束,所有的學(xué)員就要滿載著知識和友 誼回到各自的工作崗位, 我真誠感謝遼寧稅專承辦的本次培訓(xùn), 感謝 校方的精心組織,完美籌劃。培訓(xùn)時間雖然短暫,但我在這次培訓(xùn)學(xué) 習(xí)中,專業(yè)技能得到提高,思想認(rèn)識得到加強(qiáng),知識視野得到拓展。 讓我們共同以“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”為宗旨,以高度的責(zé)任感和事 業(yè)心將我們所學(xué)的稅務(wù)票證管理知識應(yīng)用到工作中去,
35、為稅收事業(yè)貢 獻(xiàn)自己的力量。篇五:扎賚特旗地方稅務(wù)局票證管理典型經(jīng)驗(yàn)材料 扎賚特旗地方稅務(wù)局 票證管理典型經(jīng)驗(yàn)材料 扎賚特旗地稅局票證室隸屬于計(jì)統(tǒng)征收 科,主要擔(dān)負(fù)著全旗地稅機(jī)關(guān)票證的計(jì)劃、領(lǐng)用、發(fā)售和管理。稅收 票證是稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收收入的工具和考核稅務(wù)機(jī)關(guān)征收人員執(zhí)行 稅收政策情況的依據(jù), 也是納稅人履行納稅義務(wù)的完稅證明。 加強(qiáng)票 證管理是稅收征管工作和組織稅收收入的需要, 不但關(guān)系到國家稅款 的安全、及時足額入庫和國家稅收政策的貫徹落實(shí), 同時也可以最大 限度的避免積壓、截留、挪用稅款等違法違紀(jì)案件的發(fā)生。 “稅收票 證無小事”,“管票就是管稅”,可以說,票證管理工作的好壞,直接 關(guān)系
36、著地稅事業(yè)能否健康發(fā)展。 隨著稅收任務(wù)的連年攀升,稅收票 證的使用量也逐年增大。 我局通過稅收票證的規(guī)范化管理, 強(qiáng)化制度 落實(shí),建立稅收票證審核體系等措施,增強(qiáng)了稅收預(yù)警能力,較好發(fā) 揮了以票促管、以管促收的作用?,F(xiàn)就通過“稅收票證工作現(xiàn)場觀摩 會”這個平臺 , 與大家一起總結(jié)、 交流稅收票證管理經(jīng)驗(yàn) , 歡迎大家批 評指正:一、重視票證管理工作,加強(qiáng)票證管理人員的教育管理 一是選好配強(qiáng)票證管理人員。 強(qiáng)化票證管理工作的首要環(huán)節(jié)就是選 好配強(qiáng)票證管理人員。根據(jù)這一要求,我局選派一名精通業(yè)務(wù)、責(zé)任 心強(qiáng)的人員到稅收票證管理工作崗位 上,實(shí)行票證管理高素質(zhì)專業(yè) 人才的專職管理,為票證存放管理環(huán)節(jié)
37、提供充足的智力保障。二是抓好票證人員的培訓(xùn), 提高票證管理水平。 結(jié)合票證人員分布, 由計(jì)會征收科對稅收票證管理、使用、填開人員組織統(tǒng)一培訓(xùn),主要 采取由前任票證管理人員以老帶新加強(qiáng)傳、幫、帶等措施,開展票證 管理基礎(chǔ)知識及崗位技能培訓(xùn),確保票證管理質(zhì)量的持續(xù)提高。三是樹立管稅就是管人的思想,加強(qiáng)對票證人員的廉政警示教育。 結(jié)合公務(wù)員崗位培訓(xùn), 由監(jiān)察部門牽頭對公務(wù)員統(tǒng)一進(jìn)行崗前廉政教 育,通過發(fā)放稅務(wù)系統(tǒng)廉潔自律手冊, 講解稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)規(guī)章制 度,引用以稅收票證進(jìn)行違法亂紀(jì)的典型案例為教材,以案說法、以 案省身,做到警鐘常鳴,確保票證管理人員及領(lǐng)用人員規(guī)范操作。二、整合征管資源,強(qiáng)化稅收票證的集中管理。 強(qiáng)化票證管理工 作要求,將票證管理各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求進(jìn)行細(xì)化 量化,責(zé)任到人,結(jié)合票證管理、使用、填開情況按月實(shí)行崗位職責(zé) 考核,加強(qiáng)績效管理,促進(jìn)票證管理規(guī)范化。健全的稅收票證管理崗 位責(zé)任體系為票證的規(guī)范使用、安全管理提供了充足的制度保障。三、健全稅收票證管理制度,強(qiáng)化制度落實(shí)。 一是細(xì)化票證管理操作程序,完善制度建設(shè)。按照自治區(qū)地稅系 統(tǒng)稅收票證管理辦法規(guī)定,制訂稅收票證管 理辦法、稅收票 證庫房管理規(guī)定、工作協(xié)調(diào)監(jiān)督制度 、“兩權(quán)”監(jiān)督責(zé)任追究辦 法。同時建立健全各種票證臺賬,對票證領(lǐng)用、繳銷等各環(huán)節(jié),做 到簽章齊全、交接清楚、記錄完整
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